深基坑工程安全监理实施细则范本

PAGE2017年版深基坑工程安全监理实施细则PAGEPAGE18预应力桩工程监理实施细则编号：.深基坑工程安全监理实施细则（2017年版范本）项目名称：编制：（专业监理工程师签名）审批：（总监理工程师签名）日期：目录HYPERLINK\l"_Toc462062032"一、工程概况3HYPERLINK\l"_Toc462062033"二、编制依据3HYPERLINK\l"_Toc462062034"三、监理工作流程6HYPERLINK\l"_Toc462062036"四、安全监理组织架构及岗位职责7HYPERLINK\l"_Toc462062037"1、安全监理组织架构7HYPERLINK\l"_Toc462062038"2、安全监理岗位职责7HYPERLINK\l"_Toc462062039"五、安全监理工作方法及措施8HYPERLINK\l"_Toc462062040"（一）安全监理事前控制工作方法及措施8HYPERLINK\l"_Toc462062041"1、深基坑安全生产的事前控制8HYPERLINK\l"_Toc462062042"2、深基坑安全生产的事中控制10HYPERLINK\l"_Toc462062043"3、深基坑安全生产的事后控制11HYPERLINK\l"_Toc462062044"（二）土方开挖及基坑支护安全旁站监理记录12一、工程概况1、工程项目名称：2、工程建设地点：3、工程建筑规模：4、专业工程的特点：二、编制依据1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国安全生产法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《安全生产许可条例》5、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）6、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）7、《高处作业分级》（GB/T3608）8、《建设工程监理规范》（GB50319）9、《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497）10、《工程测量规范》（GB50026）11、《锚杆喷射混凝土支护技术规范》（GB50086）12、《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205）13、《地下防水工程施工质量验收规范》（GB50208）14、《安全带》（GB6095）15、《安全帽》（GB2811）16、《安全网》（GB5725）17、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720）18、《建筑变形测量规范》（JGJ8）19、《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180）20、《建筑桩基技术规范》（JGJ94）21、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162）22、《建筑基桩检测技术规范》（JGJ106）23、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120）24、《建筑垃圾处理技术规范》（CJJ134）25、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）26、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146）27、《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160）28、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》（JGJ184）29、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）30、《混凝土强度检验评定标准》（GB/T50107）31、《××省建筑地基基础检测规范》（DBJ15）32、《××省建筑基坑支护工程技术规程》（DBJ/T15）33、《××省地下连续墙结构设计规程》（DBJ/T15）34、《××省安全生产条例》35、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市【2006】248号）36、《关于印发〈建筑工程预防高处坠落事故若干规定〉和〈建筑工程预防坍塌事故若干规定〉的通知》（建市【2003