环境管理的理论基础课件

第二章环境管理的理论基础第二章环境管理的理论基础1第一节环境管理的理论基础(Ⅰ)：可持续发展理论第二节环境管理的理论基础(Ⅱ)：管理学理论第三节环境管理的理论基础(Ⅲ)：行为科学理论第四节环境管理的基本原理主要内容第一节环境管理的理论基础(Ⅰ)：可持续发展理论主要内容2第一节可持续发展理论第一节可持续发展理论3一、可持续发展的由来一、可持续发展的由来4对环境问题产生和解决途径的不断思考和反省，是现代可持续发展思想产生的重要根源以20世纪60年代的《寂静的春天》、70年代的《增长的极限》、1972年第一次人类环境会议通过的《人类环境宣言》为代表的一系列学术著作、政府文件和国际条约，都是人们对环境问题深刻反思的结果。这些反思，使人类认识到环境问题的实质和根源在于环境与发展的关系（一）环境问题与可持续发展的提出对环境问题产生和解决途径的不断思考和反省，以20世纪60年代520世纪80年代初，联合国向全世界呼吁“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系，确保全球持续发展。”1983年成立的联合国世界环境与发展委员会（TheUnitedNationsWorldCommissiononEnvironmentandDevelopment,WECD）经过三年的考察，对人类在经济发展和环境保护方面存在的问题进行了全面和系统的评价。（一）环境问题与可持续发展的提出20世纪80年代初，联合国向全世界呼吁“必须研究自然的、社会6

可持续发展是既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要能力的发展。

——1987年《我们共同的未来》对未来发展的明确定义联合国世界环境与发展委员会（WCED）（一）环境问题与可持续发展的提出可持续发展是既满足当代人的需要，又不损联合国世界环境7持续性原则公平性原则，包括代内公平和代际公平共同性原则

特点（二）可持续发展的主要原则持续性原则公平性原则，包括代内公平和代际公平共同性原则特（8持续性原则

资源和环境是可持续发展的主要限制性因素，是人类社会生存和发展的基础。因此，资源的永续利用和生态环境的可持续性是人类实现可持续发展基本保证。人类的发展活动必须以不损害地球生命支持系统的大气、水、土壤、生物等自然条件为前提，其强度和规模不能超过资源与环境的承载能力。持续性原则资源和环境是可持续发展的主要限制性因素，是9公平性原则(包括代内公平和代际公平)

代内公平是指世界各国按其本国的环境与发展政策开发利用自然资源活动，不应损害其他国家和地区的环境；给世界各国以公平的发展权和资源使用权，在可持续发展的进程中消除贫困、消除人类社会存在的贫富悬殊、两极分化状况。代际公平是指在人类赖以生存的自然资源存量有限的前提下，要给后代人以公平利用自然资源的权利，当代人不能因为自己的发展和需求而损害后代人发展所必需的资源和环境条件。公平性原则(包括代内公平和代际公平)代内公平是指世界各国按10共同性原则

可持续发展是全人类的发展，必须全球共同联合行动，这是由于地球的整体性和人类社会的相互依存性所决定的。实现可持续发展需要地球上全人类的共同努力，追求人与人之间、人与自然之间的和谐是人类共同的道义和责任。共同性原则可持续发展是全人类的发展，必须全球共同联合行动，1112岁小姑娘SevernSuzuki在1992年地球峰会的发言

珊文·古立斯-铃木是世界上最杰出的青年环保斗士之一，从年少时起，她就藉由发表演讲、主持电视节目与写作，以倡导环保，并力促大众建立价值观、所作所为都要想到未来，以及负起个人应尽的责任。1992年当珊文·铃木12岁时，她自己和其他4个小女孩筹钱到巴西的里约热内卢还组成了“儿童环境组织”，在联合国的地球峰会上，她做了让世界安静的6分钟发言。阅读材料1：12岁小姑娘SevernSuzuki在1992年地球峰会的12《里约环境与发展宣言》《21世纪议程》国际组织层次上1992年提出了实现可持续发展的27条基本原则，成为开展全球环境与发展合作的框架性文件。旨在建立21世纪世界各国在人类活动对环境产生影响的各个方面的行动规则，为保障人类共同的未来提供一个全球性措施的战略框架，是世界范围内可持续发展在各个方面的行动计划。（三）可持续发展的实践进展《里约环境与发展宣言》《21世纪议程》国际组织层次上199213国家层次上《美国国家可持续发展战略：可持续的美国和新的共识》1994年编制《中国21世纪议程》及其“优先行动”，并将可持续发展作为国家发展的基本战略。国家层次上《美国国家可持续发展战略：1994年编制《中国2114二、可持续发展的主要基本理论二、可持续发展的15生态学方向经济学方向社会学方向系统学方向探索形成

可持续发展理论研究环境社会系统发展学（一）可持续发展基本理论研究的几个主要流派生态学方向经济学方向社会学方向系统学方向探索形成可持16环境社会系统发展方向

认为人类社会与自然环境构成的是一个不可分割的整体。人类的生存方式主要体现在人类社会的生产方式、生活方式和组织方式上，人类的生存方式决定于人类社会与自然环境的相互作用。该方向主张在整体的前提下，通过各组成部分在界面活动中的协同共赢来推进可持续发展。该方向的研究以北京大学叶文虎的“三种生产”理论等一系列论著为代表。环境社会系统发展方向认为人类社会与自然环境构成的是一个不17二、三种生产理论及其在环境管理学中的地位二、三种生产理论及其在环境管理学中的地位18环境－社会系统物资生产子系统人口生产子系统环境生产子系统物质流能量流

信息流生产：是指有输入、输出的物质转变活动的全过程（一）三种生产理论的概念模型环境－社会系统物资生产子系统人口生产子系统环境生产子系统物19人口生产物资生产环境生产自然力生活资料人力生活资源消费废弃物最终加工废弃生产资料物生再物生产资源人力废弃物叶文虎教授的三种生产理论人口生产物资生产环境生产自然力生活资料人力生活资源消费废弃物20（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系物资生产指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物，并将它们转化为生活资料的总过程。该过程生产出生活资料去满足人类的物质需求，同时产生加工废弃物返回环境。（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系物资生产指21人口生产（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系指人类生存和繁衍的总过程。该过程消费物质生产提供的生活资料和环境生产提供的生活资源，产生人力资源以支持物质生产和环境生产，同时产生消费废弃物返回环境，产生消费再生物返回物质生产环节。人口生产（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系指22（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系环境生产指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染（加工废弃物、消费废弃物）和产生资源（生活资源、生产资源）。（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系环境生产指23三种生产的关系呈环状结构。任何一种“生产”不畅都会危害世界系统的持续运行；反过来可以说，人和环境这个大系统中物质流动的畅通程度取决于三种生产之间的和谐程度。人口生产物资生产环境生产三种生产的关系呈环状结构。人口生产物资生产环境生产24在这三个文明发展阶段中，人类与自然环境组成的世界系统的模式经历了漫长的演变过程，人类对世界系统的认识也经历了复杂而曲折的历程。

人类文明历程原始文明、农业文明和工业文明三个阶段。（三）三种生产理论对人类发展过程及其环境问题的解释在这三个文明发展阶段中，人类与自然环境组成的世界系统的模式经25世界系统演变过程示意图

原始文明时代

世界系统中起主导作用的是环境生产，此时人口数量非常少，物资生产能力非常微弱，基本上都包含在环境生产中。物人环物世界系统演变过程示意图原始文明时代世界系统中起主导作用的26农业文明时代

