生产车间班组两票管理制度

班组两票管理制度第一章总则第一条贯彻落实公司安全生产现场安全管理，明确职责，实现安全生产目标，规范各级人员的安全生产职责，做到各尽其职，各负其责，密切配合，共同搞好安全生产。制定本制度。第二条遵守《安全生产法》，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻集团公司“任何事故都是可以避免的”安全理念，执行国家有关安全生产的法规政策和上级有关规程规定。第三条班组的操作票、工作票管理，必须执行部颁《班组安全工作规程》，班组还应执行公司颁发的《有人值班班组安全管理制度》和《有人值班班组操作的规定》以及本制度的规定。第四条本制度用于明确班组人员两票管理的安全职责，班组班组主管负责人、班组运行班组负责人，班组运行班组值班人员要熟知本制度。第二章各级人员岗位职责第五条班组班长的安全职责（一）值长是本值的安全第一责任人，对本班组人员在生产劳动过程中的安全和健康负责，对所管辖设备的安全负责。（二）负责制定和组织实施控制异常和未遂的安全目标，按设备系统（施工程序）进行安全技术分析预测，做到及时发现问题和异常，并进行安全控制。（三）带领本值人员认真贯彻执行安全规程制度，及时制止违章违纪行为。及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。（四）主持召开班前、班后会和每周一次或一个值的安全日活动，并做好记录。（五）负责和督促工作负责人做好每项工作（倒闸操作、检修、试验等）的技术交底和安全措施交底，并做好记录。（六）做好岗位安全技术培训，新入场工人的三级安全教育和全班人员（包括临时工）经常性的安全思想教育，积极组织班组人员参加急救培训，做到能进行现场急救。（七）开展好本班组的定期安全检查活动、“安全生产周”活动，落实上级和本公司、本风场下达的反事故措施。（八）经常检查本班组工作场所（每周不少于一次）的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况，对发现的隐患做到及时登记上报，本班组能及时处理的应及时处理。对本班组人员正确使用劳动保护用品进行监督检查。（九）对本值两票执行的正确负主要责任，并每月交一份两票写实报告。（十）支持班组安全员履行自己的职责，对本班组发生的异常、障碍、未遂及事故，要及时登记上报，保护好事故现场，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。（十一）做好特种设备和危险源的安全监控管理，监督特种人员持证上岗，建立特种设备和危险源、特种人员挡案。（十二）经常检查安全设施、安全工器具符合安全要求，有问题及时整改。（十三）完成上级领导交代的其他安全工作。第六条副班组长安全生产职责（一）协助班长抓好班组和日常管理工作和安全生产管理工作，直接领导班组人员开展安全生产和日常工作。班长不在时代行班长职责。（二）按照管生产必须管安全的原则，协助班长对班组的安全生产日常工作负责。（三）协助班长制定安全生产工作计划，安全生产管理制度、安全技术规程，日常管理制度，监督各项制度在本班组的执行情况并组织实施及改进措施。（四）协助班长组织成立安全救援领导小组，组织制定事故应急救援预案，并定期进行演练。（五）及时与班长沟通，提出整改意见，严格执行安全生产管理制度，及时纠正生产中的失职和违章行为。（六）协助班长每月组织安全生产检查不少于一次，并负责落实事故隐患整改措施，责任到人。（七）协助班长做好安全生产宣传教育培训和考核工作，积极参加安全培训考核，特种作业人员持证上岗率达到100%。（八）协助班长定期召开安全生产工作会议，分析班组安全生产动态，及时解决安全生产工作中存在的问题。（九）协助班长做好员工的日常管理，组织开展安全生产知识竞赛等各项活动，总结推广安全生产工作的先进经验。（十）按照有关规定，负责有关落实劳动防护用品的使用和管理工作。第七条班组安全员的安全职责（一）督促全班人员正确执行各种规程制度，按计划完成安、反措项目。（二）协助班长组织安全日活动和季节性安全大检查以及各种安全活动。（三）利用班前、班后碰头会，对本班人员开展经常性安全思想教育。（四）监督全班人员正确使用个人防护用品，监察本班的安全工器具及所属设备和工作场所的安全状态，对存在的问题及时反映，积极解决。（五）负责填写班组安全台帐，统计千项操作无差错纪录、缺陷消除率，收集、整理、保管各种安全资料。（六）本班发生不安全情况及时汇报部门、车间和安全生产部，负责收集故障原始资料，参加故障分析会。（七）按时参加风场召开的安全员会议，如实反映本班安全情况，积极完成部门布置的安全生产工作任务。（八）完成上级领导交代的其他安全工作。第八条员工安全生产职责（一）自觉遵守劳动纪律、工作纪律，认真贯彻执行安全生产有关的各种法规和规程制度。（二）及时反映和按规程规定处理一切危及人身和设备系统安全的情况。（三）爱护机器设备，应管理好、修好、用好所管辖机器设备，对所管辖机器设备安全负责。