创建国家卫生城市资料建档培训课件

岳塘区创建国家卫生城市工作

资料建档与管理要求岳塘区爱卫办赵彩云2013年3月岳塘区创建国家卫生城市工作

资料建档与管理要求岳塘区爱卫办1创卫资料收集和整理的

目的和意义1、国家卫生城市考核的重要内容2、长效机制建立情况的反映3、创建过程的见证和印证4、创卫资料的质量直接影响我市的创建目标的实现占分值约30%创卫资料收集和整理的

目的和意义2区创卫办于去年11月初对各乡、街道及区级主要创卫责任单位的资料建档收集工作进行了第一轮督导检查。总体上，各级各单位均开展了资料收集建档工作。有的单位对标准掌握较好，素材收集、资料补充工作有条不紊，并进行了初步分类；有的单位人力不足、工作迟缓，进展不理想，存在资料收集不全，质量不高，业务不熟，概念模糊，上下不对应，前后不一致等情况。

区创卫办于去年11月初对各乡、街道及区级主要创卫责任单位的资3有的单位和负责人对创建国家卫生城市概念不清楚，名称五花八门（如创建“文明卫生城市”、“卫生先进城市”、“全国卫生城市”、“卫生文明城市”、“省级卫生城市”等）尤其是与“创建全国文明城市”工作内容、任务、职责更是混淆。

各单位所有创卫资料的创建名称必须统一：创建国家卫生城市各单位资料员回去对资料进行仔细梳理，名称不对的一律修改过来，将创建全国文明城市的资料分别建档。有的单位和负责人对创建国家卫生城市概念不清楚，名称五花八门（4第一部分：创建国家卫生城市基本知识第一部分：5一、什么是国家卫生城市国家卫生城市是全国爱国卫生运动委员会办公室通过明查、暗访等形式考核评审合格的卫生优秀城市，由全国爱卫会予以命名表彰。截至2011年底，全国已命名155个国家卫生城市（包括直辖市的区），约占全国城市（区）的五分之一。湖南省目前已有常德、岳阳和株洲创建成功。目前正在进行申报的城市有：长沙、益阳、郴州、怀化、娄底、湘潭等一、什么是国家卫生城市国家卫生城市是全国爱国卫生运动委员会办6二、什么是全国文明城市？

文明城市：是在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段中，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。“全国文明城市”：是由中央文明委考评命名的，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是全国城市综合类评比中的最高荣誉。创建全称是：创建全国文明城市二、什么是全国文明城市？

文明城市：是在全面建设小康社会，推7三、什么是爱国卫生运动爱国卫生运动是毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家开创的具有中国特色的一种社会卫生工作方式，开展至今已经61年了。它是在老一辈无产阶级革命家的亲切关怀下，在党中央、国务院的直接领导下发展起来的，是我国卫生工作的伟大创举。三、什么是爱国卫生运动爱国卫生运动是毛泽东、周恩来等老一辈无8爱国卫生运动的内容十分丰富1、农村改水改厕2、卫生创建（创建卫生城市和卫生镇、卫生村、文明卫生社区、文明卫生单位）3、病媒生物防制（除四害）4、健康教育5、传染病防治6、环境保护7、市容环境卫生、食品安全等等。爱国卫生运动是政府行为，每一项工作都要广泛发动群众参与。爱国卫生运动的目的就是全面营造良好的生存、生产、工作环境。爱国卫生运动的内容十分丰富9文明办、创卫办、爱卫办文明办：区文明办是区创建文明城市领导小组的办事机构，由区委宣传部管理，制定全区群众性精神文明创建活动的总体规划，指导、协调、检查、督促全市精神文明创建活动。

创卫办：在区创建国家卫生城市领导小组的领导下的办事机构，为了在一个时间段内成功创建国家卫生城市而设的“作战指挥部”，牵头组织、协调、监督、检查全区的创卫工作。爱卫办：区爱国卫生运动委员会由区长任主任，区委、人大、政府、政协相关区领导任副主任，是政府的一个常设议事协调机构，职能是组织协调，代表政府组织社会力量参与爱国卫生运动，30个成员单位分工负责，爱卫会负责组织、协调、检查、指导、督促。下设日常办事机构即区爱卫办。文明办、创卫办、爱卫办文明办：区文明办是区创建文明城市领导小10四、国家卫生城市的基本条件和标准国家卫生城市的基本标准涉及以下10个方面，共66个条目1、爱国卫生组织管理（6）2、健康教育（8）3、市容环境卫生（10）4、环境保护（6）5、公共场所及生活饮用水卫生（5）6、食品安全（9）7、传染病防治（8）8、病媒生物防制（1）9、社区和单位卫生（5）10、城中村及城乡结合部卫生（8）四、国家卫生城市的基本条件和标准国家卫生城市的基本标准涉及以11以下10项基本条件是申报国家卫生城市的门槛条件，如果其中一项不达标，将不具备申报的资格。1、城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%；2、城市生活污水集中处理率≥70%；3、建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米；4、全年API指数＜100的天数占全年天数比例≥70%；5、鼠、蚊、蝇、蟑螂四项达到全国爱卫会规定的标准；6、有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件；7、城市建成区无烟草广告；8、连续三年未发生重大食品安全事故；9、近两年无甲、乙类传染病暴发疫情；10、本市居民对卫生状况的满意率≥90%。以下10项基本条件是申报国家卫生城市的门槛条件，如果其中一项12五、我市创建国家卫生城市时间节点安排本创建周期为三年，即2012-2014年（一）组织准备和宣传发动阶段（2012年6月）（二）实施阶段（2012年7月-2013年6月）（三）巩固提高、申报阶段（2013年6月-12月）（四）接受国家暗访、技术评估和综合评审阶段（2014年1月-10月）五、我市创建国家卫生城市时间节点安排本创建周期为三年，即2013第二部分资料建档的管理要求第二部分14创卫资料档案是国家卫生城市考核命名、技术评估环节的必查内容。各单位要本着“全面、真实、细致、统一、规范”的原则，扎实做好资料建档工作。创卫资料档案是国家卫生城市考核命名、技术评估环节的必查内容。15创卫资料质量影响全市创卫工作成败：

①通过：资料规范、内容详实；现场抽查各项指标均达到标准要求。

②基本通过：资料基本完整、内容稍有欠缺；现场抽查中，有一个指标未达到标准要求；建议加大整改力度，整改后再进行专项复核。

③不通过：资料不完整，内容不能充分反映工作情况；现场抽查中部分指标未达到标准要求。创卫资料质量影响全市创卫工作成败：

①通过：资料规范、内容16一、高度重视资料收集整理1、明确专门机构（部门）、人员负责该项工作。建议由熟知电脑知识的，以及办事条理清楚、能吃苦、且责任心强的同志担任。2、建立相应的规章制度，做到职责明确，责任到人，确保本地、本系统、本单位保质保量完成创卫资料建档工作任务。一、高度重视资料收集整理1、明确专门机构（部门）、人员负责该17高度重视资料收集整理3、建立分级负责制，加强督查与指导：A、区创卫办负责区级部门、乡、街道、经开区创卫办的资料；B、区级部门负责下属单位、监管单位和乡（街）级相关部门的专业资料；C、各乡、街道、经开区负责辖区内各级各单位的资料。高度重视资料收集整理3、建立分级负责制，加强督查与指导：18二、收集起止时间

