乡镇工业园区转型升级调研报告

乡镇工业园区转型升级调研报告计划引领产业集聚项目支撑科学进展——XX镇工业园区转型升级调研报告最近几年来,我镇牢牢围绕“工业化、城镇化”战略,以南北两个工业园区为载体，主攻招商引资和项目建设，园区经济呈现出良好的进展势头。但对照新形势、新要求，咱们清醒地熟悉到工业园区进展方式仍未从全然上取得转变,专门是在土地资源、节能减排等硬约束日趋趋紧的情形下，可持续进展面临重大挑战。园区下一步将牢牢围绕镇党委、政府工作中心，坚持以科学进展观为指导，立足“保增加、保目标、增进展”，从计划引领、产业集群、项目支撑、优化效劳等方面,进一步解放思想，凝心聚力，尽力推动南北工业园区转型升级、科学进展。一、科学计划，完善配套，夯实进展载体平台科学的计划建设是工业园区健康进展的灵魂和基础,是合理利用资源、提高产业效益、营造良好投资环境、增强园区吸引力和承载力的重要保证。因此,要坚持高起点计划、高水平设计、高质量建设、高效能治理,对南北园区重点是XX工业园新一轮计划建设进行修编。一是科学修编计划，加速扩容升级。以战略目光制定XX工业园进展计划,依照“拉开框架、拓展空间、做强产业、塑造特色”的定位，聘请资质优、档次高的工业园区设计师对该区域实地勘探，走访调研，科学论证，在目前已完成6000亩计划的基础上，再向东新增3300亩。充分考虑与县城整体计划、土地利用计划、环境计划相结合,与本地工业远景计划、本地资源利用和产业优势相结合,使园区的产业布局、功能配套、生态建设具有科学性、可行性和超前性，严格依照项目产业类型、规模层次安排落地域域，并留足后续进展空间。依照“优化资源组合、集约基础设施、产业集群进展〃的要求,XX工业园投入4000万元，加速〃北延东进〃,向北与曹坝工业集中区进行衔接，着重打造800-1000亩的管件产业园，推动管件产业扩张裂变，转型升级。向东与台资工业园、县经济开发区进行融合，着重打造1500-XX亩“三新”产业园，聚集一批新材料、新能源、新光源项目，推动园区转型升级，突出XX工业园作为县城经济圈重要版块的显著地位，为县环城生产力布局提供更大的支撑。城南工业园投入1000万元，加速“南扩”，围绕原有计划，进一步加速水、电、气、路、网等基础设施配套建设，着重打造XX-2500亩输变电产业园，重点建好迅达产业园和本港科技园。二是完善配套功能，提升园区体味。着眼于园区的久远进展,高起点、高标准地弄好园区配套建设,依照建设资源节约型和环境友好型社会的整体要求,大力推动双层和多层厂房建设，城南工业园再动工建设5万说标准化厂房。结合中心村落建设和老村落改造，强势推动南北园区连片拆迁、集中安置，全面增强环境整治，集中财力做好园区内农人新家园、职工新公寓建设。超前计划金宝东路、城南大道等骨干道双侧商务、物流、人居、休闲等生产生活设施，大力配合有关部门做好粮食物流、XX口岸等重大项目建设，不断集聚人气，抢占商机，博得进展。三是运用市场机制，化解瓶颈制约。在开发模式上求创新，借鉴创新XX创业园一、二、三期和城南创业园一期工程投资经营治理的成功模式,踊跃吸引社会资金参与园区建设,实现投资主体和资金来源渠道多元化。当前，工业园区的开发仍是由政府主导，参与了从计划、征地、基础设施配套到厂房设施建设等全进程，直到取得必然的税收收入、维持地址经济增加和制造就业机遇。政府承担了大部份投资，应慢慢引进公司制开发模式，从开发到治理运用市场手腕，减少行政行为，慢慢将工业园区建设由政府行为转化为市场行为，由开发企业将土地生产力、设施利用率和地产的租赁和销售作为业务，以投资土地开发和设施建设并通过其产品和效劳的销售来取得收入，政府既降低了投资本钱，又取得了税收收入。另外,政府出台相应的优惠政策,在土地利用、税收返还、财政支持等方面加大园区进展扶持力度。四是强化节能减排，增进永续进展。把可持续进展的思想贯穿于工业园区建设的全进程，专门是在计划、产业、环保、投资强度等方面严把项目准入关。优先引进和鼓舞进展科技含量高、附加值高，低消耗、低污染的好项目。踊跃引导传统的制造业企业进行生态化改造,运用清洁生产新技术和新工艺大力进展循环经济,引导企业之间形成低消耗、高产出、少排污、可循环的合作进展机制。二、聚集产业，提升层次，增强综合竞争能力增进企业集聚进展,形成特色产业集群,能够提升园区整体形象,增进园区经济良性循环进展。一是充分发挥区域优势，弄好产业定位。坚持市场导向,结合实际,选择具有优势的产业、产品加以重点进展,形成主导产业区。