现代企业组织设计知识讲义

第八讲组织设计本章主要内容组织理论组织设计的内容组织结构案例一组织理论组织的概念组织：为了达到某些特定目标经由分工与合作及不同层次的权力与责任制度，而构成的人的集合。组织的作用任务划分（分工）确定部门（部门化）确定管理跨度确定职权职责（命令链）组织理论F.W.TaylorHenryFayolAygndallF.UrwickMarxWeberC.I.Barnard

泰勒理论

职能机构设立：计划与执行分开职能管理制：专业化、标准化管理例外原则：日常例外事务授权给下级法约尔理论

管理职能：计划、组织、控制、指挥、协调14条组织管理原则法约尔桥直线职能制法约尔理论

劳动分工权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个别利益服从整体利益、合理的报酬、集权化、等级制、秩序、公平、人员稳定主动性集体精神厄威克理论目标原则权责相符原则责任原则等级原则管理幅度原则专业化原则协调原则明确性原则巴纳德理论巴纳德其人巴纳德组织理论的主要内容（1）组织是一个协作系统（2）正式组织的三个基本要素：共同的目标、合作的意愿、良好的沟通（3）权威接受论（4）组织的效力和组织的效率韦伯理论韦伯(Weber),德国社会学家家研究了国家和和教会的管理理凡是管理比较较正规,非人人情化的效率率较高高效率的组织织应该是较正正式的组织二组织设计计组织设计内容容工作专业化：：任务分工部门化：工作作分类的基础础控制幅度：有有效管理的人人数命令链：谁负负责，向谁汇汇报集权与分权：：决策权正规化：规章章制度1.分工分工的优点分工的缺点克服分工缺点点的方法合理的分工原原则分工的优缺点点分工的优点熟练程度提高高减少时间损失失发明新机器节约劳动成本本提高质量人尽其才分工的缺点工作单调能力畸形官僚机构人浮于事克服分工缺点点的尝试扩大工作范围围：增加工作作任务的种类类丰富工作内容容：参与决策策和管理轮换制高薪制丰富工作外内内容企业流程重组组2部门化按人数分部按时间分部按职能分部按地区分部按产品分部按过程分部按顾客分部3.控制幅幅度控制幅度的概概念控制幅度过宽宽的缺点控制幅度过窄窄的缺点控制幅度的定定量方法控制幅度的定定性方法控制幅度的概概念控制幅度也叫叫管理幅度指指一个人直接接管理的下级级人数.效率人数控制幅度过宽宽过窄的缺点点控制幅度过宽宽监督不严下级等上级,浪费时间下级感到不被被重视上级劳累过度度控制幅度过窄窄管理层次增加加,费用增加加信息流通慢,效率低管理太严,下下属不满可做的事太少少,无聊控制幅度的定定量方法协调关系式人数 12 3 45 6关系数16 1844 100 222一般原则中上层4-8人中下层8-15人讨论:一个科科只有三个人人怎么办?控制幅度的定定性分析方法法工作性质独立性复杂性协调工作量上下级的能力力授权程度地区间隔4责任与与权力权力:支配资资源的能力责任:对后后果应应承受受的义义务原则:有多多大的的权力力就应应负多多大的的责任任;或或负多多大的的责任任就应应有多多大权权力权力大大于责责任:滥用用权力力,交交学费费责任大大于权权力:巧妇妇难做做无米米之炊炊权力的的来源源上级赋赋给的的权力来来自下下级(巴纳纳德的的观点点)下级了了解命命令下级认认为命命令与与组织织目标标一致致目标与与个人人的观观念没没有冲冲突他们可可以完完成给给定的的任务务管理者者的责责任执行责责任与与终级级责任任应承担担的后后果奖励惩罚坐牢赔偿没有前前途监督5授授权授权的的必要要性授权的的优点点授权的的缺点点影响授授权的的因素素有效的的授权权授权的的必要要性人的能能力(时间间)是是有限限的相对有有利原原则可调动动下属属的积积极性性授权的的优缺缺点授权的的优点点上级集集中精精力抓抓大事事下级有有积极极性,也得得到锻锻炼下级有有时更更了解解情况况可以迅迅速行行动,提高高效率率分权的的缺点点容易失失控容易产产生官官僚容易失失去利利益授权的的影响响因素素授权的的影响响因素素决策的的重要要性组织的的大小小和风风格上级的的风格格下属的的能力力有效的的分权权竞争环环境职位的的高低低下放的的权力力要明明确考虑下下级的的能力力四、组组织结结构组织结结构是是指组组织内内关于于职务务及权权力关关系的的一套套形式式化系系统，，它阐阐述各各项工工作如如何分分配，，谁向向谁负负责及及内部部协调调的机机制。。