科技成果管理的基本知识

科技成果管理与科技奖励2004年6月17日科技成果管理与科技奖励科技成果管理科技奖励科技成果管理我国科技成果管理起源于五十年代，1950年8月11日，中央人民政府政务院第四十五次会议通过的《政务院关于奖励有关生产发明、技术改进及合理化建议的决定》，开始了以奖励为主的我国科技成果管理工作，到现在已经在全国建立了一套比较完整的管理系统和体系。形成了具有中国特色的科技成果管理制度，从计划经济体制到计划经济与市场经济结合体制再到市场经济体制，一直沿用着科技成果管理这套体制。科技成果管理据科技部研究资料表明：世界上科技发达国家也有科技成果管理，只是管理的方式和管理的范围有所不同。国外（西方国家）不用“科技成果”名词，一般使用新技术、新工艺、新产品、新方法、新材料、新理论等。但国外对科技成果管理一般包含在科技评估、技术评价或项目管理中，普遍强调科技评价工作的过程性，只对研究成果按照需求和用途进行评价或评估，提供建议。科技成果管理美国为了评价科技成果，专门成立了科学技术评价局，该机构直属国会领导，对技术评价有三种组织形式：一是在个别部或主管单位范围内进行研究；二是同时有几个主管单位参加；三是建立由专家组成的专门委员会。法国有专门的“全国研究鉴定局”负责科研成果评价。科技成果管理瑞典是工业与技术发展局为了对研究项目进行评估，专门建立了一个评估支持系统，包括针对研究人员个人、研究机构及项目负责人的评估制度、项目评估指标体系。该机构的评估对管理机构的一个重要作用是：反映研究成果----开始实施时所确定的目标是否达到了，项目实施科学上和效益上是否确有价值。科技成果管理一、科技成果管理的重要性二、科技成果定义三、科技成果管理的目的四、科技成果管理主要内容五、国家和部门科技政策对科技成果管理的要求六、科技成果管理需要注意的几个方面一、科技成果管理的重要性是科技工作中的一个十分重要的环节是理论和技术与经济和社会实践工作的连接点是科技服务于经济和社会发展的最终体现二、科技成果定义科技成果是个综合性的概念，简单地说：科技成果是科学研究成功的结果。是知识产品。四个方面说明科技成果定义（一）定义科技成果是研究主体与具体的科学或技术研究对象相互作用中产生的直接或间接的具有社会意义、学术价值和实用价值的，并获得社会承认或认定的，具有创造性的智力劳动成果。（摘自《中国科技成果管理与转化研究报告》科技部发展计划司编）（二））特性性新颖性性----科技技成果果首创创性。。理论论研究究是首首次提提出并并被公公认的的新论论点和和新发发现；；技术术研究究首次次成功功应用用于生生产实实践。。先进性----科学学技术水平平。技术研研究成果在在生产中已已经实现的的综合技术术经济指标标，关键技技术的经济济指标达到到或超过已已知最先进进的同类成成果水平。。实用性----学术术价值（理理论上）、、经济价值值和社会价价值。（三）作用用1、检验科科研计划项项目成功完完成的标准准2、科技潜潜力转化为为现实生产产力的载体体科技成果一一旦应用社社会生产，，将极大地地提高劳动动生产率，，获得最佳佳的投入产产出比。如如：地球化化学勘查技技术的发展展3、评价科科研组织和和科技人员员的重要依依据（1）衡量量科研组织织水平和整整体实力的的主要指标标（2）科技技人员水平平和贡献的的指标（三）作用用4、科技奖奖励的重要要依据5、为后续续科研工作作提供资料料与参考查阅资料、、借鉴前人人、避免重重复（四）分类类基础理论研研究成果应用技术研研究成果软科学研究究成果三、科技成成果管理的的目的为制订政策策服务为科学研究究服务为培养人才才服务为科技管理理服务为交流共享享服务四、科技成成果管理主主要内容科技成果登登记科技成果评评价科技成果保保密科技成果档档案科技成果转转化科技成果奖奖励（一）科技技成果登记记科研任务完完成后，科科技管理机机构应及时时做好项目目的结题，，并组织成成果的评价价，按科技技成果管理理要求必须须进行科技技成果登记记。为什么？