企业培育工程项目规划方案

泓域咨询/企业培育工程项目规划方案目录第一章项目概述 6一、项目名称及建设性质 6二、项目承办单位 6三、项目定位及建设理由 6四、项目建设选址 6五、项目总投资及资金构成 6六、资金筹措方案 7七、项目预期经济效益规划目标 7八、项目建设进度规划 8九、项目综合评价 8主要经济指标一览表 8第二章行业分析和市场营销 10一、项目推进工程 10二、市场定位战略 10三、发展原则 15四、全球形势 17五、软件小巨人培育工程 18六、发展目标 20七、营销信息系统的构成 22八、5G加速商用工程 26九、客户发展计划与客户发现途径 30十、营销调研的方法 32十一、制订计划和实施、控制营销活动 36十二、营销组织的设置原则 37第三章公司治理方案 40一、监事会 40二、公司治理的特征 42三、内部控制的重要性 45四、董事会模式 49五、公司治理原则的内容 54六、公司治理的定义 60七、债权人治理机制 66第四章人力资源管理 70一、培训效果评估的实施 70二、招聘成本及其相关概念 77三、培训课程设计的项目与内容 78四、薪酬管理制度 91五、审核人力资源费用预算的基本要求 94六、招募环节的评估 95第五章企业文化 97一、造就企业楷模 97二、品牌文化的基本内容 100三、企业伦理道德建设的原则与内容 118四、企业价值观的构成 123五、企业文化管理的基本功能与基本价值 133六、企业文化理念的定格设计 142七、企业文化的研究与探索 148第六章经营战略分析 167一、企业战略目标的构成及战略目标决策的内容 167二、企业经营战略实施的原则与方式选择 169三、企业经营战略管理过程系统 173四、企业经营战略实施的重点工作 174五、企业文化战略的实施 182六、差异化战略的实现途径 183七、人力资源在企业中的地位和作用 185八、企业经营战略管理的含义 186第七章SWOT分析 188一、优势分析（S） 188二、劣势分析（W） 190三、机会分析（O） 190四、威胁分析（T） 192第八章财务管理 196一、应收款项的概述 196二、企业财务管理目标 198三、财务管理原则 205四、财务可行性评价指标的类型 209五、营运资金管理策略的类型及评价 211六、营运资金的管理原则 213七、决策与控制 215第九章投资方案分析 216一、建设投资估算 216建设投资估算表 217二、建设期利息 217建设期利息估算表 218三、流动资金 219流动资金估算表 219四、项目总投资 220总投资及构成一览表 220五、资金筹措与投资计划 221项目投资计划与资金筹措一览表 221第十章经济效益评价 223一、经济评价财务测算 223营业收入、税金及附加和增值税估算表 223综合总成本费用估算表 224利润及利润分配表 226二、项目盈利能力分析 227项目投资现金流量表 228三、财务生存能力分析 229四、偿债能力分析 230借款还本付息计划表 231五、经济评价结论 232项目概述项目名称及建设性质（一）项目名称企业培育工程项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人魏xx项目定位及建设理由项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资852.01万元，其中：建设投资536.55万元，占项目总投资的62.97%；建设期利息5.75万元，占项目总投资的0.67%；流动资金309.71万元，占项目总投资的36.35%。（二）建设投资构成本期项目建设投资536.55万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用312.79万元，工程建设其他费用216.47万元，预备费7.29万元。资金筹措方案本期项目总投资852.01万元，其中申请银行长期贷款234.78万元，其余部分由企业自筹。项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：3800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：2935.37万元。3、净利润（NP）：634.10万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：3.49年。2、财务内部收益率：55.74%。3、财务净现值：1575.30万元。项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元852.011.1建设投资万元536.551.1.1工程费用万元312.791.1.2其他费用万元216.471.1.3预备费万元7.291.2建设期利息万元5.751.3流动资金万元309.712资金筹措万元852.012.1自筹资金万元617.232.2银行贷款万元234.783营业收入万元3800.00正常运营年份4总成本费用万元2935.37""5利润总额万元845.47""6净利润万元634.10""7所得税万元211.37""8增值税万元159.72""9税金及附加万元19.16""10纳税总额万元390.25""11盈亏平衡点万元1193.07产值12回收期年3.4913内部收益率55.74%所得税后14财务净现值万元1575.30所得税后行业分析和市场营销项目推进工程立足1532产业目标，围绕成都重庆智能手机、可穿戴设备、车载移动终端、虚拟现实设备等终端电子产品，以南充高新区、高坪电子信息产业园、南部县电子信息孵化园为载体，招引更多零部件配套以及终端应用服务企业，争取更多的、更好的配套成渝以及全国市场。通信设备重点发展光纤光缆材料生产制造以及光纤通讯、传感、收发传输等设备核心零部件研发生产。智能终端设备重点发展汽车电子、医疗电子、金融电子、计算机外围设备、智能传感器终端、数据采集设备等专用电子设备；配套发展电线设备、自动化设备等生产制造智能终端设备。围绕智能手机、可穿戴设备、虚拟现实设备等招引更多零部件配套和终端应用服务企业。同时，力争引进国内外信息安全、信息消费知名企业落户南充，引领全市电子信息产业发展，逐步建立一条完整产业链。市场定位战略差别化是市场定位的根本战略，差异化需要对消费者有吸引力并与这种产品和服务有关。例如，斯沃琪的手表以鲜艳、时尚吸引了年轻消费群体的眼球；赛百味推出健康的三明治而使自己区别于其他快餐。