小学突发性特大洪涝灾害应急实施预案

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为了贯彻中央、省、市、县防汛抗洪工作会议精神，维护学生的生命安好，加强对全校防防汛抗洪应急工作的领导，切实做到思想重视，组织落实，人员落实，责任落实，措施落实，确保全校抗洪应急工作协调、有序、高效的举行，把苦难损失降低到最低程度，结合我校实际，特制定《z小学突发性特大洪涝苦难应急实施预案》

一、根本原那么

（一）以防为主，常备不懈。

防汛抗洪工作坚持“安好第一、常备不懈、以防为主”的方针，积极制定应急预案，反对麻痹大意，做到防患于未然。

（二）岗位管理，分工负责。

发生特大洪水苦难时，由在岗教师负责学生的撤离工作，在学校学生转移组的统一指挥下，有序撤离危害地带，就近进入教学楼、综合楼避洪。各组要在领导小组的统一指挥下，按照各自的职责开展工作。

（三）通力合作，全力抢险。

发生洪水险情后，各救援组要组织气力急速到位，采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地制止和裁减人员伤亡、财产损失及社会影响，全力养护师生生命财产安好。

二、建立组织保障系统，明确任务要求

（一）机构设置

1、在教导局抗洪减灾工作领导小组的统一领导下，成立我校抗洪救灾应急工作领导小组。

领导小组：

组长：z

副组长：z

成员：zz

2、领导小组下设联络协调组，学生转移组，抢险救助组，安置防疫组，物资管理组。

联络协调组

组长：z

组员：z

学生转移组

组长：z

一组组长：z

组员：z

二组组长：z

组员：z

三组组长：z

组员：z

四组组长：z

组员：z

五组组长：z

组员：z

抢险救助组：

组长：z

组员：z

防疫安置组

组长：z

组员：z

物资管理组

组长：z

组员：z

（二）任务要求

1、联络协调组

（1）专心做好灾前、灾后的宣传工作，印发各种宣传材料，做好同教导局领导和学校领导及其他教师的通讯联络工作：

（2）实时将收集、汇总的学校灾情信息上报县教导局，为教导局领导供给决策依据。

（3）实时将教导局对防灾救灾工作的指示传达成各教研室，各班级。

（4）制作各类宣传品，用多种方式大力宣传和普及防汛抢险救灾和自救学识，巩固师生防灾避险意识，提高自救、自保和逃命才能。在灾情和特大洪涝苦难发生期间，实时收集整理上级领导及学校教师的联络通讯方式，以确保通讯联络畅通。

2、学生转移组

（1）灾前统一规划好集散区域和师生集散路线，检查落实各班师生转移的打定工作，对各种不可怜况下发生洪涝时，学生的转移做细致的安置部署及模拟预演。

（2）临灾预报发布后和特大洪涝发生时，本着就近转移的原那么，避开平房或开阔场地，组织师生急速转移到高大创办筑物内，尤其是作好学前班，1-3年级学生的转移工作，同时积极合作有关部门组织好学生灾后疏散及遣散回家工作，解决师生办公，上课，学习，御寒，防病治病等工作。

（3）各年级组长、各班主任务必严格执行学校制定的《实施预案》，并组织落实到各个环节。合作学生转移组做好师生集散的宣传组织工作，在灾前发生前，能够快速有序地把师生集中到高大建筑物内或其它安好地带；并急速清点人数，逐级向上汇报。

（4）洪涝后要做好余灾及次生苦难的防范工作。

3、抢险救助组：一旦发生险情，要立刻组织抢险救灾，并做好师生安好转移工作，察觉险情，组织人员积极摈弃，察觉需要救助的人员，积极组织救援，尽全力制止人员伤亡，养护国家和集体财产，力争把苦难造成的损失降低到最低程度。

4、防疫安置组

洪涝发生后救助无家可归学生，尤其是救助好流失亲人的学生孤儿。组织设立救助所，组织医务、后勤人员做好师生的生活服务保障工作。并对学生的健康状况随时监控，负责救治因灾受伤的病人，同时加强食品卫生、饮用水的检测，防止重大疫病发生、曼延，对人员作好善后处理事宜。