1、从2011年1月起至国家卫生城市验收通过止。本创建周期为2012-2014年；2011年的资料要求尽量收齐建档；2012年起至验收通过期间的资料必须严格按要求进行收集整理建档。2、验收通过之后，进入常态化管理，每三年国家将进行一次复查。二、收集起止时间

1、从2011年1月起至国家卫生城市验收通19三、收集内容：包括：文字性材料、电子数据、图片和影像资料等。收集归类原则：1、按年份（2011年度；2012年度；2013年度等等）

2、按类别（如组织管理、健康教育、市容环境卫生、病媒生物防制）

3、按行文先后三、收集内容：包括：文字性材料、电子数据、图片和影像资料等。202011年1月至2012年创国卫动员会启动以前

需补充的资料除了创国卫工作领导小组和工作方案以外的资料。包括共性部分和个性（专业）部分。2011年1月至2012年创国卫动员会启动以前

需补充的资料21四、收集范围

创卫资料收集范围包括1、公共资料：指城区范围内所有部门、行业、单位应收集建档的内容。未明确规定的其他职能部门，可以不设专业资料的建档内容，但必须完成共性资料的建档工作。四、收集范围创卫资料收集范围包括222、专业资料:

各职能部门在创卫工作任务中，结合各自的职能所开展工作的资料(本底资料、专业性资料及行业管理资料)如：城建局、卫生局、环保局、城管局、食药监局等。专业性资料收集目录是指导性意见，各行业职能部门应依据行业要求和本单位实际收集建档.2、专业资料:23（一）创卫公共资料内容

即共性部分的要求。全区所有单位都要有的创卫公共资料。包括以下几个类别：1、基本情况；2、爱卫与创卫组织管理；3、健康教育与控烟；4、病媒生物防制；5、环境卫生管理；6、食品安全；7、二次供水管理、8、其他相关资料（包括上下级文件）等。（一）创卫公共资料内容

即共性部分的要求。全区所有单位都要有24（二）创卫专业资料内容各责任单位要根据本部门的职责职能，按照专业要求，分别逐项归档。分别包括市容环境卫生、环境保护、公共场所及生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等方面。（二）创卫专业资料内容25（三）创卫电子数据资料内容

各乡、街道、区级各部门创卫工作的本底资料、组织机构、各类文件、工作规划、工作方案、计划、总结、通报、上级领导视察、会议纪要、声像等资料应由各单位形成电子数据，向区创卫办报送，并进行分类收集归档。每年度都要报送：本底资料、组织机构、各类文件、工作规划、工作方案、计划、总结等（三）创卫电子数据资料内容

各乡、街道、区级各部门创卫工作的26四、资料管理其他要求1、要确保资料真实、准确、齐全、完整；注意资料的连续性、逻辑性、准确性各种印证痕迹资料要能如实反映本辖区、本系统、本单位创卫工作的真实情况，反映工作过程，做到上下对应，符合逻辑，有据可查。创卫档案资料要严谨、准确，所有资料数据要有依据、有出处、经得起推敲。补充资料必须注意准确性和逻辑性。四、资料管理其他要求1、要确保资料真实、准确、齐全、完整；注272、涉及机构、方案、总结、制度等文字资料，存档必须是文件材料的红头文原件，有文号并盖公章，其电子数据必须是文件材料原件扫描。形成的照片、图片、声像资料等要进行技术处理，形成电子数据。2、涉及机构、方案、总结、制度等文字资料，存档必须是文件材料283、创卫的工作任务是各级各部门日常的工作，并没有增加工作任务，只是高标准要求我们履行工作职责。4、各单位一定要在规范工作的基础上完善资料，工作形成了长效机制，才会有真实、完善的工作资料。必须平时注意收集、整理。3、创卫的工作任务是各级各部门日常的工作，并没有增加工作任务295、为了便于管理和查阅，所有资料分年度、按十大类整理。按年度分类编目，卷内目录放在卷首，并编制总目录，暂不装订成书。档案目录应制成电子档，目录内容要与档案目录相吻合。5、为了便于管理和查阅，所有资料分年度、按十大类整理。30资料目录样本资料目录样本316、在创卫工作中成立或调整的机构，涉及到的每一个组成人员必须清楚自己的岗位和职责。7、区级爱卫、创卫成员单位，特别是承担主要创卫项目任务的部门，各项工作管理性文件要在今年4月底上报区创卫办。并在5月底完成2011年和2012年资料建档、归档工作。区创卫办将组织人员进行专项考核。6、在创卫工作中成立或调整的机构，涉及到的每一个组成人员必须32第三部分资料建档的工作规范第三部分33全区创卫资料按十个方面建档爱国卫生组织管理健康教育市容环境卫生环境保护公共场所及生活饮用水卫生食品安全传染病防治病媒生物防制社区和单位卫生城中村及城乡结合部卫生全区创卫资料按十个方面建档爱国卫生组织管理34分七个单位（场所）类别1、区机关（团体）、事业单位2、特殊行业单位：包括大型商店，农贸市场，影剧院，星级以上宾馆，酒店（楼），歌舞厅，屠宰厂（场）,食品加工厂（场）等3、窗口单位：包括长途汽车客运站，火车站4、工厂、企业、部队5、街道办事处、居委会、物业管理公司6、城中村及城乡结合部村（居委会）7、建筑工地分七个单位（场所）类别1、区机关（团体）、事业单位35包括共性部分和个性部分。共性部分是创卫工作的基础，个性部分是创卫工作的重点和亮点。共性部分是每个单位都要有的资料，其他行业、单位可参照执行。包括共性部分和个性部分。共性部分是创卫工作的基础，个性部分是36个性部分根据单位在创卫工作中承担的具体职责确定，每个单位都要指定相应科室（部门）具体负责哪一个方面的资料收集、整理。个性部分，如果有哪些条款需要调整，根据工作需要予增加或删减。