价格与成本控制课件

价格与成本控制价格与成本控制1价格控制在中国，根据不同商品的具体情况，国家采取不同的价格管理办法。对实行指令性计划的工农业产品和关系国计民生的重要购销活动，由国家统一规定和调整价格；对实行指导性计划的产品，实行比较灵活的指导性价格；对种类繁多而产值比重不大的非计划产品，则主要依靠市场调节，使价值规律和供求规律自发起调节作用。在价格管理形式上，可以分为：国家统一定价、幅度浮动价格（见计划价格）、议购议销价格和集市贸易价格（见自由价格）等。价格控制2价格控制一、价格管理原则①保持价格总水平的相对稳定，使重要工农业产品价格的变动在宏观上不致失去控制，以利于国民经济的主要比例关系大体协调；②有利于保护地方和企业的积极性，使微观经济主体具有活力；③在维护国家整体利益的前提下，兼顾生产者、经营者、消费者的经济利益；④正确处理中央与地方之间、部门之间、地区之间的关系。价格控制一、价格管理原则3价格控制二、价格管理体制中国实行“统一领导、分级管理”的原则。凡属全国性的价格方针和政策、重要的价格法规、全国价格总体规划、价格调整计划，由国务院制定或批准；重要的农副产品、生产资料和消费资料的价格，以及运输价格，由国家物价局和国务院有关业务主管部门管理；其他指令性计划和指导性计划产品的价格，由地方各级人民政府物价部门和有关业务主管部门管理。国家还赋予工商企业在允许的范围内有一定的定价权。价格分级管理权限划分的依据，是各级物价部门会同有关部门根据上述原则制定的工农业产品价格、交通运输价格和非商品收费（见服务价格）的分工管理目录。价格控制二、价格管理体制4价格控制三、价格管理方法（1）价格计划指国家根据国民经济发展状况和价值规律作用的要求，在对各类商品的社会必要劳动量和供求状况进行调查和预测的基础上，制订或调整各种商品价格的计划。它是国民经济计划的一个重要组成部分。价格计划的任务，是使价格对国民经济各个方面的调节作用得到充分发挥。价格计划的内容主要包括：综合各类商品价格总水平的指数计划和各类具体商品价格的调整计划。它反映计划期内各类商品价格的变动趋势和程度，及其对整个国民经济发展和人民生活状况的影响，对于社会商品价格总水平的稳定和各类商品价格之间的合理比例关系有着十分重要的作用。价格控制三、价格管理方法5价格控制（2）价格监督国家对不同经济部门、企业事业单位在商品生产、交换和各种经济活动中发生的价格关系实行的监督。它是价格管理的一项重要内容。价格检查是实行价格监督的一种有效手段。价格监督的目的在于，使社会经济活动中的价格关系符合国家价格政策和价格管理法规的要求，保障各方面的合法经济利益，维护正常的经济秩序，制裁违反价格政策和价格纪律的行为，以利于国民经济的健康发展和人民生活的安定。价格控制6价格控制(3)价格监督的对象是从事商品生产、经营和劳务活动的企业事业单位,以及个体经营者,也包括违反价格政策和价格纪律的业务主管部门。价格监督的方式有：①国家监督。包括各级人民政府机构、物价部门，以及工商行政管理等各种综合经济管理部门对价格的监督。其中，各级物价部门的物价检查所，是国家授权的法定的价格监督检查机构。②社会监督。包括职工、干部、街道居民等群众物价监督组织，工会、妇联、消费者协会，以及社会舆论等等。③企业内部监督。指企业事业单位内部的物价监督组织，对本单位经济活动中执行价格政策的情况进行监督检查。价格控制7成本控制成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。成本控制8成本控制一、成本控制的内容成本控制的内容非常广泛，但是，这并不意味着事无巨细地平均使用力量，成本控制应该有计划有重点地区别对待。各行各业不同企业有不同的控制重点。控制内容一般可以从成本形成过程和成本费用分类两个角度加以考虑。成本控制一、成本控制的内容9成本控制二、按成本形成过程划分（1）产品投产前的控制这部分控制内容主要包括：产品设计成本，加工工艺成本，物资采购成本，生产组织方式，材料定额与劳动定额水平等。这些内容对成本的影响最大，可以说产品总成本的60%取决于这个阶段的成本控制工作的质量。这项控制工作属于事前控制方式，在控制活动实施时真实的成本还没有发生，但它决定了成本将会怎样发生，它基本上决定了产品的成本水平。成本控制二、按成本形成过程划分10成本控制(2)制造过程中的控制制造过程是成本实际形成的主要阶段。绝大部分的成本支出在这里发生，包括原材料、人工、能源动力、各种辅料的消耗、工序间物料运输费用、车间以及其它管理部门的费用支出。投产前控制的种种方案设想、控制措施能否在制造过程中贯彻实施，大部分的控制目标能否实现和这阶段的控制活动紧密相关，它主要属于始终控制方式。由于成本控制的核算信息很难做到及时，会给事中控制带来很多困难。成本控制11成本控制(3)流通过程中的控制包括产品包装、厂外运输、广告促销、销售机构开支和售后服务等费用。在目前强调加强企业市场管理职能的时候，很容易不顾成本地采取种种促销手段，反而抵消了利润增量，所以也要作定量分析。成本控制12成本控制三、按成本费用的构成划分（1）原材料成本控制在制造业中原材料费用占了总成本的很大比重，一般在60%以上，高的可达90%，是成本控制的主要对象。影响原材料成本的因素有采购、库存费用、生产消耗、回收利用等，所以控制活动可从采购、库存管理和消耗三个环节着手。成本控制三、按成本费用的构成划分13成本控制（2）工资费用控制工资在成本中占有一定的比重，增加工资又被认为是不可逆转的。控制工资与效益同步增长，减少单位产品中工资的比重，对于降低成本有重要意义。控制工资成本的关键在于提高劳动生产率，它与劳动定额、工时消耗、工时利用率、工作效率、工人出勤率等因素有关。成本控制14成本控制（3）制造费用控制制造费用开支项目很多，主要包括折旧费、修理费、辅助生产费用、车间管理人员工资等，虽然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪费现象十分普遍，是不可忽视的一项内容。成本控制15成本控制（4）企业管理费控制企业管理费指为管理和组织生产所发生的各项费用，开支项目非常多，也是成本控制中不可忽视的内容。上述这些都是绝对量的控制，即在产量固定的假设条件下使各种成本开支得到控制。在现实系统中还要达到控制单位成品成本的目标。成本控制16成本控制四、成本控制主体成本控制主体从企业组织结构的层面认识，大体分为三种。决策主体：是决定企业成本发生方式和整体目标的高层管理者，他们负责对企业涉及成本控制的方案进行选择决断。组织主体：是负责根据成本决策结果组织、协调整个企业成本控制，落实具体实施步骤、职责分工和控制要求，处理成本控制信息、考核成本控制结果等的控制主体。执行主体：是对各部门、环节、阶段、岗位发生的成本实施控制的主体。凡是涉及成本、费用发生的环节和方面，都有执行层面的控制主体。成本控制的执行主体与企业的职能部门设置、职责分工、层级划分、岗位设置、规模大小、管理体制等相关。总体来讲，成本控制执行主体主要包括：控制生产要素规模的相关部门及人员。由于生产要素是企业产品成本、期间费用及其他各项耗费发生的基础，因此这类主体对成本控制的效果产生决定性影响。