5、物资管理组：

（1）洪涝后建立物资采纳供给站，组织好外地支援物资的接收、登记、调配、输送、发放等工作。设立外来救灾物资接收站，接收外援物资。要作到帐目领会、分类保管、输送快速、发放实时，同时加强安好防范工作。

（2）根据救灾需要，实时为各班级师生调配外援物资，检查指导各班级救灾物资接收、输送、发放工作。

三、防洪抗洪的宣传教导与防范措施

1、加大宣传教导力度，充分利用校园之声、周会、队日活动、黑板报、“抗洪”预防学识讲座等形式对学生举行“洪灾”根本学识和预防方法教导，切实加强和专心作好抗灾、预防洪涝苦难等科普学识的宣传教导工作，不断巩固和提高师生的预防苦难学识水平，防灾减灾意识观念，但要留神宣传的方式方法和力度，切忌过分渲染，浮夸其辞，造成不必要的恐惶。

2、组织洪灾科普学识竞赛和在紧急处境下学生转移及救助工作的演练。各科教师应将科普教导内容自觉纳入教学筹划，使学生通过演练、自然课了解洪涝苦难及防灾减灾的方面的常识，根本掌管有关洪涝学识和防灾技能。

3、向家长及社会举行宣传，做好各种洪涝苦难的预防、自救、互救工作，做到有备无患。各班主任要乐于奉献，忠于职守，不得肆意请假，确保学生时时有人监管。课间由班主任负责管护学生。

4、为进一步加强安好防范措施，不断巩固安好意识，各教研室、各教室及教学楼、综合楼、海霞楼要经常性的举行检测和定期检查，察觉担心全因素，实时向校领导汇报，以便学校采取防范措施，实时举行加固、修理和去除，坚决杜绝各种事故发生。

5、为确保学校抗洪应急工作协调、有序、高效地举行，各班主任要经常在班上宣讲，学校要在全校师生大会上宣讲，并长期检查和修订防灾救灾实施预案，切实作到灾后人人临危不惧，个个会自救、互救，安好转移。

四、灾后应急措施

（一）、提高机警，高度重视。全体师生要保持高度的警觉性和责任心，坚决反对麻痹大意的思想和懈怠心绪。各任课老师和班主任要树立高尚的师德意识和奉献精神，以养护学生生命安好为已任，坚守工作岗位。一旦在上课期间发生洪灾，任课教师首先要急速回响，班主任在第一时间赶往教室，有条不紊的共同组织学生实时向较高楼层转移。

（二）、慌张有序，忙而不乱。灾情发生后，因学校地势较高，各班在岗教师可利用缓冲期组织学生急速转移，组织学生转移要慌张有序，按事先安置好的路线和次序，忙而不乱的举行。教学楼一楼班级从教学楼左、右楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由一年级组组长负责指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。在海霞楼二、三楼计算机室和语音室上课的学生，待在原教室不动。综合楼一楼班级从教学楼左、中楼梯向上转移，在三楼楼道内按次序排列，由屈惠芳负责指挥；二、三楼班级学生待在原教室内不动。当时无课的其它老师，自觉的在各楼梯口及拐角处负责养护学生，每楼梯口或拐角处应有两位以上教师监护。如切实来不及转移，在岗教师应急速指挥学生牢牢抓住易抓建筑物，如暖气管、窗栏杆等或采取其它积极有效的救助措施。坚决反对教师弃学生于不顾，自行逃离。一旦察觉，事后肃穆处理。

（三）、实时转移，专心清查。学生转移到安好地带后，各班主任要实时清查人数，落实学生去向，并时向联络组汇报清查处境。

（四）、积极协调，稳定心绪。特大洪涝苦难发生后，学校防灾救灾各小组在学校领导统一部署下，积极辅助医疗卫生部门对伤亡师生举行救治，并对伤亡师生及其家属举行慰问，安抚，稳定心绪。

（五）、全面排查，切实统计。实时排查洪涝对学校校舍、教室等所造成的破坏处境。对有潜在危害的校舍，学校立刻将中断使用，或采取封闭、隔离、去除及其他措施，防止余灾和各种次生苦难造成的人员伤亡及财产损失，把苦难损失裁减到最低程度。同时，辅助专业工程技术人员对灾情举行评估和调查统计，对师生伤亡和财产损失处境举行核查，实时向教导局报告。