个性部分根据单位在创卫工作中承担的具体职责确定，每个单位都要37共性部分主要包括以下内容一、单位的基本情况二、爱卫与创卫组织管理三、健康教育与控烟四、病媒生物防制五、环境卫生管理六、食品安全管理七、二次供水管理情况（包括集中式供水）八、其他资料：如上下级文件等共性部分主要包括以下内容一、单位的基本情况38一、基本情况单位基本情况（简介）；基本情况应包括：单位占地面积；建筑面积；绿化面积、占可绿化面积率；科室数；职工人数（女职工人数），主要职责职能等；还应简要概括：卫生管理情况（包括卫生设施等）；健康教育宣传情况；除四害运行形式；各年度特别是2012年以来的创卫工作情况汇报一、基本情况单位基本情况（简介）；39二、爱卫组织管理1、单位成立（调整）创卫、爱卫领导机构即爱卫、创卫领导小组，以红头文件为据，有文号。注意：文件标题创卫名称必须是全称—创建国家卫生城市；2、创卫领导小组名单和创卫办公室人员名单（一般包含在领导机构文件内）；注意：岳塘区创国卫动员大会是2012年6月19日召开的。所有各单位的创国卫领导小组机构文件、工作方案文件都必须在此时间之后。但爱卫组织机构不受此时间限制。2013年各单位有人事变动的，都需要调整爱卫、创卫领导小组。另行发文，有文号。二、爱卫组织管理1、单位成立（调整）创卫、爱卫领导机构即爱卫40创建国家卫生城市资料建档培训41工作方案的书写工作（实施）方案一般包括：前言、主体、结尾三部分。(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。常用“为”、“为了”开头；然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合……的实际，制定本实施方案”结束。（2)主体。是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施工作的重要性和必要性；二是阐明实施工作的指导思想、目标要求；三是实施工作的安排、步骤、方式方法等；四是关于对工作的组织领导及资金保证等。主体部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施卫生创建工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工，可附责任分解表。(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。工作方案的书写工作（实施）方案一般包括：前言、主体、结尾三部42创建国家卫生城市资料建档培训43二、爱卫组织管理按照《湘潭市爱国卫生管理办法》（潭政办发〔2011〕82号）文件落实。各乡镇人民政府、街道办事处和各机关、团体、企事业单位、村（居）委会都应设立爱国卫生组织或指定人员负责本地区本单位的爱国卫生日常工作。各级各部门都要有爱卫和创卫的组织，均以红头文件为据。注意“成立”和“调整”的区别。二、爱卫组织管理按照《湘潭市爱国卫生管理办法》（潭政办发〔244二、爱卫组织管理3、爱卫、创卫工作网络图、人员名单（要显示姓名、部门、职务、学历、电话），制成表格形式；每年因人事变动，每年都要更新此类资料。网络图的制作可以是表格式，也可是框架式：二、爱卫组织管理3、爱卫、创卫工作网络图、人员名单（要显示姓45二、爱卫组织管理4、创卫工作、爱国卫生管理制度或办法；可以是本单位制定的，也可是上级单位制定的，但一定要按照此办法开展工作。5、爱国卫生年度工作计划、半年度和年度总结工作计划：必须密切联系本单位工作实际，紧跟上级工作安排部署步骤；工作总结：必须结合本单位年初计划，总结各项工作任务完成情况。（包括工作完成情况、存在的困难和问题、下一步工作打算三部分）二、爱卫组织管理4、创卫工作、爱国卫生管理制度或办法；46二、爱卫组织管理爱国卫生月实施方案、总结；爱国卫生月活动情况（1）爱国卫生月活动计划（方案）（2）开展爱国卫生月活动通知（3）卫生月简报（2期－3期）（4）卫生月宣传资料：发资料、换宣传栏；包括4月7日世界卫生日进行宣传等的资料（5）卫生月活动照片（6）开展春季集中灭鼠，开展大扫除活动（7）爱国卫生月活动总结二、爱卫组织管理爱国卫生月实施方案、总结；爱国卫生月活动情况47二、爱卫组织管理还包括：每年5月31日世界无烟日活动开展情况及工作总结，包括进行宣传的资料；此外：还有各单位集中开展卫生日活动的资料（5.1，10.1，春节）二、爱卫组织管理还包括：48二、爱卫组织管理6、创卫工作规划，实施方案（年度创卫工作方案、专项工作方案）、任务进度表、工作方案、工作总结；7、创卫、爱卫工作会议记录（会议每年不少于6次）、创建大事记，卫生检查评比记录、活动照片集；二、爱卫组织管理6、创卫工作规划，实施方案（年度创卫工作方案49创卫大事记的书写大事记的写法一般是以时系事，或一日一事，或一日几事，每事一条，每条一记。由于大事记具有内容的史料性，记载的摘要性和表述的概括性等特点，因而其主体部分的写法要求是：（1）准确无误。是指时间准确，事件准确。时间应当按照事件顺序写清×年×月×日；要求全区各单位创卫工作大事记按每月大事记书写，时间具体到×月×日；事件要写准什么时间，什么地点发生了什么事情，或由谁组织，搞了一项什么活动，活动的主要内容和效果等。（2）摘其大事，疏而不漏，要而不繁。有大事就记，无大事就不记，但却不能漏掉大事，要事。记事要力求言简意明，摘要记载，不要详叙其情。大事记的记载应该由专人负责，随时记载，每月整理。整理时可以删减补充，去掉一般日常事务活动，核校，增补大事或事件要素。年终时再进行一次整理，最后请领导审定、签字，装订成册存档。

