行政法制史教学大纲

行政法制史教学大纲SicenceofLaborLaw适用专业：行政管理（行政法）课程编号：0301502521前修课程：行政法学分：2总学时：32一、课程性质、目的与要求课程性质：任选。课程目的：使学生了解我国行政法的基本精神实质，掌握行政法制史的基本内容，明确行政法制史在我国现行法律规范中的地位及其重要意义，增强学生依法治国的观念和社会责任感。能够正确运用行政规范判别违反行政法的行为，保护自身的权利并为他人权利的实现履行应尽的义务。懂得在依法治国的环境下适时推进依法行政的完善。教学要求：通过教学，要求学生了解行政法制史的基本内容，掌握：行政法的产生与发展历史，行政法制史的概念、内容、分类，行政法的创制：制定、修改、解释。行政规范的社会作用，领悟行政法学的本质，掌握中国行政法制的发展历史。二、教学内容理论总学时：24学时第一章：绪论1学时基本要求：行政法制史的学科地位，行政法制史研究对象，行政法制史资料来源，行政法制史历史断代。重点：行政法制史历史断代。难点：行政法制史历史断代。第二章：行政法与宪法关系史1学时基本要求：行政法规则替代宪法规则阶段，宪法替代行政法阶段，宪法统摄行政法阶段，行政法复活宪法衰微阶段。重点：行政法复活宪法衰微阶段。难点：行政法复活宪法衰微阶段。第三章：行政法渊源史1学时基本要求：前行政法时代的行政渊源，行政的成文法渊源，行政的公理渊源。重点：行政的公理渊源。难点：行政的公理渊源。第四章：行政组织制度史1学时基本要求：行政组织在政权体系中地位的进路，行政组织结构的演进，行政组织类型的发展，行政组织原则的发展。重点：行政组织在政权体系中地位的进路，行政组织结构的演进。难点：行政组织在政权体系中地位的进路。第五章：中央行政机关史1学时基本要求：中央行政机关地位的发展，中央行政机关结构的变迁，中央行政机关职能的变化，中央行政机关组织形式的发展。重点：劳动法律关系的构成要素，运行。劳动服务法律关系与劳动行政法律关系。难点：劳动法律关系与劳动行政法律关系。第六章：地方行政机关史1学时基本要求：地方行政机关地位的发展，地方行政机关结构的变迁，地方行政机关职能的变化，地方行政机关组织形式的发。重点：地方行政机关组织形式的发。难点：地方行政机关组织形式的发。第七章：公务员制度史1学时基本要求：公务员职位分类的进路，公务员权利义务的变迁，公务员管理制度的变迁，公务员职务关系变化的发展。重点：公务员管理制度的变迁。难点：公务员管理制度的变迁。第八章：行政立法制度史1学时基本要求：行政立法的产生，行政立法的发展，行政立法的膨胀。重点：行政立法的膨胀。难点：行政立法的膨胀。第九章：行政许可制度史1学时基本要求：行政许可制度的产生，行政许可制度的泛化，行政许可制度的控制过程，行政许可制度的新进路。重点：行政许可制度的新进路。难点：行政许可制度的新进路。第十章：行政处罚制度史1学时基本要求：行政处罚制度的确认，行政处罚设定权的发展，行政处罚实施主体的发展，行政处罚形式的发展，行政处罚控制模式的发展。重点：行政处罚控制模式的发展。难点：行政处罚控制模式的发展。第十一章：行政强制制度史1学时基本要求：行政强制类型的发展，行政强制程序规则的严格化，行政直接强制的进程，行政间接强制的进程。重点：行政强制程序规则的严格化。难点：行政强制程序规则的严格化。第十二章：行政救助制度史1学时基本要求：行政救助制度的产生和发展，行政救助制度的新进路，行政救助制度对行政法模式的影响。重点：行政救助制度对行政法模式的影响。难点：行政救助制度对行政法模式的影响。第十三章：行政契约制度史1学时基本要求：行政契约制度的产生，行政契约适用范围的进程，行政契约的时代进路。重点：行政契约的时代进路。难点：行政契约的时代进路。第十四章：行政程序立法史1学时基本要求：行政程序立法的起步阶段，行政程序立法的发展阶段，行政程序立法的完善阶段，行政程序立法的趋势。重点：行政程序立法的趋势。难点：行政程序立法的趋势。第十五章：行政公开制度史1学时基本要求：行政公开制度的建立，行政公开制度的发展，行政公开制度的完善，行政公开制度的新进路。重点：行政公开制度的完善。难点：行政公开制度的完善。第十六章：行政听证制度史1学时基本要求：行政听证制度的建立，行政听证制度的发展，行政听证制度的完善，行政听证制度的趋势。重点：行政听证制度的趋势。难点：行政听证制度的趋势。第十七章：行政诉愿立法史1学时基本要求：行政诉愿法的创始阶段，行政诉愿法的发展阶段，行政诉愿法的完善阶段，行政诉愿法的立法趋势。重点：行政诉愿法的完善阶段。难点：行政诉愿法的完善阶段。第十八章：行政诉愿制度史1学时基本要求：行政诉愿受案范围的发展，行政诉愿管辖权的发展，行政诉愿审查方式的发展，行政诉愿效力的发展。重点：行政诉愿管辖权的发展。难点：行政诉愿管辖权的发展。第十九章：行政诉讼立法史1学时基本要求：行政诉讼法的创始阶段，行政诉讼法的发展阶段，行政诉讼法的完善阶段。重点：行政诉讼法的完善阶段。难点：行政诉讼法的完善阶段。第二十章：行政诉讼制度史1学时基本要求：行政的司法审查的进程，行政的司法审查范围的发展，行政的司法审查方式的发展，行政的司法审查程序规则的发展。重点：行政的司法审查程序规则的发展。难点：行政的司法审查程序规则的发展。第二十一章：行政赔偿立法史1学时基本要求：行政赔偿的创始阶段，行政赔偿法的发展阶段，行政赔偿法的完善阶段，行政赔偿法的立法趋势。重点：行政赔偿法的完善阶段，行政赔偿法的立法趋势。难点：行政赔偿法的完善阶段，行政赔偿法的立法趋势。第二十二章：行政赔偿制度史1学时基本要求：行政赔偿范围的发展，行政赔偿主体的发展，行政赔偿方式的发展，行政赔偿程序的发展。重点：行政赔偿程序的发展。难点：行政赔偿程序的发展。第二十三章：行政监察制度史1学时基本要求：行政监察制度的产生，行政监察制度的发展，行政监察制度的完善，行政监察制度的趋势。重点：行政公开制度的完善。难点：行政公开制度的完善。第二十四章：立法对行政的监督史1学时基本要求：立法对行政监督的起源，立法对行政监督范围的进程，立法对行政监督方式的发展，立法对行政监督效果的发展。重点：立法对行政监督范围的进程。难点：立法对行政监督范围的进程。三、实践环节或相关课程：实践总学时：8学时序号实验项目名称实验类型实验要求实验内容简介应达到的基本要求学时分配1案例讨论综合必做学生分组对有关劳动与社会保障所学内容进行案例讨论完成实践报告42模拟法庭操作必做学生分组选择典型案例分角色进行模拟审判完成实践报告23法庭旁