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文档简介
OHSAS18001培训—安全员2011-05林琳OHSAS18001基本常识介绍什么是OHSAS18001OHSAS18001认证的意义OHSAS18001的框架EHS方针环境和职业健康安全方针天合光能致力于太阳能光伏产品的研发和制造,在为人类提供清洁能源产品的同时,注重员工的职业健康和安全,注重人们生存环境的保护,注重世界经济与环境的协调和可持续发展。我们的愿景是为员工创造安全、健康、和谐的工作环境,为人类创造天人合一的人居环境。我们承诺:1、遵守环境和职业健康安全法律法规,满足相关方要求。2、合理利用能源、资源,最大限度循环利用原材料,倡导绿色生产,创造绿色环境。3、积极减少职业伤害和疾病风险,提升员工身心健康。4、实施污染预防,减少对环境的不利影响;实施职业伤害与疾病预防,确保员工健康与安全。5、增强员工环境保护和职业健康安全意识,鼓励员工积极参与环境保护和职业健康安全活动。6、不断完善公司环境和职业健康安全管理体系,持续改进公司环境和职业健康安全绩效。7、向股东和其他相关方提供透明的环境和职业健康安全报告。8、促进供方环境和职业健康安全改善,共同承担社会责任。什么是OHSAS18001OHSAS的全称:OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries即“职业健康和安全评估系统”的英文缩写OHSAS18001能为企业提供一个有效的职业健康和安全管理框架,包括:1)使企业能够有效的控制职业健康和安全风险,并持续改进职业健康和安全绩效2)确保企业的营运活动符合相应的法律法规要求OHSAS18001认证的意义自身要求——实施相应的风险控制措施,以达到改善我们的职业健康和安全绩效;明确职业健康和安全是我们每一位员工的共同责任把职业健康和安全管理融入到我们的日常运营活动中减少安全事故和职业健康疾病,从而降低公司的营运成本客户要求——满足客户要求目前我们的很多客户急需要求我们实施一个广泛被认可的职业健康和安全管理体系标准作为一个负责任公司,提升和巩固我们在客户、股东和社会团体中的良好声誉国家要求——确保符合法律法规要求通过识别和评估相应的法规和其他的职业健康和安全要求,确保企业活动符合法律法规要求
职业健康和安全的绩效改善通过对工作场所存在的职业健康和安全风险进行系统的辨识策划实施与运行管理评审检查与纠正OHS方针持续改进职业健康安全管理体系模式职业健康安全管理体系4.2OH&S方针4.3规划(策划)
4.3.1危险源识别、风险评价和风险控制的策划4.3.2法律及其他要求4.3.3目标与方案4.4实施与运行
4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3协商与沟通4.4.4文件化4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备与响应4.6管理评审4.5检查
4.5.1绩效测量与监测
4.5.2合规性评价4.5.3事件调查,不符合事项,纠正措施与预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核持续改善
4.1总要求组织应根据本标准的要求建立、实施、保持及持续改善OH&S管理体系,形成文件,并确定它将如何满足这些要求。组织应确定其OH&S管理体系覆盖的范围并形成文件。职业健康安全管理体系要素建立从无到有从残缺不全到整齐完整保持实施、维护、坚持、保证4.1总要求组织应依OHSAS标准建立、文件化、实施、维持及持续改善职业健康安全管理体系。并决定如何满足这些要求。组织应界定并文件化OH&S适用范围。4.2职业健健康安安全方方针a)适合组组织OH&S风险的的性质质和规规模;;b)包括预预防伤伤害与与疾病病以及及持续续改善善OH&S管理和和OH&S绩效的的承诺诺;c)包括至至少符符合组组织应应遵守守的与与OH&S危险相相关的的适用用的OH&S法规和和其他他要求求的承诺诺;d)提供建建立和和评审审OH&S方针的的框架架;e)形成文文件、、实施施和保保持;;f)与组织织控制制之下下工作作的所所有人人员沟沟通以以使他他们认认识到到各自自的OH&S义务;;g)可为相相关方方所获获取;;h)定期进进行评评审,,以确确保其其与组组织保保持贴贴切与与适宜宜。