反不正当竞争法 2

第六章

反不正当竞争法第一节反不正当竞争法一、反不正当竞争法概述㈠竞争及其法律规制1、竞争是指两个或两个以上的市场主体在其通常活动的范围内，向同一需求者提供同种或类似的商品或劳务，或者接受同一供给者的同种或类似的商品或劳务的行为或状态。2、法律对竞争的规制（1）反不正当竞争法：法律保护公平的、有效的自由竞争，以维护市场经济的活力和有效运作（2）反垄断法：法律对妨碍竞争的不正当竞争和限制竞争的行为加以禁止（三）我国反不正当竞争法的概念、特点和原则⒈反不正当竞争概念

是调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。《中华人民共和国反不正当竞争法》⒉反不正当竞争法的特点①规范对象具有广泛性②适用主体具有广泛性③法律责任力度大⒊反不正当竞争法的原则①制止不正当竞争行为，保护消费者合法权益②制止不正当竞争行为，维护市场秩序③制止不正当竞争行为，维护公平竞争二、不正当竞争行为㈠不正当竞争行为的定义和特征是指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。不正当竞争行为的特征：⒈主体是经营者⒉是竞争性的违法行为⒊侵害其他经营者的合法权益和正常的社会经营秩序

不正当竞争行为是针对市场竞争中的正当竞争行为而言的，泛指经营者为了争夺市场竞争优势，违反公认的商业习俗和道德，采用欺诈、混淆等经营手段排挤或破坏竞争，扰乱市场经济秩序，并损害其他经营者、消费者等他人利益的竞争行为。不正当竞争行为特征主体的特定性行为的违法性行为的社会危害性从事不正当竞争行为的经营者有悖公认的商业道德对公众利益的损害对社会经济秩序的破坏不正当竞争行为的表现形式采用欺骗性标志行为商业贿赂行为虚假宣传行为侵犯商业秘密行为降价排挤行为搭售行为