（四）有权制止任何人违章作业。（五）有权拒绝接受和执行明显可能造成人身伤亡和设备损坏的违章指挥。（六）对上级单位或领导人员的决定和命令有异议时有权提出意见，但上级领导坚持时仍应执行，在执行后可越级反映。（七）积极参加各项安全检查和安全日活动。（八）尊重和支持安全监督人员的工作，服从安全监督人员的监督与指导。（九）发生事故后应保护好事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。第三章工作票管理规定第九条电气工作票（简称“工作票”）制度是《国家电网公司电力安全工作规程》的重要组成部份，严格执行工作票制度是保证人身安全、电网安全、设备安全的重要组织措施。第十条工作票是允许在电气设备及其相关场所进行工作的书面命令，也是明确安全职责，向工作人员进行安全交底，实施保证工作人员安全的组织、技术措施的书面依据。第十一条在班组电气设备上及其相关场所工作，填用的工作票及作业安全措施票有：第一种工作票、第二种工作票、事故应急抢修单、作业安全措施票。第十二条工作票管理工作的职责分工（一）班组场长为工作票现场管理的负责人。（二）安全生产部负责工作票制度的制定、执行的监督、考核工作。（三）工作票所列人员的基本条件及安全责任第十三条外单位施工人员（一）电网公司系统内的施工单位应将经安全教育、培训和考试合格的工作负责人和工作班成员名单送交主管班组的安全管理部门审核、备案。（二）电网公司系统外施工单位的工作人员，应熟悉作业现场、具有安全施工经验，并经主管班组安全管理部门进行安全教育，考试合格、批准备案后，持“施工许可证”方可进入施工现场工作。工作票签发人及负责人由香山班组相关人员担任。第四章工作票执行规定及原则第十四条在电气设备上及其相关场所的工作，必须执行工作票制度。第十五条填用各类工作票、作业安全措施票的工作（一）第一种工作票的工作为：1高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。2二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或安全措施者。3高压电力电缆需停电的工作。4直流保护装置、通道和控制系统的工作，需要将高压直流系统停用者。5其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者。（二）第二种工作票的工作为：1控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。2二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电者或做安全措施者。3转动中的发电机、同步调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。4非运行人员用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。5大于《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》表2-1距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作。6高压电力电缆不需停电的工作。7进入风机工作需将风机变压器停电的工作。8风机控制系统盘柜二次接线、照明、加热等回路上的工作。9风机叶片、轮毂、齿轮箱、刹车盘等转动设备上的注油、检查、测试以及风速仪、风向标、航空指示灯等机舱外部的工作。10发电机、偏航系统、变桨系统及电缆回路上的工作。11风机液压系统及回路上的工作。12风机螺栓力矩的测试紧固。（三）事故应急抢修工作：电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。变电站发生事故，应急抢修能在7小时内恢复设备运行和排除故障的工作填写事故抢修单，否则填写第一种工作票。（四）填用作业安全措施票：1填写第一种工作票、第二种工作票、及事故应急抢修单的工作需同时填写作业安全措施票。2作业安全措施票应填写工作中的安全注意事项及施工注意事项，不得与工作票所列安全措施互相替代。第四章第一、二工作票格式及使用说明第十六条第一种工作票格式及使用说明（一）单位：班组名称（二）签发编号：例：10-00-00110——年份00----月份001—顺序编号（三）工作负责人:填写现场工作负责人姓名（四）工作班组：香山班组检修维护班（五）工作班人员（不包括工作负责人）：填写参加工作的人员姓名“共人”：填写包括工作负责人在内的所有工作人员的总数。（六）工作任务栏：1工作地点及设备双重名称：填写实际工作地点和检修设备双重名称。2工作内容：填写具体工作内容及设备编号（名称）。（七）计划工作时间：根据批准的计划工作日期及时间填写。（八）安全措施：左侧内容，由工作负责人或工作票签发人填写。