最高管管理者者应确确定并并批准准组织织的OH&S方针,,并确确保在在确定定的OH&S管理体体范围围内该该方针针:4.2职业健健康安安全方方针最高管管理者者适合OH&S特点遵守法法律及及其他他要求求的承承诺预防伤伤害与与不健健康及及持续续改进进的承承诺提供设设定、、评审审目标标的框框架文件化化、实施、保持及传达到到组织织管制制下的所有人人员为公众众所获获取定期评评审以以确保保持续续的适适用性性。OH&S方针具管理职职责的的一人人或一一群人人4.3.1危险辨识、风险评估、风险控制措施计划4.3.2法律和其他要求4.3.3目标与方案4.3策划组织应建立立、实实施及及保持持一个个或多多个程程序,,以以持续续进行行危险险辨识识、风风险评评估和和确定定必要要的控控制措措施。。危险辨辨识与与风险险评估估的程程序应应考虑虑:a)常规和和非常常规的的活动动;b)所有进进入工工作场场所人人员((包括括承包包商和和参观观者))的活活动;;c)人的行行为、、能力力和其其他的的人的的因素素;d)源于工工作场场所之之外但但对工工作场场所内内组织织控制制下的的人员员的健健康与与安全全产生生有害害影响响的已已识别别的危危险;;e)在工作作场所所附近近,由由组织织控制制下的的工作作相关关的活活动所所造成成的危危险;;注1:此类类危险险作为为环境境因素素来评评估可可能更更适当当。f)工作场场所的的基础础设施施、设设备和和材料料,无无论是是组织织提供供的还还是外外部提提供的;g)组织、、组织织的活活动或或材料料的变变化或或计划划的变变化;;h)对OH&S管理体体系的的修改改,包包括暂暂时的的变化化,以以及他他们对对运行行、过过程和和活动动的影影响;;i)与风险险评估估和实实施必必要的的控制制措施施相关关的适适用的的法律律责任任(也也可参参考3.12的注解解);;j)工作区区域、、过程程、安安装、、机械械/设备、、运行行程序序和工工作组组织的的设计计,包包括使使用他他们适适应人人的能能力。。4.3.1危险辨辨识、、风险险评估估和风风险控控制措措施计计划组织用用于危危险辨辨识和和风险险评估估的方方法应应:a)依据其其范围围、特特性和和时间间安排排加以以确定定,以以保证证该方方法具具有主主动性性而不不是被被动性性;b)提供风风险的的辨识识、控控制优优先顺顺序和和文件件化;;在适适当时时提供供控制制措施施的应应用;;对于变变更管管理,,组织织应在在引进进组织织、OH&S管理体体系或或其活活动的的变更更之前前辨识识与这这些变更相相关的的OH&S危险和和OH&S风险。。组织应应确保保在确确定控控制措措施时时考虑虑这些些评估估的结结果。。在确定定控制制措施施时,,或考考虑改改变现现有的的控制制措施施时,,应根根据下下列顺顺序考考虑降降低风风险::a)消除;;b)替代;;c)工程控控制;;d)标识/警告和和/或行政政控制制;e)个人防防护器器具。。组织应应将危危险辨辨识、、风险险评估估和确确定的的控制制措施施的结结果形形成文文件并并保持持其更更新。。组织应确保保在建立、、实施和保保持其OH&S管理体系时时考虑OH&S风险和确定定的控制措措施。注2:对危险辨辨识、风险险评估与风风险控制措措施更深了了解,参见见OHSAS18002。4.3.1危险源识别别、风险评评价和风险险控制的策策划活动设施变更设计识别更新危险源外部、附近近内部控制建立、实施施和保持OH&S管理体系时时考虑风险险、决策评价决定文件化组织建立并保持程序风险风险控制方方法所有进入工工作场所人人员活动例行与非例例行活动法法规规常规的活动动备料装卡测量以机加工为为例吊装加工工件请你举例——结合你的工工作非常规的系统开车特种作业系统停车清洗检修请你举例——结合工作实实际作业场所的的设备V拥有产权非拥有产权权组织自身的的相关方的举例作业场所内内的人员G组织的员工工G临时工G承包人及员员工G访问者G其他人员为了系统地地找出系统统中的不安安全因素,,把系统加加以剖析,,查出各层层次的不安安全因素,,然后确定定检查项目目,以提问问的方式把把检查项目目按系统的的组成顺序序编制成表表,以便进进行检查或或评审。