不正当有奖销售行为诋毁商业信誉行为串通招投标行为行政性垄断行为经济性垄断行为（二）不不正当竞竞争行为为的种类类⒈以假冒冒行为、、仿冒行行为从事事市场交交易的行行为（1）假冒他他人的注注册商标标（2）擅自使使用知名名商品特特有的名名称、包包装、装装潢，或或使用与与知名商商品近似似的名称称、包装装、装潢潢，造成成和他人人的知名名商品相相混淆，，使购买买者误认认为是该该知名商商品（3）擅自使使用他人人的企业业名称或或者姓名名，引入入误认是是他人商商品（4）在商品品上仿造造或冒用用认证标标志、名优标志志等质量量标志，，伪造产产地，对商品作作引人误误解的虚虚假表示示采用欺骗性标志行为假冒他人人的注册册商标擅自使用用知名商商品特有有的名称称、包装装、装潢潢，或使使用与知知名商品品近似的的名称、、包装、、装潢，，造成和和他人的的知名商商品相混混淆，使使购买者者误认为为是该知知名商品品擅自使用用他人的的企业名名称或姓姓名，引引人误认认为是他他人的商商品在商品上上伪造或或冒用认认证标志志、名优优标志等等质量标标志，伪伪造产地地，对商商品质量量作引人人误解的的虚假表表示⒉商业贿贿赂行为为经营者在在市场交交易活动动中，为为争取交交易机会会，特别别是为争争得相对对于竞争争对手的的市场优优势，通通过秘密密给付财财物或其其它有价价报偿等等不正当当竞争手手段收买买客户的的负责人人、雇员员、合伙伙人、代代理人和和政府有有关部门门人员等等能影响响市场交交易的有有关人员员的行为为。特征回扣：：在商品品购销中中，暗中中向买方方退还钱钱财及其他报报偿，以以争取交交易机会会和交易易条件的的行为主体主观方面面客观方面面形式经营者故意、自自愿违反法律律规定，，秘密给给付报酬酬及其他他财物回扣等《反不正当当竞争法法》第8条规定：：经营者者不得采采用财物物或者其其他手段段进行贿贿赂以销销售或者者购买商商品。在在帐外暗暗中给予予对方单单位或者者个人回回扣的，，以行贿贿论处；；对方单单位或者者个人在在帐外暗暗中收受受回扣的的，以受受贿论处处。经营者销销售或者者购买商商品，可可以以明明示方式式给对方方折扣，，可以给给中间人人佣金。。经营者者给对方方折扣、、给中间间人佣金金的，必必须如实实入帐。。接受折折扣、佣佣金的经经营者必必须如实实入帐。。日本前首首相田中中角荣身身边工作作人员利利用首相相的影响响力，为为美国洛洛克希德德公司牵牵线搭桥桥，向日日本全日日空航空空公司推推销一批批大型客客机，并并接受好好处费，，首相田田中角荣荣被逮捕捕，并最最终被判判处有期期徒刑四四年。洛克希德事件商业贿赂赂破坏了了正常的的交易秩秩序，不不仅使交交易的天天平向行行贿者一一方倾斜斜，影响响社会资资源的合合理配置置和技术术、生产产的进步步，还为为假冒伪伪劣商品品提供了了销售可可能，使使诚信的的企业在在竞争中中处于劣劣势，并并最终损损害消费费者的合合法权益益。商业贿赂的危害⒊引人误解解的虚假假宣传经营者利利用广告告或其他他的方法法的认识识功能和和心理功功能、对对商品的的质量、、性能、、用途、、特点、、价格、、使用方方法等作作令人误误解的虚虚假表示示，诱发发消费者者产生误误购的行行为经营者利利用报刊刊、影视视等宣传传媒体或或其他方方法对商商品的质质量、性性能、用用途、价价格等或或对服务务的质量量方法等等作出与与事实不不符的宣宣传，造造成公众众误解的的不正当当竞争行行为。虚假宣传传行为⒋侵犯商商业秘密密的行为为（1）以盗窃窃、利诱诱、胁迫迫或其他他不正当当手段获获取权利利人的商商业秘密密。（2）披露、、使用或或允许他他人使用用上述手手段获取取的权利利人的商商业秘密密。（3）违反约定定或违反权权利人有关关保守商业业秘密的要要求，揭露露、使用或或允许他人人使用其所所掌握的商商业秘密。。（4）第三人明明知或应知知上述违法法行为，却却获取、使使用或揭露露他人的商商业秘密。。指不为公众众知悉，能能为权利人人带来经济济利益、具具有实用性性并经权利利人采取保保密措施的的经营信息息和技术信信息商业秘密商业秘密构成要件不为公众所知悉具有实用性权利人采取了合理的保密措施未进入公知知领域，不能从公开开渠道直接接获取因使用为其其带来现实实或潜在的经济利利益或竞争争优势订立保密协协议，建立保密制制度等侵犯商业秘密行为乌鸦喝水新新编守口如瓶→见利忘义→贪得无厌→一泄难收以盗窃、利利诱、胁迫迫或者其他不不正当手段段获取权利人人的商业秘秘密披露、使用用或者允许许他人使用以以前项手段段获取的权利利人商业秘秘密违反约定或或者违反权权利人有关保守商商业秘密的的要求，披露、使用用或者允许许他人使用其所掌掌握的商业业秘密第三人明知知或者应知知前款所列违法行行为，获取取、使用或者披披露他人的的商业秘密，视为为侵犯商业业秘密2003年2月，丰博公公司总经理理杨德柱隐隐瞒其真实实身份，以以下岗工程程师身份来来到深圳市市科尔达电电器设备有有限公司求求职。