（六）、通力合作，有备无患。做好校舍及校园内水、电器、易然品，防火设施等各项保障系统的安好检查的常备应急物品的储蓄，切实作到防患于未然。假设发生特大洪涝苦难后，我校将严格按照《实施方案》，立刻采取有效措施，专心做好师生转移，伤亡人员救治，疾病防治，安好保卫，灾情调查。尽力做好恢复教学，校舍修复和重建工作，努力降低苦难损失，确保校内安好和师生的工作、学习及生活应急等问题，有序安置生活，稳定师生心绪，使我校教导教学工作尽快恢复正常。

篇2：汛期洪涝事故应急救援预案

汛期洪涝事故应急救援预案

1.

目的

在发生洪灾后，为能急速操纵事故进展，防止事故扩大，抢救队员和全体员工能有条不紊地按照应急预案，急速实时地对现场人员举行疏散，有力地组织对失踪人员举行救援，确保不发生人员伤亡及失踪，并最大限度地降低我分部及群众财产损失。

2．应急处置根本原那么

分部应急管理工作按优先次序遵循以下原那么：

2.1预防为主的原那么

日常加强重大危害源分级监管力度，落实各项操纵措施，实时消释安好隐患，尽力裁减事故发生的可能性。

2.2生命第一的原那么

保障救援人员人身安好，防止事故扩大。在实施救援的过程中，务必高度关注现场作业条件的安好性。一切救援行动务必首先保证救援人员的安好，防止二次伤害发生。

2.3快速回响原那么

事故处置要坚持一个“快”字，做到回响快、报告快、处置快。事故发生架子队务必在第一时间向分部应急领导小组办公室或向分部领导直接报告，指挥机构领导要尽快到达事故地点。

2.4防止次生事故发生的原那么

救援方案要科学合理，防止由于救援程序不当、方法不合理而造成新的事故。

2.5尽力抢救人员的原那么

事故假设造成有人员受伤、被困或失踪，救援工作务必紧紧围绕“搜寻、抢救人员”而开展。

2.6操纵事故扩大、裁减财产损失的原那么

采取一切可能的措施，阻拦事故曼延、扩大。尽力从事故现场转移出更多的设备、物资等，以裁减事故造成的经济损失。

2.7先期处置原那么

一旦发生事故，应立刻启动先期处置应急预案，急速采取有效措施，尽可能的操纵事态进展，以裁减人员伤亡和财产损失。

2.8统一指挥原那么

发生事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并合作、按照上级有关部门对事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。

2.9协调作战原那么

分部各部门、各架子队在领导小组的统一领导指挥下，按照各自职责，紧密协作，相互合作，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。

3．组织机构及职责

3.1应急领导小组（应急指挥机构）

为尽可能的裁减工程施工过程中事故的发生及将事故所造成的损失和影响降低到最小程度，我分部成立了以分部经理张涛为组长的应急救援小组：

组长：张涛、胡渭贤

副组长：南纯、张锡军、朱园亮、张利、万东

组员：司松波、李丹、张飞、廖晚生、付超、常青、崔文顺、雷健超、杨坚、惠勇、王仕祥、胡宝东、朱涛涛

应急领导小组联系电话见

表2

。

表2：分部应急领导小组人员联系方式

应急领导小组

姓

名

职

务

手机号码

组长

张涛

工程经理

副组长

张利

副经理

副组长

张锡君

副经理

副组长（信息发布组组长）

胡渭贤

书记

副组长（抢险救援组组长）

南纯

总工程师

副组长（保卫疏导组组长）

万东

安好总监

组员（物资保障组组长）

张飞

物机部长

组员（伤员营救组组长）

李丹

工经部长

组员（通信联络组组长）

朱园亮

总会计师

组员

万东

安质环保部长

组员

司松波

工程部长

组员

廖晚生

机械主管

组员

付超

试验室主任

组员

常青

办公室主任

组员

崔文顺

调度

组员

胡宝东

拌合站站长

组员

王仕祥

施工队长

组员

惠勇

施工队长

组员

杨坚

技术主管

组员

雷健超

技术主管

组员

朱涛涛

技术员

3.2

岗位职责及分工

职责：事故发生后抉择启动应急预案；负责指挥工地抢险工作，向各救援小组下达抢救指令任务；协调各组之间的抢救工作及各分部的救援资源，随时掌管各组最新动态并做出最新决策；宣布应急终止；1小时内上级单位报告事故处境。