人口生产与环境生产的相互作用成为世界系统运行主导。物资生产规模的扩大，逐渐发育成为一个独立的系统，从人口生产子系统中脱离。物环环环物早期阶段中期阶段晚期阶段物资生产的作用还未在世界系统的运行中凸现出来；物资生产虽然有所显现，但只是作为人口生产的一个附属部分；人人人物世界系统演变过程示意图

农业文明时代人口生产与环境生产的相互作用成为世界系统运行主27工业文明时代

物资生产的规模、功能、作用逐渐强大，从而成为能与人口生产、环境生产并列的一个子系统，它们通过环状联结构成了世界系统。人物环世界系统演变过程示意图

工业文明时代物资生产的规模、功能、作用逐渐强大，从而成为能28世界系统演变过程示意图环境生产处于最根本的地位，它是另外两种生产产生和发展的基础。但是，人类对于世界系统的结构和演变情况的认识是严重滞后的。承认环境生产子系统的存在及其在系统中的基础地位，才是正确解决环境问题的基本出发点。一种生产到两种生产再到三种生产，反映人类对世界系统的认识过程。世界系统演变过程示意图环境生产处于最根本的地位，它是另外两29第二节管理学理论第二节管理学理论30通俗易懂、风趣幽默的快意管理学。与中国传统文化相结合，以三国故事为底料。有助于同学今后的求职和工作。是了解管理学知识、培养管理学兴趣的休闲读物。向大家推荐一本书通俗易懂、风趣幽默的快意管理学。向大家推荐一本书31最受欢迎的管理学教科书之一。不断修订完善，至今已出版了四版。内容全面，适用多种学习研究需要。是科班管理学的入门级读物。向大家推荐一本书最受欢迎的管理学教科书之一。向大家推荐一本书32百年来西方管理学发展史。有助于深入了解和学习管理学理论。深入研究管理学的必读文献。向大家推荐一本书百年来西方管理学发展史。向大家推荐一本书33作为一名善于创新的思考者，彼得·德鲁克因其先进且又贴合实际的管理理念而被奉为现代管理学之父。大师中的大师。具有代表性的理念以最直白的语言，辅以更贴近现实更趣味生动的漫画。向大家推荐一本书作为一名善于创新的思考者，彼得·德鲁克因其先进且又贴合实际的34一、管理学概述一、管理学概述35（一）管理与环境问题20世纪中叶以后，环境问题日益严重，人与自然环境的矛盾激化，使在全世界范围内的人都感受到（一）管理与环境问题20世纪中叶以后，环境问题日益严重，人36开始，人们对此不以为然，以为凭借自己的、已被历史证实为“战无不胜、攻无不克”的科学技术，一定可以制止环境的恶化，扭转环境恶化的趋势。然而，事与愿违，科学技术在治理一部分环境问题的同时又引发了新的环境问题。于是，人们不得不从单纯迷恋治理技术的局限中跳出来，转而向“管理”寻求出路。开始，人们对此不以为然，以为凭借自己的、已被历史证实为“战无37向“管理”寻求出路，就是要进行环境管理。由于人类社会生存方式具有传承性、国际性、历史性等特点，因此这是一项前所未有的艰巨的管理活动和任务。从这个角度讲，在决定人类前途命运的环境问题面前，环境管理是使人类社会得以继续生存和发展的最重要的管理活动。因此，环境管理离不开现代管理学理论和方法的支持向“管理”寻求出路，就是要进行环境管理。由于人类社会生存方式38无论是管理者还是管理学家，对管理学的价值是相当自信的。在他们看来，在人类的活动中，无时不存在管理，无处不需要管理。赫尔茨：“管理是由心智所驱使的唯一无处不在的人类活动”。（二）管理与管理学无论是管理者还是管理学家，对管理学的价值是相当自信的。在他们39

“在人类历史上，还很少有什么事情比管理的出现和发展更为迅猛，对人类具有更为重大和更为激烈的影响”。彼得·德鲁克“在人类历史上，还很少有什么事情比管理的出现40至今没有一个确切并得到共识的管理学定义H.法约尔：管理就是实施计划、组织、指挥、协调和控制。H.唐纳利：管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。L.西蒙：管理就是通过计划工作、组织工作、领导工作和控制工作的诸过程来协调所有的资源，以便达到既定的目标。P.罗宾斯：管理是指同别人一起或通过别人使活动完成得更有效的过程。国外管理学家至今没有一个确切并得到共识的管理学定义H.法约41管理是管理者在多变的客观环境下设法运用各种资源来达到既定目标的各种活动和全部过程。国内管理学家管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动，管理的本质是协调。成思危教授周三多教授管理是管理者在多变的客观环境下设法运用各种资源来达到既定目标42理解管理学管理无处不在，无时不在，渗透到人类活动的几乎每一个细节和领域，成为人类的一项基本活动。管理是一类非常重要的关于人类活动的组织、协调和控制的过程。“一二三、扛上肩，一二三、齐步走”

·理解管理学管理无处不在，无时不在，渗透到人类活动的43管理学或管理科学大多数专门研究管理的管理学家认为：

管理学包括管理科学，他们所说的“管理科学”，是指在管理学中特别注重使用数学模型的一个学派或一个分支。管理学家以外的一些学者认为：

管理科学是所有关于管理的科学研究的总称，管理学是管理科学的理论核心。本书赞同后一种观点而：管理学或管理科学大多数专门研究管理的管理学家认为：管理学家44管理的五项基本职能

创新在管理循环之中处于轴心地位，是推动管理循环的原动力。计划创新控制领导组织（三）管理的基本职能管理的五项基本职能创新在管理循环之中处于轴心地位，是推动管45在计划、组织、领导和控制等各种管理活动中，面对新问题新情况时采取的新方式和新方法。制定目标并确定为达到这些目标所必须的行动，计划职能包括定义目标、制定战略和子计划以及必要的协调活动等具体内容。管理的五项基本职能

为了实现计划目标，对需要做什么，怎么做，谁去做等问题进行安排的一种行动。计划的执行需要多人的合作，通过组织的行动，具有比各个个体行动的总和更大的力量、更高的效率。管理者通过指导和激励整合组织中所有群体和个体的行动，以实现组织的目标的职能。通过监控、评估等活动，并排除各种因素的干扰，以保证计划得以实施的行动。控制领导组织计划创新计划控制领导组织创新在计划、组织、领导和控制等各种管理活动中，面对新问题新情况时46二、管理学的主要理论二、管理学的主要理论47（一）管理学理论发展简介管理科学理论的形成和发展至今有100余年的历史，大致可分为3个阶段。科学管理阶段行为科学阶段管理丛林阶段（一）管理学理论发展简介管理科学理论的形成和发展至今有10048在19世纪末管理科学理论形成的初期。以泰勒、法约尔、韦伯为代表，他们创立的“科学管理理论”、“管理过程理论”、“行政组织理论”，形成了管理科学的第一个学派，即科学管理学派。被称为管理科学之父的泰勒强调科学管理，他主张采用科学方法提高劳动生产率，并着重从工业工程和经济学的角度来观察和分析各种物质因素，使资本家降低成本、增加利润。科学管理阶段在19世纪末管理科学理论形成的初期。科学管理阶段49开始于20世纪二三十年代。梅奥等人着重研究影响生产力的人的因素，尤其是生产中的人际关系，其代表人物有梅奥、马斯洛、赫茨伯格、麦格雷戈等。他们研究生产组织中人的行为及这些行为产生的原因，涉及人的需要、动机、内驱力、个性、情绪、思想，特别是人群之间的相互关系等。由此，把管理科学从“科学管理”推进到“行为管理”，并形成了行为科学学派。行为科学阶段开始于20世纪二三十年代。行为科学阶段50开始于第二次世界大战后。在这一阶段，西方各种管理学派纷纷涌现，出现了百家争鸣的局面。另外，在这一阶段，管理科学重点发展了运用数量分析方法来提高决策的精确度和管理的效率，管理科学几乎成了系统工程、运筹学的同义语。管理丛林阶段开始于第二次世界大战后。管理丛林阶段51