成本控制四、成本控制主体17成本控制五、成本控制的分类（1）按控制的时间分类广义的成本控制按其时间特征可分为事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制三类。事前成本控制是指在产品投产前的设计、试制阶段，对影响成本的各有关因素所进行的事前规划、审核与监督；同时建立健全各项成本管理制度，达到防患于未然的目的。比如用测定产品目标成本来控制产品设计成本；从成本上对各种工艺方案进行比较，从中选择最优方案；事先制定劳动工时定额、物资消耗定额、费用开支预算和各种产品、零件的成本目标，作为衡量生产费用实际支出超支或节约的依据，以及建立健全成本责任制，实行成本归口分级管理等。事中成本控制是指在实际发生生产费用过程中，按成本标准控制费用，及时揭示节约或浪费，并预测今后发展趋势，把可能导致损失和浪费的苗头，消灭在萌芽状态，并随时把各种成本偏差信息，反馈给责任者，以利于及时采取纠正措施，保证成本目标的实现。这就需要建立反映成本发生情况的数据记录，做好收集、传递、汇总和整理工作。事后成本控制是指在产品成本形成之后的综合分析和考核。主要是对实际成本脱离目标(计划)成本的原因进行深入分析，查明成本差异形成的主客观原因，确定责任归属，据以评定和考核责任单位业绩，并为下一个成本循环提出积极有效措施，消除不利差异，发展有利差异，修正原定的成本控制标准，以促使成本不断降低。成本控制五、成本控制的分类18成本控制（2）按控制的手段分类以控制手段为标志可将成本控制分为绝对成本控制和相对成本控制两类。绝对成本控制侧重于节流，主要着眼于节约各项支出，杜绝浪费；相对成本控制是开源与节流并重，除采取节约措施外，还要根据本量利分析的原理，充分利用生产能量，以达到相对降低成本的目的。成本控制19成本控制(3)按控制的对象分类以控制对象为标志可将成本控制分为产品成本控制和质量成本控制两类。产品成本控制是指生产产品全过程的控制；质量成本控制是指质量管理与成本管理的有机结合，通过确定最优质量成本而达到控制成本的目的。成本控制20成本控制六、成本控制的方法(1)目标成本管理目标成本法是一种以市场为主、以顾客需求为导向，在产品规划、设计阶段就着手努力，运用价值工程，进行功能成本分析，达到不断降低成本，增强竞争能力的一种成本管理方法。目标成本是在产品生产准备前下达给技术、生产等职能部门的产品成本控制目标，即产品在市场上可能接受的销售价格减去合理利润和税金后所能允许发生成本的最大限额。目标成本计算法的思路是建立一种通过具有竞争性的市场价格的估算而得出的目标成本，以便使人们从期望的竞争状态回到能保证目标利润实现的经营成本和生产效率上来。目标成本计算法通常以顾客愿意支付的价格为基础确定产品或劳务的成本计算方法。目标成本计算应以顾客为导向，它以顾客认可的价格、功能、需求量等因素作为出发点。正是由于这个原因，目标成本计算又称为“价格驱动成本计算”，它与传统的“成本加成计算价格”相对应。目标成本计算始于对产品价格的计算。产品价格综合考虑了多种因素的影响，包括产品的功能、性质及市场竞争力。目标成本管理的关键在于确定目标成本，成本预测可以采取以下方法：

成本控制六、成本控制的方法21成本控制①扣除法。首先确定企业的目标利润，然后再从产品销售价格中扣除应缴纳的产品销售税金和本单位目标利润，其余额就是需要努力实现的目标成本。②经验估算法，也叫调查研究法。它是对同样产品，采取同行业先进企业以及本企业的历史先进水平或上年度的实际成本，结合在计划期内各种变化的因素进行分析研究，根据预测成本降低的可能性及其保证程度，估算出产品目标成本。③高低点法。根据成本习性将企业成本分为固定成本和变动成本，用一定时期历史资料的最高业务量与最低业务量的总成本之差与两者业务量之差进行对比，先求出单位变动成本，然后再求得固定成本总额的方法。④回归分析法。根据过去若干期的成本资料，利用最小二乘法，计算出回归直线，确定固定成本和变动成本．然后再讲行成本预测．成本控制①扣除法。首先确定企业的目标利润22成本控制目标成本法的执行，与产品生命周期密切相关，特别是在产品规划、设计、生产阶段，目标成本法的作用更加明显。具体包括下面几步：第一，产品规划阶段。由企业产品开发委员会对市场的产品需求状况和消费倾向等问题进行调研。第二，产品设计阶段。在此阶段，目标成本法强调价值工程法的运用。根据产品规划书，设计出产品原型。结合原型，把成本降低的目标分解到各个产品构件上。第三，试生产阶段。在试生产阶段一旦发现产品成本超过目标成本要求，就得重新返回设计阶段，运用价值工程进行再次改进。只有在目标成本达到的前提下，才能进入最后的生产。最后，生产阶段。进人生产阶段后，目标成本法转向成本维持，保证正常的生产条件，维持既定的水平成本。成本控制目标成本法的执行，与产品生命23成本控制(2)作业成本管理作业成本法又叫作业成本计算法或作业量基准成本计算方法，是以作业为核心，确认和计量耗用企业资源的所有作业，将耗用的资源成本准确地计入作业，然后选择成本动因，将所有作业成本分配给成本计算对象(产品或服务)的一种成本计算方法。作业成本法的指导思想是：“成本对象消耗作业，作业消耗资源”。作业成本法把直接成本和间接成本(包括期间费用)作为产品(服务)消耗作业的成本同等地对待，拓宽了成本的计算范围，使计算出来的产品(服务)成本更准确真实。作业是成本计算的核心和基本对象，产品成本或服务成本是全部作业的成本总和，是实际耗用企业资源成本的终结。作业成本法是以作业消耗资源和产品消耗作业为基本前提，以作业作为核算对象，依据资源驱动因素将资源成本分配到作业中心，再将作业中心以作业驱动因素为基础追踪到产品成本，从而计算出各种产品的总成本和单位成本。昨夜成本的计算过程如图：成本控制24成本控制成本控制25成本控制(3)责任成本控制责任成本是指特定的责任中心(如某一部门、单位或个人)在其所承担的责任范围内所发生的各种耗费。从实质上来说，责任成本制度是企业内部的一种管理制度。具体说，就是要按照企业生产经营组织系统，建立责任成本中心，按成本责任的归属进行成本信息的归集、控制和考核，从而将经济责任落实到各部门、各单位和具体执行人。责任成本控制主要包括下列内容：成本控制26成本控制(1)建立责任中心。实行责任成本制度，要求企业根据其组织结构特点按照分工明确、权责分明、业绩易辨的原则，合理划分责任中心。责任中心可从不同角度划分，西方责任会计中划分的责任单位主要是利润中心、成本中心和投资中心。我国责任会计理论对责任单位也有不同的划分形式，从责任会计核算与控制内容划分，可将责任单位分为成本费用责任单位、利润责任单位、成本资金责任单位和收入资金占用单位。(2)建立内部结算制度。内部结算是指在企业内部模拟银行结算方式，对各责任单位的经济事项运用货币形式进行交换的管理方式。建立这种制度的目的，是为企业内部各责任中心之间转移产品或劳务确定合理的内部价格，为各责任中心考核提供依据。建立内部结算制度的关键是制定内部结算价格和选择内部结算方式。(3)编制责任预算。责任预算是企业总预算在各个责任中心进行合理划分而编制的预算。作为责任会计的重要环节，责任预算具有重要作用，它是控制企业及各责任单位活动的标准，是考评各责任单位业绩的依据，也是提高企业管理水平的手段。