应急领导小组办公室设在分部调度办公室，办公电话应急领导小组下设抢险救援组、物资供给组、保卫疏导组、信息发布组、伤员营救组、通信联络组，各救援组人员组成及职责见

表3

。

表3各救援组组成及职责表

组别

组长

组员

联络人

小组职责

抢险救援组

张涛

南纯、司松波、杨坚、雷健超、朱涛涛、惠勇、王仕祥及架子队救援队

朱涛涛

根据抢险指令负责实施救援，防止次生事故，组织人员撤离至安好区域并点名核查、记录

物资保障组

张锡君

张飞、廖晚生、张宁

张宁

应急物资打定、保管及有效性检查，事故中物资机械调配和保障供给

保卫疏导组

万东

付超、胡宝东、周鹏

周鹏

现场隔离和防备，治安保卫，疏散人员，道路管制，维护救援通道

信息发布组

胡渭贤

常青、柯长志

柯长志

接待媒体、在经理授权下实时发布救援信息

伤员营救组

张利

李丹、陈北圣、颜美娟

李丹

将受伤人员移至安好地带，采取必要的急救措施，辅助地方医疗机构输送人员，将受伤人员送往医院

通信联络组

朱园亮

付丽、潘宪梅、崔文顺

崔文顺

事故及救援信息上报组长，下达救援指令

应急组织机构图见图4

图4：应急组织机构图

应急领导小组成员及各救援组人员因工作岗位或职务变动，接任其岗位或职务的人员相应成为小组成员。

现场指挥部应根据事故类别、工点周边环境、严重程度，急速研究部署现场救援处置方案，责成各组人员按照预定职责立刻进入岗位。按照现场勘查和救援同步举行的原那么实时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。

4．危害源监控、保障

4.1防洪期间，要保持通讯畅通，加强与地方水利、气象部门联系，加强水文观测点的监测，24小时安置专人值班，确保水文气象信息畅通。

4.2大力宣传防洪救灾学识，加大培训力度，提高我分部参建人员的安好意识和自救意识，发动参建人员组建自救组织。

4.3合作高家镇防汛抗旱指挥部定期组织的应急演习，以检验、改善和强化应急打定和应急响应才能。

4.4加强防洪值班和安好检查，落实各项防洪措施，保证通讯畅通，各抢险、救援队在接到防洪指令后，务必第一时间急速到达现场。

4.5加强对重点防洪部位的检查监视，配备足够的排险抢修气力，有效的应对和处置汛期的突发事情。

4.6预警和联防机制。各应急救援队要与分部应急救援小组、局指挥部、邻近居民建立预警联防机制。

4.7设立专项应急救援经费。

5．应急处置

5.1

响应程序

如发生汛期洪涝事故应立刻上报，概括上报程序如下：

现场第一察觉人

现场队长

救援小组办公室主任

现场应急救援小组负责人

启动应急救援预案

向上级有关部门报告

合作有关单位举行事故调查及事故善后。

5.1.1在施工阶段中遇到洪水、洪涝苦难时，急速启动应急预案。同时，向局指挥部、公司总部、小港镇防洪防汛指挥部报告。报告的内容包括：所在单位、时间、级别、切实地点、人员伤亡和财产损失状况，已采取了哪些措施，目前现场处境如何，仍需哪些扶助，现场负责指挥及其电话等。

