安全风险管理培训OSHMS

风险管理与风险评价培训目的及内容●风险管理●风险管理和风险评价在安全评价中的应用风险管理风险的特征风险产生的元素风险管理的概念风险管理的目标风险管理技术工程项目的风险识别和风险管理

风险的特征一、风险的概念

什么是风险？

广义上的风险危险的出现概率、发生何种事故及其发生概率、导致何种损失及其概率都是不确定的。这种事故形成过程中的不确定性，就是广义上的风险。

R=(H，P，L)

式中：R——为风险(Risk)；H——为危险(Hazard)；P——为危险发生的概率(Probability)；L——为危险发生导致的损失(Loss)。

在工业系统，风险是指特定危害事件发生的概率与后果的结合。风险是描述系统危险程度的客观量，又称风险度或危险性。风险R具有概率和后果的二重性，风险可用损失程度c和发生概率p的函数来表示：狭义上的风险在实际的风险分析过程中，人们主要关心事故所造成的损失，并把这种不确定的损失的期望值叫做风险，这可谓狭义的风险。也可表示为：R=f（L）

式中，L—为危险发生导致的损失(Loss)。RISK风险“冒险”、“冒险意味着有获利的可能”、“创新就要冒险，就有获利的机会”。特点：1.客觀存在

2.可測性(確定性)在一段較長時間內可以估計量度的大數定律概率論

Riskuncertaintythreats風險不確定性危機風險是發生不幸事故/損失的可能性自然災害意外傷害人為疏忽市場預測錯誤決策失誤信貸因素產品質量etc

风险产生的元素

风险的分类

风险可以按照损失承担者、损失标的物(也称风险形态，即损失的物质载体)和风险的来源进行分类。風險分類(一)1.

按產生風險的對象分類財產風險：包括直接风险和间接风险(例如由于业务和生产中断、信誉降低等造成的损失)。責任風險：因個人或團體因疏忽而導致他人財產或人身傷害所引致的經濟賠償責任

风险的分类

风险可以按照损失承担者、损失标的物(也称风险形态，即损失的物质载体)和风险的来源进行分类。風險分類(一)1.