针对目前园区产业定位不明显的现状，重点计划三大产业，一是输变电产业。以迅达电磁线、本港科技、派斯特等企业为龙头，力争3-4年内形成50-60亿的产销规模。二是做大管件阀门产业。以润扬管件、华宇管件等企业为龙头，力争3-4年内形成30-40亿的产销规模。三是做大“三新”产业，以宝航特钢、赛尔达尼龙等企业为龙头，力争3-4年内形成20-30亿的产销规模。同时兼顾做好汽摩配件等产业，最终形成以支柱产业支撑工业进展规模和总量，以结构调整提升工业进展质量和效益的良好态势，让优势产业更优，让特色产业更特，让亮点企业更亮，力争XX年末工业过200亿，为全县工业1000亿工程作出应有的奉献。二是注重提升产业层次，培育产业链条。围绕加速进展壮大园区,以产业为纽带,以配套促聚集,加速形成关联度紧密的产业链。一方面，围绕产业计划选商，突出产业链条招商；另一方面，依托市场机制,引导企业加大技术改造投入,增强纵横向的竞争与联合,通过技术的聚集和产品的配套,形成具有必然进展规模的产业链,以增进传统产业的技术升级和高技术产业的进展,提升产业层次和企业竞争力。三是着力提高产业集中度，增强竞争实力。围绕不同的产业链做大规模,提高专业化竞争力,以增进企业集群有序进展,形成强有力的产业群体和竞争主体。增强相同产业的空间整合,引导企业慢慢集中到相关产业区内,以优化企业之间的生产协作,增进企业共享基础设施和公共效劳,加速生产要素的集聚和资源的优化配置,不断扩大产业规模,提高产业竞争力。对输变电、泵阀管件、三新特色产业实施产业集群化进展,制定相关的扶持政策与方法，引导同类企业聚集,打造特色工业园区。重点扶植迅达、润扬、沈飞、展圣、玉华等一批骨干企业和优势企业,增进企业竞争力和个体规模的迅速提高。推动行业协会建设，引导企业增强行业自律,创建具有良好市场形象的区域品牌。四是加速推动技术进步，提高技术奉献率。客观理性地把握园区项目准入关,合理设置项目进区“门坎”,专门要注重引进项目的成长性和技术含量,着眼项目的增加空间和进展潜力。充分利用已建成的“省高新技术创业中心”的孵化器作用,加速对高新技术的引进、消化、吸收和利用,用高新技术改造传统产业,提高传统产品的科技含量。重点引进和开发环境爱惜、资源节约、循环经济等方面的关键技术和共性技术,通过技术创新推动产业素养提高。踊跃推动重点企业和成长型企业与高等院校及科研机构的合作,加速科研功效向现实生产力转化。三、项目支撑，效益至上，增添持续进展后劲一是加大项目引进力度。依照园区产业计划,完善进园项目投资政策，围绕提高入园企业的档次和水平,产业结构升级调整等因素,踊跃制造条件引进科技含量高、附加值高、产业链条长、带动作用大的产业项目。围绕现有特色支柱产业和龙头骨干企业延伸产业链,加大产业配套项目,实现产业的集群化、企业的配套化、产品的链式化。二是提高项目效劳水平。以抓好入园项目的“三率”即动工率、完工率、投产率为目标,成立健全项目申办的一条龙效劳体系、项目建设的全方位跟踪效劳体系、企业动工后的常常性效劳体系,及时帮忙企业解决建设进程中存在的困难和问题,并增强常常性检查和跟踪落实,增进入园企业早动工、早投产、早生效,真正使项目引得进、留得住、建得好。三是注重项目实际效益。全面梳理进园项目，严格对照投资协议，对迟迟不动工、投资强度低、经济效益差的企业和项目一一过堂，排查缘故，落实方法，该追加投资的追加投资，该腾笼换鸟的腾笼换鸟，该终止合同的终止合同，必然要让有限的土地资源发挥出庞大的经济和社会效益。四、完善体系，强化效劳，打造投资兴业“磁场”维持XX工业园和城南工业园的良好形象及可持续进展能力，除继续改善园区硬件设施外,还要在强化软环境方面下继续下功夫。一是在治理方式上求创新。进一步理顺工业园区治理体制，将必要的社会责任和义务交由社会中介机构比如物业治理公司来承担；引进2-3名高层次人材，探讨数字化、信息化治理模式，推动工业园区治理模式的全面升级；依照市场经济的客观要求，成立与之相配套的新型治理体制，增进工业园区建设和治理的良性循环。二是在政策体制上求创新。坚持亲商、安商、富商理念,真正想客商之所想，急客商之所急，把治理寓以效劳当中，踊跃推行效劳许诺和全程代理制。进一步优化政策环境,对工业园区的各项优惠政策进行标准、补充和完善;加速各项优惠政策的兑现和落实,让投资者真正享受到优惠,在效劳中表现诚信。三是在无形效劳上求创新。淡化有形政策，强化无形效劳，在增强工业园区基础设施和功能配套建设的同时，进一步完善法规建设、