安全检查表表在每项生产产活动之前前,特别是是在设计开开始阶段,,首先对系系统存在危危险类别,,出现条件件,事故后后果等概略略地进行分分析,尽可可能把潜在在的危险性性搞清楚.预先危险分分析组织应建立和保保持一个或或多个程序序,以鉴别别和取得适适用于组织织的法律法法规与其他他OH&S的要求。组织应确保在建建立、实施施和保持其其OH&S管理体系时时考虑这些些组织应遵遵守的适用用的法规要要求和其他他要求。组织应保持该信信息的更新新。组织应将法律法法规与其他他要求的相相关信息传传达给组织织控制之下下工作的人人员和其他他有关的相相关方。4.3.2法律与其他他要求识别获取适适用的法律律法规(包包括标准))与职业健康康与安全相相关的其他要求专业规范非法规性质的的指导文件件相关方的要要求等组织建立并保持持程序沟通—管制下、相相关方更新建立、实施施和保持OH&S管理体系时时,考虑这这些适用的的法律及其其他要求组织应在其其内部相关关职能和层层次建立、、实施和保保持文件化化的OH&S目标。目标可行时时应可测量量,并与OH&S方针相一致致,包括预预防伤害和和疾病的承承诺、符合合组织应遵遵守的适用用的法律法法规和其他他要求的承承诺,以及及持续改善善的承诺。在建立和评评审其目标标时,组织织应考虑组组织应遵守守的适用的的法规要求求和其他要要求及自身身的OH&S风险。组织织还应考虑虑其可选择择的技术方方案,其财财务、运行行与经营要要求,以及及相关方的的观点。组织应建立立、实施和和保持一个个或多个方方案以达到到其目标。。方案至少少应包括:组织相关职能与与层次为达达到目标所所规定的职职责与权限限;b)达到目标的的方法与时时间表。应定期和在计计划的时间间间隔内对对方案进行行评审,必必要时进行行调整,以以确保达到到目标。4.3.3目标与管理理方案4.3.3目标与方案案各相关部门门层次与OH&S方针相一致致预防伤害、、不健康守法持持续改进法律及其它要求风险技术方案、财财务、运行行、经营要要求相关方的观观点目标考虑组织建立、实施施保持文件件化可行量化职责实现目标定期评审并修订确定方法和和时间表有关职能层次组织建立、保持持一个或多个个规定管理方案的的评审评审的目的的评审人员的的组成评审的方法法评审的原则则评审的时机机可否消除、、降低风险险?4.4实施与运行行4.4.1资源,角色色,职责,,责任和权限4.4.2能力、培训训与意识4.4.3协商与沟通4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备与与响应最高管理者应对对OH&S及OH&S管理体系承承担根本的的责任。最高管理者应通通过下列方方式展示其其承诺:a)确保可获得得建立、实实施、保持持和改善OH&S管理体系所所需要的资资源;注1:资源包括括人力资源源和专门技技能、组织织的基础设设施、技术术与财务资资源。b)确定角色、、分配职责责与责任和和授予权限限以促进有有效的OH&S管理。角色色、职责、、责任及权权限应形成成文件并予予以沟通。。组织应指定定最高管理理层的一名名成员承担担特定的OH&S职责责,,无无论论该该成成员员在在其其他他方方面面的的职职责责如如何何,,应应具具有有以以下下方方面面的的角角色色和和权权限限::a)确保保OH&S管理理体体系系根根据据OHSAS标准准要要求求得得以以建建立立、、实实施施和和保保持持;;b)确保保OH&S管理理体体系系的的绩绩效效报报告告提提交交给给最最高高管管理理层层进进行行评评审审,,并并作作为为OH&S管理理体体系系改改善善的的基基础础;;注2:被被最最高高管管理理者者指指派派的的人人员员((例例如如,,在在大大的的组组织织中中,,一一名名董董事事会会或或执执委委会会成成员员))可可以以委委任任部部份份职职务务給給从从属属的的管管理理代代表表,,但但仍仍保保留留其其责责任任。。被最高管理者指指派的人员的的身分,应向向所有在组织织控制之下工工作的人员公公开。