创卫大事记的书写大事记的写法一般是以时系事，或一日一事，或一50创卫大事记的书写格式标题：某某单位XX年创建国家卫生城市工作大事记内容（按照时间顺序）：1、2、3、内容包括：①本单位贯彻执行全区创卫工作的主要安排；②本级重要领导创卫工作活动，重要创卫会议，包括内务和外出学习参观；

③上级来本单位参加重大活动，或检查、指导工作并作出重要部署、指示等；

④本单位的主要创卫工作或主要工作成就等。创卫大事记的书写格式标题：某某单位XX年创建国家卫生城市51卫生检查评比记录必须要有：检查日期、检查内容、扣分原因、扣分明细、检查人签名。而不是一个简单的打分纪录。紧密结合卫生检查评比制度来进行。按天、月、周、季卫生检查评比记录必须要有：检查日期、检查内容、扣分原因、扣分52二、爱卫组织管理8、各项创卫、爱卫工作活动经费开支依据；包括：健康宣传资料及器材，健康体检费用，除四害药械及人员工资，保洁员工资，除四害设施及卫生设施开支，绿化费等。二、爱卫组织管理8、各项创卫、爱卫工作活动经费开支依据；539、创建卫生先进单位资料。包括：创建省、市级卫生乡（镇）、卫生村、文明卫生社区、文明卫生单位、无烟单位的资料。注意“卫生创建”与“文明创建”的区别。已获各类卫生创建荣誉称号的单位要整理好这方面的资料。各类卫生单位创建工作的要求就是创建国家卫生城市的要求，各级各部门要积极向爱卫办申报卫生创建。9、创建卫生先进单位资料。54三、健康教育1、健康教育领导小组成员名单；2、健康教育专（兼）职人员名单（要显示姓名、部门、职务、学历、电话）；3、年度健康教育工作计划、总结；4、开展健康教育各项经费开支依据；5、健康教育宣传栏个数，出版记录和底稿或照片（每季更换一次）；6、健康教育工作记录（会议、培训、讲座、卫生科普知识录像片、文体活动、卫生知识竞赛等）；7、健康教育设备一览表（照相机、录像机、电视机、VCD机等）；8、各类健康教育资料；9、健康知识测验（健康教育知识问卷）和健康行为考查资料；三、健康教育1、健康教育领导小组成员名单；55建立健全以区健康教育所为指导中心的区、乡镇（街道）、村（社区、居委会、单位）三级健康教育网络组织。区级设立健康教育所，有组织、有计划地开展健康教育工作。各乡镇（街道）、村（社区、居委会）、大型企事业单位应成立健康教育机构，安排健康教育专（兼）职人员负责健康教育工作。各级各类医疗卫生单位、各类学校（包括大中专院校、中、小学校、幼儿园）要指定部门、配备专（兼）职健康教育人员。各机关单位、中小企事业单位要配备专（兼）职健康教育人员。建立健全以区健康教育所为指导中心的区、乡镇（街道）、村（社区56要加强《中国公民健康素养》和《湘潭市民健康手册》的宣传和普及。通过举办培训班、科普下乡、健康讲座、巡回宣传、印发宣传册等活动，大力普及基本卫生知识和常见病、多发病的防治知识。要加强《中国公民健康素养》和《湘潭市民健康手册》的宣传和普及57各乡、街道和医疗卫生机构要做到健康教育工作有计划、有总结、有效果评价；建立居民健康档案；村委会、社区居委会和有独立院落的单位、小区应设有健康教育专栏，至少每3个月更新一次健康教育内容；针对老人、青少年、妇女等重点人群开展多种形式的健康教育；每年的健康教育核心信息要覆盖80%的目标人群，居民健康知识知晓率达80%以上、健康生活方式和行为形成率达70%以上、基本技能掌握率达70%以上。各乡、街道和医疗卫生机构要做到健康教育工作有计划、有总结、有58教育部门要把健康教育纳入教学计划，各级各类学校要把健康教育内容与卫生、体育、生物等课程有机结合，组织开展各种形式的健康教育活动。各大中专院校、中、小学校要做到健康教育教学有计划，课程有安排，教师有教案，学生有课本，考试有成绩，效果有评价。教育部门要把健康教育纳入教学计划，各级各类学校要把健康教育内59宣传、文化部门要把健康教育纳入工作内容。要安排专门时段和版面，开辟健康教育专栏，每周播报或刊载卫生防病知识；对群众关注的卫生热点问题和创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。宣传、文化部门要把健康教育纳入工作内容。要安排专门时段和版面60各医疗机构要在门诊部及住院病区设有健康教育专栏，做到每月更新内容；对门诊和住院病人开展多种形式的健康教育活动，病人相关健康知识知晓率达80%以上；每年对医务人员进行健康教育业务培训，向社区群众开展健康教育服务活动4次以上。各医疗机构要在门诊部及住院病区设有健康教育专栏，做到每月更新61各行业要加强健康教育工作。工厂要建立健全劳动保护制度与措施，并结合岗位特点，对工人进行有针对性的健康和劳动保护教育。商场、影剧院等公共场所有健康教育专栏或提示性标语，各户外电子显示屏每天要播放健康教育知识。各行业要加强健康教育工作。62工会、共青团、妇联、科协等群团组织要积极引导和鼓励广大工会会员、共青团员、妇女及市民接受健康教育，开展志愿者活动和群众性健康教育活动，培养良好的卫生行为，把健康教育结合安排到各项活动中去。工会、共青团、妇联、科协等群团组织要积极引导和鼓励广大工会会63控烟工作按照《湘潭市公共场所控制吸烟管理办法》（潭政办发〔2011〕82号）文件落实。1、建立禁烟管理制度，做好禁烟宣传教育工作；2、在禁止吸烟区域的醒目位置设置统一的禁止吸烟标识；3、在禁止吸烟区域内不设置与吸烟有关的器具；4、对在禁止吸烟区域内的吸烟者，设劝导员，采取有效措施阻止其吸烟或者劝其离开该场所；5、来客不递烟。控烟工作按照《湘潭市公共场所控制吸烟管理办法》（潭政办发〔2641、控烟领导小组名单；2、控烟制度和措施，控烟督导员、劝导员名单，检查控烟记录；3、年度控烟计划、总结；4、被评为无吸烟单位的，应提供有关文件和评先材料；5、控烟宣传资料。1、控烟领导小组名单；65四、病媒生物防制工作1、组织网络健全：病媒生物防制领导小组文件（红头文件为据）；2、病媒生物防制专兼职人员花名册（要显示姓名、部门、职务、学历、电话）；单位、街、（乡）、居（村）委会有专职或兼职人员。四、病媒生物防制工作1、组织网络健全：病媒生物防制领导小组文66四、病媒生物防制3、病媒生物防制措施、年度工作计划、总结；管理制度完善：街、镇（乡）要有责任分工或任务书，单位有除四害工作制度及规定）。达标措施得到落实：有达标组织实施方案，按进度、按质量全面完成。年度工作计划：应包括目的、措施、进度、评估检查、预期目标等。计划及时上报。四、病媒生物防制3、病媒生物防制措施、年度工作计划、总结；67四、病媒生物防制病媒生物工作有关文件与简报，工作动态阶段性总结和自查情况。开展多种形式的宣传活动（灭杀通知——春秋两季，开展孳生地治理的通知，健康教育的宣传）。业务培训资料存在问题的整改情况。四、病媒生物防制病媒生物工作有关文件与简报，工作动态68四、病媒生物防制4、病媒生物防制孳生地调查资料；5、病媒生物防制集中消杀资料：A、防制药物具体使用情况：药物（药械）名称、投放数量、投药时间、投放部位、投放人、投放后检查记录情况）B、本辖区内专业消杀公司施工记录单情况6、检查评比资料、监测资料；7、病媒生物防制经费安排与使用情况。四、病媒生物防制4、病媒生物防制孳生地调查资料；69病媒生物防制技术资料1.综合防治方案和措施：防治方案、各类蚊蝇孳生地分布调查、环境治理措施。2.防治效果评价（密度调查与监测资料，办事处，社区和单位要有效果评价资料）。3.三防设施建设情况。三防设施：防尘、防鼠、防蚊蝇病媒生物防制技术资料1.综合防治方案和措施：防治方案、各类蚊70五、环境卫生管理1、各项卫生管理制度：单位基本卫生制度、禁烟、垃圾清扫保洁，垃圾清运，厕所、食堂管理制度等；2、门前三包责任状和有关资料；门前三包：包公共环境卫生、包公共设施完整、包公共秩序良好

3、卫生检查评比制度和有关资料：检查标准，检查通知，打分表（时间，检查人），通报（每年4次）、奖惩等五、环境卫生管理71五、环境卫生管理4、卫生保洁人员名单和工作责任书：（包括卫生管理人员和清扫人员），清扫人员工资表，合同。5、垃圾箱、果皮箱、厕所、清运拖车等数量及位置图；6、日产垃圾及清运情况；7、绿化面积和保养制度；8、停车场位置图。五、环境卫生管理4、卫生保洁人员名单和工作责任书：72六、食品安全管理

1、有效的许可证（卫生许可证、餐饮服务许可证、健康证）；2、食品安全管理机构、人员，食品安全管理制度（含食堂卫生管理制度）；3、食品从业人员体检、培训资料，相关有效食品从业许可证件，患“五病”从业人员调离制度和调离情况；五病：痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性、渗出性或接触性皮肤病

六、食品安全管理

1、有效的许可证（卫生许可证、餐饮服务许可73六、食品安全管理4、食品安全监管部门日常监督资料，对餐具、食品抽查和食品安全自查被查情况等资料；5、食品及原料采购索证及登记资料；6、病媒生物防制措施落实情况。六、食品安全管理4、食品安全监管部门日常监督资料，对餐具、食74七、二次供水管理情况