按產生風險的對象分類人身風險：指人员伤亡、身体或精神的损害。

风险的分类类風險分類(二)2.按風險險產生的原原因分類自然風險指自然界存存在的可能能危及人类类生命财产产安全的危危险因素所所引发的风风险。如地地震、洪水水、台风、、飓风、海海啸、恶劣劣的气候、、陨石、外外星体与地地球的碰撞撞、病毒、、病菌等自然物理現現象引發风险的分类类風險分類(二)2.按風險險產生的原原因分類社會風險險社会结构构中存在在不稳定定因素带带来的风风险，包包括政治治、经济济和文化化等方面面。(個人行為為失當、、不能預預料的團團體行為為）风险的分分类風險分類類(二)2.按風風險產生生的原因因分類經濟風險險指在经济济活动中中所存在在的风险险，如通通货膨胀胀、经济济制度改改变、市市场失控控等。（經營不善善、市場場方向逆逆轉）风险的分分类風險分類類(三)3 按風風險的性性質分類類純粹風險險絕對損失失投機風險險有損失可可能亦有獲利利可能與社會/經濟變變動有關關风险的分分类風險分類類(四)4.按風風險產生生的環境境分類靜態風險險在社會活活動不發發生變動動下存在在的風險險由於自然然不規模模變動,反常常現象引引致動態風險險社會,經經濟,政治治等等的的變化組織結構構,技技術,人人為原原因风险的分分类風險分類類(五)5.按發發生風險險的經濟單位位分類個人風險險指个人所所面临的的各种风风险，包包括人身身伤亡、、财产损损失、情情感圆满满、精神神追求、、个人发发展等。。(人身/財產產/責責任)家庭風險險指家庭所所面临的的各种风风险，包包括家庭庭成员的的精神身身体健康康、家庭庭的财产产物质保保证、家家庭的稳稳定性等等。((財產)直接損損失/間接接損失/人人身風險險)风险的分分类風險分類類(五)5.按發發生風險險的經濟單位位分類企業風險險指企业所所面临的的各种风风险。企企业是现现代经济济的细胞胞，因此此围绕企企业发展展的相关关课题得得到了广广泛的研研究，近近年来，，随着市市场竞争争的日趋趋激烈，，企业的的风险管管理引起起了学者者和企业业决策人人员的高高度重视视。(職工(人人身)/財財產/責責任)危险（HAZARD））---危险的定定义是可可能产生生潜在损损失的征征兆。它它是风险险的前提提，没有有危险就就无所谓谓风险。。风险由两两部分组组成：一、是危危险事件件出现的的概率；；二、是一一旦危险险出现，，其后果果严重程程度和损损失的大大小。如果将这这两部分分的量化化指标综综合，就就是对危危险的表表征，称称为风险险。危险险是客观观存在、、无法改改变的，，而风险险却在很很大程度度上随着着人们的的意志而而改变，，亦即按按照人们们的意志志可以改改变危险险出现或或事故发发生的概概率和一一旦出现现危险由由于改进进防范措措施从而而改变损损失的程程度。与风险相相关的重重要术语语与风险相相关的重重要术语语隐患(HiddenDanger)隐患是指指任何能能直接或或间接导导致伤害害或疾病病、财产产损失、、工作场场所环境境破坏的的一种不不安全状状态或不不安全行行为。（隐患的存存在会导导致正常常生产工工作程序序的偏离离。当危危险暴露露在人类类的生产产活动中中时就成成为风险险。如在在群山中中有一摇摇摇欲坠坠的巨石石，这是是一个隐隐患，是是客观存存在的不不安全状状态，但但它不是是风险，，因为它它周围没没有人员员从事生生产活动动，即它它没有暴暴露在人人的生产产活动中中，即使使它从山山上坠落落下来，，也不会会对人员员和设备备造成任任何伤害害和损坏坏。风险与危危险在通常情情况下，，“风险””的概念往往往与““危险”或“冒险”的概念念相联系系。危险险是与安安全相对立的一一种事故故潜在状状态，人人们有时时用“风险””来描述述与从事事某项活活动相联联系的危危险的可能性，，即风险险与危险险的可能能性有关关，它表表示某事事件产生生事故的的概率。。事件由潜潜在危险状态转转化为伤伤害事故故往往需需要一定定的激发发条件。。风险与与激发事事件的频频率、强强度以及及持续时间间的概率率有关。。严格地讲讲，风险与危危险是两两个不同同的概念念。危险只是意味味着一种种存在的的或潜在在的不希希望事件状态，，危险是可可能产生生潜在损损失的状状态。它是风险险的前提提，没有有危险就就无所谓谓风险危危险是客观存存在，无无法改变变。危险出现现时会引引起不幸幸事故。。