新型冠状病毒应急预案-厂房工程项目

南京阿普顿自动化系统有限公司一期厂房工程新型冠状病毒防控应急预案编制人：审核人：审批人：江苏云鹤建设工程有限公司2020年2月3日新型冠状病毒防控应急预案1总则1.1编制目的

由于建筑施工工地劳动力高密集，人口流动性强，在共同的生活工作空间内大量聚集来自不同城市和民族的劳务工，所以建筑工地一直作为传染病易感人群集中的控制场所，也可能成为传染病的集散场所。为了确保我项目全体工作人员身体健康安全，进一步提高项目现场对疫情的快速反应和应急处理能力，全面落实新型冠状病毒肺炎的防控工作要求，有效的保护项目全体人员身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定及项目建设工作正常开展。1.2编制依据

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》和《江苏省突发公共卫生事件应急预案》和本项目施工生产的实际，特制定本预案。1.3适用范围

1.3.1本预案用于南京阿普顿自动化系统有限公司一期厂房工程新型冠状病毒疫情防控应急工作。

1.3.2本预案结合《南京阿普顿自动化系统有限公司一期厂房工程应急预案》实施。

2施工工地危险性疫情分析

根据施工现场情况主要有几方面带来疫情：1、外地携带病原体的人或动物进入我项目；2、接触非正常死亡或染病畜禽类；3、其他致病因素。

传染病的传播和流行必须具备三个环节：传染源—能排出病原体的人或动物传播途径—病原体传染他人的途径易感人群—对该种传染病无免疫力者

3组织机构及职责3.1

安全管理委员会3.1.1应急组织体系

现场成立项目经理领导下的安全管理委员会,安全管理委员会是项目安全生产的管理机构，也是项目安全生产事故应急管理的最高指挥机构：

组长：项目经理（经传红）

副组长：现场管理（司徒功耀）

成

员：项目部全体管理人员

安全管理委员会常设在现场会议室。

3.1.2主要职责

安全管理委员会在项目疫病防控应急指挥工作中的职责如下：A.审定并签发项目施工工地各专项应急预案；

B.向公司应急指挥中心及相关单位报告突发应急疫病；C.下达预警和预警解除指令；D.下达应急预案启动和终止指令；

E.在应急处置过程中，负责配合公司应急指挥中心向地方政府主管部门求援或配合政府应急工作；

F.依据协议，统一协调社会救援力量；G.审批项目疫情防控应急费用；H.统一协调项目应急资源。3.2现场应急救援指挥部

项目安全管理委员会在现场建立包括应急指挥在内的现场应急救援指挥部，设总、副总指挥、及六个救援小组（应急协调领导小组、现场医疗处理小组、信息联络宣传小组、后勤物资保障小组、疫情控制调查小组、善后处理工作小组），组员若干，组织机构图如下：图1应急救援组织机构图3.2.1现场应急总指挥由项目经理(经传红)担任1)全权指挥、协调现场应急反应行动，采取有效措施减缓事故后果，最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

2)分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；3)保持与事故现场各救援小组的直接联络；

4)向公司安全主管（安全管理部）和公司总经理报告应急处理措施，同时获取技术上的支持，并在取得授权后启动或者终止相关应急预案；5)决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性；

6)定期组织检查包括各分包方在内的各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

7)定期向安全主管（安全管理部）和相关主管部门汇报现场安全施工的有关情况。

3.2.2现场应急副总指挥由现场管理（司徒功耀）担任1)协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作，为现场应急总指挥指挥、协调现场应急反应行动提供组织上和后勤方面的保证；总指挥不在现场时代替总指挥行使职责；

2)及时向安全管理委员会报告紧急状态的有关情况；3)直接监察应急操作人员行动；

4)根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。5)根据安全管理委员会和应急总指挥的指令，通报外部机构，请求外部援助。3.2.3应急协调领导小组：

组长：魏贵平职能和职责：

1)对施工现场特点以及本项目疫病防控进行科学的风险评估；

2)指导安全部门及各分包方安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

3)完善的疫病风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

4)落实周边协调应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；5)确定各种可能发生疫病的应急反应现场指挥部位置以使应急反应及时启用；