（包括集中式供水）二次供水管理：二次供水是一种“水厂→市政管网→二次供水设施→用户”的供水方式。相对于市政管网直接供水而言，这种供水除经过封闭的市政管网外，还要经过二次供水设施（高、中、低位蓄水池、水箱、管道、阀门、水泵机组）这一环节，用户多为高层住宅楼居民。由于这些二次供水设施与外界接触较多，若不定期清洗消毒，很容易造成供水水质的二次污染。七、二次供水管理情况

（包括集中式供水）二次供水管理：75二次供水资料1、二次供水水池基本情况表；有效的卫生许可证（复印件）；供管水人员健康证；2、二次供水卫生管理制度（二次供水管理制度、岗位责任制度、设施设备维护制度、安全防护制度等

）；3、管理人员、清洗人员的花名册4、管理人员、清洗人员的体检、培训资料（与健康证数相符）；供管水人员每人一份《二次供水从业人员卫生知识试题》；

二次供水资料1、二次供水水池基本情况表；76二次供水资料5、清洁消毒制度和清洁消毒记录（包括储水池），清洗消毒后检测报告及评价；6、二次供水巡查记录（2011年至今每月1次）；巡查内容为：水池周围有无污染源、有无卫生死角；水池内有无青苔、淤泥、杂物；是否加盖上锁；排污孔、通风孔、溢流孔是否加防护网罩；是否定期对设施进行维护等。7、卫生部门水质检验报告及监督资料；8、涉水产品（供水设施）索证资料；9、卫生法律法规、卫生宣传材料、从业人员应掌握的卫生知识材料。（打印存档，总1份）二次供水资料5、清洁消毒制度和清洁消毒记录（包括储水池），清77二次供水单位的卫生管理要求管理部门负责设施的日常运转、保养、清洗、消毒；必须制定设施的卫生制度并予以实施；配备专门管理人员，每年进行一次健康检查和卫生知识培训，合格上岗；每年应对设施进行一次全面清洗，消毒，并对水质进行检验，及时发现和消除污染隐患，保证居民饮水的卫生安全；发生供水事故时，设施和管理单位必须立即采取应急措施，保证居民日常生活用水，同时报告当地卫生部门并协助卫生部门进行调查处理二次供水单位的卫生管理要求管理部门负责设施的日常运转、保养、78

个性部分（即专业部分）

79专业资料建档资料目录对承担了创卫任务的区直各部门、区创卫办（爱卫办）、医疗卫生机构、大专院校（中小学校、幼儿园）等分别进行了具体要求。严格按照各自部门的专业工作性质和内容收集整理资料。专业资料建档资料目录对承担了创卫任务的区直各部门、区创卫办（80专业资料各相关单位和部门要明确资料汇总的责任科室与人员，负责收集整理相关专业资料。每1-3月进行一次检查。建议按文件上的条目逐一落实责任科室和责任人，逐条单独建立专门档案。专业资料各相关单位和部门要明确资料汇总的责任科室与人员，负责81区创卫办联系电话：55568374今后，各单位创卫资料建档工作如有需要，可随时与区创卫办联系。各单位也可互相沟通、互相学习，共同提高。区创卫办将组织人员对各单位资料建档情况进行逐一指导。区创卫办联系电话：55568374今后，各单位创卫资料建档工82让我们：为湘潭成功创建国家卫生城市而努力让我们：83演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！84岳塘区创建国家卫生城市工作

资料建档与管理要求岳塘区爱卫办赵彩云2013年3月岳塘区创建国家卫生城市工作

资料建档与管理要求岳塘区爱卫办85创卫资料收集和整理的

目的和意义1、国家卫生城市考核的重要内容2、长效机制建立情况的反映3、创建过程的见证和印证4、创卫资料的质量直接影响我市的创建目标的实现占分值约30%创卫资料收集和整理的

目的和意义86区创卫办于去年11月初对各乡、街道及区级主要创卫责任单位的资料建档收集工作进行了第一轮督导检查。总体上，各级各单位均开展了资料收集建档工作。有的单位对标准掌握较好，素材收集、资料补充工作有条不紊，并进行了初步分类；有的单位人力不足、工作迟缓，进展不理想，存在资料收集不全，质量不高，业务不熟，概念模糊，上下不对应，前后不一致等情况。

区创卫办于去年11月初对各乡、街道及区级主要创卫责任单位的资87有的单位和负责人对创建国家卫生城市概念不清楚，名称五花八门（如创建“文明卫生城市”、“卫生先进城市”、“全国卫生城市”、“卫生文明城市”、“省级卫生城市”等）尤其是与“创建全国文明城市”工作内容、任务、职责更是混淆。

各单位所有创卫资料的创建名称必须统一：创建国家卫生城市各单位资料员回去对资料进行仔细梳理，名称不对的一律修改过来，将创建全国文明城市的资料分别建档。有的单位和负责人对创建国家卫生城市概念不清楚，名称五花八门（88第一部分：创建国家卫生城市基本知识第一部分：89一、什么是国家卫生城市国家卫生城市是全国爱国卫生运动委员会办公室通过明查、暗访等形式考核评审合格的卫生优秀城市，由全国爱卫会予以命名表彰。截至2011年底，全国已命名155个国家卫生城市（包括直辖市的区），约占全国城市（区）的五分之一。湖南省目前已有常德、岳阳和株洲创建成功。目前正在进行申报的城市有：长沙、益阳、郴州、怀化、娄底、湘潭等一、什么是国家卫生城市国家卫生城市是全国爱国卫生运动委员会办90二、什么是全国文明城市？

文明城市：是在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段中，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。“全国文明城市”：是由中央文明委考评命名的，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是全国城市综合类评比中的最高荣誉。创建全称是：创建全国文明城市二、什么是全国文明城市？

文明城市：是在全面建设小康社会，推91三、什么是爱国卫生运动爱国卫生运动是毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家开创的具有中国特色的一种社会卫生工作方式，开展至今已经61年了。它是在老一辈无产阶级革命家的亲切关怀下，在党中央、国务院的直接领导下发展起来的，是我国卫生工作的伟大创举。三、什么是爱国卫生运动爱国卫生运动是毛泽东、周恩来等老一辈无92爱国卫生运动的内容十分丰富1、农村改水改厕2、卫生创建（创建卫生城市和卫生镇、卫生村、文明卫生社区、文明卫生单位）3、病媒生物防制（除四害）4、健康教育5、传染病防治6、环境保护7、市容环境卫生、食品安全等等。爱国卫生运动是政府行为，每一项工作都要广泛发动群众参与。爱国卫生运动的目的就是全面营造良好的生存、生产、工作环境。爱国卫生运动的内容十分丰富93文明办、创卫办、爱卫办文明办：区文明办是区创建文明城市领导小组的办事机构，由区委宣传部管理，制定全区群众性精神文明创建活动的总体规划，指导、协调、检查、督促全市精神文明创建活动。