成本控制(1)建立责任中心。实行责任成本制度27成本控制(4)进行责任控制。责任控制是责任会计的重要内容之一，是以各责任单位的责任指标为基础，以责任预算为依据，对生产经营过程中的收入、成本、利润、资金预算执行情况进行控制。各责任中心应实行自上而下的控制，各责任中心也应加强自我控制。(5)建立健全责任成本核算制度。为了及时报告责任中心责任预算的执行情况，分析实际与预算的差异，企业应建立健全一套完整的责任成本核算制度。(6)进行责任考核。可以根据责任中心的业绩报告，分析与其责任预算的差异，并查明原因，实行奖惩。通过评价和考核，可以总结成功的经验，查找存在的缺陷，为下一期预算编制提供参考资料。责任成本考核应公平合理，不但能激励各责任中心的积极性，也能通过适当的惩罚约束和控制不当行为，以实现责任中心权责利的统一。成本控制(4)进行责任控制。责任控制是责任会计的重28成本控制

(4)标准成本控制标准成本法亦称标准成本系统、标准成本会计，是指围绕标准成本的相关指标而设计的，将成本的前馈控制、反馈控制及核算功能有机结合而形成的一种成本控制系统[150]。标准成本系统最初产生于20世纪20年代的美国，随着其内容的不断发展和完善，被西方国家广为采用，目前已成为企业Et常成本管理中应用最为普遍和有效的一种控制手段。标准成本具有以下特点：以产品成本为对象，融成本计划、成本核算、成本控制为一体，突出成本控制在系统中的核心地位；成本差异揭示及时，按管理区域分类计算、分析和控制各种差异，责任分明；不强调计算产品的实际成本，反映成本差异旨在改进管理，降低消耗。成本控制29成本控制一个完整的标准成本系统，主要有标准成本的制订、成本差异的计算与分析和成本差异的处理三部分组成。实施标准成本系统一般有以下几个步骤：①根据企业实际情况，结合生产特点制定成本中心；②正确制定单位产品标准成本(成本标准)；③揭示实际消耗与成本标准的差异；④根据实际产量和成本标准计算产品的标准成本；⑤积累实际成本资料并认真汇总计算实际成本；⑥通过标准成本和实际成本的比较，算出标准成本的差异，分析成本差异的原因；⑦进行标准成本及成本差异的账务处理(纳入会计簿记体系的单位才有)；⑧向成本负责人提供成本控制报告，评价考核各责任部门、人员的业绩。成本控制一个完整的标准成本系统，主要有标准成本的制30成本控制七、成本控制范围成本控制范围包括寿命周期，而寿命周期包括：研究开发、生产制造、消费使用，前俩个称为生产成本，后一个称为使用成本。八、成本控制模式根据控制时点的不同可以将控制分为三种模式：反馈控制、同期控制和前馈控制。反馈控制作用在行动之后，只能改进下一次行动的质量；同期(过程)控制作用在行动之中，随时将行动中的偏差予以纠正；前馈控制作用在行动之前，在开始时就努力将问题的隐患予以排除。采用前馈控制是管理者追求的高境界。成本控制七、成本控制范围31成本控制九、成本控制的步骤虽然控制对象各有不同，控制工作的要求也各不一样，但控制工作的过程基本是一致的，大致可分为四个步骤：(1)确定控制标准，即确定评定工作绩效的尺度。管理者应以计划为基础，制定出控制工作所需要的标准。(2)衡量工作成效，即通过管理信息系统采集实际工作的数据(与已制定的控制标准中所对应的要素)，了解和掌握工作的实际情况。在这一过程中，要特别注意获取信息的质量问题，做到信息的准确性、及时性、可靠性、适用性。(3)分析衡量的结果，即将实际工作结果与标准进行对照，找出偏差并分析其发生的原因，为进一步采取管理行动作好准备。这是控制中最需理智分析的环节，是否要进一步采取管理行动就取决于此。若分析结果表明没有偏差或只存在“健康”的正偏差，那么控制人员就不必再进行下一步，控制也就到此为止了。(4)采取管理行动，纠正偏差。纠正偏差的方法不外乎两种：要么改进工作绩效，要么修订标准。成本控制九、成本控制的步骤32成本控制十、成本控制的基础工作成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。成本控制不从基础工作做起，成本控制的效果和成功可能性将受到大大影响。(1)定额制定。定额是企业在一定生产技术水平和组织条件下，人力、物力、财力等各种资源的消耗达到的数量界限，主要有材料定额和工时定额。成本控制主要是制定消耗定额，只有制定出消耗定额，才能在成本控制中起作用。工时定额的制定主要依据各地区收入水平、企业工资战略、人力资源状况等因素。在现代企业管理中，人力成本越来越大，工时定额显得特别重要。在工作实践中，根据企业生产经营特点和成本控制需要，还会出现动力定额、费用定额等。定额管理是成本控制基础工作的核心，建立定额领料制度，控制材料成本、燃料动力成本，建立人工包干制度，控制工时成本，以及控制制造费用，都要依赖定额制度，没有很好的定额，就无法控制生产成本；同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重。成本控制十、成本控制的基础工作33成本控制(2)标准化工作。标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制过程中，下面三项标准化工作极为重要。第一，计量标准化。计量是指用科学方法和手段，对生产经营活动中的量和质的数值进行测定，为生产经营，尤其是成本控制提供准确数据。如果没有统一计量标准，基础数据不准确，那就无法获取准确成本信息，更无从谈控制。第二，价格标准化。成本控制过程中要制定两个标准价格，一是内部价格，即内部结算价格，它是企业内部各核算单位之间，各核算单位与企业之间模拟市场进行“商品”交换的价值尺度；二是外部价格，即在企业购销活动中与外部企业产生供应与销售的结算价格。标准价格是成本控制运行的基本保证。第三，质量标准化。质量是产品的灵魂，没有质量，再低的成本也是徒劳的。成本控制是质量控制下的成本控制，没有质量标准，成本控制就会失去方向，也谈不上成本控制。第四，数据标准化。制定成本数据的采集过程，明晰成本数据报送人和入账人的责任，做到成本数据按时报送，及时入账，数据便于传输，实现信息共享；规范成本核算方式，明确成本的计算方法；对成本的书面文件实现国家公文格式，统一表头，形成统一的成本计算图表格式，做到成本核算结果准确无误。成本控制(2)标准化工作。标准化工作是现代企34成本控制(3)制度建设。在市场经济中，企业运行的基本保证，一是制度，二是文化，制度建设是根本，文化建设是补充。没有制度建设，就不能固化成本控制运行，就不能保证成本控制质量。成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度等。在实际中，制度建设有两个问题。一是制度不完善，在制度内容上，制度建设更多的从规范角度出发，看起来像命令。正确的做法应该是制度建设要从运行出发，这样才能使责任人找准位置，便于操作。二是制度执行不力，老是强调管理基础差，人员限制等客观原因，一出现利益调整内容，就收缩起来，导致制度形同虚设。成本控制(3)制度建设。