所有具有管理职责责的人员都应应展示他们持持续改进OH&S绩效的承诺。。组织应确保工作场场所的人员负负责其控制的的OH&S因素,包括遵遵守组织适用用的OH&S要求。4.4.1资源,角色,,职责,责任任和权限4.4.1资源、作用、、职责和权限限确保资源提供供指定专门管理者代表人、财、物、技能能、技术、时时间实施、保持OH&S体系明确规定:作作用、职责、权限确保按OHSAS18001建立、实施与保持OH&S管理体系OH&S体系运行情况-向最高管理者者汇报-提供OH&S改进依据规定文件化传达作用、职责、、权限促进有效OH&S最高管理者OH&S的最终责任者者身份分开4.24.3.34.4.14.64.2,4.3.1,4.3.2,4.3.34.4.1,4.4.3,4.4.4,4.4.744.5.1,4.5.2,4.5.4,4.6各部门共用条款4.24.3.14.3.34.4.34.4.7总经理制造/研发部PMC(生管采购)品管管理者代表推行小组(4.3.1+4.3.3+4.3.3+4.4.6)审核小組(4.3.3+4.5.1+4.5.2+4.5.4)文件控制中心(4.4.5+4.5.3)4.3.34.4.64.5.14.3.34.4.64.4.6业务部财务/管理4.3.34.4.64.3.24.4.24.4.34.4.64.5.1各部门在OH&S管理体系中的角色承担职责人员员应承诺持续续改善OH&S绩效确保工作场所所的人员,都应明确OH&S职责部门、业务、、区域经理的的职责F区域内OHSAS的全面责任F组织危险的辨辨识F监督、检查F落实本区域的的目标、指标标和管理方案案F运行控制F紧急预案的实实施推进部门(EHS部)应有哪些些职责?组织危险的辩辩识工作组织风险的评评价工作检查体系运行行的情况初步制定目标标、指标组织编写体系系文件组织(协助管管理者代表))内审还有哪些部门门要分配职责责?生产财务计划机动开发劳资教育工会员工代表内审员内审组长经理办市场办其他部门组织应确保在在其控制下执执行可能影响响OH&S工作的任何人人员具备能力力,能力应以以适当的教育育、培训或经经验为基础;;组织应保留留相关的记录录。组织应识别与与其OH&S风险及其OH&S管理体系相关关的培训需求求。组织应提提供培训或采采取其他措施施以满足这些些需求,评估估培训或所采采取措施的有有效性,并保保留相关记录录。组织应建立、、实施和保持持一个或多个个程序以使在在组织控制之之下工作的人人员意识到::a)他们的工作活活动、他们的的行为造成的的实际或潜在在的OH&S后果,以及提提升个人绩效效带来的OH&S好处。b)为符合OH&S方针和程序以以及OH&S管理体系的要要求,包括应应急准备和响响应的要求,,他们的角色色和职责;c)偏离规定的程程序的潜在后后果。培训程序应考考虑不同层次次的:a)职责、能力、、语言能力和和文化程度;;b)风险。4.4.2能力、培训与与意识三级教育4.4.2能力、培训与与意识组织确定培训需求培训或其他措措施,满足要要求;留下记记录。胜任工作能力符合方针和OH&S管理体系的重重要性;对OH&S所造成的实际际或潜在的后后果,活动/行为改改进带带来的OH&S效益;;执行方方针、、程序序和其其它要要求((应急急准备备与响响应))的重重要性性;偏离程程序的的后果果。组织管管制下下的工工作人人员意识:建立并并保持程程序序管制下下工作作,可能影影响OH&S的人员员应具备备教育育、培培训或或工作作经验验评估不同阶阶层能能力、、风险险培训目目的—具备能能力培训结结果—判定能能力培训方方案::作用与与职责责入厂教教育、、继续续教育育、岗岗前教教育、、复岗岗教育育辨识危危害的的培训训把握不同层层面,,需求求不同同针对技技能,,提高高能力力文化程程度,,有所所区别别风险不不同,,针对对性强强三级教教育4.4.3.1沟通针对OH&S危险和和OH&S管理体体系,,组织织应建建立、、实施施和保保持一一个或或多个个程序序以便便:a)组织内内各层层次与与职能能之间间的内内部沟沟通;;b)与承包包商和和工作作场所所其他他参观观者进进行沟沟通;;c)接受、、形成成文件件及回回复来来自外外部相相关方方的相相关信信息。。