5.1.2汛情发生过程中，在自身难以操纵事态时，防洪值班人员应第一时间将汛情报告分部应急救援小组领导、局指挥部，以及向110、119、120

和专业救援机构苦求救援，同时启动洪抢险应急预案。

5.1.3当洪水苦难发生时，需要向相邻未受灾单位苦求救援时，由分部应急救援小组领导向局指挥部报告，申请辅助做好我分部抗洪抢险工作。

5.2

防洪防汛打定工作

5.2.1抢险队伍人员配置：分部将成立一支不少于60人的抢险总队，由张涛任队长，下设清丰山溪特大桥应急小组，抢险队抢险机械设备配置：挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车（能自动抽水）、运输车及水泵等设备。

5.2.2抢险队抢险物资配置：草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌，预设的砂、石料源，钢钎、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安好帽、托绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等。

5.2.3防洪抢险任务及重点地区：3月1日起至10月31日是汛期，发生洪涝苦难概率很高，要充分做好短期内强降雨、夜间降雨的迎战打定，通过防洪抢险，将洪水苦难损失降低到最低限度。防洪抢险重点区域：我分部沿线排滞道的周边分片面项工程，搅拌站等临时建筑。

5.3

防洪防汛抢险应急预案启动条件

5.3.1长时间降雨，引起大面积或局部边坡失稳的现象；

5.3.2接收到强降雨信息或突然发生强降雨现象。

启动值班和防守气力，与地方防汛机构，水利气象部门联系，获取防洪信息。坚持

24

小时全天候值班，监视沿线河流天气变化处境和工程实际处境，分析未来进展趋势，实时发出通报，做出防卫部署。

5.4

汛期洪涝抢险应急措施

5.4.1

对现场施工地段中新开挖高边坡和易产生山洪苦难的地段应安置专人举行查看巡查，并做好现场记录，必要时应设查看标志，严密监控事态进展。

5.4.2当山洪苦难易发地区降雨量较大或观测山体发生变形有滑动趋势时，要实时发出警报，并在危害地段设置警示标志和封闭措施；对涉及沿线群众生命财产安好时，应立刻通知段家磨村村委会按照预案组织人员安好撤离，并上报局指挥部及高家镇防汛抗旱指挥部。

5.4.3在紧急处境下，应充分利用无线电设施以及手机短信等手段发布信息，通知施工人员及周边群众快速撤离，确保生命财产安好。

5.4.4汛情发生时，分部各应急救援队防洪值班人员应第一时间将汛情报告应急救援小组领导，由领导通知各队举行抢险打定，并通报段家磨村委会、高家镇防汛部门、局指挥部，同时启动防洪抢险应急预案。组织人员、抢险物资举行抢险，实时与段家磨村委会及高家镇防汛部门取得联系，苦求支援，将伤重人员紧急送往宝鸡市人民医院；力争最大限度地裁减人员伤亡，同时与高家镇中心卫生院联系，苦求扶助。并实时筹备各种防洪抢险物资、车辆，保证抢险工作的正常举行。

5.4.5根据水文和气象部门的预报，有可能发生较大洪水时，应急救援小组应根据本地区地势处境，安置人员有组织就近往高处或安好地带举行人员撤离、设备物资转移，将不能转移的机械、设备应在周边做好防护，同时切断电源，防止水淹后发生漏、触电事故，人员转移到高处或安好地带，应立刻组织清点人数，确保全部转移，同时稳定人心。急速将汛情报告局指挥部、高家镇防汛部门，苦求救援。

5.4.6发生山洪苦难后，若导致人员伤亡，应立刻组织人员或突击队紧急抢救，并立刻上报信息，苦求支援。分部领导、应急救援小组须立刻赶赴现场，指导抢险工作，采取应急措施，防止苦难进一步恶化。

5.4.7当山洪泥石流、滑坡体堵塞晁峪大桥旁沿山小河时，应召集有关部门、专家研究处理方案，尽快组织实施，制止发生更大苦难。

5.4.8展现严重苦难后，应实时与卫生部门取得联系，以便实时对伤、疾病和突发公共卫生事情举行监测，并对受伤人员举行紧急救治，以免展现传染疾病等次生苦难。

6．应急物资与装备保障

应急物资按本预案要求规格、数量举行打定，由专人负责管理，责任人经常举行检查，以确认设施是否完好有效并保存记录。

各种应急物资由分部与各隧道架子队联合配备，数量要求见表5

表5：应急物资、设备配备及管理