二战以来，随着现代自然科学和技术日新月异，生产和组织规模急剧扩大，生产力迅速发展，生产社会化程度不断提高，管理学得到迅速发展，形成“管理科学的理论丛林”，它们构成了现代管理科学的主要理论内容。（二）现代管理学的主要理论二战以来，随着现代自然科学和技术日新月异，生产和组52第三节行为科学理论第三节行为科学理论53一、行为科学概述一、行为科学概述54（一）人类行为与环境问题“没有买卖，就没有杀害”（一）人类行为与环境问题“没有买卖，就没有杀害”55这个关于保护野生动物的公益广告的宣传语就很好的说明了人类行为与环境问题之间的关系：没有市场买卖的行为，就没有对野生动物的杀害，就能保护濒临灭绝的动物。同样，没有那些不顾及环境影响的人类行为的产生，也就不会有环境问题的出现……这个关于保护野生动物的公益广告的宣传语就很好的说明了人类行为56可见，人类行为是造成当今世界环境问题的根源。而解决这些环境问题，就依赖于人类行为的控制。因此，就十分有必要对那些破坏环境的人类行为进行深入的分析，以探究环境问题的根本成因，寻找解决环境问题的根本出路。可见，人类行为是造成当今世界环境问题的根源。而解决这些环境问57从人与自然环境关系的角度，人类作用于环境的社会行为虽然多种多样，但都可以从三个层次进行考察。物质流价值流环境行为人类作用于环境的社会行为从人与自然环境关系的角度，人类作用于环境的社会行为虽然多种多58即环境中物质的流动行为，简称物质流，如C、N、S、Fe、Al等元素，H2O、CO2、SO2等自然物质，以及塑料、纸张、农药、钢铁、垃圾等各种各样的人工合成物质。在自然环境中，在人类社会内部，以及在人类社会与自然界的界面上的流动。这些物质的流动，构成了我们这个社会得以正常运行的基础。而环境问题的出现，如第一章第一节所述，就是人类社会行为造成的这种物质流动在某个环节出现问题的原因。第一层次：物质流即环境中物质的流动行为，简称物质流，如C、N、S、59即人类社会中用价值形态表现的物质流动行为，简称价值流。人类社会区别于自然界的一个最重要的标志是存在“价值”或“价格”的概念。用“价值”尺度判断自然界和人类社会中物质流是否“有效益”、是否“合算”，就形成了价值流。事实上，随着人类社会的发展，价值或价格的作用是如此之大，以至于价值成为人类社会内部很多物质流动的动力。为什么纸张有人卖、有人买、有人用、有人扔、有人回收？原因就是这“卖、买、用、扔、收”的各个环节都有一个价值或价格在其中起作用。简单的说，是价值或价格决定纸张流动的数量、质量和去向。第二层次：价值流即人类社会中用价值形态表现的物质流动行为，简称价值60

第三个层次是人类社会作用于环境的行为，特别是人与物质流、价值流相关的行为，这些行为很大程度上会产生一定环境影响，因此也可简称为环境行为。第三层次：环境行为第三个层次是人类社会作用于环境的行为，特别是61奢饰品的环保行为阅读材料3：奢饰品阅读材料3：62如果是一台笔记本、一个书包、一件耐寒风衣、一双慢跑鞋、你会购买同货品中比较名牌、价格也比较高的那个，还是山寨牌子呢？如果是一台笔记本、一个书包、一件耐寒风衣、一双慢跑鞋、你会购63许多卖的比较昂贵的物品都会强调卖品的耐久性。如果一辈子只背一个包，只穿一件大衣，只用一台电脑，绝对是非常环保的，一个人只消耗了很少的物质资料以及能源。对于中国产品，本来可以走耐久路线就不要走快餐路线。许多卖的比较昂贵的物品都会强调卖品的耐久性。如果一辈子只背一64从上面的阅读材料我们不禁要问：为什么购买奢饰品环保呢？其它奢饰品也是环保的吗？如果把这个追问扩大到当前环境保护中的热点问题中，就会有很多很多的为什么。为什么有人一定要吃野生动物？为什么一定要吃鱼翅？为什么置草原于不顾而吃虫草？为什么很多人喜欢开大排量的汽车？为什么杀戮的皮草和环保的行为艺术同样流行？为什么接受了高等教育的人还是难以做到垃圾分类？为什么很多人在环保上说一套，做一套？为什么某些环保NGO会有非常激进的行为？为什么一些人面对同样的环境问题无动无衷？行为科学在环境中的应用从上面的阅读材料我们不禁要问：为什么购买奢饰65针对以上问题的回答，显然远远超过了关于环境的自然科学、社会科学、工程科学各自的知识体系。因此，这就需要开展针对人类作用于环境的社会行为的探究，进而需要对行为本身认识的深化，才能做出深层次的回答。这就是行为科学的认为。因此，行为科学成为了为环境管理中认识、调控人类作用于环境行为的一个非常重要而深层次的理论基础。行为科学在环境中的应用针对以上问题的回答，显然远远超过了关于环境的66人类行为学研究要回答的基本问题:行为是什么？人类行为的基本规律是什么？行为科学:研究人类行为的交叉性、综合性的学科。

个体行为群体行为行为科学（二）行为和行为科学概述人类行为学研究要回答的基本问题:行为科学:研究人类行为的交叉67观察法测验法实验法典型个案法文献调查法数学模型法统计调查法心理学社会学经济学人类学生物学和医学行为科学研究方法来源行为科学行为科学直接理论来源自然科学社会科学

观察法测验法实验法典型个案法文献调查法数学模型法统计调查法心68

许多学科都把揭示人类行为的秘密作为自己的任务。哲学：是力图说明人的行为同世界观、人生观的密切关系；人类学：则说明人类起源、体质差异、种族的分化组合、语言文化沿革变迁等；经济学：论证物质利益的追求如何化为不同的行为取向；法学：阐述社会道德和法律规范对行为的引导和制约；历史学：是努力溯及以往的人类行为过程，探求其内在的行为规律；文学：艺术借助各种形象手段概括各层面人的社会生活状况和行为个性。在社会科学和人文科学中许多学科都把揭示人类行为的秘密作为自己的任69心理学：着重揭示人类心理活动产生、发展、变化与行为的相关性；生物学：分析了生理构造对行为的影响；医学：集中揭示各种病态行为的客观依据，提供使行为回归正常的各种诊治途径。在自然科学中这些都是非常重要的行为科学素材心理学：着重揭示人类心理活动产生、发展、变化与行为的相关性；70二、行为科学的主要理论二、行为科学的主要理论71个体对当前情境和其他先行原因作出的反应，是所有人类行为的基础行为。个体行为研究个体行为的理论双因素理论公平理论激励需求理论……X-Y理论需求理论（一）个体行为理论个体对当前情境和其他先行原因作出的反应，是所有人类行为的基础72该理论认为，人的需求分为生理的需求、安定或安全的需求、社交和爱情的需求、自尊与受人尊重的需求，以及自我实现的需求等5个层次，当某一层次的需求满足之后，该需求就不再具有激励作用。在任何时候，管理人员都必须随机制宜地对待人们的各种需求。马斯洛的需求层次理论该理论认为，人的需求分为生理的需求、安定或安全的需求73人们最原始、最基本的需要，如吃饭、穿衣、居住、医疗等。要求劳动安全、职业安全、生活稳定、希望免于灾难、希望未来有保障等