在市场经济中，企业运35成本控制十、成本管理控制目标在企业发展战略中,成本控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质量相差无几,决定产品在市场竞争的主要因素则是价格,而决定产品价格高低的主要因素则是成本,因为只有降低了成本,才有可能降低产品的价格。成本管理控制目标必须首先是全过程的控制,不应仅是控制产品的生产成本,而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容,实践证明,只有当产品的寿命周期成本得到有效控制,成本才会显著降低;而从全社会角度来看,只有如此才能真正达到节约社会资源的目的。此外,企业在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品的不断创新,特别是要保证和提高产品的质量,绝不能片面地为了降低成本而忽视产品的品种和质量,更不能为了片面追求眼前利益,采取偷工减料、冒牌顶替或粗制滥造等歪门邪道来降低成本;否则,其结果不但坑害了消费者,最终也会使企业丧失信誉,甚至破产倒闭。成本控制十、成本管理控制目标36成本控制(1)成本动因不只限于产品数量。要对成本进行控制，就必须先了解成本为何发生，它与哪些因素有关，有何关系对于直接成本（直接材料和直接人工），其成本动因是产品的产量，按产量进行这部分的分配是毫无疑问的。如何有效地控制成本，使企业的资源利用达到最大的效益，就应该从作业入手，力图增加有效作业，提高有效作业的效率，同时尽量减少以至于消除无效作业，这是现代成本控制各方法的基础理念，其他各种概念都是围绕其开展的，因而也是本文的立足点。成本控制37成本控制(2)成本的含义变得更为宽泛传统的产品成本的含义一般只是指产品的制造成本，即包括产品的直接材料成本、直接人工成本和应该分摊的制造费用，而将其他的费用放入管理费用和销售费用中，一律作为期间费用，视为与产品生产完全无关。因此，广义的成本概念，既包括产品的制造成本（中游），还包括产品的开发设计成本（上游），同时也包括使用成本、维护保养成本和废弃成本（下游）的一系列与产品有关的所有企业资源的耗费。相应地，对于成本控制，就要控制这三个环节所发生的所有成本。成本控制38成本控制(3)本节省到成本避免传统的成本降低基本是通过成本的节省来实现的，即力求在工作现场不浪费资源和改进工作方式以节约成本将发生的成本支出，主要方法有节约能耗、防止事故、以招标方式采购原材料或设备，是企业的一种战术的改进，属于降低成本的一种初级形态。高级形态的成本降低需要企业在产品的开发、设计阶段，通过重组生产流程，来避免不必要的生产环节，达到成本控制的目的，是一种高级的战略上的变革。成本控制39成本控制(4)间作为一个重要的竞争因素在价值链的各个阶段中，时间都是一个非常重要的因素。很多行业的各项技术的发展变革速度已经加快，产品的生命周期变得很短。企业能将产品及时地送到顾客手中是第一步，更重要的是对顾客的意见采取及时的措施，使顾客价值最大化。这样既可以获得市场，又可以随时掌握市场的动态。成本控制40成本控制十一、成本控制的基本原则(1)全面介入的原则全面介入原则是指成本控制的全部、全员、全过程的控制。全部是对产品生产的全部费用要加以控制，不仅对变动费用要控制，对固定费用也要进行控制。全员控制是要发动领导干部、管理人员、工程技术人员和广大职工建立成本意识，参预成本的控制，认识到成本控制的重要意义，才能付诸行动。全过程控制，对产品的设计、制造、销售过程进行控制，并将控制的成果在有关报表上加以反映，借以发现缺点和问题。成本控制十一、成本控制的基本原则41成本控制(2)例外管理的原则成本控制要将注意力集中在超乎常情的情况。因为实际发生的费用往往与预算有上下，如发生的差异不大，也就不没有必要一一查明其原因，而只要把注意力集中在非正常的例外事项上，并及时进行信息反馈。成本控制42成本控制(3)经济效益的原则提高经济效益，不单是依靠降低成本的绝对数，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗，取得更多的成果。成本控制43成本与价格的关系一、关于公平价格的讨论引出成本与价格的关系问题采购主管们都认为供应商应该对其提出一个公平的价格，抑或在讨价还价中达成这一公平的价格。在这里，公平的价格是指对于那些不定时间、不定地点发生的需求，供应商能够保证对具备相当质量的货物持续进行供应的最低价格。对于旨在获得合理利润的供应商来说，长期的持续供应是必要且乐意的。供应商的总成本，包括一定量的合理利润，应该能在长期的交易过程中得到补偿。即使这个过程中的某一项交易在某个特定的期间内不能完全满足这种要求，这项交易的价格至少也应该超过供应商的直接成本，否则交易将难以进行。对于某一项交易来说，提供给一个供应商的公平价格可能高于提供给另一个供应商的公平价格，甚至高于提供给同一供应商的另一项同等重要交易的公平价格。对于采购者来说，这些价格都可以是“公平的价格”，并且采购者可以同时支付这些不同的“公平价格”。成本与价格的关系一、关于公平价格的讨论引出成本与价格的关系问44成本与价格的关系即使是由垄断者或通过供应商们之间的串通所制定的价格也可能是不公平的；同样，现行价格也可能是不公平的。例如，黑市价格或者通过垄断行为的压抬所形成的价格，均是现行的价格，但它们并不是公平的价格。在变化的环境中，采购主管需要不断地确定公平价格，这就要求他们具有经验和常识。在制定公平合理的价格过程中，涉及到很多变化着的因素。从某种意义上讲，对这些因素的准确衡量必须利用过去的经验和对签订条款的过程及类似于储存、运输等物流成本和其他相关成本的透彻理解。成本与价格的关系即使是由垄断者或通过45成本与价格的关系二、成本与价格的关系如果关于公平价格的概念是正确的，那么成本与价格的关系又如何呢？显然，为了维持长期的业务关系，供应商必须能够补偿自身的总成本，包括日常的支出，并能够获得一定的利润，否则供应商最终将不得不终止业务关系。这就限制了采购者所能获得的货源的数量，并且可能导致缺货、高价格、低满意度的服务和较低的质量。成本与价格的关系二、成本与价格的关系46成本与价格的关系(1)简单分析成本。那么，成本中应该包含些什么项目呢？有些时候，成本只是指直接的人工和材料成本。如在经济萧条时期或公司不景气时，供应商的目的只是补偿这部分成本，而不是取得一定的利润，或者说成本是指直接人工、材料成本和一些间接费用。如果一个特定项目的成本包括间接费用，那么这部分间接费用是按照实际比率计算，还是按照平均的比率计算呢？平均比率往往是同实际比率有很大差距的。成本与价格的关系47成本与价格的关系大多数有经验的商人都已经认识到这样的一个事实，即一个特定项目或者服务成本的确定并不是一个精确的过程。在制造行业中主要存在着两种成本——直接成本和间接成本。直接成本通常指那些能够具体而准确地归入某一个特定生产部件的成本。即直接消耗的材料或者直接耗费的人工。然而，在已经被普遍接受的会计实务中，已经消耗掉的特定材料的实际价格很有可能并不影响实际材料成本的计算。因为材料的实际价格可能在一个时期内上下波动，所以在计算实际材料成本时通常使用所谓的标准成本。