科科技成果登登记是各科科研单位管管理机构和和科技主管管理机构掌掌握科技贡贡献的最重重要的基础础数据。（一）科技技成果登记记（1）掌握握国土资源源系统科技技成果的数数量和质量量，便于信信息交流共共享，避免免科研工作作中不必要要的重复。。（2）确认认科技成果果完成单位位持有权利利和科研人人员的业绩绩，便于从从中选出优优秀成果，，按照各级级奖励条例例进行表彰彰奖励，调调动广大科科技人员的的积极性和和在科技创创造力，鼓鼓励他们的的不断探索索和创新精精神。（3）提供供反馈信息息，加强和和改进科研研和成果管管理工作。。（二）科技技成果评价价国家对科技技成果认可可的三种评评价方式科技成果鉴鉴定软科学评审审申请专利验收是对科科研任务完完成情况的的总评价（三）科技技成果保密密主要是防止止科技成果果的泄密、、维护国家家、科技成成果所有者者和成果完完成单位的的权益。管理者必须须按照《对对外科技交交流保密提提醒制度》》要求，对对科技人员员在对外科科技交流活活动中做好好提醒制度度（四）科技技成果档案案科技成果档档案是科技技成果的信信息载体，，科技成果果权属的原原始依据。。各级科研单单位都必须须建立本单单位科技成成果档案，，把科研过过程中形成成的文件，，完整而及及时地收集集、整理，，并按科学学方法编目目摘要、分分类编号，，为后来的的科技人员员了解科研研发展历史史，开展科科研立项都都具体重要要意义。（五）科技技成果转化化指对具有实实用价值的的科技成果果进行的后后续实验、、开发、应应用、推广广直到形成成新产品、、新工艺，，对公益性研研究成果转转化，主要要形式是发发表文章、、政府决策策采纳、被被他人引用用等。（六）科技技成果奖励励激励机制，，导向作用用五、国家和和部门科技技政策对科科技成果管管理的要求求自国土资源源部成立以以来，以2000年年为起点，，国家和国国土资源部部相继出台台了以下与与科技成果果管理相关关的政策国家级《科技成果果登记办法法》（科技技部发文2000年年12月））《科技查新新机构管理理办法》（（科技部发发文2000年12月）五、国家和和部门科技技政策对科科技成果管管理的要求求《国家科技技计划管理理暂行规定定》（科技技部令2001年1月）《国家科技技计划项目目管理暂行行办法》（（科技部令令2001年1月））《计算机软软件保护条条例》（国国务院颁布布2001年12月月）《对外科技技交流保密密提醒制度度》（国家家保密局和和科技部联联合发文2002年年11月））《科技成果果鉴定办法法》（1994年））《软科学成成果评审办办法》（1994年年）五、国家和和部门科技技政策对科科技成果管管理的要求求国土资源部部《国土资源源部科技项项目管理办办法》（部部发2003年10月）《国土资源源管理工作作国家秘密密范围的规规定》（部部发）六、科技成成果管理需需要注意的的几个方面面要了解或清清楚成果的的来源（纵纵向、横向向、自立））要明白成果果的内容，，抓好研究究报告编写写与提交及时组织成成果结题（（验收、鉴鉴定和评审审）科技保密审审查研究报告完完善修改正正式印制或或出版按时进行成成果登记成果转化、、推介（注注意收集应应用证明、、被引用情情况及获奖奖励情况））申报成果科科技奖励开拓研究新新领域科技奖励国家科技奖奖国土资源科科学技术奖奖情况介绍绍推荐书填写写及要求国家科技奖奖五个奖种三审制度国家科技奖奖励委员会会国家科技奖奖励评审委委员会各专业评审审组（民口口26个））评审方式国土资源利利用组国土资源科科学技术奖奖情况奖项设立：：国土资源源科学技术术奖是2001年经经第八次部部务会同意意，以中国国地质学会会、中国土土地学会和和中国地质质矿产经济济学会名义义报请科技技部批准设设立组织机构：：国土资源源科学技术术奖励委员员会八个专业评评审组组成国土资资源科学技技术奖评审审机构国土资源科科学技术奖奖情况评奖程序：：初审———形式审查查——专业业评审——终审———报部审审批——授授奖评审专家：：国家科技奖奖评审专家家历届评审专专家青年评审专专家地方省厅评评审专家组成国土资资源科学技技术奖专家家评审系统统，每年参参与评审专专家约80人左右，，专家实行行动态管理理。