而风险险用于描描述未来来的随机机事件，，它不仅意意味着不不希望事事件状态态的存在在，更意意味着不不希望事事件转化化为事故故的渠道道和可能能性。因此，有时虽然然有危险险存在，，但并不不一定要要冒此风风险。例如，，人类要要应用核核能，就就有受辐射的危危险，这这种危险险是客观观存在的的，但在在生活实实践中人人类采取取各种措措施使其其应用中中受辐射的风险险小些，，甚至人人绝对地地与之相相隔离，，尽管仍仍有受辐辐射的危危险，但但由于无无发生的的渠道，，所以我们们并没有有受辐射射的风险险。这里里也说明明了人们们更应该该关心的的是“风风险”，，而不仅仅仅是““危险”，因因为直接接与人发发生联系系的是““风险””，而““危险”是是事物客客观的属性，是是风险的一一种前提提表征。我们可可以做到到客观危危险性很很大，但但实际承承受的风风险较小。如何认识识风险---风风险的六六大理念念1.风险是好好事还是是坏事？？——危机观风险是一一种不确确定性，，既是危危险也是是机会。。人们从从事经济济、社会会活动既既有可能能获得预预期的利利益，也也有可能能蒙受不不得不面面对的损损失或损损害。机机会和危危险是项项目活动动的一对对孪生子子，正如如中国一一句谚语语所说，，“福兮兮祸所依依，祸兮兮福所伏伏”。只只有危险险却没有有机会，，只有傻傻人才会会去干这这样的傻傻事；只只有机会会却没有有危险，，也只有有傻人才才会相信信有这样样的好事事。通常常大的机机遇伴随随着较大大的危险险。项目目管理人人员必须须处理好好这一对对矛盾。。项目决决策就是是对风险险两面性性的权衡衡。如何认识识风险---风风险的六六大理念念2.陨石石坠落风风险大还还是马路路骑车风风险大？？----双因素观观是陨石坠坠落的风风险大，，还是马马路上骑骑车的风风险大？？这个问问题难以以回答。。陨石坠坠落的后后果虽然然严重，，但是发发生的概概率却很很小；马马路上骑骑车遇到到事故的的后果虽虽然不如如陨石坠坠落那样样严重，，但是发发生的概概率却大大得多。。这个问问题显示示了一个个观点，，即衡量量风险的的大小，，必须综综合考虑虑风险事事件发生生的概率率和它的的后果严严重性两两方面的的因素。。如何认识识风险---风风险的六六大理念念3.风险是客客观的还还是主观观的？———二元观风险总是是相对项项目活动动主体而而言的。。客观存存在的风风险，对对于不同同的主体体有不同同的影响响。人们们对于风风险都有有一定的的承受能力，但但是这种种能力因因活动、、人和时时间而异异。如何认识识风险---风风险的六六大理念念4.从不不同高度度看风险险是不是是一样的的？———多层次次观风险从不不同的高高度来看看是不一一样的。。大致可可以分为为三个层层次，项目风险险、组合风险险和系统风险险。同样的风风险状况况，项目风险险在项目经经理来看看可能是是很大的的，但是是对于企企业经理理来讲，，由于拥拥有更高高的地位位和更多多的资源源，具有有更大的的风险承承受能力力，把该该风险放放到组合合风险当当中，那那么风险险可能就就不是很很大了。。组合风险对于企业经理理来讲可能很很大，无法承承受，但是如如果再高一层层，从投资人人的角度来看看，将该风险险放到整个的的投资系统当当中，由于投投资的多元和和分散，那么么较大的组合合风险也可能能就变得可以以接受的了。。一般来讲，，项目风险≤组合风险≤系统风险.如何认识风险险---风险险的六大理念念5.项目前期期风险大还是是后期风险大大通常认为项目目的前期风险较大，因为前前期不确定因因素多，不确确定程度高。。但前期的投投入尚少，造造成的损失不不大，前期工工作失误的影影响和后果主主要反映在后后期。项目后后期许多事件件和现象已经经发生或显现现，不确定因因素和程度都都减小了，但但已经大量投投入，可能造造成的损失会会很大。因此此，项目的风风险在整个项目生命命期内都是不可忽忽视的。任何认识风险险---风险险的六大理念念6.坐在火车车头风险大还还是坐在车厢厢里风险大？？——动态信信息价值观坐在车厢里，，有车头引导导和缓冲，风风险小，但被被动面对风险险；坐在火车车头，风险可可能迎面而来来，但获得了了以后观察路路况、掌握车车速、紧急刹刹车，甚至跳跳车避险的选选择权。风险管理的概概念何谓“风险管管理”?(RISKMANAGEMENT)---是指指项目实施单单位对可能遇遇到的风险进进行预测,识别、、分析、评估估，并在此基础上上有效地应对对风