】82号）37、《关于印发〈建筑施工特种作业人员管理规定〉的通知》（建质【2008】75号）38、《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉的通知》（建质【2008】91号）39、《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》（建质【2009】87号）40、《关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知》（建质电【2010】53号）41、《关于印发〈建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法〉的通知》（建质【2011】111号）42、《××省建设厅关于推行建设工程质量安全监理工作报告制度的通知》43、《××省建设厅关于加快全面推进建筑工人“平安卡”管理制度的若干意见》44、《××省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法的通知》45、《关于印发××省住房和城乡建设厅关于〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的实施细则的通知》46、《××市〈建设工程基坑支护专项监测管理办法（暂行）〉的通知》47、《××市关于进一步加强建筑工地淤泥渣土排放管理工作的通知》48、《××市建设工程现场文明施工管理办法》49、《××市关于规范建筑业企业从业人员管理的通知》50、《××市关于落实施工企业施工现场安全文明施工管理责任的通知》51、《××市关于加强工地文明施工管理及管线保护工作的通知》52、《××市关于规范建筑废弃物运输的通知》53、《××市非标建筑起重机械管理办法的通知》54、《××市〈建设工程材料进场检验管理规定〉的通知》55、《××市〈建设工地扬尘污染控制实施方案〉的通知》56、《××市深基坑支护设计方案审查暂行办法》57、《××市建设工程基坑支护专项监测管理办法》58、《××省〈建设工程竣工验收技术资料统一用表〉（2010年版）的通知》59、《××省〈建设施工安全管理资料统一用表〉（2011年版）的通知》60、施工图纸及设计文件；61、经审定的监理规划、安全监理方案；62、本工程施工组织设计及深基坑专项安全施工方案等。三、监理工作流程深基坑工程安全专项施工方案编制、审查、专家论证流程图编制《深基坑工程安全专项施工方案》，并经施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格的，由施工单位技术负责人批准签字（施工单位）组织不少于5人的专家组对《深基坑工程安全专项施工方案》进行论证（参加论证会人员：专家组成员、建设单位技术负责人、监理单位项目总监及相关人员、施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员）编制《深基坑工程安全专项施工方案》，并经施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格的，由施工单位技术负责人批准签字（施工单位）组织不少于5人的专家组对《深基坑工程安全专项施工方案》进行论证（参加论证会人员：专家组成员、建设单位技术负责人、监理单位项目总监及相关人员、施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员）1、开挖深度超过5ｍ（含5ｍ）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2、开挖深度虽未超过5ｍ，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程施工单位填写申报《施工组织设计/（专项）施工方案报审表》项目部盖章、项目经理签字1、专业监理工程师审查意见及签字2、总监理工程师审核意见及签字3、建设单位代表审批意见及签字报监督机构备案和建设单位监理单位备案（承包单位）《深基坑工程安全专项方案》如有较大变更（应重新按上程序编制、审核、论证、审查及审批）（承包单位）对深基坑施工安全进行全面监测及记录存档，到报警值时报监理（承包单位）按照《深基坑工程安全专项方案》进行组织施工（承包单位）专项方案应包括内容：工程概括、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸建设单位委托第三方对深基坑施工安全进行全面监测及出监测报告（监测单位）对深基坑工程安全专项方案施工进行检查、监督和验收（监理单位）报建设单位、监理单位（监测单位）补充修改同意不同意补充修改同意不同意补充修改同意重新修改同意四、安全监理组织架构及岗位职责1、安全监理组织架构安全第一负责人安全第一负责人总监理工程师×××安全现场直接负责人总监代表×××安全监理人员×××安全监理人员×××安全监理人员×××安全监理人员×××2、安全监理岗位职责深基坑工程的安全监理实行总监理工程师负责制；由项目监理机构负责人指定一名安全监理人员专门负责深基坑、防高处坠落的安全监理工作，其岗位职责如下：按规定对安全专项施工方案和应急预案进行审查并出具监理机构审查意见。