然而在有竞争的市场内，公司可能需要超越这些，另外一些途径还包括向市场提供有差异化的员工、渠道以及形象等等，具体表现在以下四个方面：（一）产品差别化战略产品差别化战略是从产品质量、产品款式等方面实现差别。寻求产品特征是产品差别化战略经常使用的手段。在全球通信产品市场上，苹果、摩托罗拉、诺基亚、西门子、飞利浦等颇具实力的跨国公司，通过实行强有力的技术领先战略，在手机、IP电话等领域不断地为自己的产品注入新的特性，走在市场的前列，吸引顾客，赢得竞争优势，实践证明，某些产业特别是高新技术产业，如果某一企业掌握了最尖端的技术，率先推出具有较高价值和创新特征的产品，它就能够拥有一种十分有利的竞争优势地位。产品质量是指产品的有效性、耐用性和可靠程度等。比如，A品牌的止痛片比B品牌疗效更高，副作用更小，顾客通常会选择A品牌。但是，这里又带来新的问题，A产品的质量、价格、利润三者是否完全呈正比例关系呢？一项研究表明：产品质量与投资报酬之间存在着高度相关的关系，即高质量产品的盈利率高于低质量和……般质量的产品，但质量超过一定的限度时，顾客需求量开始递减。显然，顾客认为过高的质量，需要支付超出其质量需求的额外的价值（即使在没有让顾客付出相应价格的情况下可能也是如此）.产品款式是产品差别化的一个有效工具，对汽车、服装、房屋等产品尤为重要。日本汽车行业中流传着这样一句话：“丰田的安装，本田的外形，日产的价格，三菱的发动机。”这体现了日本四家主要汽车公司的核心专长，而“本田”的外形（款式）设计优美入时，受到消费者青睐，成为其一大优势。（二）服务差别化战略服务差别化战略是向目标市场提供与竞争者不同的优质服务。企业的竞争力越能体现在顾客服务水平上，市场差别化就越容易实现。如果企业把服务要素融入产品的支撑体系，就可以在许多领域建立针对其他企业的“进入障碍”。因为服务差别化战略能够提高顾客购买总价值，保持牢固的顾客关系，从而击败竞争对手。服务战略在各种市场状况下都有用武之地，尤其在饱和的市场上。对于技术精密产品，如汽车、计算机、复印机等服务战略的运用更为有效。强调服务战略并没有贬低技术质量战略的重要作用。如果产品或服务中的技术占据了价值的主要部分，则技术质量战略是行之有效的。但是竞争者之间技术差别越小，这种战略作用的空间也越小。一旦众多的厂商掌握了相似的技术，技术领先就难以在市场上有所作为。（三）人员差别化战略人员差异化战略是通过聘用和培训比竞争者更为优秀的人员以获取差别优势。市场竞争归根到底是人才的竞争。新加坡航空公司之所以享誉全球，就是因为其拥有一批美丽高雅的空中小姐；麦当劳的员工以彬彬有礼著称；IMB公司的员工以专业知识充分而出名；迪士尼乐园的员工无论何时见到都精神饱满。人员差别化战略对于零售商而言尤其重要，可以利用前线营业员作为差异化和确定其产品定位的有效方法。美国最大的零售书店巴诺书店与伯德书店，从外观上看没有什么不同：红木书架，大而舒适的椅子，雅致的装饰和飘散的咖啡香味，但是两家经营理念却有很大不同。巴诺书店看中的是雇员对顾客服务的激情以及对书籍的挚爱，他们的雇员通常穿着干净和有领子的衬衫，把书放进顾客的手中并且迅速地收款。而相反，伯德的雇员可能有纹身，公司以他的雇员差异为豪并且雇佣那些能对特别的书和音乐散发出兴奋感的人们，依赖他们向顾客推荐而不是仅为用户找到想要的书。一个受过良好训练的员工应具有以下基本的素质和能力：（1）能力。具有产品知识和技能。（2）礼貌。友好对待顾客，尊重和善于体谅他人。（3）诚实。使人感到坦诚和可以信赖。（4）可靠。强烈的责任心，保证准确无误地完成工作。（5）反应敏锐。对顾客的要求和困难能迅速反应。（6）善于交流。尽力了解顾客，并将有关信息准确传达给顾客。（四）形象差异化战略形象差异化战略是在产品的核心部分与竞争者类同的情况下塑造不同的产品形象以获取差别优势。对个性和形象进行区分是很重要的，个性是公司确定或定位自身或产品的一种方法。形象则是公众对公司和它的产品的认知方法。企业或产品想要成功地塑造形象，需要着重考虑三个方面，一是企业必须通过一种与众不同的途径传递这一特点，从而使其与竞争者区分；二是企业必须产生某种感染力，从而触动顾客的内心感觉；三是企业必须利用可以利用的每一种传播手段和品牌接触。具有创意的标志融人某一文化的气氛，也是实现形象差别化的重要途径。麦当劳的金色模型“M”标志，与其独特文化气氛相融合，使人无论在美国纽约、日本东京还是中国北京，只要一见到这个标志马上会联想到麦当劳舒适宽敞的店堂、优质的服务和新鲜可口的汉堡和薯条，这样的形象设计就是非常成功的。（五）促销方式差异化促销方式差异化战略是在试图采取不同的广告宣传方式，以求占领不同的细分市场。企业想要持续的保持促销方式的差异化，就需要不断抓住客户需求，并恰当的利用先进技术手段。例如对于超市而言，中午的人流量和销售量总是很低，韩国Emart超市利用扫描二维码的方式，在户外设置了一个非常有趣的创意QR二维码装置，只有在正午时分，当阳光照射到它上面的产生相应投影之后，这个二维码才会正常显现。此时用智能手机扫描这个二维码，就可以获得超市的优惠券，如果在线购买产品，只需要等超市的物流人员送到用户方便的地址即可。通过这种结合电子商务技术的别致促销方式，使得Emart大大提升了中午时段的销售量。发展原则1、转型升级、产业赋能坚持以信息化带动工业化，推动互联网、大数据、人工智能等与制造业深度融合，推动软件和硬件协同发展，推动产业与服务业有机融合，推动军民融合产业跨越发展。依托重点项目和示范工程建设，深化信息技术集成应用，推动传统产业结构调整，加快电子信息制造业智能转型，推进产业链向高端迈向。2、应用驱动、开放合作将应用场景作为技术与需求的粘合剂，在重点区域、重点领域打造一批应用示范工程，促进新一代信息技术及其产品的推广应用，支持发展专业服务、增值服务等新业态。紧抓国家重大战略机遇，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展格局，不断优化省内营商环境，在更高水平上引进外资，加强技术、人才、标准、投资等领域开放合作，加快培育参与国际合作和竞争新优势。3、协同发展、重点突破整合资源、突出重点、开放合作，紧盯引领产业发展的新技术、新业态、新模式，充分利用成渝双城经济圈合作机制，鼓励和推进跨区域、跨行业合作。促进四基（核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础）等重点领域实现重大突破，积极向产业链、价值链、创新链高端延伸，推进重大技术成果产业化，抢占发展制高点。