一些公司把上一会计期间所支付的各种材料的价格作为标准成本，其他的公司则把一定期间内的平均价格作为标准成本。成本与价格的关系大多数有经验的商人都已48成本与价格的关系间接成本是指那些在企业的日常运作过程中发生的，不能直接归入任何一种生产部件的成本。例如，租金、财产税、折旧费用、一般管理人员的办公费用、信息的处理费用、动力、供热和照明费用等。间接成本通常也用来指间接费用，它们可以是固定的，也可以是变动的。在会计上，把成本分为可变、半可变成本和固定成本是一种通常的做法。对于价格／成本关系的任意一次有意义的分析来说，这种分类方法都是十分必要的。大多数直接成本是可变成本，因为它们随着生产部件数量的变化而成比例地变化。半可变成本虽然也随所生产的产品数量的变化而变化，但是它们是部分变动、部分固定不变。例如，当一个工厂以其90%的生产能力进行生产时，要比只用50%生产能力生产时消耗更多的热力、照明和动力，但这些成本的差异并不是与所生产产品的数量成比例变化的。实际上，即使一段时期内工厂完全没有进行生产，一定量的用于供热、照明和动力的成本（固定的）也是不可避免的。成本与价格的关系间接成本是指那些在企业的49成本与价格的关系固定成本通常不随产量的变化而改变。在分配固定成本时有几种会计方法，其中常用的一种方法是摊销。对于固定耗费的合理分配依赖于这个摊销的合理确定和对未来产量的准确预测。显然，当以全部的生产能力进行生产时，这个百分比是应该降低的。因为历史上人工成本代表着成本中最大的一部分，所以工厂间接费用经常是按照直接人工成本的一个确定的百分比来计算的。尽管现在成本的构成已经发生了很大的变化，标准成本会计方法却没有什么变化。销售、管理及一般费用都是依据总的制造成本的一个固定的比例来确定的。成本与价格的关系固定成本通常不随产量50成本与价格的关系(2)引致成本与价格问题。现在，知道了一定时期内的平均成本、直接人工成本和用来确定间接费用的一定期间的预定产量，我们就可以确定一件产品的成本及其价格问题了。如果这种成本确定的方法是可以接受的，那么随之产生的一个逻辑上的问题是，这是谁的成本？一些制造商具有比另一些制造商更高的效率，而所有制造商几乎都是以一个相同的价格销售同种的商品，那么这个价格是应该高于那些效率最高的供应商的成本呢，还是应该高于所有的制造商的成本呢？而且，成本不一定能够用来确定市场价格。当一家供应商因为成本的原因而坚持一定的价格时，它是毫无道理的。在最后的分析中可以看到，产品的价格是由市场决定的，并且它们也只能够以市场所接受的价格出售。成本与价格的关系(2)引致成本与价格问题。现51成本与价格的关系此外，没有一家供应商仅仅因为它正处在营业状态或者承担着风险，就可以得到一个能够带来一定利润的价格。如果是那样的话，每一家企业就都能获得一定的利润了，而不管它们产品的成本、质量或者提供的服务是什么水平。除非一家供应商能够提供市场消费者需要和喜爱的商品，并且能够具备一定的效率，否则它能获取的价格甚至不能补偿它的成本。成本与价格的关系此外，没有一家供应商52ThankYou!ThankYou!53价格与成本控制价格与成本控制54价格控制在中国，根据不同商品的具体情况，国家采取不同的价格管理办法。对实行指令性计划的工农业产品和关系国计民生的重要购销活动，由国家统一规定和调整价格；对实行指导性计划的产品，实行比较灵活的指导性价格；对种类繁多而产值比重不大的非计划产品，则主要依靠市场调节，使价值规律和供求规律自发起调节作用。在价格管理形式上，可以分为：国家统一定价、幅度浮动价格（见计划价格）、议购议销价格和集市贸易价格（见自由价格）等。价格控制55价格控制一、价格管理原则①保持价格总水平的相对稳定，使重要工农业产品价格的变动在宏观上不致失去控制，以利于国民经济的主要比例关系大体协调；②有利于保护地方和企业的积极性，使微观经济主体具有活力；③在维护国家整体利益的前提下，兼顾生产者、经营者、消费者的经济利益；④正确处理中央与地方之间、部门之间、地区之间的关系。价格控制一、价格管理原则56价格控制二、价格管理体制中国实行“统一领导、分级管理”的原则。凡属全国性的价格方针和政策、重要的价格法规、全国价格总体规划、价格调整计划，由国务院制定或批准；重要的农副产品、生产资料和消费资料的价格，以及运输价格，由国家物价局和国务院有关业务主管部门管理；其他指令性计划和指导性计划产品的价格，由地方各级人民政府物价部门和有关业务主管部门管理。国家还赋予工商企业在允许的范围内有一定的定价权。价格分级管理权限划分的依据，是各级物价部门会同有关部门根据上述原则制定的工农业产品价格、交通运输价格和非商品收费（见服务价格）的分工管理目录。价格控制二、价格管理体制57价格控制三、价格管理方法（1）价格计划指国家根据国民经济发展状况和价值规律作用的要求，在对各类商品的社会必要劳动量和供求状况进行调查和预测的基础上，制订或调整各种商品价格的计划。它是国民经济计划的一个重要组成部分。价格计划的任务，是使价格对国民经济各个方面的调节作用得到充分发挥。价格计划的内容主要包括：综合各类商品价格总水平的指数计划和各类具体商品价格的调整计划。它反映计划期内各类商品价格的变动趋势和程度，及其对整个国民经济发展和人民生活状况的影响，对于社会商品价格总水平的稳定和各类商品价格之间的合理比例关系有着十分重要的作用。价格控制三、价格管理方法58价格控制（2）价格监督国家对不同经济部门、企业事业单位在商品生产、交换和各种经济活动中发生的价格关系实行的监督。它是价格管理的一项重要内容。价格检查是实行价格监督的一种有效手段。价格监督的目的在于，使社会经济活动中的价格关系符合国家价格政策和价格管理法规的要求，保障各方面的合法经济利益，维护正常的经济秩序，制裁违反价格政策和价格纪律的行为，以利于国民经济的健康发展和人民生活的安定。价格控制59价格控制(3)价格监督的对象是从事商品生产、经营和劳务活动的企业事业单位,以及个体经营者,也包括违反价格政策和价格纪律的业务主管部门。价格监督的方式有：①国家监督。包括各级人民政府机构、物价部门，以及工商行政管理等各种综合经济管理部门对价格的监督。其中，各级物价部门的物价检查所，是国家授权的法定的价格监督检查机构。②社会监督。包括职工、干部、街道居民等群众物价监督组织，工会、妇联、消费者协会，以及社会舆论等等。③企业内部监督。指企业事业单位内部的物价监督组织，对本单位经济活动中执行价格政策的情况进行监督检查。价格控制60成本控制成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。成本控制61成本控制一、成本控制的内容成本控制的内容非常广泛，但是，这并不意味着事无巨细地平均使用力量，成本控制应该有计划有重点地区别对待。各行各业不同企业有不同的控制重点。控制内容一般可以从成本形成过程和成本费用分类两个角度加以考虑。成本控制一、成本控制的内容62成本控制二、按成本形成过程划分（1）产品投产前的控制这部分控制内容主要包括：产品设计成本，加工工艺成本，物资采购成本，生产组织方式，材料定额与劳动定额水平等。