三组组织结结构常见的的组织织结构构直线制制职能制制直线职职能制制事业部部制项目小小组矩阵结结构委员会会1.直直线制制优点:机构构简单单,统统一指指挥,责权权明确确缺点:成败败取决决一人人,管管理很很粗糙糙适用于于新建建小企企业,某些些军事事部门门,项项目小小组2职职能制制最大特特点,职能能部门门有权权,有有积极极性,但违违反统统一指指挥原原则,下级级比较较反感感.3.直直线职职能制制优点主管人人员抓抓大事事可以保保证命命令的的统一一可以发发挥职职能人人员的的作用用.缺点职能部部门横横向联联系差差职能部部门与与下级级主管管容易易产生生矛盾盾4.事事业部部制事业部部的分分部方方法事业部部的优优点事业部部的缺缺点如何有有效地地实行行事业业部制制事业部部的分分部方方法按产品品分部部按区域域分部部按职能能分部部事业部部的优优点把总公公司从从日常常经营营中解解放出出来分部有有权有有利有有积极极性灵活地地应付付市场场保证总总公司司的稳稳定发发展便于培培养高高级管管理人人才事业部部制的的缺点点总部对对分部部的监监督问问题分部之之间的的协调调非常常困难难若公司司规模模太小小经济济上不不合算算如何有有效地地实行行事业业部制制公司足足够大大总公司司的无无形资资产有有巨大大吸引引力要有独独立的的市场场要有独独立的的利益益要有足足够的的权力力5项项目小小组为了完完成特特定任任务而而临时时招集集在一一起的的人.优点:灵活活,目目的性性强,协调调性好好缺点:临时时观念念,对对原工工作的的影响响6.矩矩阵阵结构构项目小小组长长期化化优点:目的的性好好,便便于协协调,发挥挥职能能人员员的作作用较较好缺点:双重重领导导问题题适用范范围:建筑筑工地地,军军工项项目,大工工程,科研研攻关关等7.委委员会会委员会会:执执行某某一管管理(主要要是开开会决决策)的一一群人人.委员会会不是是独立立的组组织机机构委员会会无处处不在在委员会会是效效率低低下的的代名名词委员会会的优优缺点点优点集体决决策便于协协调集团利利益得得到体体现下级参参与,有积积极性性缺点妥协方方案决策较较慢责任不不清效率较较低如何发发挥委委员会会的作作用提高委委员们们的素素质委员不不能太太多决策:4-9人人讨论:5-15人走形式式:15人人以上上提前做做准备备要有一一个好好的主主席或或主持持人组织设设计与与员工工行为为组织结结构对对员工工行为为有深深刻的的影响响分工与与生产产率、、工作作满意意度的的关系系控制跨跨度与与员工工绩效效之间间的关关系集权化化与工工作满满意度度的关关系四案案例实例：：某电电力公公司组织设设计方方案原则与与方法法组织设设计部门职职责岗位设设计岗位说说明书书委员会会组织设设计的的思路路确定目目标：：战略略规划划确定职职能：：定责责，明明确任任务，，划分分部门门确定人人数：：定员员职能分分解：：定岗岗，岗岗位设设置岗位说说明：：岗位位职责责，定定酬，，人员员要求求，考核标标准竞聘上上岗：：定人人需求分析业务流程调研战略规划组织机构部门划分岗位设计岗位设置委员会管理制度部门职责岗位手册工作流流程原组织织机构构总经理，党委书记总工程师副总经理副总经理董事会<8>监事会<4>监理部198档案室6技术部9公司办公室13财务部11计划部8人事部4设备物资公司27保卫处6电厂筹备处6党委办公室3MIS办3实业设备物资公司27新组织织机构构总经理，党委书记副总经理副总经理副总经理信息企划部11人财务部12人发电厂100人人力资源部9人总经理工作部10人实业公司生产技术部7人工程监理公司电力经营部7人副总经理部门职职责部门名称1总经理工作部10内务：内部综合管理和协调外联：公共关系与伙伴关系2人力资源部9人事、考核、培训、薪酬等组织、党群、审计、纪检3财务部12财务会计、资产管理、预算控制、成本核算、成本控制、财务分析4信息企划部11发展规划、决策支持信息化建设、维护与服务5生产技术部7技术支持、档案管理、采购管理6经营部7电力营销，市场开拓、法律事务综合计划与统计、合同预算管理7发电厂100安监、运行、检修、日常管理岗位设设计确定某某一岗岗位的的具体体任务务和责责任、、工作作环境境以及及对人人员的的要求求和考考核标标准。。