4、创新引领、人才为本汇聚创新资源，优化创新环境，强化企业创新主体地位，建立健全技术创新体系，提升企业技术创新能力，加强创新链与产业链对接，构建高效率、有活力的产业创新体系。充分发挥人才在创新发展中的核心作用，完善人才发现、培养、激励机制，吸引和培养创新引领型、专业技术型、高技能型、复合型人才，建设素质优良、结构合理的产业人才队伍。5、质效优先、绿色发展加强质量管理，积极采用先进技术和标准，提高电子信息产品质量，推动一批重点产品达到国际先进水平，打造一批知名品牌。健全产品质量追溯体系，完善检验检测体系，加强检验检测公共服务平台建设。坚持绿色高质量发展，强化绿色、循环、低碳、安全的发展要求，严守准入底线与排放标准。全球形势第四次工业革命推动电子信息产业整体创新驱动、跨界融合、转型升级持续深化，人工智能、大数据、区块链、5G等一批创新技术驱动了以数字技术为主导的电子信息新兴技术迅速发展，电子信息技术协同创新、交叉融合、群体突破、系统集成演进趋势更加突出。世界各国对新一代信息技术产业的竞争日趋激烈，普遍把加快信息技术创新、最大程度释放数字红利作为推动可持续发展的关键引擎。从全球产业链的角度来看，电子信息产品的制造设计、生产销售、服务等产业链由传统的硬件、软件、服务模式向终端层面、网络层面、云层面的智能模式演变，发达国家意图强化传统主导权，继续抢占价值链高端，后发国家依托生产要素成本优势，积极扩大市场份额。从区域格局看，亚洲和其他新兴经济体市场份额将保持持续增长，美、欧等发达经济体市场份额微弱下降，新兴国家市场将成为带动全球电子信息产业发展的新引擎；中国、美国和德国已经分别成了亚洲、美洲和欧洲的贸易中心，而美国、日本、以色列、德国作为引领全球电子信息产业前沿技术创新的代表性国家，科技战略愈加清晰，美国布局姿态更加积极，日本围绕新的战略目标选择支持新技术，以色列坚持实施科技孵化器战略，德国依托高技术战略2025（HTS2025）确定新的科技创新方向。软件小巨人培育工程深化与高校、研究院产学研合作，持续推进信息产业孵化平台和软件产业孵化园等载体建设，加大力度招引软件信息行业领军企业。重点发展存储、汽车电子、电子商务、农村信息化和企业信息化等领域应用软件和系统集成服务。重点提升面向大数据、人工智能等新兴领域的高端软件供给能力，支持本地企业在操作系统、网络信息安全、软件开发工具等领域的软件创新。支持有条件的企业联合软件行业知名企业共同搭建供应链管理、制造执行管理系统等企业互联网平台，续推进综合管理软件、办公软件等应用软件研发，开发出一批推广价值高的行业通用软件。鼓励五大支柱产业和五大战略性新兴产业中的龙头企业与领域内专业软件公司联合开发一批面向不同行业场景的专用软件，培育一批面向特定行业和特定场景、覆盖研发设计、生产制造、运营维护、经营管理等制造业关键环节的工业APP。（一）城市软件工程以南充数字城管为依托，构建统一的城市大脑系统、全域的城市编码体系、动态的数据采输体系、重构的服务应用体系和可靠的安全保障体系，提升城市运行管理效率和民生服务保障能力，打造具有强大软件实力的新型城市生态，推进整个城市的运行管理由此逐步走向精细化，资源配置走向精准化、社会服务走向精益化。（二）应用软件推进工程推进服务业数字化转型，重点发展智慧城市管理、大数据、电子商务、农村信息化和企业信息化等领域应用软件。加快推动南充名特优产品展示平台、健康南充APP、南充医疗三监管、工业与信息化项目申报与管理平台等特色软件的应用，鼓励工业企业开放应用场景，滚动更新工业APP推荐目录，促进工业APP功能完善与供需对接。到2025年，软件创新和供给能力显著提升，培育形成500个面向特定行业、特定场景的APP软件。（三）企业培育工程以南充产业需求为导向，依托顺庆双创中心加速园、西华师大大学生科技园、高坪科创中心、嘉陵创业小镇和县级孵化园等平台，发挥好孵化器作用，鼓励移动互联网企业扎根壮大，加大鹰派科技、德尔博睿、众马科技等本地重点软件企业的扶持培育，通过奖励的方式鼓励企业取得ISO体系、涉密资质、ITSS、CMMI等资质，形成一批具有核心竞争力的软件小巨人企业，力争到2025年，新增国家级高新企业软件类的企业10-20家，认定市级软件小巨人企业50家，取得各类资质证书200件。（四）车联网工程依托鹰牌科技、安宝信息等车联网的优势企业，推广信号灯协同控制、动态潮汐车道、驾驶行为优化、安全监控等信息服务，远程诊断、紧急救援、OTA升级等车辆远程服务，基于5G、虚拟现实等新兴技术的车载通讯、影音娱乐等车载视听服务。发展目标以存储和汽车电子为重点，深入实施8大优先工程，到十四五末实现1122发展目标。1个高地：打造成渝经济区北部电子信息产业高地。1个枢纽中心：建成现代区域通信枢纽中心。2倍产值：打造存储和汽车电子产业链，电子信息产业产值倍增达到260亿元，年均增速达到20%以上。其中：电子元器件产值120亿元，5G通讯器材60亿元，汽车电子40亿元，软件和信息服务业40亿元。2个示范区：电子信息产业示范区、创新驱动产业发展示范区。企业实力显著增强，到2025年，新增高新技术企业10户以上，培育2-3家年产值50亿元企业、1家年产值10－50亿元企业、5家年产值5-10亿元企业、50家年产值1亿元企业和1家国内主板企业、3-5户在全省具有重要影响力的重要骨干企业，建成2—4个具有较强集聚示范作用的产业基地。产业布局持续优化，初步形成一核二链三区电子信息产业新格局，加快形成成渝北部经济区电子信息产业高地，推动全市电子信息产业跨越式高质量发展。一核指：南充高新区千亿级电子信息产业核心区，引领全市电子信息产业新发展。二链指：加大本土企业培育和外地企业招引，打造存储产业链、汽车电子产业链两大特色产业链。三区指：以南充高新区千亿级电子信息产业核心区为引领，布局嘉陵、蓬安、营山为电子信息产业拓展区，南部、阆中、仪陇为电子信息产业配套区，形成层次分明、梯次发展的产业布局。营销信息系统的构成营销决策所需的信息一般来源于企业内部报告系统、营销情报系统和营销调研系统，再经过营销分析系统。它们共同构成营销信息系统。（一）内部报告系统内部报告系统的主要功能是向市场营销管理者及时提供有关交易的信息，包括订货数量、销售额、价格、成本、库存状况、现金流程等各种反映企业营销状况的信息。内部报告系统的核心是从订单到收款整个周期，同时辅之以销售报告系统。订单一收款周期涉及企业的销售、财务等不同的部门和环节的业务流程。订货部门接到销售代理、经销商和顾客发来的订货单后，根据订单内容开具多联发票并送交有关部门。