①物质上；②经济上；③心理上。也叫归属与爱的需要，是指个人渴望得到家庭、团体、朋友、同事的关怀爱护理解，是对友情、信任、温暖、爱情的需要。①社交欲；②归属感。满足这种需要就要求完成与自己能力相称的工作，最充分地发挥自己的潜在能力，成为所期望的人物。社交的需求安全的需求生理的需求尊重的需求自我实现需求分为自尊、他尊和权力欲三类，包括自我尊重、自我评价以及尊重别人。也分①渴望实力、成就、适应性和面向世界的自信心及渴望独立与自由；②渴望名誉与声望马斯洛的需求层次理论人们最原始、最基本的需要，如吃饭、穿衣、居住、医疗等。要求劳74该理论把影响人员行为绩效的因素分为“保健因素”与“激励因素”。

前者指“得到后则没有不满，得不到则产生不满”的因素；后者指“得到后则感到满意，得不到则没有不满”的因素。主管人员必须抓住能促使职工满意的因素。强调人们对待工作或劳动的态度赫茨伯格双因素理论该理论把影响人员行为绩效的因素分为“保健因素”与“激75群体：由两个或两个以上的个体组成的集合体。正式群体非正式群体是否有明确的组织结构和目标（二）群体行为理论群体：正式群体非正式群体是否有明确的组织结构和目标（二）群体76研究群体行为的理论群体分类理论群体竞争理论群体冲突理论……研究群体行为的理论关于群体如何构成及其性质的理论。该理论认为，群体可以分为正式群体和非正式群体，也可以分为命令型群体、任务型群体、利益型群体和友谊型群体等。关于群体之间的竞争及其对群体影响的学说。关于群体内部（包括同一群体中个体与个体之间、个体与群体之间）和群体间发生冲突的原因和解决方法的理论。研究群体行为的理论群体分类理论群体竞争理论群体冲突理论……研77第四节环境管理的基本原理第四节环境管理的基本原理78一、环境社会系统健康发展原理一、环境社会系统健康发展原理79环境社会系统健康发展环境社会系统发展原理指在环境管理中所要面对的系统实质是“环境社会系统”，而这个系统又不断地处于发展变化之中。管理科学发展原理环境管理学系统原理（一）基本内涵环境社会系统健康发展环境社会系统发展原理指在环境管理中所要面80系统：指由若干个相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的整体。环境管理学系统主要内容②环境社会系统强调人类社会系统与自然环境系统的相互作用及其构成的复杂巨系统的整体性。③环境社会系统发展原理强调环境社会系统的动态性。①环境社会系统具有一般系统的特征，如整体性、层次性、相关性、涌现性、目的性、综合性等。（二）主要内容系统：指由若干个相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具81环境社会系统发展原理的应用主要有①解决环境管理问题的基本途径是对环境物质流的控制，因为这是环境社会系统运行的基础。②研究环境社会系统的进化、演替等现象的规律与机制，重新解释人类历史的发展过程，更好地说明环境系统与社会系统互动演变、协同发展的过程。③可以制定出具有可操作性的环境行为战略和对策。（三）环境社会系统发展原理的应用环境社会系统发展原理的应用主要有①解决环境管理问题的基本途径82二、环境承载力原理二、环境承载力原理83环境承载力：指在不破坏自然环境的情况下，自然环境能够承载和支撑的人类社会活动的强度和总量的极限。超过这个极限，环境则不能恢复。判断一项人类活动是否对自然环境构成威胁或破坏的基本标准。（一）基本内涵环境承载力：指在不破坏自然环境的情况下，自然环境能够84（二）主要内容（1）是一个最低标准，是人类活动不能超过的界限。（2）人类积极的环境保护行为可以在一定程度上提高环境承载力。（二）主要内容（1）是一个最低标准，是人类活动不能超过的界限85三、三生共赢原理三、三生共赢原理86共赢原理：在制定处理涉及环境利益冲突的双方、多方关系的方案时，必须注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顾，而不是牺牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。兼顾各方的合理利益。（一）基本内涵共赢原理：在制定处理涉及环境利益冲突的双方、多方关系的方案时87就是将人类社会的发展目标定位于生活、生产与生态的协调发展，具体来讲，就是生活提高、生产发展与生态改善。传统意义的经济危机生活生产生态环境危机（二）主要内容就是将人类社会的发展目标定位于生活、生产与生态的协调发展，具88生产生态技术规则资金政治的经的济的术技复杂多变的外部环境生活观念的共赢（三）三生共赢的内部机制与外部环境生产生态技术规则资金政治的经的济的术技复杂多变的外部环境生活89资金技术规则共赢的内部机制规则，实际上就是法律、标准、政策和制度总称。

技术和资金在体现共赢原则时起着很关键的作用。

共赢外部环境观念历史法律经济政治社会自然资金技术规则共赢的内部机制规则，实际上就是法律、标准、政策和90中国退耕还林工程的三生共赢阅读材料5：中国退耕还林工程的三生共赢阅读材料5：91国家财政总投入多亿元18002000年，党中央、国务院正式制定《退耕还林条例》。1.退耕还林的决策、实施和效果概述从1999年至2005年:国家共安排退耕还林工程任务2.27亿亩，其中，退耕地造林1.08亿亩，宜林荒山造林1.19亿亩，其中西部地区总任务为1.44亿亩，占全国的63.3%，国家累计投入495.8亿元，其中种苗造林补助费等基建投资118.2亿元，补助退耕农户生活费39.2亿元、补助农民粮食折合338.4亿元（粮食241.7亿kg）其中，西部地区累计投入341.2亿元，占全国的68.8%。国家财政总投入多亿元18002000年，党中央、国务院正式制92社会经济生态生态面貌得到改善，退耕还林地区林草覆盖率平均增加2个多百分点，先期开展退耕还林的地区，水土流失和风沙危害减轻，输入江河的泥沙量减少。增加农民收入，退耕还林使2000多万农户9700多万农民从补助中直接受益，人均获得生活费补助40元、粮食补助494斤。促进农村产业结构调整，通过探索生态经济型模式，一些地区走上了“粮下川、林（草）上山、羊进圈”的良性发展轨道。社会经济生态生态面貌得到改善，退耕还林地区林草覆盖率平均增加932.退耕还林的行为主体及其三生双赢策略退耕还林森林生态环境中央政府地方政府农民投入产出效益财政补贴近3000亿元获得整体上的生态效益；帮助农民脱贫；传统林业转型生态社会效益远大于经济投入失去了粮食收益改种地为种树、管树，不用种地；领取国家补贴退耕还林的经济收益明显大于种地收入管理成本通过组织协调退耕还林项目获得项目管理费等收益地方多了一条财路；本地生态环境明显改善自然力自然力由于森林覆盖率的增加得到明显改善2.退耕还林的行为主体及其三生双赢策略退耕还林中央政府地方政94①制定以“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”为核心的《退耕还林条例》；②制定了合理的共赢规则，使所有的参与主体，国家、农民、地方政府都得到了合理的经济利益；同时也都享受到了一定的环境和社会效益。这种政策的结果对于生态环境而言，则是产生了巨大的生态效益。③避免以前有人种树、有人砍树，没有人管树的问题。④积极落实资金、技术和管理，防止出现口惠而实不至的问题。3.退耕还林共赢策略的内部机制分析①制定以“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”为核心的《95①多年来的绿化造林声势浩大但没有成效，反而森林资源大量破坏，特别是天然林的破坏，逐渐加重；②中国总体生态环境质量的持续恶化、98年长江流域大洪水引起并强化的全国人民特别是中央领导的生态环境危机感；③传统以木材砍伐加工为主体的森林工业举步惟艰，陷入困境，不彻底改革没有出路；④增加农民收入，解决三农问题；⑤中央正在实行积极的财政政策和国债项目；⑥中国粮食产量的持续增长，使中国有史以来可能是第一次从心理上消除了对粮食短缺问题的担心，因此才可以下决心大规模退耕；所有这些外部环境条件共同作用的合力，推动了1999年中央退耕还林决策和政策的出台。4.退耕还林共赢策略的外部环境条件分析①多年来的绿化造林声势浩大但没有成效，反而森林资源大量破坏，96四、界面活动控制论原理四、界面活动控制论原理97是相互作用、相互联系的事物或系统之间共同的部分或联系渠道，它可以是空间上的、也可以时间上的，甚至可以是其他形态上的；可以是直接的，也可以是间接的。界面只存在于相互联系的事物之间。它是相互联系的事物之间发生作用关系的产物。