险，以以最低成本实实现最大安全全保障的科学学管理方法和和手段。风险管理的概概念风险管理“三三要素”风险分析、风风险评价和风风险控制，简简称风险管理理3要素。早期风险管理理的倡导者詹詹姆斯·奎斯斯提认为：““风险管理是是企业或组织织，由控制偶偶然损失的风风险，以保全全盈利的能力力。”近代风风险学者赫利利克斯·克莱莱蒙认为：““风险管理的的目标是保存存其组织前进进的能力，并并对顾客提供供产品与服务务以保全公司司的人力与物物力，保护企企业的盈利能能力。”风险管理的概概念狭义风险管理理-从狭义概念看看，风险管理理为企业发展展、项目建设设提供对待风风险的整套科科学依据，有有助于全面识识别、衡量、、规避风险，，用最小的代代价将风险损损失控制到最最小，尽可能能维护企业和和项目投资的的收益，成为为企业和项目目成功的有力力保障。没有有风险管理，，企业和项目目将暴露在诸诸多不确定因因素之中，处处于被动和消消极接受的状状态。广义风险管理理-风险管理再一一次体现了人人的主观能动动性。人类在在不断地认识识自然、适应应自然，通过过风险管理识识别并承担相相应的风险，，减少可能造造成的损失。。风险管理的目目标減少風險元素發生的可能性性事先杜絕減少風險事故故加以防範減少風險損失失事後採取有效效措施補救风险管理的目目标，首先是是鉴别显露的的和潜在的风风险，处置并并控制风险，，以期预防损失；；其次是在损损失发生后提提供尽可能的的补偿，保障障企业安全生生产和各项活动的的顺利进行。。风险管理者者有句格言：：损失前的预防防胜于损失后后

的补偿偿。由于风险的的偶然性，风风险管理要做做好两方面的的准备。风险管理的理理论体系和范范畴风险管理(RiskManagement)是指包括风险险评估和风险险控制的全过过程，它是一一个以最低成成本最大限度度地降低系统统风险的动态态过程。风险险管理的基础础范畴包括风风险分析、风风险评价和风风险控制。风险管理的理理论体系和范范畴风险管理的内内容及相互关关系用图1-2加以说明明。它是风险险分析、风险险评价和风险险控制的整体体。风险分析根据风险的定定义，可得出出风险分析(RiskAnalysis)的的主要内容。。所谓风险分析，就是在特定定的系统中进进行危险辨识、频率分析、后果分析的全过程，如如图1-3所所示。风险分析危险辨识(HazardIdentification)：在特定的的系统中确定定危险并定义义其特征的过过程频率分析(FrequencyAnalysis)：分析特定危危险发生的频频率或概率。。后果分析(ConsequenceAnalysis)：分析特定危危险在环境因因素下可能导导致的各种事事故后果及其其可能造成的的损失，包括括情景分析和和损失分析。。情景分析(ScenarioAnalysis)：分分析特定危险险在环境因素素下可能导致致的各种事故故后果。损失分析(LossAnalysis)：分析特定后后果对其他事事物的影响，，进一步得出出其对某一部部分的利益造造成的损失，，并对其进行行量化。风险分析就是研究风险险发生的可能能性及其他所所产生的后果果和损失。现现代管理对复复杂系统未来来功能的分析析能力日益提提高，使得风风险预测成为为可能，并且且采取合适的的防范措施可可以把风险降降低别可接受受的水平。风险分析应该该成为系统安安全的重要组组成部分，它它既是系统安安全的补充，，又与系统安安全有所区别别，风险分析比比系统安全的的范围或许要要稍广一些。。例如，衡量量安全程序的的标准，在很很大程度上是是事件发生的的可能性，还还有后果或损损失的期望值值，这两者都都属于“风险险”的范围。。风险由以下要素构构成。风险原因：在人们有目的的的话功过程程中，由于存存在或然性、、不确定性，，或因多种方方案存在的差差异性而导致致活动结果的的不确定性。。因此不确定定性和各种方方案的差异性性是风险形成成的原因。不不确定性包括括物方面的不不确定性（如如设备故障））以及人方面面的不确定性性（如不安全全行为）。风险事件是风风险原因综合合作用的结果果，是产生损损失的原因。。根据损失产产生的原因不不同，企业所所面临的风险险事件分为生生产事故风险险（技术风险险）、自然灾灾害风险、企企业社会风险险、企业风险险与法律、企企业市场风险险等。风险事件风险损失是由由风险事件所所导致的非故故意的和非预预期的收益减减少。风险损损失包括直接接损伤（包括括财产损失和和生命损失））和间接损失失。风险损失风险分析的主要内容有有：①①危险辨识。。主要分析和研究哪里(什么技术、、什么作业、、什么位置)有危险?后果(形式、种类类)如何以及及有哪些参数特征；