储运部门首先查询该种货物的库存，存货不足则回复销售部缺货，如果仓库有货，则向仓库和运输单位发出发货和入账指令。财务部门得到付款通知后，做出收款账务，定期向主管部门递交报告。在激烈的竞争中，所有企业都希望能迅速而准确地完成这一周期的各个环节。销售报告系统应向企业决策制定者提供及时、全面、准确的生产经营信息，以利于掌握时机，更好地处理进、销、存、运等环节的问题。新型的销售报告系统的设计，应符合使用者的需要，力求及时、准确，做到简单化、格式化，实用性、目的性很强，真正有助于营销决策。（二）营销情报系统内部报告系统的信息是企业内部已经发生的交易信息，主要用于向管理人员提供企业运营的“结果资料”，市场营销情报系统所要承担的任务则是及时捕捉、反馈、加工、分析市场上正在发生和将要发生的信息，用于提供外部环境的“变化资料”，帮助营销主管人员了解市场动态并指明未来的新机会及问题。市场营销情报信息不仅来源于市场与销售人员，也可能来自于企业中所有与外部有接触的其他员工。收集外部信息的方式主要有下面四种。（1）无目的的观察。无既定目标，在和外界接触时留心收集有关信息。（2）有条件的观察。并非主动探寻，但有一定目的性，对既定范围的信息做任意性接触。（3）非正式的探索。为取得特定信息进行有限的和无组织的探索。（4）有计划的收集。按预定的计划、程序或方法，采取审慎严密的行动来获取某一特定信息。营销情报的质量和数量决定着企业营销决策的灵活性和科学性，进而影响企业的竞争力。为扩大信息的来源和提高信息的质量，企业通常采取以下措施改进信息收集工作。（1）提高营销人员的信息观念并加强其信息收集、传递职能。（2）鼓励与企业有业务关系的经销商、零售商和中间商收集和提供营销信息。（3）积极购买特定的市场营销信息。（4）多渠道、多形式地了解竞争对手的营销活动情况，包括参加有关展销会、协会、学会，阅读竞争者的宣传品和广告，购买竞争品，雇用竞争者的前职工。（5）建立内部营销信息中心，改进信息处理、传递工作。（三）营销调研系统市场营销调研系统也可称为专题调查系统，它的任务是系统地、客观地收集和传递有关市场营销活动的信息，提出与企业所面临的特定的营销问题有关的调研报告，以帮助管理者制定有效的营销决策。市场营销调研系统和市场营销信息系统在目标和定义上大同小异，研究程序和方法具有共性。（四）营销分析系统营销分析系统是企业用一些先进技术分析市场营销数据和问题的营销信息子系统。完善的营销分析系统，通常由资料库、统计库和模型库三部分组成。1、资料库有组织地收集企业内部和外部资料，营销管理人员可随时取得所需资料进行研究分析。内部资料包括销售、订货、存货、推销访问和财务信用资料等；外部资料包括政府资料、行业资料、市场研究资料等。2、统计库统计库指一组随时可用于汇总分析的特定资料统计程序。其必要性在于：实施一个规模庞大的营销研究方案，不仅需要大量原始资料，而且需要统计库提供的平均数和标准差的测量，以便进行交叉分析。营销管理人员为测量各变数之间的关系，需要运用各种多变数分析技术，如回归、相关、判别、变异分析以及时间序列分析等。统计库分析结果将作为模型的重要投入资料。3、模型库模型库是由高级营销管理人员运用科学方法，针对特定营销决策问题建立的，包括描述性模型和决策模型的一组数学模型。描述性模型主要用于分析实体分配、品牌转换、排队等候等营销问题；决策模型主要用于解决产品设计、厂址选择、产品定价、广告预算、营销组合决策等问题。5G加速商用工程支持开展5G网络规模组网及5G业务商业化应用，努力实现一年核心区域全覆盖、两年重点地域全覆盖、三年所有区县全覆盖三步走战略目标。抢占5G大规模商用先机，推动5G支撑移动互联网、物联网应用融合创新发展，统筹宽带有线网络、移动通信网络、无线局域网（WLAN）协调发展与共建共享；积极推动5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术和实体经济的深度融合，推动5G在工业互联网、车联网、智慧医疗、智慧物流等领域示范工程。重点面向制造、能源、交通、农业、教育、医疗等领域的应用需求，积极探索培育多样化的应用模式，加快千行百业向数字化、网络化、智能化转型，应用领域主要着力于车联网、公共安全、智慧城市、健康医养、媒体及信息娱乐、智慧物流六个方面。5G产品推进工程。依托通光光缆、和泰光纤两家龙头企业，重点发展骨干网、城域网和接入网不同层级网络光纤产品，布局网桥、集线器、中继器、网关、天线松耦合式AAU等通讯器材项目。积极对接华为、中兴等巨头、招引工业富联、深圳兆能、华脉科技等龙头企业。到2025年，5G通讯器材实现产值40亿元。1、数据中心推进工程依据数字南充，建设大数据资源中心，以数据资源物理集中、逻辑集中等多种方式构建数据湖，打通产业碎片化数据，打造多业务数据融合的高容量大数据存储平台，形成数据资源原始库。建立数据分级分类安全管理体系，加强对互联网重要数据资源的备份及保护，明确数据资产保护存周期和容灾备份保护机制。2、光纤宽带工程加快建设超宽带双千兆网络，打造以南充铁塔公司统筹，各基础电信运营企业参与的多杆合一5G通信基站与信息高速公路建设体系，大幅提高最后一公里终端用户的带宽速率。到2025年，家庭宽带接入速率达到300Mbps，企业接入宽带速率达到1000Mbps，全市5G覆盖率达90%，用户数突破500万，更好地满足垂直行业在安全、服务上的传输保障。3、无线城市工程面向5G发展，以4G技术为基础、WiFi技术和北斗时空为补充，积极推行微基站+智慧杆塔5G+WiFi6等新型网络部署方式，构建多层次、立体化、高带宽、全覆盖的无线基础网络，提高无线城市网络的广度和容量，实现城市热点区域的高速无线网络覆盖。加快主城区免费WiFi网络建设，实现公共区域多节点、多层次的无线宽带网络覆盖，打造智慧化、便捷化、全领域的无线城市体系，支撑智慧城市建设。重点完善商业区、交通枢纽、高校、酒店、商业性写字楼、医院、重点景区的WLAN覆盖率达到95%，热点区域无线宽带接入带宽突破每秒100Mbps。4、车联网应用工程推广北斗定位与导航应用，着眼人-车-路-云全方位连接和信息交互处理，推动南充C-V2X（无线传感系统）车路协同平台建设，鼓励吉利汽车、紫牛科技等企业探索新型车联网应用。深化娱乐导航、共享出行、车联网保险、数字化助手等信息综合服务，积极探索更高等级、更复杂场景的自动驾驶服务。