6)科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。3.2.4现场医疗处理小组：

组长：经华职能及职责：

1)发生疫病时将染病者及时现场隔离，避免二次传染他人；

2)将现场实际情况及时报告指挥部；3)对重点部位进行消毒和处理措施；3.2.5信息联络小组：

组长：戴连珍职能和职责：

1)详细了解现场各职能分队联系及职责；

2)熟知外界可依靠公共资源和力量的联络方式和控制办法；3)科学宣传和培训，让广大员工了解疫情防治方法和传播途径；4)按照相应等级定期排查上报疫病发展情况；5)协助领导小组向上级主管部门汇报疫情发展情况；

6)积极了解科学防治疫病的方法和措施，及时向广大员工进行宣传教育；3.2.6后勤保障小组：

组长：汤元荣职能及职责：

1)协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应资的储备数量，收集和建立并归档；

2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

3)定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

4)应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

3.2.7疫情控制调查小组：

组长：魏贵平职能和职责：

1)发生疫情后应和处理小组一同详细了解染病者活动轨迹饮食及接触者情况，并对疫病传播方向和途径做出科学理性分析；

2)对分析出的的疫病携带体体同信息小组组及时通报政政府主管部门门；3)配合政府主主管部门对病病原体疑似携携带体进行处处理；3.2.8善后工工作小组：

组长：沈新荣职能及职责：

1)做好染病者者及家属的稳稳定工作，确确保疫病发后后家属思想能能够稳定，避避免不必要接接触染病者；；

2)对现场的有有关资料进行行取样封存；；

3)调查了解事事故发生的主主要原因及相相关人员的责责任；4)按“四不放放过”的原则对相相关人员进行行处罚、教育育、总结；5)协助上级调调查人员对疫疫情进行调查查。

4监测与预警

现场项目部组织对对施工现场全全体人员身体体状况进行每每日了解，按按照响应等级级进行信息排排查和上报工工作。4.1监测

建筑施工现场易发发生疫情的重重点部位、重重点人群、重重点环节：

1)建筑工地内内易感人群；；2)疑似或确诊染病者者接触者；3)疫情发生进入项目目人员；4)发热、感冒、咳嗽嗽、全身乏力力等病理表现现类似病患者者；4.2预警

项目安全管理委员员会根据预测测结果，进行行以下预警：：A）符合相关预案启启动条件时，立立即发出启动动该预案的指指令；

B）指令各施工现场场应急救援指指挥部采取防防范措施，并并连续跟踪事事态发展。4.3信息报告告与处置4.3.1事故报报告流程

1)事故发生后后，现场应急急救援指挥部部立即如实地地向公司安全全管理委员会会报告，并在在公司安全管管理委员会的的指挥下按照照法定程序向向事故发生地地县级以上人人民政府安全全生产监督管管理部门和负负有安全生产产监督管理职职责的有关部部门报告。

情况紧急时，事故故现场应急救救援指挥部可可以直接向事事故发生地县县级以上人民民政府安全生生产监督管理理部门和负有有安全生产监监督管理职责责的有关部门门报告。2)事故发生后后，现场应急急救援指挥部部应立即按照照“四不放过”原则进行事事故处理，同时在在应急处置过过程中，要及及时续报有关关情况。

3)事故发生后后，现场应急急救援指挥部部应积极配合合所在地政府府有关部门开开展事故调查查。

事故报告流程见下下图所示：备注：

1)紧急联系电电话：急救热热线——120；人员控制——110；交通控制——122；2)

若指定人员员都无法联系系到，则联系系下一级人员员。

4.3.2疫情报报告内容

疫情报告由现场应应急救援指挥挥部组织编写写，其内容根据《中中华人民共和和国传染病防防治法》、《突突发公共卫生生事件应急条例例》、《国家家突发公共卫卫生事件应急预案》、《全国不明原原因肺炎病例例监测、排查查和管理方案案》和《江苏省省突发公共卫卫生事件应急急预案》为准准，一般应包包括以下内容容：

1)疫情发生单单位概况、疫疫情发生的时时间、地点以以及现场情况况；2)疫情的简单单经过、疫情情已经造成或或者可能造成成的后果和初初步估计的直直接经济损失；3)已经采取的的措施；4)其他应当报报告的情况；；4.4预警等级根据《江苏省突发发公共卫生事事件应急预案案》，为加强强新型冠状病病毒感染的肺肺炎疫情防控控工作，有效效防止疫情扩扩散和蔓延，保保障人民群众众的身体健康康和生命安全全，省人民政政府决定，自自2020年1月24日24时起，启动动突发公共卫卫生事件一级级响应，实行行最严格的科科学防控措施施。5应急响应及处置5.1响应程序序