创卫办：在区创建国家卫生城市领导小组的领导下的办事机构，为了在一个时间段内成功创建国家卫生城市而设的“作战指挥部”，牵头组织、协调、监督、检查全区的创卫工作。爱卫办：区爱国卫生运动委员会由区长任主任，区委、人大、政府、政协相关区领导任副主任，是政府的一个常设议事协调机构，职能是组织协调，代表政府组织社会力量参与爱国卫生运动，30个成员单位分工负责，爱卫会负责组织、协调、检查、指导、督促。下设日常办事机构即区爱卫办。文明办、创卫办、爱卫办文明办：区文明办是区创建文明城市领导小94四、国家卫生城市的基本条件和标准国家卫生城市的基本标准涉及以下10个方面，共66个条目1、爱国卫生组织管理（6）2、健康教育（8）3、市容环境卫生（10）4、环境保护（6）5、公共场所及生活饮用水卫生（5）6、食品安全（9）7、传染病防治（8）8、病媒生物防制（1）9、社区和单位卫生（5）10、城中村及城乡结合部卫生（8）四、国家卫生城市的基本条件和标准国家卫生城市的基本标准涉及以95以下10项基本条件是申报国家卫生城市的门槛条件，如果其中一项不达标，将不具备申报的资格。1、城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%；2、城市生活污水集中处理率≥70%；3、建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥8.5平方米；4、全年API指数＜100的天数占全年天数比例≥70%；5、鼠、蚊、蝇、蟑螂四项达到全国爱卫会规定的标准；6、有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件；7、城市建成区无烟草广告；8、连续三年未发生重大食品安全事故；9、近两年无甲、乙类传染病暴发疫情；10、本市居民对卫生状况的满意率≥90%。以下10项基本条件是申报国家卫生城市的门槛条件，如果其中一项96五、我市创建国家卫生城市时间节点安排本创建周期为三年，即2012-2014年（一）组织准备和宣传发动阶段（2012年6月）（二）实施阶段（2012年7月-2013年6月）（三）巩固提高、申报阶段（2013年6月-12月）（四）接受国家暗访、技术评估和综合评审阶段（2014年1月-10月）五、我市创建国家卫生城市时间节点安排本创建周期为三年，即2097第二部分资料建档的管理要求第二部分98创卫资料档案是国家卫生城市考核命名、技术评估环节的必查内容。各单位要本着“全面、真实、细致、统一、规范”的原则，扎实做好资料建档工作。创卫资料档案是国家卫生城市考核命名、技术评估环节的必查内容。99创卫资料质量影响全市创卫工作成败：

①通过：资料规范、内容详实；现场抽查各项指标均达到标准要求。

②基本通过：资料基本完整、内容稍有欠缺；现场抽查中，有一个指标未达到标准要求；建议加大整改力度，整改后再进行专项复核。

③不通过：资料不完整，内容不能充分反映工作情况；现场抽查中部分指标未达到标准要求。创卫资料质量影响全市创卫工作成败：

①通过：资料规范、内容100一、高度重视资料收集整理1、明确专门机构（部门）、人员负责该项工作。建议由熟知电脑知识的，以及办事条理清楚、能吃苦、且责任心强的同志担任。2、建立相应的规章制度，做到职责明确，责任到人，确保本地、本系统、本单位保质保量完成创卫资料建档工作任务。一、高度重视资料收集整理1、明确专门机构（部门）、人员负责该101高度重视资料收集整理3、建立分级负责制，加强督查与指导：A、区创卫办负责区级部门、乡、街道、经开区创卫办的资料；B、区级部门负责下属单位、监管单位和乡（街）级相关部门的专业资料；C、各乡、街道、经开区负责辖区内各级各单位的资料。高度重视资料收集整理3、建立分级负责制，加强督查与指导：102二、收集起止时间

1、从2011年1月起至国家卫生城市验收通过止。本创建周期为2012-2014年；2011年的资料要求尽量收齐建档；2012年起至验收通过期间的资料必须严格按要求进行收集整理建档。2、验收通过之后，进入常态化管理，每三年国家将进行一次复查。二、收集起止时间

1、从2011年1月起至国家卫生城市验收通103三、收集内容：包括：文字性材料、电子数据、图片和影像资料等。收集归类原则：1、按年份（2011年度；2012年度；2013年度等等）

2、按类别（如组织管理、健康教育、市容环境卫生、病媒生物防制）

3、按行文先后三、收集内容：包括：文字性材料、电子数据、图片和影像资料等。1042011年1月至2012年创国卫动员会启动以前

需补充的资料除了创国卫工作领导小组和工作方案以外的资料。包括共性部分和个性（专业）部分。2011年1月至2012年创国卫动员会启动以前

需补充的资料105四、收集范围

创卫资料收集范围包括1、公共资料：指城区范围内所有部门、行业、单位应收集建档的内容。未明确规定的其他职能部门，可以不设专业资料的建档内容，但必须完成共性资料的建档工作。四、收集范围创卫资料收集范围包括1062、专业资料:

各职能部门在创卫工作任务中，结合各自的职能所开展工作的资料(本底资料、专业性资料及行业管理资料)如：城建局、卫生局、环保局、城管局、食药监局等。专业性资料收集目录是指导性意见，各行业职能部门应依据行业要求和本单位实际收集建档.2、专业资料:107（一）创卫公共资料内容

即共性部分的要求。全区所有单位都要有的创卫公共资料。包括以下几个类别：1、基本情况；2、爱卫与创卫组织管理；3、健康教育与控烟；4、病媒生物防制；5、环境卫生管理；6、食品安全；7、二次供水管理、8、其他相关资料（包括上下级文件）等。（一）创卫公共资料内容

即共性部分的要求。全区所有单位都要有108（二）创卫专业资料内容各责任单位要根据本部门的职责职能，按照专业要求，分别逐项归档。分别包括市容环境卫生、环境保护、公共场所及生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防制、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等方面。（二）创卫专业资料内容109（三）创卫电子数据资料内容

各乡、街道、区级各部门创卫工作的本底资料、组织机构、各类文件、工作规划、工作方案、计划、总结、通报、上级领导视察、会议纪要、声像等资料应由各单位形成电子数据，向区创卫办报送，并进行分类收集归档。每年度都要报送：本底资料、组织机构、各类文件、工作规划、工作方案、计划、总结等（三）创卫电子数据资料内容