5、夯实信息技术基础设施结合南充市产业发展现状，以数据中心、人工智能、区域链为核心，全面部署下一代基于智能无损网络数据，面向存储场景的数据中心高性能网络NVMeoF；大力推动数据存储介质全场景闪存化，积极推行全IP网络的数据中心建设，在云端发展云计算和大数据，建立安全、可靠、高效的云边端一体化数据中心体系。结合互联网、物联网建设，以数据资源物理集中、逻辑集中等多种方式构建数据湖，实现数据中心网络的统一自动化管理，打造端到端的一体化信息网络；分门别类、因地制宜推进城市基础运行、企业产销活动和市民生活服务等各类数据的感知、采集、传输体系建设；建立跨地区、跨部门、跨层级的云计算公共服务平台，形成覆盖面广、动态跟踪、信息共享的统一社会管理平台，逐步形成大数据产生、开发、利用、再沉淀、再利用以及数据增值的良性循环，提供越级计算、海量存储和人工智能。集聚区块链开发者和用户资源，推进区块链+在民生服务、公共安全、社会信用等重点领域应用，推动骨干企业建设自主区块链底层技术平台和开源平台，依托骨干企业搭建开放联盟链，支持中小企业上链。6、前瞻布局创新基础设施打造产业技术创新基础设施，提升自主创新能力和成果转化能力，参与国家实验室和国家重点实验室体系建设。积极争取国省重大科技基础设施布局，争创国家制造业创新中心，打造一批国省市级的技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心。围绕先进制造、新一代信息技术、现代农业、生命健康、新材料等重点领域，组建区域经济研究机构和产业联盟，建设智能终端、新能源汽车、智能装备、生物医药等创新基础设施集群，布局建设一批重点实验室和科技创新基地。5G网络加速推进工程。打造以南充铁塔公司为统筹，各基础电信运营企业参与的一杆多用5G通信基站与信息高速公路建设体系，支持通信基站资源与社会塔（杆）资源的双方开放、融合发展，推进无线网络升级换代，优先实现5G网络在交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等热点区域深度覆盖，到2025年底实现县级以上城区全面覆盖。5G应用标杆示范工程。加速5G网络商用应用，实施5G+示范工程，构建无线城市应用体系。在产业骨干企业、西山风景区、阆中古城、朱德故居、驻地高校、南充机场和高铁站等场所打造一批标杆应用场景。支持德尔博睿、众马科技、紫牛科技等骨干企业联合下游应用企业和运营商，以实现规模化应用为目标，开展个性化定制、网络化协同和服务化转型等服务模式创新，形成具有示范和推广价值的典型经验和通用解决方案，打造5G应用标杆示范项目。强化网络应急容灾能力建设，依托无线城市公众网，做好应急预案制定、应急资源储备、应急抢险队伍建设、应急容灾技术创新等工作，提升无线通信网络的应急容灾能力。客户发展计划与客户发现途径1、客户发展计划客户发展计划是企业通过对一定时期、一定市场区域内客户资源的分析而制定的新客户开发与老客户价值提升计划。其中，老客户价值提升计划指目标市场计划期内增加老客户对本公司产品购买量的计划。客户发展计划涉及客户关系管理全局，用于指导企业客户关系管理的各项活动，应当具备以下特点：一是明确性，明确规定所要达到的目标，不能模棱两可；二是可操作性，各项实施措施必须具体，以便于各部门相关人员执行；三是阶段性，结合企业自身条件、市场需求、市场竞争等因素制定短期、近期与长期计划，实现三者的有机结合；四是可达到性，应当考虑企业自身实际与市场环境实际，使得各部门相关人员有条件、有能力实现计划。2、客户发现途径客户发现是客户开发的前提。根据一般经验，客户发现主要有以下途径：（1）查阅法。查阅各种公开发布的含有工商企业信息的二手资料，如电话号码簿、工商企业名录、各种媒体的信息专栏与广告等。（2）市场咨询法。向有关部门咨询，如市场研究部门、工商行政管理部门等。（3）会议法。参加各种会议，如行业会议、展览会、展销会等。（4）广告开拓法。利用各种广告媒介寻找准顾客，如直接邮寄广告、电话广告、电子商务广告等。（5）链式引荐法。请现有客户推荐新顾客。（6）社会关系拓展法。利用自身的种种社会关系寻找准顾客。（7）中心开花法。通过中心人物的链式关系扩大顾客群，中心人物有行业协会领导、主管部门领导、金融机构领导以及各类有影响力的人物等。（8）市场细分法。通过市场细分发现准客户。（9）历史顾客名单核对法。从以往有过来往或交易关系的客户名单中寻找现在可以继续发展业务关系的客户。（10）地毯式拜访法。销售人员直接走访特定区域所有可能有价值的企业以寻找准顾客。（11）社交群体接触法。在俱乐部、娱乐场、校友会、培训班等各类社交场合接触准客户。（12）个人观察法。销售人员通过对周围环境和人员的直接观察和判断寻找准顾客。（13）随机法。利用各种偶然的机会发现客户，如同机的乘客、同游的游客等。（14）吸引竞争者的顾客。（15）委托助手法。即聘用与委托专职人员帮助收集信息，上门拜访，寻找准顾客。营销调研的方法（一）确定调查对象调查对象的代表性直接影响调查资料的准确性。根据调研的目的及人力、财力、时间情况，要适当地确定调查样本的多少和确定调查对象。1、普查和典型调查普查是对调查对象进行逐个调查，以取得全面、精确的资料，信息准确度高，但耗时长，人力、物力、财力花费大。典型调查是选择有代表性的样本进行调查，据以推论总，体。只要样本代表性强，调查方法得当，典型调查可以收到事半功倍的效果。2、抽样调查当调查对象多、区域广而人力、财力、时间又不允许进行普查时，依照同等可能性原则，在所调研对象的全部单位中抽取一部分作为样本，根据调查分析结果来推论全体。常用的抽样方法有：（1）纯随机抽样。完全不区别样本是从总体的哪一部分抽出，总体中的每个单位都有同等机会被抽取出来。如采用抽签法或乱数表法。（2）机械抽样。遵照随机原则，将全部调查单位按照与研究标志无关的一个中立标志加以排列，严格按照一定的间隔机械地抽取调查样本。由于样本在总体中分配较均匀，样本代表性也较大。（3）类型抽样。实行科学分组与抽样原理相结合，先用与所研究现象有关的标志，把被研究总体划分为性质相近的各组，以减低各组内的标志变异度，然后在各组内用纯随机抽样或机械抽样的方法，按各组在总体中所占比重成比例地抽出样本。这种方法也叫类型比例抽样，样本代表性更大，可得到较纯随机抽样或机械抽样更精确的结果。（4）整群抽样。上述方法都是从总体中抽取个别单位，整群抽样则是整群地抽取样本，对这一群单位进行全面观察。其优点是比较容易组织，缺点是样本分布不均匀，代表性较差。（5）判断抽样。由专家判断而决定所选的样本，也称立意抽样。（二）收集资料调查收集第一手资料的方法，主要有以下几种。