“已执行”栏是由工作许可人确认完成左侧相应的安全措施后填写。1应拉断路器（开关）、隔离开关（刀闸）2应装接地线、应合接地刀闸3应设遮栏4工作地点保留带电部分或注意事项5补充工作地点保留带电部分和安全措施由工作许可人填写，根据现场情况填写对施工人员的特殊安全要求，补充工作地点保留带电部分和需要补充的安全措施。应将线路侧隔离开关把手上悬挂的“禁止合闸，线路有人工作”或“禁止合闸，有人工作”的标示牌，填写在本栏中。（九）工作票签发人签名：填写工作票签发人姓名、签发日期及时间。（十）收到工作票时间：值班运行人员接到工作票后根据工作任务、停电范围认真审核工作票上所填写内容是否正确、审查无问题后，立即填入收到工作票日期及时间并签名。如发现问题及时返回，重新填写或补充完善。（十一）确认本工作票：工作许可人与工作负责人共同审核工作票无误，且共同到现场检查安全措施正确完善，并由工作负责人在所执工作票“安全措施”栏右侧“已执行”栏内填写确认。工作负责人、工作许可人双方确知，并分别签名，工作可以开始，工作许可人填写许可工作的日期及时间。（十二）确认工作负责人布置的任务和本施工项目安全措施：工作负责人（专责监护人）应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行危险点告知，全体工作人员明确后在工作负责人收执的工作票及运行人员收执的工作票分别签名，以示确知。（十三）工作负责人及工作班人员变动情况：1工作负责人非特殊情况不准变更。如确需变更，应由原工作负责人征得工作票签发人同意。工作负责人只允许变更一次。2工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。3若工作负责人需要长时间离开工作的现场时，应由工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并停下工作告知全体工作人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要的交接，再进行开工。工作许可人将变动情况记录在所收执的工作票上。4工作票签发人在现场时：工作票签发人通知值班负责人，向工作负责人说明原因，并命令全体工作班成员暂停工作，集中撤离工作现场，收回工作票。工作票签发人将工作票交给现工作负责人正式办理交接手续。双方认为无问题后，在工作票上分别签名。现工作负责人将工作票交给值班负责人并经许可后，带领全体工作班成员进入工作现场，宣布开始工作。5签发人不在现场时：签发人将变动情况分别通知原、现工作负责人和值班负责人，同时命令全体工作班成员暂停工作，撤离工作现场，由现、原工作负责人认真进行交接，双方认为无问题后，在工作票上分别签名。值班负责人代替签发人填写变动时间并签名，并将变更情况在“备注”栏内注明，经许可后方可开始工作。6若原工作负责人因故必须离开工作现场而新工作负责人不能及时到达工作现场时，工作班内又没有能胜任的人员临时代替工作负责人的工作，原工作负责人应令工作班终止工作，撤离工作现场，向许可人交回工作票。待新工作负责人到位，重新向许可人履行许可手续后，带领全体工作班成员进入工作现场，开始工作。7工作人员变动时，由工作负责人填写变动人员姓名、日期及时间，在对新增加工作人员进行安全技术交底后进行签名，方可允许其开始工作。（十四）工作延期：工作不能按计划完成时，当日工作，应在工期尚未结束前，由工作负责人向运行值班负责人申请办理延期手续。二日以上工作，应在批准期限前办理申请延期手续。经批准后，由工作许可人填写许可延长的时间，工作许可人、工作负责人双方签名。延期手续只能办理一次，否则重新办理工作票。（十五）工作终结：工作结束后，清理工作现场及所有材料、工具，工作负责人应进行周密检查无问题，所有人员撤离工作现场，设备及安全设施全部恢复到开工前状态。工作负责人会同工作许可人进行全面检查、验收，合格后，并填写相关记录等。工作负责人填写工作终结时间，双方签名方告工作终结，并由工作许可人在工作负责人所执工作票的第一页右上角空白处盖“已执行”章。工作负责人可带领工作班全体成员撤离变电站。（十六）工作票终结：临时遮栏、标示牌已拆除，常设遮栏已恢复。值班运行人员根据调度命令拆除工作地点全部接地线、拉开全部接地刀闸后，工作许可人在工作票上填写工作票终结时间并签名，方告工作票终结。并在工作许可人所执工作票的第一页右上角空白处盖“已执行”章。（十七）需设专责监护人的工作，由工作票签发人或工作负责人填写，填写监护工作地点及具体工作内容。设置专责监护人的工作现场，专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人返回后方可恢复工作；（十七）每张工作票必须附带作业安全措施票、倒闸操作票。作业安全措施票由工作负责人填写并收执。第十七条第二种工作票格式及说明（一）单位栏：XX班组（二）编号栏：例：10-00-00110——年份00----月份001—顺序编号（三）工作负责人（监护人）栏：填写现场工作负责人姓名（四）班组：如香山班组检修班（五）工作班人员（不包括工作负责人）：填写参加工作的人员姓名。