国土资源科科学技术奖奖情况专业评审组组：根据推荐项项目按照奖奖励范围和和研究领域域进行分组组8个专业评评审组：土地调查与与评价组土地规划与与土地可持持续利用组组地质调查与与评价组矿产资源勘勘查与保护护利用组国土资源科科学技术奖奖情况地质环境保保护与地质质灾害防治治组基础研究组组应用技术开开发组国土资源管管理组国土资源科科学技术奖奖情况几点需要注注意的问题题：申报程序选好项目组织填写推推荐材料证明材料成果完成一一年成果登记推荐书填写写及要求总原则——评审的的基本技术术文件和主主要依据详实——不不得夸大和和杜撰全面——未未申报的内内容不予评评审清楚——表表达顺畅，，语句通顺顺，意思清清楚统一——按按照推荐书书录入系统统填写按照推荐书书内容介绍绍一、项目基基本情况《项目名称称》要准确、简简明、具体体，并能反反映出项目目所属的技技术领域和和特征，字字数(含符符号)不得得超过50个汉字如果有项项目的鉴鉴定，最最好要和和其名称称一致集成大成成果要有有总报告告和评价价证明，，不要简简单的叠叠加不要使用用最好、、最佳、、先进、、优秀等等修饰词词或比较较笼统的的词汇项目名称称不要涵涵义太广广、覆盖盖过大一、项目目基本情情况《主要完完成人和和主要完完成单位位》限额填写写，不要要多填确有贡献献，并按按贡献大大小排列列单位具备备法人资资格本人签字字，单位位盖章一、项目目基本情情况《推荐单单位》负责项目目组织申申报和初初审推荐荐申报项目目没有争争议对项目要要有全面面了解，，能够承承担以后后的专家家质询和和异议处处理工作作推荐单位位名称已已全部列列入录入入系统请请查阅使使用一、项目目基本情情况《主题题词词》按《国家家汉语主主题词表表》填写写3至7个与申申报项目目内容密密切相关关的主题题词，每每个词语语间应加加“；””可以填写写能够表表达课题题实际内内容的，，行业内内理解、、常用的的词汇一、项目目基本情情况《学科分分类》指项目所所属学科科，按《《学科分分类与代代码》GB/T13745-92填填写至二二级学科科例如：170地地球科学学170.50地地质质学170.5057大大地构构造这次推荐荐书录入入系统暂暂不要求求填写一、项目目基本情情况《密级级》应按照保保密的有有关规，，密级填填写是经经上级主主管部门门已审定定批准的的密级及及编号不要自己己滥设密密级涉及到商商业秘密密或技术术秘密的的，在填填写申报报书相关关内容的的时候应应注意一、项目目基本情情况任务来源源和计划划名称和和编号《任务来来源》指指计划下下达单位位的性质质，在相相应的框框上划““√”以主要下下达和委委托单位位为主，，这些单单位应是是政府部部门或具具备法人人资格A.国家家计划；；B.部部委；C.省、、市、自自治区；；D.基基金资助助；E.其它单单位委托托；F.中外合合作；G.自选选；H.其他职职务；I.非职职务《计划名名称和编编号》指指列入上上述各类类的研究究开发项项目计划划的名称称和编号号一、项目目基本情情况项目起止止时间起始时间间：指立立项研究究、开始始研制年年月完成时间间：指项项目主要要论文公公开发表表、通过过验收、、评审、、鉴定或或用于生生产的年年月项目完成成后应及及时组织织结题，，避免报报奖时间间不对而而失去机机会二、项目目简介按栏目要要求全面面系统介介绍本项项目研究究、创新新及应用用情况注意不泄泄露项目目的核心心技术和和保密内内容不是广告告页，不不要过多多的评价价、宣传传本栏目限限填1200个个汉字三、项目目详细内内容分栏目填填写，共共有8个个栏目，，前后呼呼应详实、准准确、全全面，各各栏目相相对完整整，不要要怕重复复必要的图图示须就就近插入入相应的的正文中中评审工作作的主要要依据注意字数数，但是是不要太太长分别介绍绍8个栏栏目（一）立立项背景景立项时，，项目未未做前的的情况，，包括：：为什么做做？问题题的出现现怎么样做做？客观观条件如如何，当当时为什什么做不不了什么结果果？