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已经2009年6月15日国家安全生产督查管理总局2009年9月1日起实行。局长骆琳二○○九年七月一日作业场所职业健康督查管理暂行规定第一章总则第一条为了增强工矿商贸生产经营单位作业场所职业健康的督查管理,增强生产经营单位职业危害防治的主体责任,预防、控制和除去职业危害,保障从业人员生命安全和健康,依据《职业病防治法》、《安全生产法》等法律、行政法例和国务院有关职业健康督查检查职责调整的规定,制定本规定。第二条除煤矿公司之外的工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)作业场所的职业危害防治和安全生产督查管理部门对其实行督查管理工作,适用本规定。煤矿公司作业场所的职业危害防治和煤矿安全督查机构对其实行督查工作,另行规定。第三条生产经营单位应该增强作业场所的职业危害防治工作,为从业人员供给符合法律、法例、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件,采纳有效举措,保障从业人员的职业健康。第四条生产经营单位是职业危害防治的责任主体。生产经营单位的主要负责人对本单位作业场所的职业危害防治工作全面负责。第五条国家安全生产督查管理总局负责全国生产经营单位作业场所职业健康的督查管理工作。县级以上地方人民政府安全生产督查管理部门负责本行政地区内生产经营单位作业场所职业健康的督查管理工作。第六条为作业场所职业危害防治供给技术服务的职业健康技术服务机构,应该依据法律、法规、规章和执业准则,为生产经营单位供给技术服务。第七条任何单位和个人均有权向安全生产督查管理部门检举生产经营单位违犯本规定的行为和职业危害事故。第二章生产经营单位的职责第八条存任职业危害的生产经营单位应该设置或许指定职业健康管理机构,装备专职或许兼职的职业健康管理人员,负责本单位的职业危害防治工作。第九条生产经营单位的主要负责人和职业健康管理人员应该具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力,并接受安全生产督查管理部门组织的职业健康培训。第十条生产经营单位应该对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗时期的按期职业健康培训,普及职业健康知识,敦促从业人员恪守职业危害防治的法律、法例、规章、国家标准、行业标准和操作规程。第十一条存任职业危害的生产经营单位应该成立、健全以下职业危害防治制度和操作规程:(一)职业危害防治责任制度;(二)职业危害见告制度;(三)职业危害申报制度;(四)职业健康宣传教育培训制度;(五)职业危害防备设备保护检修制度;(六)从业人员防备用品管理制度;(七)职业危害平时监测管理制度;(八)从业人员职业健康监护档案管理制度;(九)岗位职业健康操作规程;(十)法律、法例、规章规定的其余职业危害防治制度。第十二条存任职业危害的生产经营单位的作业场所应该符合以下要求:(一)生产布局合理,有害作业与无害作业分开;(二)作业场所与生活场所分开,作业场所不得住人;(三)有与职业危害防治工作相适应的有效防备设备;(四)职业危害要素的强度或许浓度符合国家标准、行业标准;(五)法律、法例、规章和国家标准、行业标准的其余规定。第十三条存任职业危害的生产经营单位,应该依据有关规定实时、照实将本单位的职业危害要素向安全生产督查管理部门申报,并接受安全生产督查管理部门的督查检查。第十四条新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业危害的,建设单位应该依据有关规定,在可行性论证阶段拜托拥有相应资质的职业健康技术服务机构进行预谈论。职业危害预谈论报告应该报送建设项目所在地安全生产督查管理部门存案。第十五条产生职业危害的建设项目应该在初步设计阶段编制职业危害防治专篇。职业危害防治专篇应该报送建设项目所在地安全生产督查管理部门存案。第十六条建设项目的职业危害防备设备应该与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。职业危害防备设备所需开销应该归入建设项目工程估计。第十七条建设项目在完工查收前,建设单位应该依据有关规定拜托拥有相应资质的职业健康技术服务机构进行职业危害控制见效谈论。建设项目完工查收时,其职业危害防备设备依法经查收合格,获得职业危害防备设备查收批复文件后,方可投入生产和使用。职业危害控制见效谈论报告、职业危害防备设备查收批复文件应该报送建设项目所在地安全生产督查管理部门存案。第十八条存任职业危害的生产经营单位,应该在醒目地点设置通知栏,宣布有关职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害要素监测结果。对产生严重职业危害的作业岗位,应该在醒目地点设置警示表记和中文警示说明。警示说明应该载明产生职业危害的种类、结果、预防和应急办理举措等内容。