界面是相互作用事物之间的通道，它是相互作用的事物或系统所共有的。

特征一特征二（一）界面是相互作用、相互联系的事物或系统之间共同的部分或联系渠道，它98人类在界面上的活动主要原因1.界面是相互联系、相互作用的事物或系统之间最活跃、最容易发生变化的部分。界面是不同系统的物质、能量或信息的交汇场所。2.界面上的人类活动常常是产生环境问题的重要原因之一淮河流经河南、安徽、山东、江苏四省，是四省界面，是四省人民的生活资源，也是四省经济生产资料和联系通道。四省皆对它有免费使用权、却无需承担其保护义务，这就是淮河被严重污染的根本原因。（二）界面上的活动人类在界面上的活动主要原因1.界面是相互联系、相互作用的事物99环境管理工作应当把注意力首先集中在界面上的活动，而不是去代替相关部门去具体地管理它们各自系统的内部行为。环境管理工作应当把注意力首先集中在界面上的活动，而不是去代替相关部门去具体地管理它们各自系统的内部行为。环境管理工作应当把注意力首先集中在界面上的活动，而不是去代替相关部门去具体地管理它们各自系统的内部行为。界面活动控制论正是指明了在各种人类社会行为中，首先要加以综合协调的主要是各方在界面上发生的社会行为。界面活动控制的意义（三）界面活动控制的意义和方法学原则环境管理工作应当把注意力首先集中在界面上的活动，而不是去代替100②全面掌握不同系统在边界上的活动及其价值目标。③准确把握协调的“度”①正确判定界面。界面活动控制的方法学原则②全面掌握不同系统在边界上的活动及其价值目标。③准确把握协101界面冲突控制原理在环境管理的应用政府排污许可证削减污染物量企业企业企业企业市场排污总量的分配和可交易量的地域限制是两个极为重要的关键环节，也是调节全地区环境保护与经济发展协同的杠杆。实际中：界面冲突控制原理在环境管理的应用政府排污许可证削减污染物量企102课后复习题课后复习题103第二章结束第二章结束104第二章环境管理的理论基础第二章环境管理的理论基础105第一节环境管理的理论基础(Ⅰ)：可持续发展理论第二节环境管理的理论基础(Ⅱ)：管理学理论第三节环境管理的理论基础(Ⅲ)：行为科学理论第四节环境管理的基本原理主要内容第一节环境管理的理论基础(Ⅰ)：可持续发展理论主要内容106第一节可持续发展理论第一节可持续发展理论107一、可持续发展的由来一、可持续发展的由来108对环境问题产生和解决途径的不断思考和反省，是现代可持续发展思想产生的重要根源以20世纪60年代的《寂静的春天》、70年代的《增长的极限》、1972年第一次人类环境会议通过的《人类环境宣言》为代表的一系列学术著作、政府文件和国际条约，都是人们对环境问题深刻反思的结果。这些反思，使人类认识到环境问题的实质和根源在于环境与发展的关系（一）环境问题与可持续发展的提出对环境问题产生和解决途径的不断思考和反省，以20世纪60年代10920世纪80年代初，联合国向全世界呼吁“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系，确保全球持续发展。”1983年成立的联合国世界环境与发展委员会（TheUnitedNationsWorldCommissiononEnvironmentandDevelopment,WECD）经过三年的考察，对人类在经济发展和环境保护方面存在的问题进行了全面和系统的评价。（一）环境问题与可持续发展的提出20世纪80年代初，联合国向全世界呼吁“必须研究自然的、社会110

可持续发展是既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要能力的发展。

——1987年《我们共同的未来》对未来发展的明确定义联合国世界环境与发展委员会（WCED）（一）环境问题与可持续发展的提出可持续发展是既满足当代人的需要，又不损联合国世界环境111持续性原则公平性原则，包括代内公平和代际公平共同性原则

特点（二）可持续发展的主要原则持续性原则公平性原则，包括代内公平和代际公平共同性原则特（112持续性原则

资源和环境是可持续发展的主要限制性因素，是人类社会生存和发展的基础。因此，资源的永续利用和生态环境的可持续性是人类实现可持续发展基本保证。人类的发展活动必须以不损害地球生命支持系统的大气、水、土壤、生物等自然条件为前提，其强度和规模不能超过资源与环境的承载能力。持续性原则资源和环境是可持续发展的主要限制性因素，是113公平性原则(包括代内公平和代际公平)

代内公平是指世界各国按其本国的环境与发展政策开发利用自然资源活动，不应损害其他国家和地区的环境；给世界各国以公平的发展权和资源使用权，在可持续发展的进程中消除贫困、消除人类社会存在的贫富悬殊、两极分化状况。代际公平是指在人类赖以生存的自然资源存量有限的前提下，要给后代人以公平利用自然资源的权利，当代人不能因为自己的发展和需求而损害后代人发展所必需的资源和环境条件。公平性原则(包括代内公平和代际公平)代内公平是指世界各国按114共同性原则

可持续发展是全人类的发展，必须全球共同联合行动，这是由于地球的整体性和人类社会的相互依存性所决定的。实现可持续发展需要地球上全人类的共同努力，追求人与人之间、人与自然之间的和谐是人类共同的道义和责任。共同性原则可持续发展是全人类的发展，必须全球共同联合行动，11512岁小姑娘SevernSuzuki在1992年地球峰会的发言