4.4.3.2参与和和协商商组织应应建立立、实实施和和保持持一个个或多多个程程序以以便便:a)工作人人员参参与下下列事事项::-适当参参与危危险辨辨识、、风险险评估估和确确定控控制措措施;;-适当参参与事事件的的调查查;-参与OH&S方针与与目标标的制制定与与评审审;-协商影影响他他们的的OH&S的任何何变更更;-有代表表管理理OH&S事务。。工作人人员应应被告告知有有关参参与的的安排排,包包括谁谁是他他们OH&S事务的的代表表。b)与承包包商协协商影影响他他们的的OH&S的任何何变更更。适当时时,组组织应应确保保与外外部相相关方方协商商与之之相关关的OH&S问题。。4.4.3沟通、、参与与和协协商组织内内各层层次和和职能能间的的信息息沟通通工作场场所内内的承承包方方、访访客的的沟通通来至外外部相相关方方的信信息接收、、文件件化、、回复复4.4.3.1沟通组织建立并并保持持程序序垂直与与水平平危险源源识别别、风风险评评价及及风险险控制制策划划事件调调查OH&S方针、、目标标制定定、评评审商讨影影响工工作场场所OH&S的任何何变化化OH&S事务4.4.3.2参与与与沟通通组织建立并并保持持程序序员工的的参与与员工参参与的的安排排应被被告知知员工了了解谁谁是OH&S相关事事务的的代表表有影响响工作作场所所OH&S的任何何变化化时,与承包包商协协商适当时时,确保与与外部部相关关方协协商有有关OH&S事务4.4.4文件管理体体系文文件应应包括括a)OH&S方针与与目标标;b)OH&S管理体体系范范围的的描述述;c)对OH&S管理体体系主主要要要素及及其相相互关关系以以及参参考相相关文文件的的描述述;d)本OHSAS标准所所要求求的文文件,,包包括记记录;;和和e)组织为为确保保对与与其OH&S风险管管理相相关的的过程程进行行有效效的策策划、、运行行和控控制所所需的的文件件,包包括记记录。。注:重重要的的是文文件要要与复复杂程程度、、所关关注的的危险险与风风险相相适应应,并并在保保证有有效性性和效效率的的前提提下保保持最最少。。4.4.4文件以书面面的或或电子子形式式建立立并保保持方针、、目标标;范围的的描述述;OH&S核心要要素及及其相相关性性的描描述及及相关关文件件的参参考;;标准要要求的的文件件,包包括记记录;;组织为为确保保风险险管理理相关关的计计划、、实施施与控控制方方面的的文件与与记录录。组织4.4.5文件控控制应对OH&S管理体体系和和本OHSAS标准所所要求求的文文件进进行控控制。。记录录是特特殊形形式的的文件件,应应根据据4.5.4的要求求进行行控制制。组织应应建立立、实实施和和保持持一个个或多多个程程序以以便::a)在文件件发布布前得得到批批准,,以确确保其其适宜宜性;;b)文件得得到评评审且且必要要时进进行修修改并并再次次得到到批准准;c)确保识识别文文件的的更改改和现现行修修订状状态,,d)确保在在使用用处可可获得得适用用文件件的有有关版版本,,e)确保文文件保保持清清晰和和易于于识别别,f)确保对对策划划和实实施OH&S管理理体体系系所所需需的的来来自自外外部部的的文文件件得得到到识识别别和和控控制制其其分分发发,,并并g)防止止作作废废文文件件的的误误用用,,若若因因任任何何原原因因而而保保留留作作废废文文件件时时,,对对这这些些文文件件加加以以适适当当的的标标识识。。控制制OH&S体系系与与本本标标准准所所要要求求的的所所有有文文件件,,确确保保::发行行前前审审批批,,适适宜宜性性;;定期期评评审审视情情况况修修订订,,重重新新确确认认适适宜宜性性;;便于于识识别别最最新新修修订订状状态态;确保保使使用用场场所所,,都都应应有有现现行行版版本本文文件件;;保存存—易于于阅阅读读与与识识别别;;对OH&S策划划、、实实施施所所需需的的外外来来文文件件识识别别、、发发放放进行行控控制制;;失效效文文件件应应采采取取撤撤回回或或其其它它措措施施,,以以防防误误用用;;出于于法法律律或或信信息息需需要要保保留留失失效效文文件件,,应应标标识识;;记录录是是特特殊殊型型态态的的文文件件。。