“共人”：填写包括工作负责人在内的所有工作人员的总数。（六）“工作任务”栏:“工作地点（地段）及设备双重名称”：填写具体的工作地点（地段）及设备的双重名称。（七）“工作内容”：填写具体工作内容及设备调度编号（名称）。（八）“计划工作时间”栏：按照计划工作时间填写。（九）“工作条件”栏：详细填写注明停电或不停电（或其它性质工作），工作地点邻近四面及上下方保留带电设备名称。（十）注意事项（安全措施）”栏：填写因本项工作所做的所有安全措施及注意事项。包括因工作需要断开的低压开关、刀闸及熔断器；带电工作时，继电保护、自动装置的投、退情况；遮栏、标示牌悬挂情况；相关设备的运行情况及安全距离；防止发生事故的其他安全措施等。由工作许可人根据工作范围内的设备运行情况和作业环境需要特殊注明的注意事项及需要补充的安全措施。签发人签名，并注明日期及时间。（十一）确认本工作票：由工作负责人会同工作许可人共同审核工作票内容和安全措施无误，并到现场检查安全措施正确完善，双方签名并由工作许可人填写许可工作日期及时间。（十二）工作负责人（专责监护人）应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行危险点告知，工作班全体人员明确工作负责人布置的任务和本施工项目安全措施后，全体工作人员明确后在工作负责人收执的工作票及许可人员收执的工作票分别签名，以示确知。（十三）工作票需办理延期手续，应在工期尚未结束前由工作负责人向值班运行负责人提出申请，由值班运行负责人通知工作许可人给予办理。工作票只能延期一次。工作负责人和工作许可人分别签名，并填写相应的日期及时间。（十四）“工作票终结”栏：工作人员已全部撤离现场，材料工具已清理完毕，遮栏、标示牌、电源、压板等设备和安全措施恢复到许可前状态，工作负责人和工作许可人共同验收合格后，双方签名，并填写日期及时间，工作票方可终结。（十五）工作许可人填写需补充的工作内容及注意事项等；在指定位置加盖“已执行”或“作废”章。（十六）每张工作票必须附带作业安全措施票。作业安全措施票由工作负责人填写并收执。第四章工作票的使用与考核：第十八条班组工作票、操作票、作业安全措施票管理应遵循《班组生产安全工作规程》（发电厂和变电站电气部分）（以下简称《安规》）中的有关规定。“工作票、操作票、作业安全措施票”的保存期至少为一年。“三票”管理要先把住执行前的审核关，考核重点应放在执行过程中，严禁无票作业、无票操作。所有工作票、操作票、作业安全措施票应认真书写，票面应清楚整洁，不得任意涂改。手工书写的工作票、操作票应用仿宋体（签字除外）。第十九条工作票（一）工作票使用前必须统一格式、按顺序编号，一个年度之内不能有重复编号。（二）第一种工作票应在前一个工作日送达运行人员，可直接送达或通过传真、网络传送。但传真传送的工作票许可应在正式工作票到达后履行。第二种工作票可在进行工作的当天预先交给工作的许可人，事故应急抢修单可在工作开始前按规定手续办理。（三）工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票，并重新履行签发许可手续。第二十条工作票的有效期与延期：（一）第一、二种工作票的有效时间，以批准的检修期为限。（二）第一、二种工作票需办理延期手续，应在工期尚未结束以前由工作负责人向运行值班负责人提前申请，由运行值班负责人通知工作许可人给予办理。第一、二种工作票只能延期一次。第二十一条工作票所列人员基本条件：（一）工作票的签发人应是熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位分管生产领导批准的人员。工作票签发人员名单应书面公布。（二）工作负责人（监护人）应是具有相关工作经验，熟悉设备情况和本规程，经公司生产领导书面批准的人员。工作负责人还应熟悉工作班成员的工作能力。（三）工作许可人应是经公司生产领导书面批准的有一定工作经验的运行人员或检修操作人员（进行该工作任务操作及做安全措施的人员）；工作许可人应是持有效证书的高压电气工作人员。（四）专责监护人应是具有相关工作经验，熟悉设备情况和《安规》的人员。第二十二条工作票所列人员的安全职责（一）工作票签发人：1工作必要性和安全性2工作票上所填安全措施是否正确完备。。3所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。（二）工作负责人：1正确安全地组织工作。2负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充。3工作前对工作班成员进行危险点告知，交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓。4严格执行工作票所列安全措施。