珊文·古立斯-铃木是世界上最杰出的青年环保斗士之一，从年少时起，她就藉由发表演讲、主持电视节目与写作，以倡导环保，并力促大众建立价值观、所作所为都要想到未来，以及负起个人应尽的责任。1992年当珊文·铃木12岁时，她自己和其他4个小女孩筹钱到巴西的里约热内卢还组成了“儿童环境组织”，在联合国的地球峰会上，她做了让世界安静的6分钟发言。阅读材料1：12岁小姑娘SevernSuzuki在1992年地球峰会的116《里约环境与发展宣言》《21世纪议程》国际组织层次上1992年提出了实现可持续发展的27条基本原则，成为开展全球环境与发展合作的框架性文件。旨在建立21世纪世界各国在人类活动对环境产生影响的各个方面的行动规则，为保障人类共同的未来提供一个全球性措施的战略框架，是世界范围内可持续发展在各个方面的行动计划。（三）可持续发展的实践进展《里约环境与发展宣言》《21世纪议程》国际组织层次上1992117国家层次上《美国国家可持续发展战略：可持续的美国和新的共识》1994年编制《中国21世纪议程》及其“优先行动”，并将可持续发展作为国家发展的基本战略。国家层次上《美国国家可持续发展战略：1994年编制《中国21118二、可持续发展的主要基本理论二、可持续发展的119生态学方向经济学方向社会学方向系统学方向探索形成

可持续发展理论研究环境社会系统发展学（一）可持续发展基本理论研究的几个主要流派生态学方向经济学方向社会学方向系统学方向探索形成可持120环境社会系统发展方向

认为人类社会与自然环境构成的是一个不可分割的整体。人类的生存方式主要体现在人类社会的生产方式、生活方式和组织方式上，人类的生存方式决定于人类社会与自然环境的相互作用。该方向主张在整体的前提下，通过各组成部分在界面活动中的协同共赢来推进可持续发展。该方向的研究以北京大学叶文虎的“三种生产”理论等一系列论著为代表。环境社会系统发展方向认为人类社会与自然环境构成的是一个不121二、三种生产理论及其在环境管理学中的地位二、三种生产理论及其在环境管理学中的地位122环境－社会系统物资生产子系统人口生产子系统环境生产子系统物质流能量流

信息流生产：是指有输入、输出的物质转变活动的全过程（一）三种生产理论的概念模型环境－社会系统物资生产子系统人口生产子系统环境生产子系统物123人口生产物资生产环境生产自然力生活资料人力生活资源消费废弃物最终加工废弃生产资料物生再物生产资源人力废弃物叶文虎教授的三种生产理论人口生产物资生产环境生产自然力生活资料人力生活资源消费废弃物124（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系物资生产指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物，并将它们转化为生活资料的总过程。该过程生产出生活资料去满足人类的物质需求，同时产生加工废弃物返回环境。（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系物资生产指125人口生产（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系指人类生存和繁衍的总过程。该过程消费物质生产提供的生活资料和环境生产提供的生活资源，产生人力资源以支持物质生产和环境生产，同时产生消费废弃物返回环境，产生消费再生物返回物质生产环节。人口生产（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系指126（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系环境生产指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善，包括消纳污染（加工废弃物、消费废弃物）和产生资源（生活资源、生产资源）。（二）物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系环境生产指127三种生产的关系呈环状结构。任何一种“生产”不畅都会危害世界系统的持续运行；反过来可以说，人和环境这个大系统中物质流动的畅通程度取决于三种生产之间的和谐程度。人口生产物资生产环境生产三种生产的关系呈环状结构。人口生产物资生产环境生产128在这三个文明发展阶段中，人类与自然环境组成的世界系统的模式经历了漫长的演变过程，人类对世界系统的认识也经历了复杂而曲折的历程。

人类文明历程原始文明、农业文明和工业文明三个阶段。（三）三种生产理论对人类发展过程及其环境问题的解释在这三个文明发展阶段中，人类与自然环境组成的世界系统的模式经129世界系统演变过程示意图

原始文明时代

世界系统中起主导作用的是环境生产，此时人口数量非常少，物资生产能力非常微弱，基本上都包含在环境生产中。物人环物世界系统演变过程示意图原始文明时代世界系统中起主导作用的130农业文明时代

人口生产与环境生产的相互作用成为世界系统运行主导。物资生产规模的扩大，逐渐发育成为一个独立的系统，从人口生产子系统中脱离。物环环环物早期阶段中期阶段晚期阶段物资生产的作用还未在世界系统的运行中凸现出来；物资生产虽然有所显现，但只是作为人口生产的一个附属部分；人人人物世界系统演变过程示意图

农业文明时代人口生产与环境生产的相互作用成为世界系统运行主131工业文明时代

物资生产的规模、功能、作用逐渐强大，从而成为能与人口生产、环境生产并列的一个子系统，它们通过环状联结构成了世界系统。人物环世界系统演变过程示意图

工业文明时代物资生产的规模、功能、作用逐渐强大，从而成为能132世界系统演变过程示意图环境生产处于最根本的地位，它是另外两种生产产生和发展的基础。但是，人类对于世界系统的结构和演变情况的认识是严重滞后的。承认环境生产子系统的存在及其在系统中的基础地位，才是正确解决环境问题的基本出发点。一种生产到两种生产再到三种生产，反映人类对世界系统的认识过程。世界系统演变过程示意图环境生产处于最根本的地位，它是另外两133第二节管理学理论第二节管理学理论134通俗易懂、风趣幽默的快意管理学。与中国传统文化相结合，以三国故事为底料。有助于同学今后的求职和工作。是了解管理学知识、培养管理学兴趣的休闲读物。向大家推荐一本书通俗易懂、风趣幽默的快意管理学。向大家推荐一本书135最受欢迎的管理学教科书之一。不断修订完善，至今已出版了四版。内容全面，适用多种学习研究需要。是科班管理学的入门级读物。向大家推荐一本书最受欢迎的管理学教科书之一。向大家推荐一本书136百年来西方管理学发展史。有助于深入了解和学习管理学理论。深入研究管理学的必读文献。向大家推荐一本书百年来西方管理学发展史。向大家推荐一本书137作为一名善于创新的思考者，彼得·德鲁克因其先进且又贴合实际的管理理念而被奉为现代管理学之父。大师中的大师。具有代表性的理念以最直白的语言，辅以更贴近现实更趣味生动的漫画。向大家推荐一本书作为一名善于创新的思考者，彼得·德鲁克因其先进且又贴合实际的138一、管理学概述一、管理学概述139（一）管理与环境问题20世纪中叶以后，环境问题日益严重，人与自然环境的矛盾激化，使在全世界范围内的人都感受到（一）管理与环境问题20世纪中叶以后，环境问题日益严重，人140开始，人们对此不以为然，以为凭借自己的、已被历史证实为“战无不胜、攻无不克”的科学技术，一定可以制止环境的恶化，扭转环境恶化的趋势。然而，事与愿违，科学技术在治理一部分环境问题的同时又引发了新的环境问题。于是，人们不得不从单纯迷恋治理技术的局限中跳出来，转而向“管理”寻求出路。开始，人们对此不以为然，以为凭借自己的、已被历史证实为“战无141向“管理”寻求出路，就是要进行环境管理。由于人类社会生存方式具有传承性、国际性、历史性等特点，因此这是一项前所未有的艰巨的管理活动和任务。从这个角度讲，在决定人类前途命运的环境问题面前，环境管理是使人类社会得以继续生存和发展的最重要的管理活动。因此，环境管理离不开现代管理学理论和方法的支持向“管理”寻求出路，就是要进行环境管理。由于人类社会生存方式142无论是管理者还是管理学家，对管理学的价值是相当自信的。在他们看来，在人类的活动中，无时不存在管理，无处不需要管理。赫尔茨：“管理是由心智所驱使的唯一无处不在的人类活动”。（二）管理与管理学无论是管理者还是管理学家，对管理学的价值是相当自信的。在他们143