这些内容对成本的影响最大，可以说产品总成本的60%取决于这个阶段的成本控制工作的质量。这项控制工作属于事前控制方式，在控制活动实施时真实的成本还没有发生，但它决定了成本将会怎样发生，它基本上决定了产品的成本水平。成本控制二、按成本形成过程划分63成本控制(2)制造过程中的控制制造过程是成本实际形成的主要阶段。绝大部分的成本支出在这里发生，包括原材料、人工、能源动力、各种辅料的消耗、工序间物料运输费用、车间以及其它管理部门的费用支出。投产前控制的种种方案设想、控制措施能否在制造过程中贯彻实施，大部分的控制目标能否实现和这阶段的控制活动紧密相关，它主要属于始终控制方式。由于成本控制的核算信息很难做到及时，会给事中控制带来很多困难。成本控制64成本控制(3)流通过程中的控制包括产品包装、厂外运输、广告促销、销售机构开支和售后服务等费用。在目前强调加强企业市场管理职能的时候，很容易不顾成本地采取种种促销手段，反而抵消了利润增量，所以也要作定量分析。成本控制65成本控制三、按成本费用的构成划分（1）原材料成本控制在制造业中原材料费用占了总成本的很大比重，一般在60%以上，高的可达90%，是成本控制的主要对象。影响原材料成本的因素有采购、库存费用、生产消耗、回收利用等，所以控制活动可从采购、库存管理和消耗三个环节着手。成本控制三、按成本费用的构成划分66成本控制（2）工资费用控制工资在成本中占有一定的比重，增加工资又被认为是不可逆转的。控制工资与效益同步增长，减少单位产品中工资的比重，对于降低成本有重要意义。控制工资成本的关键在于提高劳动生产率，它与劳动定额、工时消耗、工时利用率、工作效率、工人出勤率等因素有关。成本控制67成本控制（3）制造费用控制制造费用开支项目很多，主要包括折旧费、修理费、辅助生产费用、车间管理人员工资等，虽然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪费现象十分普遍，是不可忽视的一项内容。成本控制68成本控制（4）企业管理费控制企业管理费指为管理和组织生产所发生的各项费用，开支项目非常多，也是成本控制中不可忽视的内容。上述这些都是绝对量的控制，即在产量固定的假设条件下使各种成本开支得到控制。在现实系统中还要达到控制单位成品成本的目标。成本控制69成本控制四、成本控制主体成本控制主体从企业组织结构的层面认识，大体分为三种。决策主体：是决定企业成本发生方式和整体目标的高层管理者，他们负责对企业涉及成本控制的方案进行选择决断。组织主体：是负责根据成本决策结果组织、协调整个企业成本控制，落实具体实施步骤、职责分工和控制要求，处理成本控制信息、考核成本控制结果等的控制主体。执行主体：是对各部门、环节、阶段、岗位发生的成本实施控制的主体。凡是涉及成本、费用发生的环节和方面，都有执行层面的控制主体。成本控制的执行主体与企业的职能部门设置、职责分工、层级划分、岗位设置、规模大小、管理体制等相关。总体来讲，成本控制执行主体主要包括：控制生产要素规模的相关部门及人员。由于生产要素是企业产品成本、期间费用及其他各项耗费发生的基础，因此这类主体对成本控制的效果产生决定性影响。成本控制四、成本控制主体70成本控制五、成本控制的分类（1）按控制的时间分类广义的成本控制按其时间特征可分为事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制三类。事前成本控制是指在产品投产前的设计、试制阶段，对影响成本的各有关因素所进行的事前规划、审核与监督；同时建立健全各项成本管理制度，达到防患于未然的目的。比如用测定产品目标成本来控制产品设计成本；从成本上对各种工艺方案进行比较，从中选择最优方案；事先制定劳动工时定额、物资消耗定额、费用开支预算和各种产品、零件的成本目标，作为衡量生产费用实际支出超支或节约的依据，以及建立健全成本责任制，实行成本归口分级管理等。事中成本控制是指在实际发生生产费用过程中，按成本标准控制费用，及时揭示节约或浪费，并预测今后发展趋势，把可能导致损失和浪费的苗头，消灭在萌芽状态，并随时把各种成本偏差信息，反馈给责任者，以利于及时采取纠正措施，保证成本目标的实现。这就需要建立反映成本发生情况的数据记录，做好收集、传递、汇总和整理工作。事后成本控制是指在产品成本形成之后的综合分析和考核。主要是对实际成本脱离目标(计划)成本的原因进行深入分析，查明成本差异形成的主客观原因，确定责任归属，据以评定和考核责任单位业绩，并为下一个成本循环提出积极有效措施，消除不利差异，发展有利差异，修正原定的成本控制标准，以促使成本不断降低。成本控制五、成本控制的分类71成本控制（2）按控制的手段分类以控制手段为标志可将成本控制分为绝对成本控制和相对成本控制两类。绝对成本控制侧重于节流，主要着眼于节约各项支出，杜绝浪费；相对成本控制是开源与节流并重，除采取节约措施外，还要根据本量利分析的原理，充分利用生产能量，以达到相对降低成本的目的。成本控制72成本控制(3)按控制的对象分类以控制对象为标志可将成本控制分为产品成本控制和质量成本控制两类。产品成本控制是指生产产品全过程的控制；质量成本控制是指质量管理与成本管理的有机结合，通过确定最优质量成本而达到控制成本的目的。成本控制73成本控制六、成本控制的方法(1)目标成本管理目标成本法是一种以市场为主、以顾客需求为导向，在产品规划、设计阶段就着手努力，运用价值工程，进行功能成本分析，达到不断降低成本，增强竞争能力的一种成本管理方法。目标成本是在产品生产准备前下达给技术、生产等职能部门的产品成本控制目标，即产品在市场上可能接受的销售价格减去合理利润和税金后所能允许发生成本的最大限额。目标成本计算法的思路是建立一种通过具有竞争性的市场价格的估算而得出的目标成本，以便使人们从期望的竞争状态回到能保证目标利润实现的经营成本和生产效率上来。目标成本计算法通常以顾客愿意支付的价格为基础确定产品或劳务的成本计算方法。目标成本计算应以顾客为导向，它以顾客认可的价格、功能、需求量等因素作为出发点。正是由于这个原因，目标成本计算又称为“价格驱动成本计算”，它与传统的“成本加成计算价格”相对应。目标成本计算始于对产品价格的计算。产品价格综合考虑了多种因素的影响，包括产品的功能、性质及市场竞争力。目标成本管理的关键在于确定目标成本，成本预测可以采取以下方法：

