网上竞价采买

PAGEPAGE7附一办〔2008〕14号签发人：院长王深明各处、科室、黄埔院区、东山院区及各社区卫生服务中心：为增加我院货物采购的透明度，营造公平、公正、公开的竞争环境，节约采购成本，提高管理效率，现将《中山大学附属第一医院网上竞价采购实施办法》印发给你们，请遵照执行。特此通知。二主题词：医院定购办法通知中山一院院长办公室2008年5月29日印发责任校对：麦丽嫦（共印323份）第一条目的和依据为增加我院货物采购的透明度，营造公平、公正、公开的竞争环境，节约采购成本，提高管理效率，我院决定采用中山大学设备采购网上竞价系统来完成部分货物的采购任务。现参照《中山大学网上竞价管理规定》和其他相关文件，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于单项或者批量在500元以上10万元以下适合采用网上竞价方式采购的货物。第三条申购者和供应商共同遵守的原则㈠必须严格执行国家有关政策和规定，诚实守信，坚持公平、公正、公开原则，遵守本系统管理规定，共同完成网上竞价工作。㈡必须共同遵守“同等质量条件下选取价低成交”的中标原则。若低价应标公司在服务、质量等方面的用户综合评价为差或很差，且不满足用户要求的情况，可退选次低价应标公司，依次类推。㈢若在网上申购过程中出现误会或失误等问题，双方应通过友好协商的办法解决矛盾和问题。第四条申购者的权利、义务和要求㈠科室申购者必须用真实姓名注册并通过系统自动验证通过后成为网上竞价系统的合法用户，具有网上申购、查询、初选、打印下载资料、反映情况、提出意见和建议等各种相关的权利和权限。目前科室申购用户暂由职能科室代替操作，待时机成熟后，方由申购科室自行操作。职工个人也可通过“私人自购”流程进行采购。㈡申购者应准确填写具体申购物品的名称、规格型号、技术指标、服务要求等，表达必须准确、完整，一经确认后不得随意变更。㈢竞价结果一经确认，申购者应遵守中标价格，不得价外谈价。第五条供应商的权利、义务和要求㈠供应商经“搜仪网站”注册并通过资质认证后成为网上竞价系统的供应商成员，具有参与网上竞价、网上发布产品信息及查看相关招标信息等权利和权限。㈡供应商在认真审核货物的名称、规格型号、技术指标和其他要求后，必须准确报出竞争价格，价格一旦报出确认，不得随意变更。㈢供应的货物必须符合国家规定的合格条件和优良产品。㈣网上报价应含税费、搬运费、上门安装调试等一切费用，异议部分必须注明。㈤网上报价必须在15天内保持有效。如供应商同意，三个月内采购同型号货物可按近期网上成交价采购。㈥网上竞价中标供应商必须把货物送到医院指定科室，并负责安装调试。㈦网上竞价中标供应商必须承诺同意先送货上门，待货到使用科室验收合格后付款的方式。㈧供应商除承诺保修服务条件外，参加网上竞价的供应商必须承诺电子产品保修一年或以上、办公或实验室家具保修5年，所有产品终身维修。第六条网上竞价采购操作程序见附件。第七条管理职责㈠发布管理员职责发布管理员由职能科室管理人员担任。1、校核申购用户申购单中货物名称、型号、规格等参数的准确性。2、确定竞价时间：一般竞价时间应控制在3天以上，通用和大众化的货物的竞价时间可略缩短，专用和特殊的货物的竞价时间可略延长。3、参照申购用户建议的竞价时间进行采购信息发布。㈡一审管理员职责一审管理员由职能科室负责人担任。1、审批管理：对于申购用户初选结果符合最低价原则的申购单，应立即审批；对于申购用户初选结果为次低价，但理由充分者，应与最低报价的供应商核实情况后审批；对于申购用户初选结果为非最低价原则，且理由不充分者，应与申购用户沟通后按最低价原则审批；经与申购用户或供应商协调不能一致的，送二审管理员处理。2、竞价时间管理：对于竞价时间不够长或阅读的供应商较少的申购单，应延长竞价时间；对于竞价时间较长，阅读的供应商较多而参与报价的供应商较少（仅1-2家），估计再延长竞价时间难于增加报价供应商的申购单，通知申购用户初选；对于竞价时间足够而无供应商参与报价的专用性强或特殊货物的申购单，通知申购用户补充报价。㈢二审管理员职责二审管理员由医院分管院领导或其授权人担任。二审为终审审批。若一审出现纠纷问题时，二审应按照网上竞价的基本原则（公平、公正、公开）作出对申购者和供应商均能有说服力的终审意见。㈣系统管理员职责系统管理员由信息科指定人员担任（借用中山大学服务器期间，由中山大学相关部门负责）1、代码表维护。进行数据的初始化，代码表中的数据只能增加或作无效标记，不能删除（减少）。2、用户注册资料的查看、密码的修改、权限分配及相关资料的删除。第八条结算职能管理部门凭从网上打印的经主管领导审批并盖有职能部门公章的报价单、发票、使用科室申请单、立项审批文件、出入库单据、验收单等资料，经签名确认后按规定到财务部门办理相关付款手续。第九条违反网上竞价规则的处理申购者或供应商违反网上竞价原则的，由管理职能部门对违反者进行调查，如属初次违反，对违反者进行批评教育；如属多次违反，经核实后对违反者暂停申购或上网竞价，直至取消上网竞价资格。如有违法违纪行为，按法律程序处理。第十条管理与监督职能科室负责人和院领导可通过审批操作程序对网上竞价采购进行监督。监察部门通过系统监督端进行监督（监督端用户有专用用户名和密码；监督端用户通过“流程申购单查看”模块对所有的申购单进行实时监管）。第十一条本办法由设备科负责解释。第十二条本办法自发文之日起实施。附件：网上竞价采购操作程序二〇〇八年五月二十九日附件：网上竞价采购操作程序：职能科室按规定审批使用科室根据需要向职能科室提交申购报告职能科室按规定审批使用科室根据需要向职能科室提交申购报告发布管理员（职能科室人员担任）发布网上采购信息发布管理员（职能科室人员担任）发布网上采购信息