第十九条生产经营单位必然为从业人员供给符合国家标准、行业标准的职业危害防备用品,并敦促、教育、指导从业人员依据使用规则正确佩带、使用,不得发放钱物代替发放职业危害防备用品。生产经营单位应该对职业危害防备用品进行常常性的保护、养护,保证防备用品有效。不得使用不符合国家标准、行业标准或许已经无效的职业危害防备用品。第二十条生产经营单位对职业危害防备设备应该进行常常性的保护、检修和养护,按期检测其性能和见效,保证其处于正常状态。不得私自拆掉或许停止使用职业危害防备设备。第二十一条存任职业危害的生产经营单位应该设有专人负责作业场所职业危害要素平时监测,保证监测系统处于正常工作状态。监测的结果应该实时向从业人员宣布。第二十二条存任职业危害的生产经营单位应该拜托拥有相应资质的中介技术服务机构,每年最少进行一次职业危害要素检测,每三年最少进行一次职业危害现状谈论。按期检测、谈论结果应该存入本单位的职业危害防治档案,向从业人员宣布,并向所在地安全生产督查管理部门报告。第二十三条生产经营单位在平时的职业危害监测或许按期检测、谈论过程中,发现作业场所职业危害要素的强度或许浓度不符合国家标准、行业标准的,应该立刻采纳举措进行整顿和治理,保证其符合职业健康环境和条件的要求。第二十四条向生产经营单位供给可能产生职业危害的设备的,应该供给中文说明书,并在设备的醒目地点设置警示表记和中文警示说明。警示说明应该载明设备性能、可能产生的职业危害、安全操作和保护注意事项、职业危害防备举措等内容。第二十五条向生产经营单位供给可能产生职业危害的化学品等资料的,应该供给中文说明书。说明书应该载明产品特色、主要成份、存在的有害要素、可能产生的危害结果、安全使用注意事项、职业危害防备和应急办理举措等内容。产品包装应该有醒目的警示表记和中文警示说明。储蓄场所应该设置危险物件表记。第二十六条任何生产经营单位不得使用国家明令严禁使用的可能产生职业危害的设备或许资料。第二十七条任何单位和个人不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业危害防备条件的单位和个人。不具备职业危害防备条件的单位和个人不得接受产生职业危害的作业。第二十八条生产经营单位应该优先采纳有益于防治职业危害和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新资料、新设备,逐渐代替产生职业危害的技术、工艺、资料、设备。第二十九条生产经营单位对采纳的技术、工艺、资料、设备,应该知悉其可能产生的职业危害,并采纳相应的防备举措。对可能产生职业危害的技术、工艺、资料、设备成心隐瞒其危害而采纳的,生产经营单位主要负责人对其所造成的职业危害结果担当责任。第三十条生产经营单位与从业人员订立劳动合同(含聘任合同,下同)时,应该将工作过程中可能产生的职业危害及以结果、职业危害防备举措和待遇等照实见告从业人员,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或许欺诈。生产经营单位应该依法为从业人员办理工伤保险,缴纳保险费。从业人员在执行劳动合同时期因工作岗位或许工作内容更正,从事与所订立劳动合同中未告知的存任职业危害的作业的,生产经营单位应该依据前款规定,向从业人员执行照实见告的义务,并磋商更正原劳动合同有关条款。生产经营单位违犯本条第一款、第二款规定的,从业人员有权拒绝作业。生产经营单位不得因从业人员拒绝作业而消除或许停止与从业人员所订立的劳动合同。第三十一条对接触职业危害的从业人员,生产经营单位应该依据国家有关规定组织上岗前、在岗时期和离岗时的职业健康检查,并将检查结果照实见告从业人员。职业健康检查开销由生产经营单位担当。生产经营单位不得安排未经上岗前职业健康检查的从业人员从事接触职业危害的作业;不得安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业;对任职业健康检查中发现有与所从事职业有关的健康伤害的从业人员,应该调离原工作岗位,并稳定部署;对未进行离岗前职业健康检查的从业人员,不得消除或许停止与其订立的劳动合同。第三十二条生产经营单位应该为从业人员成立职业健康监护档案,并依据规定的限时稳定保存。从业人员走开生产经营单位时,有权讨取自己职业健康监护档案复印件,生产经营单位应该照实、无偿供给,并在所供给的复印件上签章。第三十三条生产经营单位不得安排未成年工从事接触职业危害的作业;不得安排孕期、哺乳期的女员工从事对自己和胎儿、婴儿有危害的作业。第三十四条生产经营单位发生职业危害事故,应该实时向所在地安全生产督查管理部门和有关部门报告,并采纳有效举措,减少或许除去职业危害要素,防备事故扩大。对遇到职业危害的从业人员,实时组织救治,并担当所需开销。生产经营单位及其从业人员不得迟报、漏报、谎报或许瞒报职业危害事故。第三十五条作业场所使用有毒物件的生产经营单位,应该依据有关规定向安全生产督查管理部门申请办理职业卫生安全赞同证。第三十六条生产经营单位在安全生产督查管理部门行政执法人员依法执行督查检查职责时,应该予以配合,不得拒绝、阻拦。