成本控制六、成本控制的方法74成本控制①扣除法。首先确定企业的目标利润，然后再从产品销售价格中扣除应缴纳的产品销售税金和本单位目标利润，其余额就是需要努力实现的目标成本。②经验估算法，也叫调查研究法。它是对同样产品，采取同行业先进企业以及本企业的历史先进水平或上年度的实际成本，结合在计划期内各种变化的因素进行分析研究，根据预测成本降低的可能性及其保证程度，估算出产品目标成本。③高低点法。根据成本习性将企业成本分为固定成本和变动成本，用一定时期历史资料的最高业务量与最低业务量的总成本之差与两者业务量之差进行对比，先求出单位变动成本，然后再求得固定成本总额的方法。④回归分析法。根据过去若干期的成本资料，利用最小二乘法，计算出回归直线，确定固定成本和变动成本．然后再讲行成本预测．成本控制①扣除法。首先确定企业的目标利润75成本控制目标成本法的执行，与产品生命周期密切相关，特别是在产品规划、设计、生产阶段，目标成本法的作用更加明显。具体包括下面几步：第一，产品规划阶段。由企业产品开发委员会对市场的产品需求状况和消费倾向等问题进行调研。第二，产品设计阶段。在此阶段，目标成本法强调价值工程法的运用。根据产品规划书，设计出产品原型。结合原型，把成本降低的目标分解到各个产品构件上。第三，试生产阶段。在试生产阶段一旦发现产品成本超过目标成本要求，就得重新返回设计阶段，运用价值工程进行再次改进。只有在目标成本达到的前提下，才能进入最后的生产。最后，生产阶段。进人生产阶段后，目标成本法转向成本维持，保证正常的生产条件，维持既定的水平成本。成本控制目标成本法的执行，与产品生命76成本控制(2)作业成本管理作业成本法又叫作业成本计算法或作业量基准成本计算方法，是以作业为核心，确认和计量耗用企业资源的所有作业，将耗用的资源成本准确地计入作业，然后选择成本动因，将所有作业成本分配给成本计算对象(产品或服务)的一种成本计算方法。作业成本法的指导思想是：“成本对象消耗作业，作业消耗资源”。作业成本法把直接成本和间接成本(包括期间费用)作为产品(服务)消耗作业的成本同等地对待，拓宽了成本的计算范围，使计算出来的产品(服务)成本更准确真实。作业是成本计算的核心和基本对象，产品成本或服务成本是全部作业的成本总和，是实际耗用企业资源成本的终结。作业成本法是以作业消耗资源和产品消耗作业为基本前提，以作业作为核算对象，依据资源驱动因素将资源成本分配到作业中心，再将作业中心以作业驱动因素为基础追踪到产品成本，从而计算出各种产品的总成本和单位成本。昨夜成本的计算过程如图：成本控制77成本控制成本控制78成本控制(3)责任成本控制责任成本是指特定的责任中心(如某一部门、单位或个人)在其所承担的责任范围内所发生的各种耗费。从实质上来说，责任成本制度是企业内部的一种管理制度。具体说，就是要按照企业生产经营组织系统，建立责任成本中心，按成本责任的归属进行成本信息的归集、控制和考核，从而将经济责任落实到各部门、各单位和具体执行人。责任成本控制主要包括下列内容：成本控制79成本控制(1)建立责任中心。实行责任成本制度，要求企业根据其组织结构特点按照分工明确、权责分明、业绩易辨的原则，合理划分责任中心。责任中心可从不同角度划分，西方责任会计中划分的责任单位主要是利润中心、成本中心和投资中心。我国责任会计理论对责任单位也有不同的划分形式，从责任会计核算与控制内容划分，可将责任单位分为成本费用责任单位、利润责任单位、成本资金责任单位和收入资金占用单位。(2)建立内部结算制度。内部结算是指在企业内部模拟银行结算方式，对各责任单位的经济事项运用货币形式进行交换的管理方式。建立这种制度的目的，是为企业内部各责任中心之间转移产品或劳务确定合理的内部价格，为各责任中心考核提供依据。建立内部结算制度的关键是制定内部结算价格和选择内部结算方式。(3)编制责任预算。责任预算是企业总预算在各个责任中心进行合理划分而编制的预算。作为责任会计的重要环节，责任预算具有重要作用，它是控制企业及各责任单位活动的标准，是考评各责任单位业绩的依据，也是提高企业管理水平的手段。

成本控制(1)建立责任中心。实行责任成本制度80成本控制(4)进行责任控制。责任控制是责任会计的重要内容之一，是以各责任单位的责任指标为基础，以责任预算为依据，对生产经营过程中的收入、成本、利润、资金预算执行情况进行控制。各责任中心应实行自上而下的控制，各责任中心也应加强自我控制。(5)建立健全责任成本核算制度。为了及时报告责任中心责任预算的执行情况，分析实际与预算的差异，企业应建立健全一套完整的责任成本核算制度。(6)进行责任考核。可以根据责任中心的业绩报告，分析与其责任预算的差异，并查明原因，实行奖惩。通过评价和考核，可以总结成功的经验，查找存在的缺陷，为下一期预算编制提供参考资料。责任成本考核应公平合理，不但能激励各责任中心的积极性，也能通过适当的惩罚约束和控制不当行为，以实现责任中心权责利的统一。成本控制(4)进行责任控制。责任控制是责任会计的重81成本控制

(4)标准成本控制标准成本法亦称标准成本系统、标准成本会计，是指围绕标准成本的相关指标而设计的，将成本的前馈控制、反馈控制及核算功能有机结合而形成的一种成本控制系统[150]。标准成本系统最初产生于20世纪20年代的美国，随着其内容的不断发展和完善，被西方国家广为采用，目前已成为企业Et常成本管理中应用最为普遍和有效的一种控制手段。标准成本具有以下特点：以产品成本为对象，融成本计划、成本核算、成本控制为一体，突出成本控制在系统中的核心地位；成本差异揭示及时，按管理区域分类计算、分析和控制各种差异，责任分明；不强调计算产品的实际成本，反映成本差异旨在改进管理，降低消耗。成本控制82成本控制一个完整的标准成本系统，主要有标准成本的制订、成本差异的计算与分析和成本差异的处理三部分组成。实施标准成本系统一般有以下几个步骤：①根据企业实际情况，结合生产特点制定成本中心；②正确制定单位产品标准成本(成本标准)；③揭示实际消耗与成本标准的差异；④根据实际产量和成本标准计算产品的标准成本；⑤积累实际成本资料并认真汇总计算实际成本；⑥通过标准成本和实际成本的比较，算出标准成本的差异，分析成本差异的原因；⑦进行标准成本及成本差异的账务处理(纳入会计簿记体系的单位才有)；⑧向成本负责人提供成本控制报告，评价考核各责任部门、人员的业绩。成本控制一个完整的标准成本系统，主要有标准成本的制83成本控制七、成本控制范围成本控制范围包括寿命周期，而寿命周期包括：研究开发、生产制造、消费使用，前俩个称为生产成本，后一个称为使用成本。八、成本控制模式根据控制时点的不同可以将控制分为三种模式：反馈控制、同期控制和前馈控制。反馈控制作用在行动之后，只能改进下一次行动的质量；同期(过程)控制作用在行动之中，随时将行动中的偏差予以纠正；前馈控制作用在行动之前，在开始时就努力将问题的隐患予以排除。采用前馈控制是管理者追求的高境界。成本控制七、成本控制范围84成本控制九、成本控制的步骤虽然控制对象各有不同，控制工作的要求也各不一样，但控制工作的过程基本是一致的，大致可分为四个步骤：(1)确定控制标准，即确定评定工作绩效的尺度。管理者应以计划为基础，制定出控制工作所需要的标准。(2)衡量工作成效，即通过管理信息系统采集实际工作的数据(与已制定的控制标准中所对应的要素)，了解和掌握工作的实际情况。在这一过程中，要特别注意获取信息的质量问题，做到信息的准确性、及时性、可靠性、适用性。(3)分析衡量的结果，即将实际工作结果与标准进行对照，找出偏差并分析其发生的原因，为进一步采取管理行动作好准备。这是控制中最需理智分析的环节，是否要进一步采取管理行动就取决于此。若分析结果表明没有偏差或只存在“健康”的正偏差，那么控制人员就不必再进行下一步，控制也就到此为止了。(4)采取管理行动，纠正偏差。纠正偏差的方法不外乎两种：要么改进工作绩效，要么修订标准。