1、固定样本连续调查用抽样方法，从母体中抽出若干样本组成固定的样本小组，在一段时期内对其进行反复调查以取得资料。调查技巧可采用个别面谈、问卷调查、消费者日记或观察记录调查。固定样本连续调查能掌握事项的变化动态，分析发展趋势。但如持续时间长，被调查者会感到厌烦。所以，对一般问题的调查，往往采用一次性调查，其方法包括观察法、实验法和询问法。2、观察调查由调查人员到现场对调查对象的情况有目的、有针对性地观察记录，据以研究被调查者的行为和心理。这种调查多是在被调查者不知不觉中进行的，除人员观察外，也可利用机械记录处理。如广告效果数据，国外多利用机械记录器来收集。直接观察所得的资料比较客观，实用性也较大。其局限性在于只能看到事态的现象，往往不能说明原因，更不能说明购买动机和意向。3、实验法在给定的条件下，通过实验对比，对营销环境与营销活动过程中某些变量之间的因果关系及其发展变化进行观察分析。如通过一项推销方法在特定地区及时间的小规模实验，并用市场营销原理分析其是否值得大规模推行，即销售实验。4、询问调查按预先准备好的调查提纲或调查表，通过口头、电话或书面方式，向被调查者了解情况、收集资料。口头询问不仅能当面听取被调查者的意见，还可观察其反应，发现新问题，能在较短时间内获得可靠的资料；缺点是花费时间和人力较多，调查结果还会受调查人员的询问技巧及主观因素影响。电话调查取得信息最快，回答率也较高，而且同城电话费用也较低；不足之处是被调查对象限于通电话者，对问题只能得到简单的回答，有时不易得到被调查者合作。通信调查一般是将所要收集的资料设计成问卷，其调查面宽，能深入城乡各地，被调查者也有充分时间考虑；主要缺点是回收率低、周期长，有时因误解问卷或不愿认真回答造成误差较大。制订计划和实施、控制营销活动对目标市场、定位和营销组合的思考与决策，最后要形成营销计划，作为营销行动的依据。“营销计划”是一个统称，一般分为品牌营销计划，即关于单个品牌的营销计划；产品类别营销计划，关于一类产品、产品线的营销计划，已经完成、认可的品牌计划应纳入其中；新产品计划，在现有产品线增加新产品项目、进行开发和推广活动的营销计划；细分市场计划，面向特定细分市场、顾客群的营销计划；区域市场计划，面向不同国家、地区、城市等的营销计划；客户计划，是针对特定的主要顾客的营销计划。这些不同层面的营销计划，相互之间需要协调、整合。从时间跨度看，营销计划可分长期的战略性计划和年度营销计划。战略性计划要考虑哪些因素会成为今后驱动市场的力量，可能发生的不同情境，企业希望在未来市场占有的地位及应采取的措施。它是一个基本框架，由年度营销计划使之具体化。必要时，企业需要每年对战略性计划进行审计和修订。制订营销计划之后，企业或战略业务单位需组织力量落实，并对营销进程进行控制，以保证达成预定的营销目标。营销组织的设置原则企业的具体情况各异，营销机构不可能、也无必要都按一种模式。但有一些共性原则需要注意和遵循：（一）整体协调和主导性原则协调是管理的主要功能之一。因此设置营销机构需要注意：（1）设置的营销机构能够协调企业与环境，尤其是和市场、顾客之间的关系。满足市场、创造满意的顾客，是企业最根本的宗旨和责任；能比竞争者更好地完成这一任务，也是组建营销部门的基本目的。（2）设置的营销机构能够与企业内部其他机构相互协调，在服务顾客、创造顾客方面发挥主导性作用。（3）营销部门的内部结构、层级设置和人员安排能够相互协调，充分发挥营销职能的整体效应。总之，营销职能部门应当面对市场、面对顾客时能代表企业，面对内部各部门、全体员工时能代表市场、代表顾客。同时内部具有相互适应的弹性，是一个有机的系统。这是构建“现代营销企业”重要的组织基础。（二）精简以及适当的管理跨度与层级原则组织建设要“精兵简政”，切忌机构雁肿。一是防止因事设职、因职设人，人员要精干；二是内部层级不宜太多。内部层级少，信息流通快，还能密切员工之间关系，利于交流思想、沟通情感，提高积极性和工作效率。最佳的机构是既能完成任务，组织形式又最为简单的机构。这涉及管理跨度与层级问题。管理跨度又称管理宽度或管理幅度，指领导者能够有效地直接指挥的部门或员工数量，是一个“横向”的概念；管理层级又称管理梯度，指一个组织属下不同层级的数目，是一个“纵向”的概念。管理的职能、范围不变，一般来说，管理跨度与管理层级是互为反比关系的：管理跨度越大、层级越少，组织结构越扁平；反之，跨度越小，则管理的层级越多。通常情况下，管理层级过多容易造成信息失真与传递过慢，可能影响决策的及时性和正确性；管理跨度过大，超出领导者能够管辖的限度，又会造成整个机构内部的不协调、不平衡。营销部门要真正做到精简，在设置机构时能否把握营销工作的性质和职能范围，是十分重要的前提。（三）有效性原则效率是衡量组织水平的重要标准。一个机构的效率高，说明结构合理、完善。直观地讲，“效率”是指一个组织可在一定时间内完成的工作。机构的效率表现在能否在必要的时间内，完成规定的任务；能否以最少的工作量，获取最大的成果；能否很好地吸取，过去的经验教训，业务上不断创新；能否维持机构内部的协调，及时适应环境、条件的变化。公司治理方案监事会（一）监事会的定义监事会是由股东（大）会选举的监事以及由公司职工民主选举的监事组成的，对公司的业务活动进行监督和检查的法定必设和常设机构。监事会，也称公司监察委员会，是股份公司法定的必备监督机关，是在股东大会领导下，与董事会并列设置，对董事会和总经理行政管理系统行使监督的内部组织。监事会是股份有限公司实行监督的内部机构，对内不能参与公司的经营决策与管理，一般情况下无权对外代表公司。（二）监事会会议1、会议召集次数有限责任公司的监事会每年度至少召开一次会议：股份有限公司的监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。2、会议召集权人监事会会议必须由有召集主持权的人召集和主持，否则，监事会会议不能召开；即使召开，其决议也不产生效力。股份有限公司监事会由监事会主席召集和主持；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由监事会副主席召集和主持监事会会议；监事会副主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。3、会议出席监事会会议应由监事本人出席，监事因故不能出席时，可以书面形式委托其他监事代为出席，代为出席会议的人员应当在授权范围内行使被代理监事的权利。