5督促、监护工作班成员遵守《安规》，正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施。6工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适。（三）工作许可人：1负责审查工作票所列安全措施是否正确、完备、是否符合现场条件。2工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充。3负责检查检修设备有无突然来电的危险。4对工作票所列内容即使发生很小疑问，也应向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。（四）专责监护人：1明确被监护人员和监护范围。2工作前对被监护人交待安全措施，告知危险点和安全注意事项。3监督被监护人员遵守《安规》和现场安全措施，及时纠正不安全行为。（五）工作班成员：1熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续。2严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，并监督《安规》的执行和现场安全措施的实施。3正确使用安全工器具和劳动防护用品。第二十三条工作许可要求：（一）工作许可人在完成施工现场的安全措施后，还应完成以下手续，工作班方可开始工作：（二）会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压。（三）对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。（四）和工作负责人在工作票上分别确认、签名。（五）运行人员不得变更有关检修设备的运行接线方式。工作负责人、工作许可人任何一方不的擅自变更安全措施，工作中如有特殊情况需要变更时，应先取得对方的同意并及时恢复。变更情况及时记录在值班日志内。第二十四条工作监护要求：（一）工作许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行危险点告知，并履行确认手续，工作班方可开始工作。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为。（二）所有工作人员（包括工作负责人）不许单独进入，滞留在高压室和室外高压设备区内。（三）若工作需要（如测量极性、回路导通实验、光纤回路检查等）而且现场设备允许时，可以准许工作班中的有实际经验的一个人或几个人同时在它室进行工作，但工作负责人应在事前将有关安全注意事项予以详尽的告知。（四）工作负责人，在全部停电时，可以参加工作班工作，在部分停电时，只有在安全措施可靠，人员集中在一个工作地点，不致误碰有电部分的情况，增设专责监护人和确定被监护的人员。（五）专责监护人不得兼做其他工作。专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。若专责监护人必须长时间离开工作现场时，应由工作负责人变更专责监护人，履行变更手续，并告知全体被监护人员。（六）工作期间，工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交代清楚，并告知工作班成员。原工作负责人反回工作现场时，也应履行同样的交接手续。（七）若工作负责人必须长时间离开工作现场时，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体工作人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要的交接。第二十五条工作间断、转移和终结要求。（一）工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存，间断后继续工作，无需通过工作许可人。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通道，并将工作票交回运行人员。次日复工时，应得到工作许可人的许可，取回工作票，工作负责人应重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求，并召开现场站班会后，方可工作。若无工作负责人或专责监护人带领，作业人员不得进入工作地点。（二）在未办理工作票终结手续以前，任何人员不准将停电设备合闸送电。在工作间断期间，若有紧急需要，运行人员可在工作票未交回的情况下合闸送电，但应先通知工作负责人，在得到工作班全体人员已经离开工作地点、可以送电的答复后方可执行，并应采取下列措施：1拆除临时遮拦、接地线和标识牌，恢复常设遮拦，换挂“止步，高压危险!”的标识牌。2应在所有道路派专人守候，以便告诉工作班人员“设备已经合闸送电，不得继续工作”。守候人员在工作票未交回以前，不得离开守候地点。（三）检修