岗位职职责——总经经理工工作部部序号岗位人数业务活动1部长1全面，侧重外部协调、公共关系2副部长1内部协调、督办、文秘3督办秘书2董事管理、行政工作、总结、报告、管理制度，兼党务秘书4文字秘书2协助督办秘书5机要1机要、公文收发、归档、执照、印章、鉴印管理、外事6档案1档案、重要文件打印7公关接待1接待、会务、外收发、宣传8宣传策划1宣传、公司形象设计、企业文化9事务1办公用品、劳保、通讯、后勤服务委托10保卫1保卫、安全、消防、与地方公安关系五新新型组组织新型组组织设设计方方案团队结结构(teamstructure)虚拟组组织（（virtualorganization））无边界界组织织（boundarylessorganization）女性化化组织织（feminineorganization）学习型型组织织组织结结构比比较机械模模型有有机模模型高度专专业化化多多功能能团队队部门化化跨跨等等级团团队明确的的命令令链信信息自自由流流通控制跨跨度窄窄控控制制跨度度宽集权分分权高度正正规化化低低度度正规规化稳定创创新新本章讨讨论题题联系实实际谈谈谈组组织的的作用用.为什么么说分分工是是管理理和组组织的的第一一原则则?组织的的基本本原则则为什什么说说起来来容易易,做做起来来较难难?你向下下授权权吗?为什什么授授权(或不不授权权)?谈谈事事业部部流行行的原原因及及条件件9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Sunday,December25,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。07:37:3107:37:3107:3712/25/20227:37:31AM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2207:37:3107:37Dec-2225-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。07:37:3107:37:3107:37Sunday,December25,202213、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。12月-2212月-2207:37:3107:37:31December25,202214、他乡生白发发，旧国见青青山。。25十二月月20227:37:31上午07:37:3112月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月227:37上上午12月-2207:37December25,202216、行动出成果果，工作出财财富。。2022/12/257:37:3107:37:3125December202217、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。7:37:31上上午7:37上上午07:37:3112月-229、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。07:37:3107:37:3107:3712/25/20227:37:31AM11、成成功功就就是是日日复复一一日日那那一一点点点点小小小小努努力力的的积积累累。。。。12月月-2207:37:3107:37Dec-2225-Dec-2212、世世间间成成事事，，不不求求其其绝绝对对圆圆满满，，留留一一份份不不足足，，可可得得无无限限完完美美。。。。07:37:3107:37:3107:37Sunday,December25,202213、不不知知香香积积寺寺，，数数里里入入云云峰峰。。。。12月月-2212月月-2207:37:3107:37:31December25,202214、意志坚坚强的人人能把世世界放在在手中像像泥块一一样任意意揉捏。。25十十二月20227:37:31上午午07:37:3112月-2215、楚塞三三湘接，，荆门九九派通。。。。十二月227:37上午午12月-2207:37December25,202216、少年十十五二十十时，步步行夺得得胡马骑骑。。2022/12/257:37:3107:37:3125December202217、空山山新雨雨后，，天气气晚来来秋。。。7:37:31上上午7:37上上午午07:37:3112月月-229、杨柳柳散和和风，，青山山澹吾吾虑。。。12月月-2212月月-22