安全专项施工方案和应急预案须经承包单位技术负责人审批后报项目监理机构审查，并经总监理工程师审查同意签字后方可实施。在实施安全监理工作时，对施工现场存在的安全隐患应及时向总监报告，发出《安全隐患整改通知单》，向建设单位通报，并跟踪整改落实情况；承包单位拒不整改或安全隐患严重时，应及时发出《暂时停止施工通知书》并报建设单位；承包单位不停止施工的，应及时向安全监督部门发出《安全隐患报告书》；承包单位因安全原因被建设行政主管部门和安监机构管理部门责令停工整改的，监理机构应及时督促承包单位向建设行政主管部门和安监机构报告落实整改情况。对施工现场安全生产进行巡视，并做好记录，对违章指挥、违章操作的应立即制止，主动进行旁站监理，并及时填写《旁站监理记录表》。负责安全监理资料的收集、整理和归档。定期向总监报告施工现场安全生产情况。经常对照《××省建筑工程安全生产动态管理办法》的规定，认真履行专业监理工程师的安全监理责任，坚持持续改进日常安全监理工作，并做好安全监理日记。不得越权代签应由总监签认的监理文件。五、安全监理工作方法及措施（一）安全监理事前控制工作方法及措施1、深基坑安全生产产的事前控制制（1）一般规定①深基坑工程必须严严格执行基本本建设程序，坚坚持先勘察、后后设计、再施施工的原则。②督促建设单位应向向承包单位提提供施工现场场地下管线及及地下设施资资料及对毗邻邻建筑物安全全鉴定（检查查安全评价）的的资料并办理理交接手续，项项目监理机构构也必须收集集掌握并备案案。③审查深基坑工程勘勘察、设计、监监测单位的资资质等级④审查承包单位深基基坑专项施工工方案和应急急预案。（2）深基坑支护方案案设计①深基坑工程设计文文件应包括计计算书、图纸纸、文字资料料等，并应基基坑安全等级级明确结构变变形、水平位位移和沉降观观测的允许值值，以及临界界状态报警值值，并对施工工组织、土方方开挖程序、监监测内容提出出具体要求。②深基坑工程支护设设计，必须符符合国家、行行业和××省的有关关技术标准及及《××地区建筑筑基坑工程技技术规定》要要特别注重保保护基坑稳定定性和周边环环境安全的要要求。③基坑支护方案必须须注明支护有有效使用时间间。（3）深基坑支护设计方方案评审论证证对于开挖深度大于于等于7ｍ或地质条条件较复杂（如如开挖范围内内软弱土层厚厚度大于等于于4ｍ）的基坑坑支护工程，使使用锚杆、土土钉的基坑支支护工程以及及采用人工挖挖孔桩的基坑坑支护工程的的设计文件，应应由建设单位位组织不少于于5名专家（从××市建设科学学技术委员会会办公室的专专家库中抽取取）对设计文文件进行论证证、审查。同意后方可可实施。施工工过程中，如如设计文件需需要进行修改改时，应重新新组织专家组组进行论证、审审查。（4）施工与监测1）审查承包单位专专项施工方案案①工程总承包单位应应当根据设计计文件，结合合工程实际编编制有针对性性的施工组织织设计，其施施工组织设计计除应当具备备常规的内容容外，还必须须包括施工安安全保证体系系、监测措施施、抢险措施施、救护措施施、环境保护护措施等内容。②深基坑工程承包单单位应当根据据经审查合格格的设计文件件，结合工程程实际，按照照《关于印发发××省住房和城城乡建设厅关关于〈危险性性较大的分部部分项工程安安全管理办法法〉的实施细细则的通知》（×建质【2011】13号）的规定，编制专项安全施工方案和组织专家论证，经承包单位技术负责人和项目总监批准后方可组织施工。专项施工方案除应当具备常规的内容外，还应当包括执行规范、规程、设计中所规定的施工程序的技术措施；土方开挖及运输方案；控制地面堆载、地表水、地下水的措施；对邻近建（构）筑物、道路、供电及市政管线的保护措施、监控措施；应急抢险措施等内容。③深基坑规程承包单单位应采用符符合环境保护护的新工艺、新新材料、新设设备、新结构构进行深基坑坑工程施工。施施工方案必须须包括针对扬扬尘、噪声、污污水的专项处处理措施，以以达到符合城城市环境保护护的要求。④深基坑护壁施工完完成后，总承承包单位应当当及时组织地地下结构工程程的施工，凡凡超过设计允允许暴露时间间且未进行地地下结构工程程施工的基坑坑，建设、总总承包单位应应采取有效措措施防止坍塌塌事故的发生生。⑤工程总承包单位必必须为深基坑坑工程施工作作业相关人员员办理人身意意外伤害保险险。2）检测单位应当根根据深基坑支支护结构形式式，按照相关关规范、规程程要求编制检检测实施计划划。