第三章督查管理第三十七条安全生产督查管理部门依法对生产经营单位执行有关职业危害防治的法律、法规、规章和国家标准、行业标准的以下情况进行督查检查:(一)职业健康管理机构设置、人员装备情况;(二)职业危害防治制度和规程的成立、落实及宣起诉况;(三)主要负责人、职业健康管理人员、从业人员的职业健康教育培训情况;(四)作业场所职业危害要素申报情况;(五)作业场所职业危害要素监测、检测及结果宣起诉况;(六)职业危害防备设备的设置、保护、养护情况,以及个体防备用品的发放、管理及从业人员佩带使用情况;(七)职业危害要素及危害结果见起诉况;(八)职业危害事故报起诉况;(九)依法应该督查检查的其余情况。第三十八条安全生产督查管理部门应该成立健全职业危害的督查检查制度,增强行政执法人员职业健康知识的培训,提升行政执法人员的业务素质。第三十九条安全生产督查管理部门应该成立健全职业危害防备设备“三同时”的存案管理制度,增强职业危害有关资料的档案管理。第四十条安全生产督查管理部门对从事职业危害防治工作的职业健康技术服务机构实行登记存案管理制度。依法获得相应资质的职业健康技术服务机构,应该向安全生产督查管理部门登记存案。从事作业场所职业危害检测、谈论等工作的中介技术服务机构应该客观、真切、正确地张开检测、谈论工作,并对其检测、谈论的结果负责。第四十一条安全生产督查管理部门应该增强对职业健康技术服务机构的督查检查,发现存在违纪违规行为的,实时向有关部门通知。第四十二条安全生产督查管理部门行政执法人员依法执行督查检查职责时,应该出示有效的执法证件。行政执法人员应该忠于职责,秉公执法,严格恪守执法例范;对波及被检查单位的技术神秘和业务神秘的,应该为其保密。第四十三条安全生产督查管理部门执行督查检查职责时,有权采纳以下举措:(一)进入被检查单位及作业场所,进行职业危害检测,认识有关情况,检查取证;(二)查阅、复制被检查单位有关职业危害防治的文件、资料,收集有关样品;(三)对有依据以为不符合职业危害防治的国家标准、行业标准的设备、设备、器械予以查封或许扣押,并应该在15日内依法作出办理决定。第四十四条发生职业危害事故的,安全生产督查管理部门应该并依据国家有关规定报告事故和组织事故的检查办理。第四章罚则第四十五条生产经营单位有以下情况之一的,赏赐警示,责令限时更正;逾期未更正的,处万元以下的罚款:(一)未依据规定设置或许指定职业健康管理机构,或许未装备专职或许兼职的职业健康管理人员的;(二)未依据规定成立职业危害防治制度和操作规程的;(三)未依据规定宣布有关职业危害防治的规章制度和操作规程的;(四)生产经营单位主要负责人、职业健康管理人员未依据规定接受职业健康培训的;(五)生产经营单位未依据规定组织从业人员进行职业健康培训的;(六)作业场所职业危害要素监测、检测和谈论结果未依据规定存档、报告和宣布的。第四十六条生产经营单位有以下情况之一的,责令限时更正,赏赐警示,可以并处2万元以上5万元以下的罚款:(一)未依据规定实时、照实申报职业危害要素的;(二)未依据规定设有专人负责作业场所职业危害要素平时监测,或许监测系统不可以正常监测的;(三)订立或许更正劳动合同时,未见告从业人员职业危害真切情况的;(四)未依据规定组织从业人员进行职业健康检查、成立职业健康监护档案,或许未将检查结果照实见告从业人员的。第四十七条生产经营单位有以下情况之一的,赏赐警示,责令限时更正;逾期未更正的,处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业危害的作业,或许提请有关人民政府依据国务院规定的权限责令封闭:(一)作业场所职业危害要素的强度或许浓度超出国家标准、行业标准的;(二)未供给职业危害防备设备和从业人员使用的职业危害防备用品,或许供给的职业危害防备设备和从业人员使用的职业危害防备用品不符合国家标准、行业标准的;(三)未依据规定对职业危害防备设备和从业人员职业危害防备用品进行保护、检修、检测,并保持正常运转、使用状态的;(四)未依据规定对作业场所职业危害要素进行检测、谈论的;(五)作业场所职业危害要素经治理仍旧达不到国家标准、行业标准的;(六)发生职业危害事故,未采纳有效举措,或许未依据规定实时报告的;(七)未依据规定在产生职业危害的作业岗位醒目地点宣布操作规程、设置警示表记和中文警示说明的;(八)拒绝安全生产督查管理部门依法执行督查检查职责的。第四十八条生产经营单位有以下情况之一的,责令限时更正,并处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业危害的作业,或许提请有关人民政府依据国务院规定的权限责令封闭:(一)隐瞒技术、工艺、资料所产生的职业危害而采纳的;(二)使用国家明令严禁使用的可能产生职业危害的设备或许资料的;(三)将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防备条件的单位和个人,或许没有职业危害防备条件的单位和个人接受产生职业危害作业的;(四)私自拆掉、停止使用职业危害防备设备的;(五)安排未经职业健康检查的从业人员、有职业禁忌的从业人员、未成年工或许孕期、哺乳期女员工从事接触产生职业危害作业或许禁

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