实现现成果能能达到的的指标，，难度大大小及水水平与最最终效果果限800个汉字字（二）详详细科学学技术内内容结合立项项背景按照3个个部分来来写：(1)总总体思路路；(2)技术术方案；；(3)实施效效果。是考核、、评价该该项目是是否符合合授奖条条件的主主要依据据本栏目推推荐书上上注明不不限篇幅幅录入系统统限字3200个汉字字1、总体体思路结合立项项背景回顾项目目工作的的全过程程，包括括研究的的理论基基础、技技术条件件和最终终成果表表达例如：通通过国内内外情况况调研之之后，形形成的解解决该项项科技问问题的总总体构思思；如何何继承已已有科学学理论和和科学技技术的长长处，克克服其不不足，利利用什么么新思想想、新技技术、新新方法，，创造一一个什么么样的新新成果2、技术术方案表达完整整、细致致、全面面重新整理理研究与与技术开开发的全全过程，，抓住重重点不是流水水帐，可可打破自自然时间间的顺序序包括：应应详细阐阐述具体体技术方方案和实实施步骤骤，应用用了哪些些理论、、知识、、技术、、方法，，在技术术开发、、推广及及产业化化过程中中，攻克克了哪些些关键技技术，在在理论、、技术、、方法上上有哪些些创新，，取得了了哪些成成果3、实施施效果取得的成成果、达达到的效效果转化程度度、应用用范围、、推广情情况经济、社社会效益益计算和和结论与后面各各具体栏栏目内容容相呼应应（三）创创新点是核心技技术或成成就的总总结归纳纳，是项项目的精精华部分分条目独立立、平行行、清楚楚，不不宜过多多与详细技技术说明明要呼应应突出重点点部分，，实事求求是，切切忌夸大大、杜撰撰限400个汉字字（四）保保密要点点具体的领领域，不不是内容容叙述申报项目目中需要要保密的的技术内内容，未未申报的的不要提提限100个汉字字（五）该该项目与与当前国国内外同同类研究究、同类类技术的的综合比比较介绍当前前国内外外最先进进的和同同类成果果情况就主要技技术经济济指标和和总体科科技水平平与国内内外综合合的比较较要有综合合叙述，，与最后后结论对对应指出存在在问题及及改进措措施限800个汉字字（六）应应用情况况完成单位位自身应应用，发发表的作作品已经推广广应用的的范围、、效益；；被引用用与评价价情况预期推广广应用预预测和效效益估算算，结合合行业和和国家情情况，不不要局限限在本企企业和本本地区；；可产生生的积极极意义限1000个汉汉字（七）经经济效益益申报前三三年的直直接效益益以主要生生产、应应用单位位财务部部门核准准的数额额为基本本依据各栏目计计算依据据要具体体列出本本表所填填各项效效益额的的计算方方法和计计算依据据。限300个汉字字（八）社社会效益益可以计算算数值的的，写出出潜在推推广应用用等效益益值的估估算和算算法无法计算算数值的的，从项项目应用用入手，，写其可可以在什什么方面面发挥什什么什么么，不要要泛泛的的介绍限600个汉字字四、本项项目曾获获科技奖奖励情况况从高向低低、从重重要的向向次要的的填写写明何单单位设立立的何种种科技奖奖励及等等级注意栏目目要求，，填写奖奖励名称称，而非非项目名名称附件中提提供获奖奖证书复复印件五、申请请、获得得专利情情况按照重要要性排序序已经批准准的专利利，不再再填写申申请号码码附件中应应提供专专利证书书和权力力要求书书复印件件六、主要要完成人人情况是核实完完成人是是否具备备获奖条条件和处处理人员员异议的的依据，，要如实实填写本人资料料要填写写清楚，，是以后后确认完完成人员员的依据据。完成单位位和申报报单位要要审查有有关内容容原件本人人亲笔签签字排序与““项目基基本情况况”人员员排序一一致《创造性性贡献》》要对应应《创新新点》，，写明成成人所完完成的创创造性科科学技术术工作内内容七、主要要完成单单位单位应具具备法人人资格，，名称要要完整，，和公章章一致排序和““项目基基本情况况”单位位排序一一致《主要贡贡献》一一栏应如如实填写写该单位位对成果果所做出出的主要要贡献单位盖章章八、推荐荐意见内容包括括：总结结项目创创造及特特点，科科学技术术水平和和应用情情况参照奖励的条条件，写明申申报等级固定内容：对对单位、人员员排