1)当确认事故故即将或已经经发生时，现现场应急救援援指挥部应立立即做出响应应，上报公司安全全管理委员会会，按照“统一指挥、全全员参与”的要求，确确定联系人和和通信方式，指指挥协调危险险源风险评估估小组、现场场医疗抢救小小组、抢险救救灾小组、后后勤保障小组组等应急队伍伍先期开展救救援行动。

2)现场应急救救援指挥部应应维护好事发发地区的治安安秩序，做好好人员疏散工工作，发生死亡以以上事故应当当保护事故现现场，并迅速速采取必要措措施抢救人员员和财产，尽尽全力防止紧紧急事态的进进一步扩大。

3)及时掌握事事件进展情况况，随时向公公司安全管理理委员会报告告。同时结合合现场实际情况，尽尽快研究确定定现场应急事事件处置方案案。

4)预计将要发发生或已经发发生特别重大大事故时，项项目安全主管管和项目经理理/项目负责人坐阵阵现场应急救救援指挥部，统统一领导事故故的处置工作作。

5)现场应急救救援指挥部应应随时跟踪事事态的进展情情况，一旦发发现事态有进进一步扩大的的趋势，有可可能超出自身身的控制能力力，这时应立立即向公司安安全管理委员员会发出请求求并向相关主主管部门汇报报，调配其他他应急资源参参与处置工作作。

5.2应急终止止

当达到以下条件现现场应急总指指挥可提请公公司安全管理理委员会下达达应急终止令令。

1)对事故现场场经过应急救救援预案实施施后，引起事事故的危险源源得到有效控控制、消除；

2)所有现场人人员均得到清清点；

3)不存在其它它影响应急救救援预案终止止的因素；4)应急救援行行动已完全转转化为社会公公共救援；5)项目安全主主管认为事故故的发展状态态必须终止的的。

6.后期处置6.1疫情调查查

疫情调查及调查组组的组成应根根据根据《中中华人民共和和国传染病防防治法》、《突突发公共卫生生事件应急条例例》、《国家家突发公共卫卫生事件应急预案》、《全国不明原原因肺炎病例例监测、排查查和管理方案案》和《江苏省省突发公共卫卫生事件应急急预案》有关关规定执行。6.2善后处理理

1)疫情发生后后，对现场进进行清理消毒毒，现场清理理必须有方案案、有措施、有有组织地进行，防防止盲目进行行，造成不必必要损失和人人员染病，要要保护好相关关的资料；

2)消除影响，恢恢复生产秩序序，进行善后后处理，对防防控过程和应应急救援能力力进行评估，对对防控应急工工作进行总结结，对应急预预案进行修订订。

3)事故发生后后，应立即通通知相关保险险机构赶赴现现场开展保险险受理、赔付付工作。造成成严重后果的的疫情，对染染病家属做好好安抚工作，避避免扩大影响响。

7.保障措施7.1通信与信信息保障

公司安全管理委员员会、现场应应急救援指挥挥部对应急工工作相关联的的部门、机构构或人员的联联系方式进行行统计并定期期更新，确保保疫情一旦发发生，保障信信息畅通。7.2应急队伍伍保障

现场应急救援指挥挥部各岗位指指定的专职人人员需确保在在位，并经常常进行培训或或演练，具备备应急能力。7.3应急物资资装备保障

现场防控应急指挥挥部应根据施施工生产的性性质、特点以以及防控应急急工作的实际际需要有针对对、有选择地地配备应急救救援物资、设设备，制订施施工项目防控控应急反应物物资的储备计计划，形成专专项预算报公公司应急指挥挥领导小组批批准后采买，并并对应急救援援器材、设备备进行经常性性维护、保养养，不得挪作作他用，确保保随时处于备备战状态。包包括：

1）医疗器材2）照明设备3）运输工具

4）其它救援设备、器器材7.4经费保障障

应急专项经费来源源于工程款中中的安全资金金，应做到专专