委托书应载明：代理人姓名、代理事项、权限和有效期限，并由委托人签名盖章。监事无故缺席且不提交书面意见或书面表决的，视为放弃在该次会议上的表决权。监事连续两次未能亲自出席，也不委托其他监事出席监事会会议，视为不能履行职责，监事会应当建议股东大会予以撤换。（三）监事会权限监事会权限包括：（1）检查公司的财务，并有权要求执行公司业务的董事和经理报告公司的业务情况；（2）对董事、经理和其他高级管理人员执行公司职务时违反法律、法规或者章程的行为进行监督（3）当董事、经理和其他高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求其予以纠正，必要时向股东大会或国家有关主管机关报告；（4）提议召开临时股东大会；（5）列席董事会会议；（6）公司章程规定或股东大会授予的其他职权；（7）监事会行使职权时，必要时可以聘请律师事务所、会计师事务所等专业性机构给予帮助，由此发生的费用由公司承担。（四）监事会决议1、表决权数每一个监事平等地享有一票表决权。2、表决权行使（1）行使方式：监事出席监事会，在监事会上行使表决权。（2）表决方式：记名、无记名投票，如有两名以上监事要求无记名投票方式，则采用无记名投票方式；举手表决方式。3、表决方法由三分之二的监事出席会议并由出席会议的监事过半数同意方可通过。换句话说监事会决议至少需要公司监事的三分之一以上同意。公司治理的特征广义地讲，公司治理是公司运作的全部准则，包括法律指引、社会标准、道德行为的普遍标准及利益相关者之间的关系。公司治理的核心是在创造财富所需的效率最大化和确保控制方对利益相关者尽职这两者之间取得复杂的平衡模式。（一）公司治理的动态性公司治理的动态性有两个方面的含义：其一是指一个具体的公司在不同的发展阶段有与它相适应的公司治理机制；其二是指不同时代的公司治理也有那个时代独有的特点与内容。到目前为止，公司治理理念经历了四个阶段：20世纪70年代管理层中心主义阶段、80年代股东会中心主义阶段、90年代董事会中心主义阶段和21世纪利益平衡/风险控制阶段。（二）公司治理的合约性公司治理的合约性是指公司各利益关系人通过签订合约来规定各自的权、责、利。公司治理是一种合约关系，但是由于各利益关系人的行为具有有限理性和机会主义的特征，所以这些合约不可能是完全合约，只能是一种关系合约。所谓关系合约是指合约各方并不要求对行为的详细内容达成协议，而是对总目标、总原则、遇到问题时的决策规则、分享决策权以及解决可能出现的争议的机制等达成协议，从而节约了不断谈判、不断缔约的成本。公司治理以公司法和公司章程为依据，在本质上就是这种关系合约。它以简约的方式规范公司各利益相关人的关系，约束他们之间的交易，来实现公司交易成本的比较优势。（三）公司治理的法治性国家为保护公司各利益关系人的利益，往往通过制定有关法律法规来规范公司的治理。我国也通过《公司法》《证券法》《中国上市公司治理准则》和其他有关法律法规来规范我国的公司治理。公司各利益关系人的权、责、利需要在有关法律的基础上加以明确。公司治理机制完善与否，取决于国家有关法律法规完善与否。在现阶段，我国尤其应重视对大股东、董事、监事、高级管理人员法律责任的研究，这是我国公司治理的关键内容之一。（四）公司治理的制约性公司治理强调公司股东、董事会、监事会、经理人员之间的责、权、利配置及相互制衡。在公司治理中，所有者将自己的资产交给公司董事会托管。公司董事会是公司的决策机构。高级经理人员受雇于董事会，组成在董事会领导下的执行机构，在董事会的授权范围内经营企业。监事会同时对董事会、经理人员进行监督。公司治理的制约性不仅体现在公司内部要相互制约，而且在公司外部也还有社会审计、政府有关机构等社会力量对公司内部人员进行监督。（五）公司治理的价值导向性公司的本质是进行价值创造，公司治理的好坏不能仅以是否实现有效制衡作为衡量的标准，而更应看它促进公司价值创造活动的有效性。公司治理的价值导向性主要是指合理的公司治理要能保证公司对市场的适应性，公司应根据产品市场、资本市场、人才市场、技术市场等市场的变化，较快地调整公司管理策略和投资策略，使公司在市场竞争中居于有利位置，实现公司价值最大化。（六）公司治理的地域性公司治理的地域性是指由于不同国家或地区具有不同的政治、经济、法律、文化等背景，公司治理也会存在不同的模式。目前国外就存在着英美模式、德国模式、日本模式、东亚模式等不同的公司治理模式。随着社会的进步、各国的经济文化交流的加强，公司治理有趋同的特点，但是各国经济文化发展的不均衡性及各国原有文化基因的不同特点，仍然会使各国的公司治理保持一定的特色。内部控制的重要性内部控制作为现代组织管理框架的重要组成部分，是一个组织持续发展的机制和重要保证。现代组织理论和管理实践表明，组织的一切管理工作，都要从建立与健全内部控制制度开始；组织的一切活动，都无法游离于内部控制之外。“得控则强，失控则弱，无控则乱”，内部控制的重要性主要体现在以下4个方面。（一）内部控制是实现企业发展战略的基础企业的发展不能是为现在而发展，而应该是为未来而发展，必须要有一个长期的目标。企业的发展战略是企业对全局的一种总体设想，是从宏观的角度对企业的未来的一种较为理想的设定。它所提出的是企业整体发展的总任务和总要求，它所规定的是整体发展的根本方向。因此，人们所提出的企业发展战略总是高度概括的，而且着眼于未来和长远。一般认为，要实现企业长远的发展战略就要有健全有效的内部控制作为支撑。实践证明，在我国经济快速发展的背景下，只有建立和实施科学的内控体系，才能提升风险防范能力，实现企业可持续发展战略。在西方，内部控制提出得较早，相关的法律法规也对此有了明确的要求。而在我国，具有强制性要求的内部控制基本规范形成较晚，许多企业并没有自发地认识到建设与执行内部控制的重要性，因此，在与国外企业交往的过程中，常常由于这方面的欠缺而遭到不公正的待遇。企业应该意识到，内部控制及其评价制度不只是为了满足外部强制要求，而应该最终成为一种自发的行动。建设和完善内部控制体系是我国企业融入国际社会和健康、可持续发展的必由之路。（二）内部控制是提高企业经营管理效率的保证内部控制产生于组织管理的需要，存在于组织经营管理活动之中，是组织内部管理的重要组成部分，这就决定了内部控制的主体是组织的管理部门和具体执行各项控制措施的人员，企业内部控制划分为内部管理控制与内部会计控制两大类。内部管理控制制度是指那些对会计业务、记录和报表的可靠性没有直接影响的内部控制。