如何开展铁路风险管理培训课程

如何开展铁路风险管理魏玉光主要内容开展安全风险管理的基本思路开展安全风险管理的基本方法基本思路把握方针突出重点运用原理有序推进完善机制过程控制降低风险确保安全基本思路1、把握方针，突出重点坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针牢牢把握客车安全、安全基础管理和狠抓落实“三个重中之重”，切实把高铁和客车安全作为风险控制的头等大事基本思路2、运用原理，有序推进充分运用风险识别、风险评价和风险控制的基本原理风险管理既有安全管理侧重结果管理注重因素管理和过程管理相结合基本思路2、运用原理，有序推进理论联系实际，使风险管理和既有安全管理有机结合，切实强化安全生产过程控制和超前防范循序渐进，分路局、站段、车间三个层次有序开展；分专业、分工种、分岗位全面排查安全风险，确定安全风险控制措施，加强安全风险控制；分阶段健全完善安全风险管理机制基本思路3、完善机制，过程控制运用安全系统工程的理论和方法，融合既有系统负责、逐级负责、岗位责任、考核评价、监督检查等管理机制的基础上，进一步提升和完善，构建符合铁路特点的安全风险控制体系把风险控制落实到运输生产的全过程，形成严查安全风险关键点、分析研判风险性质、识别风险等级、制定防范措施、消除风险点、监控风险变化的闭环管理基本思路4、降低风险，确保安全按照“成因消除、频率降低、后果控制、后果减轻”的原则制定针对性控制措施夯实安全基础，大力抓好安全管理，大力抓好安全管理、设备质量、职工队伍素质、安全文化、安全生产法制和规章建设转变应急处置观念，从事后处置向事前防范转变，建立安全风险快速反应机制基本方法全员培训本着系统化、流程化和规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流程以及行为管理等方面入手，建立一套注重过程管理和结果管理相结合的铁路安全风险管理体系，对安全风险有效管控，并形成长效机制。树立风险意识全面排查识别风险项点深入分析研判风险因素细化措施强化过程控制持续改进规范安全管理基本方法—全员培训，树立风险意识“全员培训，树立风险意识”是做好风险管理的前提。