②风风险估计确定定风险概率多大、风险的的概率大小分布布以及后果程度大小小。风险评价(RiskEvaluation)频率分析和后后果分析合称称风险估计(RiskEstimation)。风险分析，得得到特定系统统中所有危险险的风险估计计。在此基础础上，需要根根据相应的风风险标准判断断系统的风险险是否可以接接受，是否需需要采取进一一步的安全措措施，这就是是风险分析和和风险评价合合称风险评估估(RiskAssessment)。风险控制(对对策)(RiskControl)在风险评估的的基础上，采采取措施和对对策降低风险险的过程，就就是风险控制(对对策)(RiskControl)。风险评价风险评价是分分析和研究风风险的边际值值应是多少?风险－效益益－成本分析析结果怎样？？如何处理和和对待风险？？风险评价逻辑辑模型至少有有5个因素：：基本事件（低级的原始始事件），初始事件（对系统正常常功能的偏离离，例如铁路路运输风险评评价时列车出出轨就是初始始事件之一）），后果（初始事件发发生的瞬时结结果），损失（描述死亡、、伤害及环境境破坏等的财财产损失），，费用（损失的价值值）。关于风险评价价的范围，主主要是对重要要损失进行评评价，即把主主要精力放在在研究少数较较重大的意外外事件上。例例如，一个完完全关闭的核核电站就不必必再研究其可可能的故障和和损失，其残残留危险是否否应当忽略，，要根据具体体情况而定。。关于后果和损损失，如在核核发电厂核芯芯熔化事故中中，人员伤亡亡数将明显地地随环境条件件以及熔化性性质和程度而而变化。损失失则包括死亡亡、伤害、放放射病以及环环境污染等方方面内容。风险是现代生生产与生活实实践中难以避避免的。从安安全管理与事事故预防的角角度分析，关关键的问题是是如何将风险险控制在人们们可以接受的的水平之内。。风险控制在风险分析和和风险评价的的基础上，就就可作出风险险决策，即风风险控制。风险管理的过过程风险管理的过过程—在项目目管理中建立立风险策略和和规划，并在在生命周期中中不断控控制风风险是是非常常重要要的，，通常常可以以将风风险管管理分分为四四个阶阶段一一、风风险预预测和和风险险识别别二二、风风险评评估和和分析析三三、风风险应应对四四、、风险险监督督和控控制风险的的识别别风险识识别的的方法法主要要有：：风险的的识别别是对对尚未未发生生的潜潜在的的各种种风险险进行行系统统的归归类和和实施施全面面的识识别。。在这一一阶段段应强强调识识别的的全面面性。。要对对客观观存在在的、、尚未未发生生的潜潜在风风险加加以识识别，，就需需作周周密系系统的的调查查分析析，综综合归归类，，揭示示潜在在的风风险及及其性性质等等。应应该强强调，，识别别风险险对风风险管管理具具有关关键的的作用用。故障类类型及及影响响分析析（FMEA）预先危危险性性分析析（PHA）危险及及可操操作性性分析析（HAZOP）事件树树分析析（ETA）故障树树分析析（FTA）人的可可靠性性分析析（HRA）等。。风险的的衡量量风险的的衡量量是对对特定定风险险发生生的可可能性性及损损失的的范围围与程程度进进行估估计和和衡量量。。衡量风风险可可借助助于现现代计计算技技术。。通常常是运运用概概率论论和数数理统统计方方法以以及电电子计计算机机等计计算工工具，，对大大量发发生的的损失失的频频率和和损失失的严严重程程度的的资料料进行行科学学的风风险分分析。。但完完全精精确的的数量量方法法进行行风险险管理理仍不不完善善，还还需依依靠风风险管管理人人员的的直觉觉判断断和经经验。。执行与与评估估实施风风险管管理决决策和和评价价其后后果，，实质质在于于协调调地配配合采采取风风险管管理的的各种种措施施，不不断地地通过过信息息反馈馈检查查风险险管理理决策策及其其实施施情况况，并并视情情形不不断地地进行行调整整和修修正，，使之之更接接近风风险管管理目目标。。风险管管理技技术1）风风险管管理的的技术术步骤骤风险管管理是是研究究风险险发生生规律律和风风险控控制技技术的的一门门管理理学科科，企企业通通过危危险识识别、、风险险估计计和风风险评评价，，并在在此基基础上上优化化组合合各种种风险险管理理技术术，对对风险险实施施有效效的控控制和和妥善善处理理风险险可能能导致致的后后果，，期望望达到到以最最少的的成本本获得得最大大安全全保障障的目目的。。风险管管理技技术1）风风险管管理的的技术术步骤骤风险管管理内内容包包括风风险分分析(危险识识别、、风险险估计计和风风险评评价)和风险险的控控制管管理(风险规规划、、风险险控制制、风风险监监督)。风险险识别别、风风险估估计、、风险险评价价、风风险管管理技技术的的选择择和效效果评评价构构成一一个风风险管管理周周期2）风险险管理理规划划⑴内容与与任务务风险规规划就就是制制定风险管管理策策略以及具体实实施措措施和手段段的过过程。。要考虑虑两个个问题题：第一，，风险管管理策策略本身是是否正正确、、可行行，风风险分分析的的效果果如何何，风风险管管理要要消耗耗多少少资源源？第二，，实施施管理理策略略的措施和手段是否符符合项项目总总目标标？把风险险事故故的后后果尽尽量限限制在在可接接受的的水平平上，，是风风险管管理规规划和和实施施阶段段的基基本任任务。。整体体风险险只要要未超超出整整体评评价的的基础础，就就可以以接受受。对对于个个别风风险，，则可可接受受的水水平因因风险险而异异。(2)风险规规避的的策略略规避风风险可可以从从改变变风险险后果果的性性质、、风险险发生生的概概率或或风险险后果果大小小3个个方面面，采采取多多种策策略，，如减轻、预防、转移、回避、自留和应急(或后后备)措施施等。。⑶风险管管理计计划风险规规划最最后一一步就就是把把前面面完成成的工工作归归纳成成一份份风险险管理理计划划，其其中应应当包包括项项目风风险形形势估估计、、风险险管理理计划划和风风险规规避计计划。。⑶风险管管理计计划风险规规划最最后一一步就就是把把前面面完成成的工工作归归纳成成一份份风险险管理理计划划，其其中应应当包包括项项目风风险形形势估估计、、风险险管理理计划划和风风险规规避计计划。。3）风风险识识别与与评估估模式式⑴风险识识别模模式识别风风险，，具体体讲就就是找找出风风险，，也就就是说说判断断在生生产作作业中中可能能会出出什么么错。。由于于隐患患是成成为风风险的的前提提条件件，所所以要要识别别风险险，首首先要要查找找出在在生产产作业业中的的各种种隐患患。在在实际际生产产过程程中，，我们们通过过组织织有关关人员员进行行项目目调查查或开开展安安全大大检查查查找找隐患患，在在此基基础上上，根根据生生产方方法、、设备备和原原材料料等因因素尽尽可能能地找找出所所有隐隐患，，查找找出来来的隐隐患如如果会会暴露露在企企业的的生产产活动动中，，那么么这些些隐患患就成成为风风险。。识别别出来来的所所有风风险都都应进进行登登记，，作为为对风风险进进行管管理的的主要要依据据。⑵风险险分析析模式式风险分分析的的内容容实际际上就就是回回答下下列问问题：：①企业业生产产、经经营活活动到到底有有些什什么风险？②这些些风险险造成成损失失的概率有多大大？③若发发生损损失，，需要要付出出多大大的代价？④如如果果出出现现最最不不利利情情况况，，需需要要付付出出多多大大的的代代价价？？⑤如如何何才才能能减减少少或或消消除除这这些些可可能能的的损失失？⑥如如果果改改用用其其他他方方案案，，是是否否会会带带来来新新的的风险险？⑶风险险评评估估模模式式评估估风风险险，，就就是是判判定定风风险险发发生生的的可可能能性性和和可可能能的的后后果果。。风险险发发生生的的可可能能性性和和可可能能的的后后果果决决定定了了风风险险的的程程度度，，风风险险程程度度可可分分为为高高风风险险、、中中风风险险和和低低风风险险。。低风险:我们通过作作业(生产产)程序进进行管理；；中风险:需要采取取控制措施施进行管理理；高风险:是我们在在生产作业业中无法容忍的，必须在在生产作业业前采取措措施降低它它的风险程程度。风险进行评评估可采取取定量分析析和定性分分析的方法法目前在国际际上是通过过“风险矩阵图图”对风险进行行定性评估估的风险矩阵图图等级后果可能性人损害12345作业中没听说过不太可能发生可能发生有多次发生的可能普遍，周、日都有A可忽略的可忽略的