4.4.5文件件控控制制组织织建立立并并保保持持程程序序文件件::三三层层次次文文件件资料料::图图纸纸、、说说明明书书、、工工艺艺图图、、MSSDDSS及及各各种种技技术术参参数数控制制::受受控控、、非非受受控控方便便获获取取::常常规规、、非非常常规规、、紧紧急急时时都都可可获获取取有利利于于处处理理::建建筑筑的的年年限限、、设设施施的的年年限限、、使使用用要求求、、要要害害部部位位丙酮酮UNNO1090CNNO31025易燃燃易易爆爆,,有有害害,,避避免免易燃燃接触触明明火火、、高高热热、、氧氧化化剂剂有毒毒储运运要要求求阴凉凉、、通通风风、、防防爆爆泄漏漏处处理理切断断火火源源、、穿穿消消防防防防护护服服用砂砂土土吸吸收收、、收收集集处处理理大量量泄泄漏漏,,围围堤堤收收容容处处理理急救用清水和和肥皂水水冲净到空气新新鲜处,,必要时时输氧灭火方法法泡沫、二二氧化碳碳、干粉粉、砂土土防护措施施通风、穿穿防护服服、戴防防护镜、、带防腐手手套、禁禁止吸烟烟危险险MSDS示例例危险化学学品鉴别与分分类危险化学学品名录录组织应确确定与已已辨识的的危险相相关的需需采取控控制措施施的运行行与活动动以管理理OH&S风险。这这应包括括变更管管理(见4.3.1)。对这些运运行与活活动,组组织应实实施和保保持:a)适合于组组织及其其活动的的运行控控制;组组织应将将这些运运行控制制纳入其其总体的的OH&S管理体系;;b)对采购的的物品、、设备和和服务的的控制;;c)对承包商商和工作作场所参参观者的的控制;;d)文件化的的程序,,以涵盖盖如缺少少他们时时可能导导致偏离离OH&S方针和目目标的情情況;e)在缺少运运行准则则可能导导致偏离离OH&S方针和目目标时规规定的运运行准则则。4.4.6运行控制制4.4.6运行控制制识别与所确定定的、需需要采取取控制措措施的风风险有关关的运行行与活动动(包括括变更管管理);;对上述活活动制定定计划,,确保其在规定定的程序下运行文件化程序应涵盖会会导致偏偏离方针针、目标的所有狀狀况;当缺乏运运行标准准会导致致方针、、目标偏偏离时,,规定运运行标准准;作业控制制,并将将作业控控制整合合于整体体的OH&S系统中;采购物品品、设备备及服务务控制;;来工作场场所的承承包方、、访问者者的管制制。组织建立并保保持程序序目的控制风险险实现方针针、目标标遵守法律律和其他他要求落实控制制风险的的措施控制的范范围可能导致致偏离方方针、目目标生产准备备过程::生产加工工过程::辅助生产产过程::管理过程程:控制区区域域组织内作作业场所所员工到客客户场所所作业承包方区区域调整(变更)制度作业环境境工艺过程程设备装置置运行方式式作业组织织物质材料料安全许可可制度高处作业业动火作业业密闭作业业开挖作业业临时电源源有限空间间高压设施施毒性、腐腐蚀性倒闸消防设施施特殊工种种管理电工锅炉工(含压力力容器操操作工))机动车驾驾驭员天车司机机电焊工瓦斯检验验工轮机工爆破工作业场所所过程装置机械运行程序作业组织人力资源全空间全过程安全装置设备作业标准劳动组织编制制劳动力的配置置可能涉及到的的程序文件厂内机动车个人防护机械设备电器设备供\用电特种作业作业许可变更管理女工保护未成年工艺(特点))工具交接班健康管理新改扩相关方餐饮有毒有害管网建筑结构特殊工种采购安全互保作业环境安措特种设备化学品实验设备交通运输设备设施维护护安全标志4.4.7应急准备与响响应组织应建立、、实施和保持持一个或多个个程序:a)鉴别可能的紧紧急状态;b)对这样的紧急急状态做出反反应。组织应对实际际的紧急状态态做出反应并并预防或减轻轻相关有害的的OH&S后果。在策划其应急急响应时,组组织应考虑有有关相关方的的需求,例如如应急服务和和邻居。如实际可行,,组织还应定定期测试其紧紧急状态响应应程序,并适适当时包括有有关的相关方方。组织应定期评评审其应急准准备与响应程程序,必要时时进行修订,,特別是在在定期测试后后和紧急状态发生生之后(见4.5.3)。