牢记三点安全共识，强化安全风险意识：

三点共识：任何时候都把安全作为大事来抓；任何时候都把安全放在第一位来考虑；任何影响安全的问题都要立即解决。基本本方方法法—全员员培培训训，，树树立立风风险险意意识识对管管理理者者来来说说应应强强化化以以下下安安全全风风险险意意识识：：铁路路是是一一个个高高风风险险的的行行业业；；实施施安安全全风风险险管管理理是是解解决决铁铁路路安安全全顽顽疾疾的的最最有有效效方方法法；；实施施安安全全风风险险管管理理是是需需要要付付出出极极大大努努力力的的复复杂杂过过程程；；掌握握和和运运用用安安全全风风险险管管理理是是每每一一位位管管理理者者的的必必修修课课和和看看家家本本领领。。基本本方方法法—全员员培培训训，，树树立立风风险险意意识识对职职工工来来说说应应强强化化以以下下安安全全风风险险意意识识：每个个岗岗位位都都是是有有安安全全风风险险的的，，安安全全风风险险无无处处不不在在；；安全全风风险险是是可可以以事事先先发发现现和和控控制制的的；；干好好本本职职工工作作的的立立足足点点就就是是发发现现、、控控制制和和消消灭灭安安全全风风险险。基本本方方法法—全员员培培训训，，树树立立风风险险意意识识对领领导导干干部部，，着着重重培培训训安安全全风风险险管管理理的的理念念、、方方法法，如如何何组组织织开开展展安安全全风风险险管管理理；；对于于一一般般干干部部，，着着重重培培训训安安全全风风险险管管理理具体体流流程程，如如何何加加强强安安全全风风险险过过程程控控制制；；对于于岗岗位位作作业业人人员员，，着着重重培培训训本本岗岗位位应应知知应应会会、、安安全全风风险险控控制制点点，，如如何何做做到到自控控、、互互控控、、他他控控。基本本方方法法—全员员培培训训，，树树立立风风险险意意识识通过过风风险险管管理理的的培培训训教教育育，，使使铁铁路路系系统统全全体体人人员员树树立立两两个个关关键键风风险险意意识识要树树立立铁铁路路发发展展存存在在自自反反性性危危机机的的意意识识要树树立立一一切切风风险险是是可可以以预预防防的的意意识识基本本方方法法—全员员培培训训，，树树立立风风险险意意识识必须须把把风风险险意意识识根根植植于于干干部部职职工工思思想想深深处处将风风险险管管理理变变成成人人们们的的自自觉觉行行动动基本本方方法法—全员员培培训训，，树树立立风风险险意意识识必须须把把风风险险管管理理贯贯穿穿于于生生产产全全过过程程实现现全全员员、、全全方方位位、、全全过过程程的的风风险险管管理理基本本方方法法—全面面排排查查，，识识别别风风险险项项点点“全全面面排排查查，，识识别别风风险险项项点点””是是做做好好风风险险管管理理的的基基础础。。安全全风风险险识识别别应应涵涵盖盖人人员员、、设设备备、、环环境境、、管管理理等等各各个个方方面面，，突突出出系系统统全全面面。。应采采取取““自自上上而而下下、、自自下下而而上上、、上上下下结结合合””的的方方法法基本本方方法法—全面面排排查查，，识识别别风风险险项项点点从人人员员素素质质、、设设备备质质量量、、管管理理制制度度、、作作业业标标准准、、环环境境影影响响等等各各个个方方面面全全面面排排查查安安全全风风险险和和安安全全隐隐患患全面面识识别别安安全全风风险险事事件件，，查查找找每每个个岗岗位位、、每每项项流流程程、、每每个个环环节节，，每每个个生生产产场场所所等等可可能能存存在在的的风风险险，，进进行行风风险险系系统统分分析析基本方法—全面排查，识识别风险项点点风险管理名词词比较风险是损失或收益益的不确定性性，例如列车车运行风险、、驼峰作业风风险等风险项是风险控制的的对象，是可可能导致伤害害或损失的事事件，例如脱脱轨、追尾、、溜车等；风险点是风险管理的的着力点，是是风险存在的的场所、设备备、设施或行行为方式，例例如信号故障障、超速行驶驶等风险源是指可能对生生产生活产生生不利影响的的化学、物理理或生物根源源，例如动能能、势能、毒毒气等基本方法—全面排查，识识别风险项点点采取科学方法法，充分收集集历史资料和和现场信息，，详细列举企企业安全生产产可能面临的的所有风险项项，以及风险险的高发、易易发而引起高高度关注的风风险点，为全全面风险管控控奠定基础基本方法—全面排查，识识别风险项点点查找安全风险险点的方法：：采用总结经验验的方法。采用专家分析析的方法。采用头脑风暴暴、幕景分析析等科学有效效的方法。一种先进的思思想和方法被被职工所掌握握，就会产生生强大的思想想动力。基本方法—深入分析，研研判风险因素素深入分析，研研判风险因素素是做好风险险管理的核心心。能否分析析出风险的根根本原因，直直接影响到风风险控制措施施的制定。因此，要结合合运输生产实实际，科学运运用定量、定定性方法对识识别出的风险险逐一进行认认真分析。基本方法—深入分析，研研判风险因素素一是必须突出出安全关键和和重点五大关键：提速安全防洪安全劳动安全施工安全路外安全基本方法—深入分析，研研判风险因素素重点:工务系统的防防断、防胀。。运输系统的防防错办、防挤挤脱撞。机辆系统的防防部件和行走走部位松、脱脱、断、切。。电务系统的防防断线，尤其其是高速提速速区段。公安和运输系系统的防火、、防盗、危险险品运输。进一步落实到到各系统、各各站段、各岗岗位的查找，，把各个流程程和环节都要要包括进去。基本方法—深入分析，研研判风险因素素二是必须明确确安全风险点点第一类指生产产过程中存在在的可能发生生意外释放的的能量源、能能量载体或危危险物质。第二类指导致致能量或危险险物质约束或或限制措施破破坏或失效的的各种因素。。主要包括人的不安全行行为、物的不不安全因素和和管理缺陷等等。第一类客观上上已经存在并并且在设计建建设时已经采采取了必要的的措施。因此此，企业安全全工作重点是是第二类安全全风险点的控控制。基本方法—深入分析，研研判风险因素素三是必须准确确掌控风险。。全面掌握安全全风险产生的的直接原因、、间接原因和和根本原因，，查找出诱发发风险的因果果联系，并在在此基础上评评价各风险项项点发生的可可能性和严重重性，分别建建立起风险数数据库。基本方法—细化措施，强强化过程控制制“细化措施，，强化过程控控制”是做好好风险管理的的关键。不仅要按照设设备质量标准准和作业标准准，细化各岗岗位、各环节节安全风险的的控制措施和和重点安全隐隐患的整治措措施；而且要制定风风险控制的管管理措施，细细化管理标准准，明确安全全风险过程管管控要求；同时，还要制制定风险预警警和应急处置置措施。基本方法—细化措施，强强化过程控制制一是必须分层层分类管理、、科学管控。。对排查确定的的风险点实行行分层分类管管理，强化领领导负责、专专业指导、挂挂牌督办、追追踪落实。二是必须过程程管理、按标标执行要把风险责任任和防控措施施落实到各个个岗位要将风险管理理纳入岗位责责任制和职工工作业标准，，与“三标””创建结合起起来，实行长长效管理基本方法—细化措施，强强化过程控制制三是必须闭环环管理、良性性循环对每个风险点点要从上到下下专人负责，，做到有布置置，有卡控，，有检查，有有追踪，有结结果反馈，有有下一步防控控措施，把风风险影响减少少到最低限度度。基本方法—细化措施，强强化过程控制制四是必须从严严管理、从严严考核要采取平推检检查、随机抽抽查、交叉检检查与责任包包保相结合的的方式，对安安全风险管控控情况加强检检查考核，实实施有效监督督。基本方法—细化措施，强强化过程控制制“持续改进，，规范安全管管理”是做好好风险管理的的保障。铁路风险管理理必须持续改改进，适应铁铁路行业特点点、社会经济济环境的变化化等。按照计划、实实施、检查、、改进的PDCA循环管理模式式，分阶段推推进风险管理理落实各个部部门的风险控控制责任，做做好风险应急急准备，不断断审核阶段性性风险控制目目标与实际差差距，及时补补充完善安全全风险数据库库、安全风险险评价标准等等，保障风险险管理体系持持续适用和有有效。基本方法—持续改进，规规范安全管理理风险管理的根根本途径：实现管理规范化和作业标准化基本方法—持续改进，规规范安全管理理管理规范化规范分层次管管理的职责，，实行按风险险等级和性质质，实施从铁铁