B轻微的轻微的

C主要的局部的

D个体死亡区域性的

E多人死亡灾难性的

低风险中中风风险高高风险险事例石油行业进进入储油罐罐进行检查查作业的风风险评估。。表6-4进进入储储油罐进行行检查作业业的风险评评估危害形式危害的后果×可能性一风险度减小风险方法剩余风险硫化氢释放有毒气体影响(可能致死)MLM带一个具有声音警报的硫化氢检查器L含磷残留物可能起火MLM用水浇湿工作现场L剧烈运动导致气体从残留物中释放可燃性气体释放HHH带一个具有声音警报的可燃气体检查器，戴上呼吸器L

较差的进口/逃生口突起的气体装置妨碍逃生MMM从工作地点人孔用绳子做起逃生路线，人孔外边的守护人拉响警报L-M较差的照明碰了头/脚LMM安装“安全”灯L工具产生的火花火灾/爆炸HHH使用“无火花工具”，例如木铁锹L较差的通风，氧气不充分或者气体积聚窒息麻醉气体释放MMM安装强有力的通风装置，打开所有的人孔/开口L很滑的油污地板身体受伤MMM难以阻止，两个值班人员和外边的守护人员相互配合拉响警报M评估结果：可以安全进行这项工作总风险：L/M风险控制技技术表6-4进进入储储油罐进行行检查作业业的风险评评估风险控制就就是要在现现有技术和和管理水平平上以最少少的消耗达达到最优的的安全水平平。其具体体控制目标标包括降低低事故发生生频率、减减少事故的的严重程度度和事故造造成的经济济损失程度度。风险控制技技术有宏观控制技术和微观控制技术两大类类（4）风险险控制技术术宏观控制表6-4进进入储储油罐进行行检查作业业的风险评评估宏观控制技技术以整个个研究系统统为控制对对象，运用用系统工程程原理对风风险进行有有效控制。。采用的技技术手段主主要有：法法制手段(政策、法法令、规章章)、经济济手段(奖奖、罚、惩惩、补)和和教育手段段(长期的的、短期的的、学校的的、社会的的)。微观控制技术表6-4进进入储储油罐进行行检查作业业的风险评评估以具体的危危险源为控控制对象，，以系统工工程原理为为指导，对对风险进行行控制。所所采用的手手段主要是是工程技术术措施和管管理措施，，随着研究究对象不同同，方法措措施也完全全不同。宏观控制与微观控制互相依存，，互为补充充，互相制制约，缺一一不可。表6-4进进入储储油罐进行行检查作业业的风险评评估⑵风险控制的的基本原则则为了控制系系统存在的的风险，必必须遵循以以下基本原原则。①闭环控制原原则。系统统应包括输输入、输出出、通过信信息反馈进进行决策并并控制输入入这样一个个完整的闭闭环控制过过程。显然然，只有闭闭环控制才才能达到系系统优化的的目的。搞搞好闭环控控制，最重重要的是必必须要有信信息反馈和和控制措施施。表6-4进进入储储油罐进行行检查作业业的风险评评估②动态控制制原则。充充分认识系系统的运动动变化规律律，适时正正确地进行行控制，才才能收到预预期的效果果。③分级控制原原则。根据据系统的组组织结构和和危险的分分类规律，，采取分级级控制的原原则，使得得目标分解解，责任分分明，最终终实现系统统总控制。表6-4进进入储储油罐进行行检查作业业的风险评评估④多层次控控制原则。。多层次控控制可以增增加系统的的可靠程度度。通常包括6个层次:根本的预防防性控制补充性控制制防止事故扩扩大的预防防性控制维护性能的的控制、经常性控制制紧急性控制制。表6-4进进入储储油罐进行行检查作业业的风险评评估事例表3-5控控制爆爆炸危险的的多层次方方案顺序123456目的预防性补充性防止事故扩大维护性能经常性紧急性分类根本性耐负荷缓冲、吸收强度与性能防误操作紧急撤退、人身防护内容提要不使产生爆炸事故保持防爆强度、性能、抑制爆炸使用安全防护装置对性能作预测监视及测定维持正常运转撤离人员

具体内容

①物质性质a.燃烧b.有毒②反应危险③起火、爆炸条件④固有危险及人为危险⑤危险状态改变⑥消除危险源⑦抑制失控⑧数据监测⑨其他①材料性能②缓冲材料③结构构造④整体强度⑤其他