各乡、街道、区级各部门创卫工作的110四、资料管理其他要求1、要确保资料真实、准确、齐全、完整；注意资料的连续性、逻辑性、准确性各种印证痕迹资料要能如实反映本辖区、本系统、本单位创卫工作的真实情况，反映工作过程，做到上下对应，符合逻辑，有据可查。创卫档案资料要严谨、准确，所有资料数据要有依据、有出处、经得起推敲。补充资料必须注意准确性和逻辑性。四、资料管理其他要求1、要确保资料真实、准确、齐全、完整；注1112、涉及机构、方案、总结、制度等文字资料，存档必须是文件材料的红头文原件，有文号并盖公章，其电子数据必须是文件材料原件扫描。形成的照片、图片、声像资料等要进行技术处理，形成电子数据。2、涉及机构、方案、总结、制度等文字资料，存档必须是文件材料1123、创卫的工作任务是各级各部门日常的工作，并没有增加工作任务，只是高标准要求我们履行工作职责。4、各单位一定要在规范工作的基础上完善资料，工作形成了长效机制，才会有真实、完善的工作资料。必须平时注意收集、整理。3、创卫的工作任务是各级各部门日常的工作，并没有增加工作任务1135、为了便于管理和查阅，所有资料分年度、按十大类整理。按年度分类编目，卷内目录放在卷首，并编制总目录，暂不装订成书。档案目录应制成电子档，目录内容要与档案目录相吻合。5、为了便于管理和查阅，所有资料分年度、按十大类整理。114资料目录样本资料目录样本1156、在创卫工作中成立或调整的机构，涉及到的每一个组成人员必须清楚自己的岗位和职责。7、区级爱卫、创卫成员单位，特别是承担主要创卫项目任务的部门，各项工作管理性文件要在今年4月底上报区创卫办。并在5月底完成2011年和2012年资料建档、归档工作。区创卫办将组织人员进行专项考核。6、在创卫工作中成立或调整的机构，涉及到的每一个组成人员必须116第三部分资料建档的工作规范第三部分117全区创卫资料按十个方面建档爱国卫生组织管理健康教育市容环境卫生环境保护公共场所及生活饮用水卫生食品安全传染病防治病媒生物防制社区和单位卫生城中村及城乡结合部卫生全区创卫资料按十个方面建档爱国卫生组织管理118分七个单位（场所）类别1、区机关（团体）、事业单位2、特殊行业单位：包括大型商店，农贸市场，影剧院，星级以上宾馆，酒店（楼），歌舞厅，屠宰厂（场）,食品加工厂（场）等3、窗口单位：包括长途汽车客运站，火车站4、工厂、企业、部队5、街道办事处、居委会、物业管理公司6、城中村及城乡结合部村（居委会）7、建筑工地分七个单位（场所）类别1、区机关（团体）、事业单位119包括共性部分和个性部分。共性部分是创卫工作的基础，个性部分是创卫工作的重点和亮点。共性部分是每个单位都要有的资料，其他行业、单位可参照执行。包括共性部分和个性部分。共性部分是创卫工作的基础，个性部分是120个性部分根据单位在创卫工作中承担的具体职责确定，每个单位都要指定相应科室（部门）具体负责哪一个方面的资料收集、整理。个性部分，如果有哪些条款需要调整，根据工作需要予增加或删减。个性部分根据单位在创卫工作中承担的具体职责确定，每个单位都要121共性部分主要包括以下内容一、单位的基本情况二、爱卫与创卫组织管理三、健康教育与控烟四、病媒生物防制五、环境卫生管理六、食品安全管理七、二次供水管理情况（包括集中式供水）八、其他资料：如上下级文件等共性部分主要包括以下内容一、单位的基本情况122一、基本情况单位基本情况（简介）；基本情况应包括：单位占地面积；建筑面积；绿化面积、占可绿化面积率；科室数；职工人数（女职工人数），主要职责职能等；还应简要概括：卫生管理情况（包括卫生设施等）；健康教育宣传情况；除四害运行形式；各年度特别是2012年以来的创卫工作情况汇报一、基本情况单位基本情况（简介）；123二、爱卫组织管理1、单位成立（调整）创卫、爱卫领导机构即爱卫、创卫领导小组，以红头文件为据，有文号。注意：文件标题创卫名称必须是全称—创建国家卫生城市；2、创卫领导小组名单和创卫办公室人员名单（一般包含在领导机构文件内）；注意：岳塘区创国卫动员大会是2012年6月19日召开的。所有各单位的创国卫领导小组机构文件、工作方案文件都必须在此时间之后。但爱卫组织机构不受此时间限制。2013年各单位有人事变动的，都需要调整爱卫、创卫领导小组。另行发文，有文号。二、爱卫组织管理1、单位成立（调整）创卫、爱卫领导机构即爱卫124创建国家卫生城市资料建档培训125工作方案的书写工作（实施）方案一般包括：前言、主体、结尾三部分。(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。常用“为”、“为了”开头；然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合……的实际，制定本实施方案”结束。（2)主体。是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施工作的重要性和必要性；二是阐明实施工作的指导思想、目标要求；三是实施工作的安排、步骤、方式方法等；四是关于对工作的组织领导及资金保证等。主体部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施卫生创建工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工，可附责任分解表。(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。工作方案的书写工作（实施）方案一般包括：前言、主体、结尾三部126创建国家卫生城市资料建档培训127二、爱卫组织管理按照《湘潭市爱国卫生管理办法》（潭政办发〔2011〕82号）文件落实。各乡镇人民政府、街道办事处和各机关、团体、企事业单位、村（居）委会都应设立爱国卫生组织或指定人员负责本地区本单位的爱国卫生日常工作。各级各部门都要有爱卫和创卫的组织，均以红头文件为据。注意“成立”和“调整”的区别。二、爱卫组织管理按照《湘潭市爱国卫生管理办法》（潭政办发〔2128二、爱卫组织管理3、爱卫、创卫工作网络图、人员名单（要显示姓名、部门、职务、学历、电话），制成表格形式；每年因人事变动，每年都要更新此类资料。网络图的制作可以是表格式，也可是框架式：二、爱卫组织管理3、爱卫、创卫工作网络图、人员名单（要显示姓129二、爱卫组织管理4、创卫工作、爱国卫生管理制度或办法；可以是本单位制定的，也可是上级单位制定的，但一定要按照此办法开展工作。5、爱国卫生年度工作计划、半年度和年度总结工作计划：必须密切联系本单位工作实际，紧跟上级工作安排部署步骤；工作总结：必须结合本单位年初计划，总结各项工作任务完成情况。（包括工作完成情况、存在的困难和问题、下一步工作打算三部分）二、爱卫组织管理4、创卫工作、爱国卫生管理制度或办法；130二、爱卫组织管理爱国卫生月实施方案、总结；爱国卫生月活动情况（1）爱国卫生月活动计划（方案）（2）开展爱国卫生月活动通知（3）卫生月简报（2期－3期）（4）卫生月宣传资料：发资料、换宣传栏；包括4月7日世界卫生日进行宣传等的资料（5）卫生月活动照片（6）开展春季集中灭鼠，开展大扫除活动（7）爱国卫生月活动总结二、爱卫组织管理爱国卫生月实施方案、总结；爱国卫生月活动情况131二、爱卫组织管理还包括：每年5月31日世界无烟日活动开展情况及工作总结，包括进行宣传的资料；此外：还有各单位集中开展卫生日活动的资料（5.1，10.1，春节）二、爱卫组织管理还包括：132二、爱卫组织管理6、创卫工作规划，实施方案（年度创卫工作方案、专项工作方案）、任务进度表、工作方案、工作总结；7、创卫、爱卫工作会议记录（会议每年不少于6次）、创建大事记，卫生检查评比记录、活动照片集；二、爱卫组织管理6、创卫工作规划，实施方案（年度创卫工作方案133创卫大事记的书写大事记的写法一般是以时系事，或一日一事，或一日几事，每事一条，每条一记。由于大事记具有内容的史料性，记载的摘要性和表述的概括性等特点，因而其主体部分的写法要求是：（1）准确无误。是指时间准确，事件准确。时间应当按照事件顺序写清×年×月×日；要求全区各单位创卫工作大事记按每月大事记书写，时间具体到×月×日；事件要写准什么时间，什么地点发生了什么事情，或由谁组织，搞了一项什么活动，活动的主要内容和效果等。（2）摘其大事，疏而不漏，要而不繁。有大事就记，无大事就不记，但却不能漏掉大事，要事。记事要力求言简意明，摘要记载，不要详叙其情。大事记的记载应该由专人负责，随时记载，每月整理。整理时可以删减补充，去掉一般日常事务活动，核校，增补大事或事件要素。年终时再进行一次整理，最后请领导审定、签字，装订成册存档。