成本控制九、成本控制的步骤85成本控制十、成本控制的基础工作成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。成本控制不从基础工作做起，成本控制的效果和成功可能性将受到大大影响。(1)定额制定。定额是企业在一定生产技术水平和组织条件下，人力、物力、财力等各种资源的消耗达到的数量界限，主要有材料定额和工时定额。成本控制主要是制定消耗定额，只有制定出消耗定额，才能在成本控制中起作用。工时定额的制定主要依据各地区收入水平、企业工资战略、人力资源状况等因素。在现代企业管理中，人力成本越来越大，工时定额显得特别重要。在工作实践中，根据企业生产经营特点和成本控制需要，还会出现动力定额、费用定额等。定额管理是成本控制基础工作的核心，建立定额领料制度，控制材料成本、燃料动力成本，建立人工包干制度，控制工时成本，以及控制制造费用，都要依赖定额制度，没有很好的定额，就无法控制生产成本；同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重。成本控制十、成本控制的基础工作86成本控制(2)标准化工作。标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制过程中，下面三项标准化工作极为重要。第一，计量标准化。计量是指用科学方法和手段，对生产经营活动中的量和质的数值进行测定，为生产经营，尤其是成本控制提供准确数据。如果没有统一计量标准，基础数据不准确，那就无法获取准确成本信息，更无从谈控制。第二，价格标准化。成本控制过程中要制定两个标准价格，一是内部价格，即内部结算价格，它是企业内部各核算单位之间，各核算单位与企业之间模拟市场进行“商品”交换的价值尺度；二是外部价格，即在企业购销活动中与外部企业产生供应与销售的结算价格。标准价格是成本控制运行的基本保证。第三，质量标准化。质量是产品的灵魂，没有质量，再低的成本也是徒劳的。成本控制是质量控制下的成本控制，没有质量标准，成本控制就会失去方向，也谈不上成本控制。第四，数据标准化。制定成本数据的采集过程，明晰成本数据报送人和入账人的责任，做到成本数据按时报送，及时入账，数据便于传输，实现信息共享；规范成本核算方式，明确成本的计算方法；对成本的书面文件实现国家公文格式，统一表头，形成统一的成本计算图表格式，做到成本核算结果准确无误。成本控制(2)标准化工作。标准化工作是现代企87成本控制(3)制度建设。在市场经济中，企业运行的基本保证，一是制度，二是文化，制度建设是根本，文化建设是补充。没有制度建设，就不能固化成本控制运行，就不能保证成本控制质量。成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度等。在实际中，制度建设有两个问题。一是制度不完善，在制度内容上，制度建设更多的从规范角度出发，看起来像命令。正确的做法应该是制度建设要从运行出发，这样才能使责任人找准位置，便于操作。二是制度执行不力，老是强调管理基础差，人员限制等客观原因，一出现利益调整内容，就收缩起来，导致制度形同虚设。成本控制(3)制度建设。在市场经济中，企业运88成本控制十、成本管理控制目标在企业发展战略中,成本控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质量相差无几,决定产品在市场竞争的主要因素则是价格,而决定产品价格高低的主要因素则是成本,因为只有降低了成本,才有可能降低产品的价格。成本管理控制目标必须首先是全过程的控制,不应仅是控制产品的生产成本,而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容,实践证明,只有当产品的寿命周期成本得到有效控制,成本才会显著降低;而从全社会角度来看,只有如此才能真正达到节约社会资源的目的。此外,企业在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品的不断创新,特别是要保证和提高产品的质量,绝不能片面地为了降低成本而忽视产品的品种和质量,更不能为了片面追求眼前利益,采取偷工减料、冒牌顶替或粗制滥造等歪门邪道来降低成本;否则,其结果不但坑害了消费者,最终也会使企业丧失信誉,甚至破产倒闭。成本控制十、成本管理控制目标89成本控制(1)成本动因不只限于产品数量。要对成本进行控制，就必须先了解成本为何发生，它与哪些因素有关，有何关系对于直接成本（直接材料和直接人工），其成本动因是产品的产量，按产量进行这部分的分配是毫无疑问的。如何有效地控制成本，使企业的资源利用达到最大的效益，就应该从作业入手，力图增加有效作业，提高有效作业的效率，同时尽量减少以至于消除无效作业，这是现代成本控制各方法的基础理念，其他各种概念都是围绕其开展的，因而也是本文的立足点。成本控制90成本控制(2)成本的含义变得更为宽泛传统的产品成本的含义一般只是指产品的制造成本，即包括产品的直接材料成本、直接人工成本和应该分摊的制造费用，而将其他的费用放入管理费用和销售费用中，一律作为期间费用，视为与产品生产完全无关。因此，广义的成本概念，既包括产品的制造成本（中游），还包括产品的开发设计成本（上游），同时也包括使用成本、维护保养成本和废弃成本（下游）的一系列与产品有关的所有企业资源的耗费。相应地，对于成本控制，就要控制这三个环节所发生的所有成本。成本控制91成本控制(3)本节省到成本避免传统的成本降低基本是通过成本的节省来实现的，即力求在工作现场不浪费资源和改进工作方式以节约成本将发生的成本支出，主要方法有节约能耗、防止事故、以招标方式采购原材料或设备，是企业的一种战术的改进，属于降低成本的一种初级形态。高级形态的成本降低需要企业在产品的开发、设计阶段，通过重组生产流程，来避免不必要的生产环节，达到成本控制的目的，是一种高级的战略上的变革。成本控制92成本控制(4)间作为一个重要的竞争因素在价值链的各个阶段中，时间都是一个非常重要的因素。很多行业的各项技术的发展变革速度已经加快，产品的生命周期变得很短。企业能将产品及时地送到顾客手中是第一步，更重要的是对顾客的意见采取及时的措施，使顾客价值最大化。这样既可以获得市场，又可以随时掌握市场的动态。成本控制93成本控制十一、成本控制的基本原则(1)全面介入的原则全面介入原则是指成本控制的全部、全员、全过程的控制。全部是对产品生产的全部费用要加以控制，不仅对变动费用要控制，对固定费用也要进行控制。全员控制是要发动领导干部、管理人员、工程技术人员和广大职工建立成本意识，参预成本的控制，认识到成本控制的重要意义，才能付诸行动。全过程控制，对产品的设计、制造、销售过程进行控制，并将控制的成果在有关报表上加以反映，借以发现缺点和问题。成本控制十一、成本控制的基本原则94成本控制(2)例外管理的原则成本控制要将注意力集中在超乎常情的情况。因为实际发生的费用往往与预算有上下，如发生的差异不大，也就不没有必要一一查明其原因，而只要把注意力集中在非正常的例外事项上，并及时进行信息反馈。成本控制95成本控制(3)经济效益的原则提高经济效益，不单是依靠降低成本的绝对数，更重要的是实现相对的节约