检测实施施后应及时编编制检测报告告，检测报告告应包括检测测目的、检测测项目、检测测精度要求、检检测成果及检检测异常情况况的原因分析析。3）监测单位应当定定期做好建设设工程施工工工期基坑安全全和周期环境境的监测监护护工作。监测测单位应当根根据勘察报告告、设计文件件和施工组织织设计等有关关监测要求，制制定监测监护护方案，并经经设计单位、项项目总监签字字认可后实施施。监测记录录应当规范，监监测数据应当当准确，并根根据监测记录录和提出合理理意见，经监监测单位技术术负责人审核核后及时报设设计、施工、监监理等有关单单位。4）监测单位应当及及时向建设、监监理、设计、承承包单位通报报监测分析情情况。当监测测采集数据异异常时应及时时报告建设、监监理、施工等等相关单位，并并分析原因，提提出合理化建建议；当监测测数据超过报报警值时，应应当及时通知知有关各方，以以便立即采取取有效措施及及时处理。（5）防高处坠落安全生生产的事前控控制1）审查承包单位编制制施工组织设设计时是否有有制定预防高高处坠落事故故的安全技术术措施，高处处作业的安全全技术措施及及其所需安全全工具，必须须列入工程的的施工组织设设计。2）督促承包单位做做好高处作业业人员的安全全教育及相关关的安全预防防工作。①所有高处作业人员员应接受高处处作业安全知知识的教育；；特种高处作作业人员应持持证上岗，上上岗前依据有有关规定进行行专门的安全全技术交底签签字。采用新新工艺、新技技术、新材料料和新设备的的，应按规定定对作业人员员进行相关安安全技术交底底签字。②高处作业人员应经经过体检，合合格后方可上上岗。施工前前，应落实所所有安全技术术措施和人身身防护用品，未未经落实不得得进行施工。施施工过程中使使用的防护用用品，安全帽帽、安全带、安安全网，必须须是经国家认认可的合格产产品。③容易造成高处坠落落事故因素A、作业人员本身有高高血压、心脏脏病、贫血、癫癫痫病等妨碍碍高处作业的的疾病或生理理缺陷。B、作业人员本身处于于二重或三重重临界日，反反映迟缓，懒懒于思考，动动作失误增多多，从而导致致事故发生。C、作业人员生理或心心理上过度疲疲劳，使之注注意力分散，反反映迟缓，动动作失误或思思维判断失误误增多，导致致事故发生。D、作业人员习惯性违违章行为。如如酒后作业，乘乘吊篮上下，或或在无可靠防防护措施的轻轻型屋面上行行走。E、作业人员对安全操操作技术不掌掌握。如悬空空作业时未系系或未正确使使用安全带，安安全带挂钩未未挂在牢固的的挂钩处。F、缺乏劳动危险性认认识。表现为为对遵守安全全操作规程认认识不足。在在栏杆或脚手手架上休息、打打闹等都将增增加不安全因因素，导致事事故发生。G、操作时弯腰、转身身时不慎碰撞撞杆件等，使使身体失去平平衡。H、走动时不慎踩空或或脚底打滑等等。（6）审查安全防护材材料的质量保保证资料。（7）高处作业前，应应由项目分管管负责人组织织有关部门对对安全防护设设施进行验收收，经验收合合格签字后，方方可作业。审审查物料提升升机安装（拆拆卸）、施工工外用电梯安安装（拆卸）、移移动式操作平平台、各类作作业（卸料）平平台、各类脚脚手架、吊篮篮、各类模板板工程的专项项施工方案，尤尤其应针对安安全生产的相相应措施及是是否有分管负负责人审批签签字。（8）安全防护设施应做做到定型化、工工具化，防护护栏以黄黑（或或红白）色相间的条纹纹标示。盖件件等以黄（或或红）色标示示。需要临时时拆除或变动动安全设施的的，应经项目目分管负责人人审批签字，并并组织有关部部门验收，经经验收合格签签字后，方可可实施。（9）高处作业的安全全标志、工具具、仪表、电电气设施和各各种设备必须须在施工前加加以检查，确确认其完好，方方能投入使用用。（10）承包单位应应按类别，有有针对性地将将各类安全警警示标志悬挂挂于施工现场场相应部位，夜夜间应设红灯灯示警。2、深基坑安全生产产的事中控制（1）施工期间安全监测测。深基坑和和边坡支护施施工各责任单单位要24h设专人监测测基坑和边坡坡安全情况，并并做好监测记记录。监测采采集数据已达达报警界限时时，应当立即即采取有效措措施，防止险险情扩大，并并迅速上报建建筑安全监督督部门。（2）安全监理责任落实实到人，全方方位、全天候候地跟踪控制制并记录形成成书面资料。1）分析每天的施工工作业安全控控制点；2）逐一检查当天施工工工作安全控控制点安全状状况；3）观察深基坑周边边变形状况，跟跟踪基坑变形形监测；4）观察深基坑实际际地质、水文文与勘察报告告描述的差异异；5）关注每天的天气情情况和近期气气候趋势；6）施工过程中的安安全监理工作作。（3）监理人员在施工工过程中对下下列情况进行行检查发现问问题及时提出出整改意见，在在《安全监理理日志》上记记录并报告总总监理工程师师：①施工现场各种安全全警示标志和和临时的设置置是否符合有有关安全技术术标准规范和和文明施工的的要求；②施工现场电工、焊焊工、架子工工、起重机司司索工、塔式式起重机司机机及指挥人员员等特种作业业人员的持证证上岗情况，对对施工人员的的三级安全教教育情况；③承包单位按规定对对作业人员进进行的安全技技术交底情况况。