在职期间，，杨德柱利利用自己的的权限，窃窃取公司大大量的核心心技术资料料、产品的的图纸和公公司机密资资料，并以以回郑州读读MBA课程为名将将窃得的商商业秘密带带回郑州。。4月下旬，杨杨不辞而别别后，科尔尔达公司发发现丰博公公司推出与与公司主打打产品相同同的产品，，并以不到到公司产品品价格三分分之一的价价格到处竞竞标，造成成科尔达公公司的产品品市场占有有率急速下下降，并发发现丰博公公司的法定定代表人就就是本公司司前研发中中心主任杨杨德柱，遂遂向公安机机关报案。。2005年9月，龙岗区区人民法院院以侵犯商商业秘密罪罪一审判决决杨德柱有有期徒刑7个月。案例介绍老总“卧底底”窃密获获刑7个月⒌降价排挤挤行为降价排挤行行为是经营营者以排挤挤竞争对手手为目的，，以低于成成本的价格格销售商品品得不正当当竞争行为为。不构成不正当竞争的竞价销售行为销售鲜活商品处理即将到期商品或其他积压的商品季节性降价因清偿债务、转产、歇业降价销售商品⒍搭售行为为搭售行为是是指经营者者销售商品品时，违背背购买者的的意愿搭售售商品或附附加其他不不合理条件件的行为。。这种行为为一方面违违背消费者者意愿，另另一方面对对竞争者或或赠品的供供应商市场场可能造成成妨碍竞争争的影响。。⒎不正当奖奖售行为（1）采用谎称称有奖销售售或故意让让内定人员员中奖的方方式（2）利用有奖奖销售的手手段推销质质次价高的的商品（3）抽奖式的的有奖销售售、最高奖奖的金额超超过5千元不正当有奖销售欺骗性有奖销售利用该手段推销质次价高商品超过法定额度抽奖有奖销售行行为是指经经营者销售售商品或提提供服务时时，附带性性向购买者者提供金钱钱、物品或或其他利益益以奖励购购买者的行行为。包括括附赠式有有奖销售、、抽奖式有有奖销售。。⒏诋毁商誉誉行为诋毁商业信信誉是经营营者通过捏捏造、散布布虚假事实实的不正当当手段对竞竞争对手的的商业信誉誉进行恶意意诋毁、贬贬低，以削削弱其市场场竞争能力力，并为自自己谋取不不正当利益益的行为。。案例江苏省某保保温瓶厂在在大型新闻闻发布会上上称：沿用用几十年的的银色保温温瓶胆存在在渗漏银汞汞的严重缺缺陷。经几几年精心研研制，该厂厂生产出““无毒金金胆。随后后，该厂开开展交2元钱用一只只银胆换一一只金胆活活动，并声声称将在大大庭广众下下用压路机机碾碎收缴缴的银胆。。该行为使使全国的银银胆销售受受到极大冲冲击，大量量积压，国国内外客商商纷纷提出出退货解除除合同。经专家鉴定定查：（1）所谓银胆胆渗漏有毒毒物质，纯纯属捏造，，无任何科科学依据；；（2）所谓金胆胆只是在原原银胆配方方基础上加加入一种新新的着色剂剂，与银胆胆相比，根根本没有安安全可靠的的改进，并并无特殊的的突破。所所谓金胆方方法早在40年代就已有有了，并非非是江苏某某保温瓶厂厂首创。⒐招标投标标中的不正正当行为串通招投标标行为指投投标者和招招标者为排排挤竞争对对手互相勾勾结、串通通投标，故故意抬高或或压低标价价的不正当当竞争行为为。（1）投标者串串通压价、、抬高标价价或压低标标价的行为为；（2）投标者和和招标者相相互勾结、、以排挤竞竞争对手的的行为。案例：某县政府决决定以招标标方式兴建建一项防洪洪工程.为此,该县政府向向当地有资资质资格的的甲,乙,丙,丁四家建筑筑公司发出出了招标邀邀请书.在规定的期期限内,上述四家建建筑公司均均提交了投投标书.在评标过程程中,评标委员会会发现各投投标人的报报价都偏高高,但由于汛期期将至,该县政府不不得不接受受了其中报报价相对较较低的甲公公司的报价价,并与其签定定了防洪工工程承包合合同.此后不久,该县政府了了解到上述述四家公司司在投标前前私下达成成一致意见见,联手抬高投投标报价,并约定由最最后中标的的公司给其其他三家公公司各补偿偿2万元.⒑强制交易易行为强制交易行行为是指公公用企业或或其他依法法具有独占占地位的经经营者，限限定他人购购买其指定定的商品，，排挤其他他经营者的的不正当竞竞争行为。。案例：1995年5月,李某到市电电信局联系系安装住宅宅电话,电信局工作作人员告诉诉他,须交纳3000元初装费和和300元话机费.李某表示话话机已购买买,只同意交初初装费，但但被告知如如不在本局局购买话机机,就不能安装装电话,无奈,李某只得花花300元购买话机机.11.政府及其所所属部门滥滥用行政权权力，限制制竞争的行行为2006年3月16日，湖北省省汉川市政政府办下发发文件指定定“小糊涂涂仙”系列列酒为公务务接待用酒酒滥用行政权权力限制竞竞争行为是是指政府及及所属部门门滥用行政政权力，限限定他人购购买其指定定的经营者者的商品，，限制其他他经营者正正当的经营营活动或本本地商品流流向外地市市场，以及及限制外地地商品进入入本地市场场。三、对不正正当竞争行行为的监督督检查㈠监督检查查部门县级以上人人民政府工工商行政管管理部门㈡监督检查查部门的职职权⒈询问权⒉查询、复复制权⒊检查权⒋处罚权四、违反反反不正当竞竞争法的法法律责任宣布合同无无效赔偿损失责令停止违违法行为责令改正，，消除影响响行政处分行政罚款没收非法所所得吊销营业执执照不正当竞争的法律责任民事责任