“在人类历史上，还很少有什么事情比管理的出现和发展更为迅猛，对人类具有更为重大和更为激烈的影响”。彼得·德鲁克“在人类历史上，还很少有什么事情比管理的出现144至今没有一个确切并得到共识的管理学定义H.法约尔：管理就是实施计划、组织、指挥、协调和控制。H.唐纳利：管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。L.西蒙：管理就是通过计划工作、组织工作、领导工作和控制工作的诸过程来协调所有的资源，以便达到既定的目标。P.罗宾斯：管理是指同别人一起或通过别人使活动完成得更有效的过程。国外管理学家至今没有一个确切并得到共识的管理学定义H.法约145管理是管理者在多变的客观环境下设法运用各种资源来达到既定目标的各种活动和全部过程。国内管理学家管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动，管理的本质是协调。成思危教授周三多教授管理是管理者在多变的客观环境下设法运用各种资源来达到既定目标146理解管理学管理无处不在，无时不在，渗透到人类活动的几乎每一个细节和领域，成为人类的一项基本活动。管理是一类非常重要的关于人类活动的组织、协调和控制的过程。“一二三、扛上肩，一二三、齐步走”

·理解管理学管理无处不在，无时不在，渗透到人类活动的147管理学或管理科学大多数专门研究管理的管理学家认为：

管理学包括管理科学，他们所说的“管理科学”，是指在管理学中特别注重使用数学模型的一个学派或一个分支。管理学家以外的一些学者认为：

管理科学是所有关于管理的科学研究的总称，管理学是管理科学的理论核心。本书赞同后一种观点而：管理学或管理科学大多数专门研究管理的管理学家认为：管理学家148管理的五项基本职能

创新在管理循环之中处于轴心地位，是推动管理循环的原动力。计划创新控制领导组织（三）管理的基本职能管理的五项基本职能创新在管理循环之中处于轴心地位，是推动管149在计划、组织、领导和控制等各种管理活动中，面对新问题新情况时采取的新方式和新方法。制定目标并确定为达到这些目标所必须的行动，计划职能包括定义目标、制定战略和子计划以及必要的协调活动等具体内容。管理的五项基本职能

为了实现计划目标，对需要做什么，怎么做，谁去做等问题进行安排的一种行动。计划的执行需要多人的合作，通过组织的行动，具有比各个个体行动的总和更大的力量、更高的效率。管理者通过指导和激励整合组织中所有群体和个体的行动，以实现组织的目标的职能。通过监控、评估等活动，并排除各种因素的干扰，以保证计划得以实施的行动。控制领导组织计划创新计划控制领导组织创新在计划、组织、领导和控制等各种管理活动中，面对新问题新情况时150二、管理学的主要理论二、管理学的主要理论151（一）管理学理论发展简介管理科学理论的形成和发展至今有100余年的历史，大致可分为3个阶段。科学管理阶段行为科学阶段管理丛林阶段（一）管理学理论发展简介管理科学理论的形成和发展至今有100152在19世纪末管理科学理论形成的初期。以泰勒、法约尔、韦伯为代表，他们创立的“科学管理理论”、“管理过程理论”、“行政组织理论”，形成了管理科学的第一个学派，即科学管理学派。被称为管理科学之父的泰勒强调科学管理，他主张采用科学方法提高劳动生产率，并着重从工业工程和经济学的角度来观察和分析各种物质因素，使资本家降低成本、增加利润。科学管理阶段在19世纪末管理科学理论形成的初期。科学管理阶段153开始于20世纪二三十年代。梅奥等人着重研究影响生产力的人的因素，尤其是生产中的人际关系，其代表人物有梅奥、马斯洛、赫茨伯格、麦格雷戈等。他们研究生产组织中人的行为及这些行为产生的原因，涉及人的需要、动机、内驱力、个性、情绪、思想，特别是人群之间的相互关系等。由此，把管理科学从“科学管理”推进到“行为管理”，并形成了行为科学学派。行为科学阶段开始于20世纪二三十年代。行为科学阶段154开始于第二次世界大战后。在这一阶段，西方各种管理学派纷纷涌现，出现了百家争鸣的局面。另外，在这一阶段，管理科学重点发展了运用数量分析方法来提高决策的精确度和管理的效率，管理科学几乎成了系统工程、运筹学的同义语。管理丛林阶段开始于第二次世界大战后。管理丛林阶段155

二战以来，随着现代自然科学和技术日新月异，生产和组织规模急剧扩大，生产力迅速发展，生产社会化程度不断提高，管理学得到迅速发展，形成“管理科学的理论丛林”，它们构成了现代管理科学的主要理论内容。（二）现代管理学的主要理论二战以来，随着现代自然科学和技术日新月异，生产和组156第三节行为科学理论第三节行为科学理论157一、行为科学概述一、行为科学概述158（一）人类行为与环境问题“没有买卖，就没有杀害”（一）人类行为与环境问题“没有买卖，就没有杀害”159这个关于保护野生动物的公益广告的宣传语就很好的说明了人类行为与环境问题之间的关系：没有市场买卖的行为，就没有对野生动物的杀害，就能保护濒临灭绝的动物。同样，没有那些不顾及环境影响的人类行为的产生，也就不会有环境问题的出现……这个关于保护野生动物的公益广告的宣传语就很好的说明了人类行为160可见，人类行为是造成当今世界环境问题的根源。而解决这些环境问题，就依赖于人类行为的控制。因此，就十分有必要对那些破坏环境的人类行为进行深入的分析，以探究环境问题的根本成因，寻找解决环境问题的根本出路。可见，人类行为是造成当今世界环境问题的根源。而解决这些环境问161从人与自然环境关系的角度，人类作用于环境的社会行为虽然多种多样，但都可以从三个层次进行考察。物质流价值流环境行为人类作用于环境的社会行为从人与自然环境关系的角度，人类作用于环境的社会行为虽然多种多162即环境中物质的流动行为，简称物质流，如C、N、S、Fe、Al等元素，H2O、CO2、SO2等自然物质，以及塑料、纸张、农药、钢铁、垃圾等各种各样的人工合成物质。在自然环境中，在人类社会内部，以及在人类社会与自然界的界面上的流动。这些物质的流动，构成了我们这个社会得以正常运行的基础。而环境问题的出现，如第一章第一节所述，就是人类社会行为造成的这种物质流动在某个环节出现问题的原因。第一层次：物质流即环境中物质的流动行为，简称物质流，如C、N、S、163即人类社会中用价值形态表现的物质流动行为，简称价值流。人类社会区别于自然界的一个最重要的标志是存在“价值”或“价格”的概念。用“价值”尺度判断自然界和人类社会中物质流是否“有效益”、是否“合算”，就形成了价值流。事实上，随着人类社会的发展，价值或价格的作用是如此之大，以至于价值成为人类社会内部很多物质流动的动力。为什么纸张有人卖、有人买、有人用、有人扔、有人回收？原因就是这“卖、买、用、扔、收”的各个环节都有一个价值或价格在其中起作用。简单的说，是价值或价格决定纸张流动的数量、质量和去向。第二层次：价值流即人类社会中用价值形态表现的物质流动行为，简称价值164