①距离②隔离③安全阀④安全装置的性能检查⑤材质蜕化否⑥防腐蚀管理

①性能降低否②强度蜕化否③耐压④安全装置⑤材质蜕化否⑥防腐蚀管理

①运行参数②工人技术教育③其他条件

①危险报警②紧急停车③撤离人员④个体防护用具

表6-4进进入储储油罐进行行检查作业业的风险评评估⑶风险控制制的策略性性方法风险控制就就是对风险险实施风险险管理计划划中预定的的规避措施施。风险控控制的依据据包括风险险管理计划划、实际发发生了的风风险事件和和随时进行行的风险识识别结果。。风险控制制的手段除除了风险管管理计划中中预定的规规避措施外外，还应有有根据实际际情况确定定的应变措措施。①减轻风险。该措施就就是降低风风险发生的的可能性或或减少后果果的不利影影响。对于于已知风险险，在很大大程度上企企业可以动动用现有资资源加以控控制；对于于可预测或或不可预测测风险，企企业必须进进行深入细细致的调查查研究，减减少其不确确定性，并并采取迂回回策略。②预防风险。包括：工工程技术法法、教育法法和程序法法；增加可可供选用的的行动方案案。表6-4进进入储储油罐进行行检查作业业的风险评评估⑶风险控制制的策略性性方法③转移风险险。借用合同或或协议，在在风险事故故一旦发生生时将损失失的一部分分转移到第第三方的身身上。转移移风险的主主要方式有有：出售、、发包、开开脱责任合合同、保险险与担保。。其中保险是是企业和个个人转移事事故风险损损失的重要要手段和最最常用的一一种方法，，是补偿事事故经济损损失的主要要方式。无无论是商业业保险还是是社会保险险，与企业业的安全问问题都有着着千丝万缕缕的联系。。保险的介介入对于控控制事故经经济损失，，保证企业业的生存发发展，促进进企业防灾灾防损工作作和事故统统计、分析析乃至管理理决策过程程的科学化化、规范化化都是相当当重要的。。表6-4进进入入储储油油罐罐进进行行检检查查作作业业的的风风险险评评估估⑶风风险险控控制制的的策策略略性性方方法法④回避避。回回避避是是指指当当风风险险潜潜在在威威胁胁发发生生可可能能性性太太大大，，不不利利后后果果也也太太严严重重，，又又无无其其他他规规避避策策略略可可用用，，甚甚至至保保险险公公司司亦亦认认为为风风险险太太大大而而拒拒绝绝承承保保时时，，主主动动放放弃弃或或终终止止项项目目或或活活动动，，或或改改变变目目标标的的行行动动方方案案，，从从而而规规避避风风险险的的一一种种策策略略。。避免免风风险险是是一一种种最最彻彻底底的的控控制制风风险险的的方方法法，，但但与与此此同同时时企企业业也也失失去去了了从从风风险险中中获获利利的的可可能能性性。。所所以以回回避避风风险险只只有有在在企企业业对对风风险险事事件件的的存存在在与与发发生生、、对对损损失失的的严严重重性性完完全全有有把把握握的的基基础础上上才才具具有有积积极极的的意意义义。。表6-4进进入入储储油油罐罐进进行行检检查查作作业业的的风风险险评评估估⑶风风险险控控制制的的策策略略性性方方法法⑤自留留。即即企企业业把把风风险险事事件件的的不不利利后后果果自自愿愿接接受受下下来来。。如如在在风风险险管管理理规规划划阶阶段段对对一一些些风风险险制制定定风风险险发发生生时时的的应应急急计计划划，，或或风风险险事事件件造造成成的的损损失失数数额额不不大大、、不不影影响响大大局局而而将将损损失失列列为为企企业业的的一一种种费费用用。。自自留留风风险险是是最最省省事事的的风风险险规规避避方方法法，，在在许许多多情情况况下下也也最最省省钱钱。。当当采采取取其其他他风风险险规规避避方方法法的的费费用用超超过过风风险险事事件件造造成成的的损损失失数数额额时时，，可可采采取取自自留留风风险险的的方方法法。。⑥后备备措措施施。有有些些风风险险要要求求事事先先制制定定后后备备措措施施，，一一旦旦项项目目或或活活动动的的实实际际进进展展情情况况与与计计划划不不同同，，就就动动用用后后备备措措施施。。主要要有有费费用用、、进进度度和和技技术术后后备备措措施施。。表6-4进进入入储储油油罐罐进进行行检检查查作作业业的的风风险险评评估估⑷风风险险控控制制的的技技术术性性方方法法①排除除。。排排除除风风险险就就是是消消除除作作业业中中的的隐隐患患。。②替换换。。当当隐隐患患无无法法消消除除时时，，可可采采取取替替换换的的方方法法降降低低风风险险程程度度。。替替换换是是指指用用无无风风险险代代替替低低风风险险、、用用低低风风险险代代替替高高风风险险的的风风险险控控制制方方法法。。如如以以无无毒毒材材料料代代替替有有毒毒材材料料、、以以低低毒毒材材料料代代替替高高毒毒材材料料降降低低有有毒毒材材料料对对人人体体的的伤伤害害，，就就是是一一个个简简单单的的替替换换方方法法。。③降低低。。是是指指采采取取工工程程设设计计等等措措施施降降低低风风险险程程度度。。④隔离离。。是是指指将将人人的的生生产产作作业业活活动动与与隐隐患患隔隔开开的的风风险险控控制制方方法法。。⑤程序序控控制制。。指指针针对对风风险险制制定定工工作作程程序序，，使使企企业业的的生生产产活活动动严严格格在在作作业业程程序序的的控控制制下下。。如如地地震震作作业业小小队队在在野野外外施施工工时时制制定定了了车车辆辆行行驶驶控控制制程程序序，，要要求求所所有有乘乘车车人人员员必必须须系系安安全全带带，，车车辆辆行行驶驶时时速速不不得得超超过过60km/h，，降降低低了了车车辆辆行行驶驶的的风风险险程程度度。。⑥保护。是指对对人员进行保保护，如给职职工配备劳保保用品等。⑦纪律。指加加强劳动纪律律风险控制是指指采取风险控控制方法降低低风险程度，，使风险的程程度降到我们们在生产作业业中可以接受受的程度，并并对风险进行行有效控制。。风险控制方方法主要分为为以下7种。表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估图2—87种方法的的控制效果表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估⑸固有危险控制制技术固有危险控制制是指生产系系统中客观存存在的危险源源的控制。它它包括物质因因素及部分环环境因素的不不安全状况及及条件。①固有危险源源分类a化学危险源源。包括引起火火灾、爆炸、、工业毒害、、大气污染、、水质污染等等危险因素。。b电气危险源源。引起触电、、着火、电击击、雷击等事事故的危险源源。c机械危险源源。以速度和加加速度冲击、、振动、旋转转、切割、刺刺伤、坠落等等形式造成的的伤害。d辐射危险源源。有放射源、、红外射线源源、紫外射线线源、无线电电辐射源等伤伤害形式。e其他危险源源。主要有噪声声、强光、高高压气体、高高温物体、温温度、生物危危害等形式的的危险源。