4.4.7应急准备与响响应确定潜在的事事故或紧急情情况做做出响应应预防或减少相相关不利的OH&S后果策划应急预案案时,应考虑虑相关方的需需求定期审查、必必要时,定期期试验与紧急急情况发生后后应对程序予以以评审和修订订可行时应定期试验上上述程序适当时,将有有关的相关方方纳入组织建立并保持程程序应急程序应急计划:人为事故—人的行为偏离离准则自然灾害—紧急情况火灾水灾台风地震爆炸化学品泄露触电坍塌伤害确定可能出现现的紧急情况况应急机构指挥系统物资供应系统统信息系统救护系统应急设备的准准备报警装置隔隔离、开关应急照明工工具动力消防通讯训练和演习训练—学习相关技能能演习—实战演练1、保持镇静2、保护你自己己而不是你的的东西3、再次检查逃逃生图,确认认你目前的位位置4、带上你的房房间钥匙5、慢慢打开门门,然后尽快快跑到最近的的安全出口6、一旦出酒店店,尽快到酒酒店前方最近近集合点集合合7、假如楼道已已有烟,使自自己尽量靠近近地面8、马上查清你你的房间和紧紧急出口间有有几道门9、带上浸湿的的毛巾,用于于过滤空气应急提示绩效监测与测测量记录及记录管管理事故、事件、、不符合、纠纠正与预防措措施审核检查与纠正措措施4.5.1绩效测量与监监视组织应建立、、实施和保持持一个或多个个程序以有规规律地监测和和测量OH&S绩效。这些程程序应提供:a)适合于组织需需要的定性和和定量测量;;b)对组织OH&S目标达成程度度的监测;c)对控制措施((健康与安全全)有效性的的监测;d)主动性的绩效效测量,以监监测是否符合合OH&S方案、控制措措施和运行准准则;e)被动性绩效测测量,以监测测疾病、事件件(包括事故故、虚惊事件件,等)和不不良OH&S绩效的其他历历史证据;f)记录充分的监监测和测量数数据与结果,,以便对随后后的纠正与预预防措施进行行分析。绩效测量与监监测需要监测测设备时,组组织应建立和和保持程序,,对这些设备备进行校验和和维护。校验验和维护活动动与结果的记记录应加以保保存。定期监督与测测量OH&S绩效监测设备应校校准并维护,,保存校准与与维护记录4.5.1绩效测量与监监督组织建立并保持程程序适合需求、定定性及定量目标的达成程程度运行控制的有效性主动测量:管管理方案、运运行控制、作业标标准的符合性性被动测量:不不健康、事件件及其他OH&S缺矢的历史证证据监测资料与结结果记录分分析析、纠正及预预防措施4.5.2合规性评价4.5.2.1为与遵守法规规的承诺相一一致(见4.2c),组织应建立、实施并保保持一个或多多个程序以定定期评价适用用法律法规要求(见4.3.2)的符合性。组织应保留定定期评价结果果的记录。注:定期评价价的频次随不不同的法律法法规要求而变变化。4.5.2.2组织应评价其其适用的其它它要求(见4.3.2)的符合性,组织可以以与上述4.5.2.1条款的法规符符合性评价结结合在一起评价,,也可以为此此建立单独的的程序。组织应保留定定期评价结果果的记录。注:定期评价价的频次随组组织应遵守的的其他要求的的不同而变化。定期评价适用用的法律要求求的遵循情况况;保存定期评价结果的记记录;定期评价适用用的其他要求求的遵循情况况;可将此评价与与上述的评价价合并,也可单独建立立程序;保存定期评价结果的记记录;4.5.2合规性评价组织建立并保持程程序法律法规遵守守情况的评价价方法:包括括:审核文件,和/或记录评审设施检查面谈项目或工程评评审常规抽样分析析或测试结果果,和/或对抽样/测试的验证走访或观察(组织也可以以一并评审组组织签署的其其他环境要求求的符合性))4.5.3事故、事件、、不符合、纠纠正与预防防措施4.5.3.1事件调查组织应建立、、实施和保持持一个或多个个程序来记录录、调查与分析事件以便便:a)确定可能造成成或引发事件件的潜在OH&S缺陷和其他因因素。b)鉴别出采取纠纠正措施的需需求;c)鉴别采取预防防措施的机会会;d)鉴别持续改善善的机会;e)沟通调查的结结果。调查应及时进进行。任何鉴别出的的纠正措施需需求或预防措措施的机会,,应依照4.5.3.2相关部份来处处理。事件调查的结结果应形成文文件并加以保保存。4.5.3.2不符合,纠正正措施与预防防措施组织应建立、、实施并保持持一个或多个个程序来处理理实际的与潜潜在的不符合合,并采取纠纠正措施与预预防措施。