序和前述述技术内容的的真实性负责责加盖单位公章章九、附件是申报项目的的证明文件和和辅助补充材材料主要包括项目目的技术评价价证明、应用用或引用证明明等方面的材材料科技成果登记记证明应分类列出附附件清单，以以方便项目审审查、评价有一套原件，，加盖红章技术评价证明明指反映项目水水平的客观评评价材料，如如验收、鉴定定和评审等有有效实施证明明文件盖章的技术评评价材料要1份原件发表的论文要要刊物封面和和文章的复印印件应用证明是指应用成果果的单位出具具的应用或实实施该项成果果的证明材料料涉及效益数额额的，要有财财务部门盖章章包括发表的论论文和转载、、引用的复印印件其它证明根据评奖需要要的其它必要要的证明，包包括：专利证书和权权力要求书、、获奖证书特殊证明，如如产品准入、、安全检测等等宣传报道等已获得荣获证证明对评奖或项目目评价有利为为准则推荐材料要求求——份数完整推荐书3份份（其中1份原件）附件3套（（其中1份原原件）研制报告、正正式出版的论论著1套推荐材料要求求——外观推荐书由录入入系统统一打打印，不要另另加封面除原件外，统统一用A4纸纸制作、装订订附件要提供附附件清单，直直接与推荐书书一起装订成成册申报材料不要要用外包装，，打印、复印印要清楚、干干净申报文件下载载谢谢大家！请提宝贵意见见!9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。20:12:0220:12:0220:1212/25/20228:12:02PM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。12月月-2220:12:0220:12Dec-2225-Dec-2212、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。20:12:0220:12:0220:12Sunday,December25,202213、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。12月-2212月-2220:12:0220:12:02December25,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。25十十二二月20228:12:02下下午20:12:0212月月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。十二月月228:12下下午午12月月-2220:12December25,202216、行动出成成果，工作作出财富。。。2022/12/2520:12:0220:12:0225December202217、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。8:12:02下下午8:12下下午20:12:0212月-229、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。20:12:0220:12:0220:1212/25/20228:12:02PM11、成功就就是日复复一日那那一点点点小小努努力的积积累。。。12月-2220:12:0220:12Dec-2225-Dec-2212、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。20:12:0220:12:0220:12Sunday,December25,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2220:12:0220:12:02December25,202214、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。25十十二二月20228:12:02下下午20:12:0212月月