表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估②对固有危险险源的控制方方法固有危险源的的控制有以下下6种办法：a消除危险。。在新建、扩建建、改建项目目及产品设计计之初，采用用各种技术手手段，达到厂厂房、工艺、、设备、设备备部件等结构构布置安全，，机械产品安安全、电气安安全、无毒、、无腐、无火火灾爆炸物质质安全等，从从本质上根除除潜在危险。。b控制危险。采用诸如熔断断器、安全阀阀、限速器、、缓冲器、爆爆破膜、轻质质顶棚等办法法，限制或减减小危险源的的危害程度。。表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估c防护。从设备防护和和人体防护两两方面考虑。。对危险设备备和物质可采采用自动断电电，自动停气气等自动防护护措施，高压压设备门与电电气开关联锁锁动作的联锁锁防护，危险险快速制动防防护，遥控防防护等措施。。为保护人员员的生命和健健康，可采用用安全带、安安全鞋、护目目镜、安全帽帽、面罩、呼呼吸护具等具具体防护措施施。d隔离防护。。对于危险性较较大而又无法法消除和控制制的场合，可可采用设置禁禁止入内标志志，固定隔离离设施，设定定安全距离等等具体办法，，从空间上与与危险源隔离离开来。e保留危险。对于预计到到可能会发生生事故的危险险源，而从技技术上及经济济上都不利于于防护时，可可保留其存在在，但要有应应急措施，使使得“高危险险”变为“低低风险”。f转移危险。对于难以消消除和控制的的危险，在进进行各种比较较、分析之后后，可选取转转移危险的方方法，将危险险的作用方向向转移至损失失小的部位和和地方。⑹人为失误控制制人为失误是导导致事故的重重要原因之一一。控制人为为失误率，对对预防及减少少事故发生有有重要作用。。①人为失误的的表现有如下下各种形式：：操作失误；；指挥错误；；不正确的判判断或缺乏判判断；粗心大大意；厌烦、、懒散；嬉笑笑、打闹；酗酗酒、吸毒；；疲劳、紧张张；疾病或生生理缺陷及其其错误使用防防护用品和防防护装置等。。②引起事故的的主要原因有有先天生理方方面的原因；；管理方面原原因以及教育育培训方面的的原因等。表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估⑹人为失误控制制③减少或避免免人为失误的的措施有：a人的安全化化。合理选用工工人；加强上上岗前的教育育；特殊工作作环境要作专专门培训；加加强技能训练练以及提高文文化素质；加加强法制教育育和职业道德德教育。b管理安全化化。改善设备的的安全性；改改进工艺安全全性；完善标标准及规程；；定期进行环环境测定及评评价；定期进进行安全检查查；培训班组组长和安全骨骨干。c操作安全化化。研究作业性性质和操作的的运作规律；；制定合理的的操作内容、、形式及频次次；运用正确确的信息流控控制操作设计计；合理操作作力度及方法法，以减少疲疲劳；利用形形状、颜色、、光线、声响响，温度、压压力等因素的的特点，提高高操作的准确确性及可靠性性。表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估项目风险管理理1、项目风险管管理的发展概概况20世纪初西西方国家1931---美国管理理协会提出风风险管理，1963年美美国出版了《《企业的风险险管理》，引引起了各国的的普遍重视。。此后风险管管理的研究逐逐步系统化、、专门化。国外如美国NASA航空空局、欧洲空空间标准化合合作组织ECSS等十分分重视风险管管理。NASA1998年发布布了NASA规程和指南南《计划何和和项目管理过过程与要求》》。2002年还还公布了《风风险管理规程程和指南》。。ECSS于2000年出出版了《风险险管理标准》》ECSS-M00-03A表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估目前风险管理理在西方发达达国家的各企企业中都建立立了风险管理理机构，美国国还成立了风风险研究所等等学术团体，，拥有3000家会员。。国际上的风险险管理机构有有美国的（RIMS）风风险与管理协协会、风险与与保险协会（（ARIS））、日本的风风险管理学会会（JRMS）、英国工工商企业风险险管理与保险险协会（ARM）。1983年美美国风险管理理年会上，讨讨论通过了““101条风风险管理准则则”，作为各各国风险管理理的一般原则则。表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估NASA项目目风险管理NASA于1998年引引入风险管理理方法，1999年NASA专家门门在应用风险险管理的基础础上，引入了了概率风险评评估方法，2002年NASA人人员加强风险险量化评估研研究，并倾向向于采取一体体化定量风险险管理方法。。(1)RFRM风险管理理框架风险辩识风险初选双准则风险过过滤风险排序风险在过滤风险降低规划划风险降低评估估风险管理反馈馈表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估风险辩识-项项目部分风险险全息层次模模型表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估项目风险管理理项目风险管理理过程与方法法风险管理的的全过程是一一个闭环系统统，随着风险险应对计划的的实施，风险险会出现许多多变化，信息息及时反馈，，及时调整，，循环往复。。表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估神舟飞船风险险管理系统神州飞船研制制各阶段主要要风险管理的的内容：（1）方案论论证阶段列举研制过程程中可能出现现的进度、技技术、经费、、人员、物质质保障和外部部风险等等进进行分析，论论证解决的方方法，找出解解决各种风险险的方法和途途径。（2）方案设设计阶段通过不同的方方案的风险来来优化确定的的技术方案，，制定全寿命风险管理目标标，通过风险险管理组织，，识辨全寿命周期中和内各种风风险，提出应应对措施，形形成全寿命的的周期管理计计划，作为指指导神州飞船船全寿命周期风险管理的基基础性文件。。（3）初样阶阶段在技术上各种种验证性数据据，以降低正正样生产和发发射运行阶段段风险。表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估（4）正样阶阶段进一步识别风风险，特别是是定期和定环环节对各种风风险进行分析析，采取有效效措施。（5）收尾阶阶段要对风险管理理进行全面的的总结，包括括值得的经验验和教训，为为以后本系列列研制人员持续改进奠定基础，也也为其他型号号飞船风险管管理提供借鉴鉴。表6-4进进入储油罐罐进行检查作作业的风险评评估神州飞船风险险