程程序应明确相相关要求以::a)识别并纠正不不符合,并采采取措施减轻轻其OH&S后果;b)调查不符合,,确定其原因因并采取措施施以避免其再再发生;c)评估预防不符符合的措施的的需求,并采采取适当的措措施避免其发发生;d)纪录和沟通所所采取纠正措措施与预防措措施的结果,,并e)评审所采取纠纠正措施与预预防措施的有有效性。在纠正措施或或预防措施鉴鉴别出新的或或是改变了的的危险或新的的或是改变了了的控制措施施时,程序应应要求在实施施之前对计划划的措施进行行风险评估。。用于消除造成成实际或潜在在不符合根本本原因的任何何纠正措施或或预防措施应应与该问题的的严重性和伴伴随的OH&S风险相适应。。组织应确保完完成由纠正措措施和预防措措施引起的对对于OH&S管理体系文件件任何必要的的变更。记录、调查、、分析事件确定可能导致致或引发事件件的潜在原因因识别纠正措施施的需求识别预防措施施的需求识别持续改进进的时机沟通调查结果果应及时执行识别出的纠正正、预防措施施需求按4.5.3.2处理记录并保持调调查结果4.5.3.1事件调查组织建立并保持程程序程序应:识别并改正不不符合,采取取措施减少OH&S后果;调查不符合产生的根本原原因并采取措措施防止再发发生;评估措施的需需求并实施设设定的适当措措施;记录与沟通措措施结果;审查纠正与预预防措施的有有效性。所有拟定的纠纠正和预防措措施,在实施施前应对新的或改变的危危险源(或管管制)进行风风险评价。措施应与问题题大小和OH&S风险相适应措施引起的程程序的更改实施4.5.3.2不符合事项、、纠正及预防防措施组织建立并保持程程序事故的分析社会因素管理因素危害因素偶然事件
事故损失经济文化习惯社会法律管理缺陷物的人的起因物肇事人加害物受害人基础原因间接因素直接原因事故经过事故现象实施纠正与预预防措施规定职责和权权限范围包括实实施通报调调查跟踪踪监测人员员识别危险保护举报者确定与标准的的偏差事故、事件、、不符合的现现场措施保护现场通报相关人员员(负责人、、司法机关、、劳动部门等等)抢救人员和重重要财产防止再次发生生的措施,排排除险情确定调查的的范围(涉涉及的部门门、人员))调查的内容容类型目的调查者根源被调查对象象报告的起草草纠正举例:挂上停电牌牌戴上安全带带停止无证作作业为消除已发发现的不符符合所采取的措施施。不符合表现现在哪里??纠正措施为消除已发发现的不符符合或其他他不期望情情况的原因因而采取的的措施。举例:建立立防护栏建立标识更换零部件件预防措施为消除潜在在不符合或或其他潜在在不期望情情况的原因因所采取的的措施。举例:人员员培训原料分析,,考虑更换换、替代监测与监视视改善工艺纠正预防措措施的评审审有效性新风险残余风险附加风险适应性风险评估安全一第教训坚持三个代表放不过四4.5.4记录控制组织应建立立并保持适适当的纪录录,以证明明其对OH&S管理体系与与本OHSAS标准要求的的符合性,,以及所取取得的结果果。组织应建立立、实施并并保持一个个或多个程程序,以标标识、存放放、保护、、检索、保保存和处置置记录。记录应字迹迹清楚,标标识明确,,具备可追追溯性。标识、保存、保护护、恢复、、保持及处置记录4.5.4记录控制培训审核评审组织建立并保持持程序字迹清楚标识明确,追溯活动、产品、服务保存和管理理便于查阅、防损、防变质、防遗失保存期限规定并记录录证明对OHSAS18001的符合性及达成结果果。OH&S体系要求标识—什么记录保存—位置、期限限、记录处置—五W内审、外审审、管理评评审的证明明范围培训健健康检查查检查个人防护用用品审核、管理理评审演演习协协商监测事故、事件件报告辨辨识、评评价各种会议特特殊殊工种可追溯可验证泰坦尼克号4.5.5内部审核组织应确保保OH&S管理体系内内部审核按按其规划间间隔进行,,以a)确定OH&S管理体系是是否1)符合OH&管理的计划划安排,包包括本OHSAS标准的要求求,并2)获得妥善地地实施与保保持,并3)有效地满足足组织的方方针和目标标。b)将审核结果果的信息提提交管理层层。组织应策划划、建立、、实施并保保持一个或或多个审核核方案,并并应考虑所所涉及活动动的组织活活动风险评评估的结果果和以前审审核的结果果。应建立、实实施并保持持审核程序序以说明a
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