创卫大事记的书写大事记的写法一般是以时系事，或一日一事，或一134创卫大事记的书写格式标题：某某单位XX年创建国家卫生城市工作大事记内容（按照时间顺序）：1、2、3、内容包括：①本单位贯彻执行全区创卫工作的主要安排；②本级重要领导创卫工作活动，重要创卫会议，包括内务和外出学习参观；

③上级来本单位参加重大活动，或检查、指导工作并作出重要部署、指示等；

④本单位的主要创卫工作或主要工作成就等。创卫大事记的书写格式标题：某某单位XX年创建国家卫生城市135卫生检查评比记录必须要有：检查日期、检查内容、扣分原因、扣分明细、检查人签名。而不是一个简单的打分纪录。紧密结合卫生检查评比制度来进行。按天、月、周、季卫生检查评比记录必须要有：检查日期、检查内容、扣分原因、扣分136二、爱卫组织管理8、各项创卫、爱卫工作活动经费开支依据；包括：健康宣传资料及器材，健康体检费用，除四害药械及人员工资，保洁员工资，除四害设施及卫生设施开支，绿化费等。二、爱卫组织管理8、各项创卫、爱卫工作活动经费开支依据；1379、创建卫生先进单位资料。包括：创建省、市级卫生乡（镇）、卫生村、文明卫生社区、文明卫生单位、无烟单位的资料。注意“卫生创建”与“文明创建”的区别。已获各类卫生创建荣誉称号的单位要整理好这方面的资料。各类卫生单位创建工作的要求就是创建国家卫生城市的要求，各级各部门要积极向爱卫办申报卫生创建。9、创建卫生先进单位资料。138三、健康教育1、健康教育领导小组成员名单；2、健康教育专（兼）职人员名单（要显示姓名、部门、职务、学历、电话）；3、年度健康教育工作计划、总结；4、开展健康教育各项经费开支依据；5、健康教育宣传栏个数，出版记录和底稿或照片（每季更换一次）；6、健康教育工作记录（会议、培训、讲座、卫生科普知识录像片、文体活动、卫生知识竞赛等）；7、健康教育设备一览表（照相机、录像机、电视机、VCD机等）；8、各类健康教育资料；9、健康知识测验（健康教育知识问卷）和健康行为考查资料；三、健康教育1、健康教育领导小组成员名单；139建立健全以区健康教育所为指导中心的区、乡镇（街道）、村（社区、居委会、单位）三级健康教育网络组织。区级设立健康教育所，有组织、有计划地开展健康教育工作。各乡镇（街道）、村（社区、居委会）、大型企事业单位应成立健康教育机构，安排健康教育专（兼）职人员负责健康教育工作。各级各类医疗卫生单位、各类学校（包括大中专院校、中、小学校、幼儿园）要指定部门、配备专（兼）职健康教育人员。各机关单位、中小企事业单位要配备专（兼）职健康教育人员。建立健全以区健康教育所为指导中心的区、乡镇（街道）、村（社区140要加强《中国公民健康素养》和《湘潭市民健康手册》的宣传和普及。通过举办培训班、科普下乡、健康讲座、巡回宣传、印发宣传册等活动，大力普及基本卫生知识和常见病、多发病的防治知识。要加强《中国公民健康素养》和《湘潭市民健康手册》的宣传和普及141各乡、街道和医疗卫生机构要做到健康教育工作有计划、有总结、有效果评价；建立居民健康档案；村委会、社区居委会和有独立院落的单位、小区应设有健康教育专栏，至少每3个月更新一次健康教育内容；针对老人、青少年、妇女等重点人群开展多种形式的健康教育；每年的健康教育核心信息要覆盖80%的目标人群，居民健康知识知晓率达80%以上、健康生活方式和行为形成率达70%以上、基本技能掌握率达70%以上。各乡、街道和医疗卫生机构要做到健康教育工作有计划、有总结、有142教育部门要把健康教育纳入教学计划，各级各类学校要把健康教育内容与卫生、体育、生物等课程有机结合，组织开展各种形式的健康教育活动。各大中专院校、中、小学校要做到健康教育教学有计划，课程有安排，教师有教案，学生有课本，考试有成绩，效果有评价。教育部门要把健康教育纳入教学计划，各级各类学校要把健康教育内143宣传、文化部门要把健康教育纳入工作内容。要安排专门时段和版面，开辟健康教育专栏，每周播报或刊载卫生防病知识；对群众关注的卫生热点问题和创建国家卫生城市活动进行正确的舆论引导。宣传、文化部门要把健康教育纳入工作内容。要安排专门时段和版面144各医疗机构要在门诊部及住院病区设有健康教育专栏，做到每月更新内容；对门诊和住院病人开展多种形式的健康教育活动，病人相关健康知识知晓率达80%以上；每年对医务人员进行健康教育业务培训，向社区群众开展健康教育服务活动4次以上。各医疗机构要在门诊部及住院病区设有健康教育专栏，做到每月更新145各行业要加强健康教育工作。工厂要建立健全劳动保护制度与措施，并结合岗位特点，对工人进行有针对性的健康和劳动保护教育。商场、影剧院等公共场所有健康教育专栏或提示性标语，各户外电子显示屏每天要播放健康教育知识。各行业要加强健康教育工作。146工会、共青团、妇联、科协等群团组织要积极引导和鼓励广大工会会员、共青团员、妇女及市民接受健康教育，开展志愿者活动和群众性健康教育活动，培养良好的卫生行为，把健康教育结合安排到各项活动中去。工会、共青团、妇联、科协等群团组织要积极引导和鼓励广大工会会147控烟工作按照《湘潭市公共场所控制吸烟管理办法》（潭政办发〔2011〕82号）文件落实。1、建立禁烟管理制度，做好禁烟宣传教育工作；2、在禁止吸烟区域的醒目位置设置统一的禁止吸烟标识；3、在禁止吸烟区域内不设置与吸烟有关的器具；4、对在禁止吸烟区域内的吸烟者，设劝导员，采取有效措施阻止其吸烟或者劝其离开该场所；5、来客不递烟。控烟工作按照《湘潭市公共场所控制吸烟管理办法》（潭政办发〔21481、控烟领导小组名单；2、控烟制度和措施，控烟督导员、劝导员名单，检查控烟记录；3、年度控烟计划、总结；4、被评为无吸烟单位的，应提供有关文件和评先材料；5、控烟宣传资料。1、控烟领导小组名单；149四、病媒生物防制工作1、组织网络健全：病媒生物防制领导小组文件（红头文件为据）；2、病媒生物防制专兼职人员花名册（要显示姓名、部门、职务、学历、电话）；单位、街、（乡）、居（村）委会有专职或兼职人员。四、病媒生物防制工作1、组织网络健全：病媒生物防制领导小组文1