行政责任

刑事责任

㈠经营者的的责任⒈假冒伪劣劣的责任⒉商业贿赂赂的责任⒊虚假宣传传的责任⒋侵犯商业业秘密行为为的责任⒌违法有奖奖销售行为为的责任⒍搭售行为为的责任⒎通谋投标标行为⒏抗拒检查查的责任㈡政府及所所属部门的的责任㈢国家机关关工作人员员的责任第二节反反垄断法一、反垄断断法概述㈠垄断的概概念和特征征是指通过不不合理的企企业规模和和减少竞争争者数量以以及对竞争争企业实行行控制等方方式，排除除竞争，造造成市场结结构的不合合理，使竞争机制制作用失效效，从而破破坏市场竞争争，损坏公公共利益的的行为。垄断行为的的特点：⒈主体的多多样性，经经营者、政政府及其所所属部门⒉范围的局局限性法定专营范范围以外的的生产经营营活动⒊主要方式式是操纵或或控制市场场⒋结果是限限制或妨碍碍竞争㈡反垄断法法的概念和和特征指国家在限限制和反对对垄断中所所形成的法法律规范的的总称。世界各国反反垄断法的的特征：⒈适用范围围广泛⒉立法标准准灵活⒊制裁严厉厉㈢反垄断法法的历史发发展加拿大1889年制制定的《禁止限制性性贸易合并并法》美国的反垄垄断法体系系：1890年年－－《谢尔曼法》、1914年年－－《克莱顿法》和《联邦贸易委委员会法》㈣反不正当当竞争法与与反垄断法法的关系联系：⒈规制对象象相互关联联⒉立法形式式交叉合并并⒊制裁机构构趋向一致致⒋制裁形式式和手段趋趋向一致区别：1、立法目的的不同2、两个法律律的立法动动机不同二、反垄断断法的主要要内容㈠禁止性性规定⒈横向的固固定价格协协议生产同类产产品或类似似产品的企企业之间所所达成的依依照同一种种价格销售售的协议⒉垂直的固固定价格协协议一些制造商商、批发商商、零售商商之间固定价格格的协议⒊市场瓜分分企业之之间自自愿划划分市市场⒋集体体抵制制所有的的供应应商、、销售售商联联合起起来，，在原原材料料、销销售、、价格格等方方面对对某企企业进进行抵抵制、、使这这一企企业不不能生生存、、无法法竞争争、退退出市市场⒌合并并两个或或两个个以上上的企企业的的合并并经营营⒍独占占支配市市场的的企业业，滥滥用其其支配配力量量，从事生生产和和销售售等进进行垄垄断的的行为为，其效果果和几几家协协议固固定价价格划划分市市场是一样样的㈡反垄垄断法法的除除外规规定即不受受《反反垄断断法》》制约约的垄垄断行行为。。㈢反垄垄断法法的惩惩罚办办法美国的的司法法部反反托拉拉斯局局和联联邦贸贸易委委员会会。日本的的公平