第三个层次是人类社会作用于环境的行为，特别是人与物质流、价值流相关的行为，这些行为很大程度上会产生一定环境影响，因此也可简称为环境行为。第三层次：环境行为第三个层次是人类社会作用于环境的行为，特别是165奢饰品的环保行为阅读材料3：奢饰品阅读材料3：166如果是一台笔记本、一个书包、一件耐寒风衣、一双慢跑鞋、你会购买同货品中比较名牌、价格也比较高的那个，还是山寨牌子呢？如果是一台笔记本、一个书包、一件耐寒风衣、一双慢跑鞋、你会购167许多卖的比较昂贵的物品都会强调卖品的耐久性。如果一辈子只背一个包，只穿一件大衣，只用一台电脑，绝对是非常环保的，一个人只消耗了很少的物质资料以及能源。对于中国产品，本来可以走耐久路线就不要走快餐路线。许多卖的比较昂贵的物品都会强调卖品的耐久性。如果一辈子只背一168从上面的阅读材料我们不禁要问：为什么购买奢饰品环保呢？其它奢饰品也是环保的吗？如果把这个追问扩大到当前环境保护中的热点问题中，就会有很多很多的为什么。为什么有人一定要吃野生动物？为什么一定要吃鱼翅？为什么置草原于不顾而吃虫草？为什么很多人喜欢开大排量的汽车？为什么杀戮的皮草和环保的行为艺术同样流行？为什么接受了高等教育的人还是难以做到垃圾分类？为什么很多人在环保上说一套，做一套？为什么某些环保NGO会有非常激进的行为？为什么一些人面对同样的环境问题无动无衷？行为科学在环境中的应用从上面的阅读材料我们不禁要问：为什么购买奢饰169针对以上问题的回答，显然远远超过了关于环境的自然科学、社会科学、工程科学各自的知识体系。因此，这就需要开展针对人类作用于环境的社会行为的探究，进而需要对行为本身认识的深化，才能做出深层次的回答。这就是行为科学的认为。因此，行为科学成为了为环境管理中认识、调控人类作用于环境行为的一个非常重要而深层次的理论基础。行为科学在环境中的应用针对以上问题的回答，显然远远超过了关于环境的170人类行为学研究要回答的基本问题:行为是什么？人类行为的基本规律是什么？行为科学:研究人类行为的交叉性、综合性的学科。

个体行为群体行为行为科学（二）行为和行为科学概述人类行为学研究要回答的基本问题:行为科学:研究人类行为的交叉171观察法测验法实验法典型个案法文献调查法数学模型法统计调查法心理学社会学经济学人类学生物学和医学行为科学研究方法来源行为科学行为科学直接理论来源自然科学社会科学

观察法测验法实验法典型个案法文献调查法数学模型法统计调查法心172

许多学科都把揭示人类行为的秘密作为自己的任务。哲学：是力图说明人的行为同世界观、人生观的密切关系；人类学：则说明人类起源、体质差异、种族的分化组合、语言文化沿革变迁等；经济学：论证物质利益的追求如何化为不同的行为取向；法学：阐述社会道德和法律规范对行为的引导和制约；历史学：是努力溯及以往的人类行为过程，探求其内在的行为规律；文学：艺术借助各种形象手段概括各层面人的社会生活状况和行为个性。在社会科学和人文科学中许多学科都把揭示人类行为的秘密作为自己的任173心理学：着重揭示人类心理活动产生、发展、变化与行为的相关性；生物学：分析了生理构造对行为的影响；医学：集中揭示各种病态行为的客观依据，提供使行为回归正常的各种诊治途径。在自然科学中这些都是非常重要的行为科学素材心理学：着重揭示人类心理活动产生、发展、变化与行为的相关性；174二、行为科学的主要理论二、行为科学的主要理论175个体对当前情境和其他先行原因作出的反应，是所有人类行为的基础行为。个体行为研究个体行为的理论双因素理论公平理论激励需求理论……X-Y理论需求理论（一）个体行为理论个体对当前情境和其他先行原因作出的反应，是所有人类行为的基础176该理论认为，人的需求分为生理的需求、安定或安全的需求、社交和爱情的需求、自尊与受人尊重的需求，以及自我实现的需求等5个层次，当某一层次的需求满足之后，该需求就不再具有激励作用。在任何时候，管理人员都必须随机制宜地对待人们的各种需求。马斯洛的需求层次理论该理论认为，人的需求分为生理的需求、安定或安全的需求177人们最原始、最基本的需要，如吃饭、穿衣、居住、医疗等。要求劳动安全、职业安全、生活稳定、希望免于灾难、希望未来有保障等

①物质上；②经济上；③心理上。也叫归属与爱的需要，是指个人渴望得到家庭、团体、朋友、同事的关怀爱护理解，是对友情、信任、温暖、爱情的需要。①社交欲；②归属感。满足这种需要就要求完成与自己能力相称的工作，最充分地发挥自己的潜在能力，成为所期望的人物。社交的需求安全的需求生理的需求尊重的需求自我实现需求分为自尊、他尊和权力欲三类，包括自我尊重、自我评价以及尊重别人。也分①渴望实力、成就、适应性和面向世界的自信心及渴望独立与自由；②渴望名誉与声望马斯洛的需求层次理论人们最原始、最基本的需要，如吃饭、穿衣、居住、医疗等。要求劳178该理论把影响人员行为绩效的因素分为“保健因素”与“激励因素”。

前者指“得到后则没有不满，得不到则产生不满”的因素；后者指“得到后则感到满意，得不到则没有不满”的因素。主管人员必须抓住能促使职工满意的因素。强调人们对待工作或劳动的态度赫茨伯格双因素理论该理论把影响人员行为绩效的因素分为“保健因素”与“激179群体：由两个或两个以上的个体组成的集合体。正式群体非正式群体是否有明确的组织结构和目标（二）群体行为理论群体：正式群体非正式群体是否有明确的组织结构和目标（二）群体180研究群体行为的理论群体分类理论群体竞争理论群体冲突理论……研究群体行为的理论关于群体如何构成及其性质的理论。该理论认为，群体可以分为正式群体和非正式群体，也可以分为命令型群体、任务型群体、利益型群体和友谊型群体等。关于群体之间的竞争及其对群体影响的学说。关于群体内部（包括同一群体中个体与个体之间、个体与群体之间）和群体间发生冲突的原因和解决方法的理论。研究群体行为的理论群体分类理论群体竞争理论群体冲突理论……研181第四节环境管理的基本原理第四节环境管理的基本原理182一、环境社会系统健康发展原理一、环境社会系统健康发展原理183环境社会系统健康发展环境社会系统发展原理指在环境管理中所要面对的系统实质是“环境社会系统”，而这个系统又不断地处于发展变化之中。管理科学发展原理环境管理学系统原理（一）基本内涵环境社会系统健康发展环境社会系统发展原理指在环境管理中所要面184系统：指由若干个相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的整体。环境管理学系统主要内容②环境社会系统强调人类社会系统与自然环境系统的相互作用及其构成的复杂巨系统的整体性。③环境社会系统发展原理强调环境社会系统的动态性。①环境社会系统具有一般系统的特征，如整体性、层次性、相关性、涌现性、目的性、综合性等。（二）主要内容系统：指由若干个相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具185环境社会系统发展原理的应用主要有①解决环境管理问题的基本途径是对环境物质流的控制，因为这是环境社会系统运行的基础。②研究环境社会系统的进化、演