（4）监理人员应对施施工过程工程程作业进行巡巡视检查，必必要时实施旁旁站监理，监监督承包单位位严格按照已已审批的专项项施工方案组组织施工，检检查承包单位位的安全生产产管理人员是是否到位进行行现场监督，及及时制止违规规施工作业。如如抽查土方开开挖设备的司司机持证上岗岗情况；按照照规定程序挖挖土并有无超超挖现象。（5）监理人员应在施工工机械设备和和施工机具及及配件进场前前对其生产（制制造）许可证证、产品合格格证进行审查查，符合者签签字同意后方方可进场。（6）在实施监理过程程中，监理机机构发现承包包单位未按照照有关安全的的法律法规和和工程建设强强制性标准施施工或存在安安全事故隐患患的，应当及及时下达书面面指令，要求求承包单位整整改，并及时时报告建设单单位；情况严严重的，应当当及时下达暂暂停工令并报报告建设单位位。整改完毕毕后，项目监监理机构应对对承包单位报报送的整改回回复单进行核核查并签署复复查意见。承承包单位拒不不整改或者拒拒不停止施工工的，项目监监理机构应当当及时向有关关建设主管部部门报告。（7）项目监理机构在日日常的安全检检查、巡视和和旁站过程中中发现的一般般性安全问题题，也应以正正式文件形式式通知承包单单位限期整改改，指定人员员跟踪检查整整改情况，并并把发现的问问题和整改情情况及时填写写在当天施工工的《安全监监理日志》上上，每周的工工地例会，要要把上周工程程安全生产情情况作为必讲讲的内容进行行讲评。（8）通过会议纪要、监监理月报、安安全检查记录录等形式，定定期或不定期期向建设单位位、公司、安安监机构报告告项目安全生生产和文明施施工情况。对对公司，还通通过用OA管理系统把把项目的安全全生产、文明明施工情况发发送给有关部部门和人员。（9）项目监理机构对对建设过程形形成的安全监监理资料应及及时整理上传传到公司OA管理系统，需需要上传的安安全监理档案案资料应包括括如下内容：：①《安全生产文明施施工专项监理理方案》；②《项目监理机构重重大安全事故故应急救援预预案》；③项目监理机构安全全人员名单及及有关安全生生产的规章制制度；④对承包单位项目部部安全生产组组织架构及对对有关安全生生产的规章制制度的审查意意见；⑤项目可能存在的危危险点、危险险源及其监控控措施与效果果⑥由各方组成的现场场安全生产联联合工作小组组架构；⑦对承包单位的专项项施工方案以以及其他应按按有关规定制制定并涉及安安全生产文明明施工的施工工方案的审查查意见；若经经过专家组进进行论证审查查的，还应包包括专家组的的书面论证审审查报告等；；⑧对分包单位资质的的审查意见；；⑨对工地现场安全文文明施工检查查的记录资料料、整改通知知书、整改回回复单；⑩有关安全文明施工工的专题会议议纪要，监理理例会纪要；；⑪日常监理工作中发发出的关于安安全生产文明明施工的整改改通知书、整整改回复单；；⑫对承包单位的安全全生产许可证证和安全措施施费用列支情情况的审查。3、深基坑安全生产产的事后控制制安全生产的事后控控制是监理安安全生产监督督义务，监理理工程师必须须有所作为。一一旦发生安全全事故，最重重要的首先是是应急救援，任任何的拖延和和耽误都有可可能导致生命命和财产的损损失或损失的的扩大。因此此，要未雨绸绸缪，预先建建立应急救援援组织，制定定应急救援措措施，一旦安安全发生事故故，可在最短短的时间内采采取有效的措措施，将损失失降低到最小小。（1）建立应急救援组组织，由项目目总监理工程程师（或项目目总监代表）任组长，并指定若干项目监理部成员和安全员参加。（2）编制《重大安全全事故监理应应急救援预案案》（3）项目监理机构救救援小组参与与审查承包单单位的《施工工重大安全事事故应急救援援预案》、《安安全生产文明明施工方案》，检检查救援器材材的配备情况况和安全措施施费用情况，组组织项目监理理机构人员参参加救援演习习。（4）工地一旦发生有关关人员伤亡的的生产安全事事故，总监理理工程师应立立即下达暂停停工令，并向向公司如实报报告生产安全全事故情况；；项目监理机机构救援小组组立即行动，协协助承包单位位组织抢救伤伤员，采取有有效措施防止止事故扩大并并保护事故现现场。如需移移动现场物品品，监理要做做好有关记录录，包括照片片，保存好有有关的证据资资料，督促承承包单位按事事故报告制度度及时、如实实向有关建设设主管部门报报告。（5）事故调查组进入入现场后，项项目监理机构构应积极配合合，如实提供供有关资料，协协助调查组尽尽快查出原因因，分清责任任。（6）如发生安全事故故，必须按“四不放过”原则总结经经验教训，整整理、归档监监理资料。（二）土方开挖及及基坑支护安安全旁站监理理记录详见附件：《土方方开挖及基坑坑支护安全旁旁站监理记录录