内部会计控制是指那些对会计业务、记录和报表的可靠性有直接影响的内部控制，通过这种控制的建立，能维护财产物资的安全、完整，保证会计信息的真实、可靠，保证经营管理活动的经济性、效率性和效果性，保证各项法律和规范的遵守。内部控制贯穿于企业经营管理活动的各个方面，只要企业存在经济活动和经营管理，就需要建立、健全企业的内部控制并加强内部控制。（三）内部控制是提高企业信息质量的保证众所周知，在信息化时代，信息足以决定一个企业的兴衰存亡。首先，高质量的报告信息将为管理当局提供准确而完整的信息，用以支持管理当局的决策和对主体活动及业绩的监控。同时，高质量的对外报告和披露有助于企业的外部投资者、债权人等利益相关者以及监管当局做出正确的决策。有效的内部控制系统通过职务分离、岗位轮换、内部审计等控制方法及手段对企业信息的记录和报告过程进行全面持续的监控，及时发现和纠正各种错误与舞弊，保证企业信息能够真实完整地反映企业经营活动的实际情况。反思我国近年来的一系列财务舞弊案件，如红光实业、银广夏、蓝田股份等，其组织的内部控制失效负有不可推卸的责任。国内外证券市场的财务丑闻，使得广大投资者蒙上厚重的心理阴影，要求规范上市公司财务报告的呼声越来越高。有效的内部控制，对于重塑投资者的信心，维护资本市场的公平和透明，进而保护投资者利益与国家经济安全意义重大。（四）内部控制是加强企业制度管理的根本现代企业制度是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。企业是一系列“契约的联结”，由于委托人不能直接观测到代理人选择了什么行动，委托人和代理人之间存在信息不对称，具有机会主义倾向的管理当局会利用自己的信息优势，发生偷懒、不当消费等行为，以牺牲委托人的利益为代价，使自己的利益最大化。因此，企业所有者需要监督代理人，防止代理关系下的信息不对称，降低代理成本，实现公司治理目标，从而有助于最大限度地满足企业所有者的权益。同时，通过不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、资产安全控制、绩效考评控制等手段形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制，逐渐推动企业管理水平与会计信息质量的提升，提升经营的效率和效果。董事会模式（一）组织结构模式西方的法律制度（包括公司法在内）主要分为两大体系，即以欧洲大陆主要资本主义国家为代表的大陆法系和以英、美两国为代表的英美体系，因而作为公司治理机构的核心董事会也就出现了单层、双层和混合三大类型。1、单层董事会模式单层董事会模式也称一元模式，即董事会集执行职能和监管职能于一身，不设监事会，治理中的监督职能是通过独立董事制度来实现的。董事会和股东大会的关系是，股东大会选举董事会，选举董事，股东大会也可以解散董事会。董事会下设的专门委员会是为了更好地履行其决策与监督职能，而董事会下设的全部由外部独立董事组成的提名委员会、薪酬委员会、审计委员会等就是公司的监督机构，行使监督职能，如图4—1所示。同时，该治理机制通常包括内部（或执行）董事和外部非执行董事以及一些次级委员会，其特点在于业务执行机构和监督机构并不分离，以英国、美国为代表的普通法系国家在公司治理结构上普遍采用单层董事会制度的模式。在这些国家中股权高度分散、市场机制比较发达，战略决策的制定在公司治理中显得尤为重要，董事会的执行职能得到极大的彰显。从全世界来看，单层董事会正成为一种主导模式，大陆法系的一些国家和地区也按照这种模式来完善本国本地区的公司治理结构。2、双层董事会模式双层董事会制度也叫二元模式，所谓“双层”是指公司设置董事会和监事会共同治理结构，而执行职能和监督职能是分开的，即董事会履行执行职能，监事会履行监督职能。董事会是公司股东和职工利益的代表机构和公司经营的决策机构，监事会地位高于董事会，有权任免董事会成员，而董事会一般只是落实监事会决议，负责公司日常的经营管理。目前，以德国和日本为代表的大陆法系国家普遍采用双层制模式，但两者又有不同，又可以将双层制模式细分为垂直式和水平式。（1）垂直式双层制模式（如德国模式）。德国是典型地实行垂直式双层制模式的国家，其公司中一般设有监事会和董事会，监事会在上，董事会在下。监事会行使监督和控制的职能负责选任、解聘董事会的成员，考核和监督董事会的行为是否符合公司章程；对公司的经营战略及其他重大事项进行决策；在必要时召集股东大会等。董事会由监事会选任，负责公司的经营管理，并受监事会监督，需向监事会报告和负责。（2）水平式双层制模式（如日本模式）。在日本通常实行的是水平式双层制模式，即监察人会和董事会是平行的，都对出资人和股东大会负责，如图4—3所示。日本的监察人会的主要职责是监督公司董事会及高级管理层的执行情况及对公司财务状况进行审计监督。监察人会则可以以决议的方式决定监督检查的方针、公司的业务以及调查财产状况的方法等与监察人执行职务有关的事项。在日本的双层制设计中，虽然监察人在监察人会有要求时，无论何时均必须向监察人会报告其执行职务的状况，但监察人会并不能妨碍监察人行使职权，各监察人具有相对独立的权力。在这种双层制的模式中，经理人是董事会的主要成员，对公司董事人选有重要的影响作用，实际上由主要经理人员组成的常务委员会控制了董事会的运行与决策。在公司运行中，为了规避此种模式带来的风险，也设立了独立董事制度，他们具有独立监察业务、检查财务状况且不受监事会决议限制的权力。3、混合董事会模式公司既设董事会又设监事会，但是董事会和监事会都是由股东大会选出的。这种治理模式最早源于日本，后来亚洲的一些国家和地区也采取了这种模式。根据我国《公司法》的有关条款，我国的公司董事会应该属于混合董事会模式，既采用类似于董事会和监事会并行的水平式双层制模式，又突出强调普通法系独立董事制度下单层制模式。股东大会、董事会和管理层形成三权制衡的格局，经理层决策受股东大会、董事会和监事会的监督和约束。但这种模式下监事会的作用很难发挥，从立法关系上来讲，监事会应该对股东大会负责，但是在实际的执行过程中，监事会等于是对董事会负责，不是对股东大会负责。综上所述，单层制和双层制都有一定的优缺点，有一定的适用性。双层制的优点是在控制和监督功能上，系统比较有效率。缺点是董事会和监事会与经理层会面的机会和频率较少，使董事和监事往往失去与企业接触的机会，远离公司实际业务，缺乏足够的信息履行自己的职能，而且执行监督的程序多，官僚气氛浓，客观上会阻碍证券市场的发展，降低市场自由度。而单层制系统中，采取了大量的措施来改进董事会，如增加大量的外部人，特别是独