总编室全流程管理课件

总编室全流程管理51、没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法，甚至一条永远适用的法律。——杰斐逊52、法律源于人的自卫本能。——英格索尔53、人们通常会发现，法律就是这样一种的网，触犯法律的人，小的可以穿网而过，大的可以破网而出，只有中等的才会坠入网中。——申斯通54、法律就是法律它是一座雄伟的大夏，庇护着我们大家；它的每一块砖石都垒在另一块砖石上。——高尔斯华绥55、今天的法律未必明天仍是法律。——罗·伯顿总编室全流程管理总编室全流程管理51、没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法，甚至一条永远适用的法律。——杰斐逊52、法律源于人的自卫本能。——英格索尔53、人们通常会发现，法律就是这样一种的网，触犯法律的人，小的可以穿网而过，大的可以破网而出，只有中等的才会坠入网中。——申斯通54、法律就是法律它是一座雄伟的大夏，庇护着我们大家；它的每一块砖石都垒在另一块砖石上。——高尔斯华绥55、今天的法律未必明天仍是法律。——罗·伯顿总编室2006年6月课题组课题背景农村小学是我国教育的最基层单位。它肩负着普及我国农村九年义务教育，提高农村人口素质的使命。然而，其教育现状令人堪忧。一、教育现状1撤消乡(镇)教育站，设置了中心学校。中心学校的角色模糊，在管理中有不少的疑难问题几年前，全国农村普遍进行了义务教育管理体制改革，撤消了乡(镇)教育管理机构――教育站，设置了乡(镇)中心学校。这一改革，使许多中心学校角色模糊，认识不清。比如，乡(镇)中心学校应该是怎样的学校，中心学校应当如何实施管理，中心学校的管理职能、职责是什么。同时在管理中也存在着不少的疑难的问题：中心学校的业务经费如何保障?县财政每个月拨给中心学校办公费1000元。这点经费只能够开支电费和电话费，而中心学校的工作量非常多。没有经费，如何完成这么大的工作量，如何实施管理?2教学点规模小，布局不合理近几年来，农村小学生源大幅度减少，村完小以下的教学点规模很小，而且布局不合理。如我县的古零镇1996年有115个教学点，由于生源的减少，自然撒并了一半，现在只剩下55个教学点。已经自然撤并了的教学点剩下的几个学生要走一两个钟头才到现在的学校就读，给他们的生活、学习带来了困难，导致了厌学思想。3教师素质低下，教育观念陈旧在农村尤其是像我镇这样经济落后的乡镇，老师年纪偏大，老残病弱的很多，而且水平参差不齐。全镇有小学教职工273人，平均年龄是41岁，其中30岁以下的有57人，51―60岁的有81人(其中55岁以上的有45人)。长期请病假的有18人，他们都是重病在身，无法上班。41岁以上的教师中95％是从民办教师转为公办教师的。273名教师中有80名是代课教师。由于教职工的年龄偏大，思想相对保守，接受新鲜事物的能力差，加上各独立的教学点信息闭塞，又缺乏交流，观念陈旧，教师们仍沿用传统的教学方法和模式，教学仍是一潭死水。4学校经费的不足，给管理带来难题实行税费改革以后，农村停止集资和征收教育附加费，原来筹措经费的体制被打破了，本来就是地方教育投入严重不足的农村学校资金更加紧缺。现在实行“两免一补”政策后，政府给学校的经费补助是每个学生70元(杂费补助65元，公用办公经费5元)。规模小的教学点10来个学生一个学期就1000块钱的经费，有的甚至是几百元。这些经费，只能维持正常的教学活动，学校无法举行丰富多彩的课外活动。5校长责任大，压力重，有厌倦情绪农村小学校长责任大，特别实行了责任追究制后，校长感觉身上的压力很重，学校的学生安全、收费、经费管理、教学质量、完成党委和政府的中心工作等等都唯校长是问。一出事，就要处分，处分就意味着降一级工资。当校长与不当校长工资是不一样的，何必去承担责任，所以很多校长是不愿意担当这个工作的。这样，中心学校对全镇学校的管理就增加了困难。6农村小学缺乏先进的管理体制目前，国家虽然正在进行事业单位人事制度改革，但是在农村学校还没打破传统的管理，仍是吃“大锅饭”搞平均主义。责任心强的教师，服从学校管理，工作积极肯干；没有责任心的教师，得过且过，做一天和尚敲一天钟，无病装病，小病装大病，学校的制度制约不了他们。学校的管理缺乏导向机制，不能通过管理来体现学校的发展方向和主流。二、应有的对策为了缩小城乡学校差距，让农村的孩子和城市孩子享受同样教育，巩固和提高“普九”成果，笔者以为应从以下几个方面进行调整。1建设寄宿制学校，调整学校布局(1)政府制定规划，加大投入，增加后勤编制，将村级完小建设为寄宿制学校；撤并学生不足20人的规模极小的教学点，让这些学校的学生到寄宿制学校就读，也便于对“留守学生”的管理。(2)建立校舍维护、改造和校园建设保障机制，尽快建立农村义务教育寄宿制学校经费投入机制，确保农村义务教育经费投入逐年增长。彻底清除C、D级危房，绿化美化学校，建设良好的校园文化，创设优美的学习环境，为学生提供良好的学习条件。2确定中心学校的角色，建立健全管理机构，完善管理体系中心学校是独立的管理实体，是个“小教育局”，不应该把它归并人某所学校，有其独立的法人代表，而且其编制要有5人(其中校长1人，副校长1人，办公室主任1人，业务辅导员2人)，肩负着管理本乡镇各小学的人事、财务、教育教学教研业务等各项工作任务。各学校在校长全面负责制下设置教导处、德育处、总务处三个中层机构，在中层机构下面分设若干个组。通过这一系列的管理体系，加强学校常规管理。发挥家长学校的作用，构建社会参与管理系统。各学校要通过家长学校定期或不定期召开家长会，并加强与村委会联系，通过村委会这个平台，沟通社会、家庭、学校之间的联系，让他们共同参与学校的管理。3加强师资培训，为学校提供人力资源首先，要加大农村小学校长的培训力度。常言道：“一个好的校长，能带出一个好的学校。”学校工作的好坏，取决于校长的管理水平。只有加大对校长的培训力度，提升校长对学校的管理能力，才能保证学校各项工作有条不紊地顺利开展。其次，要加强对教师的培训，提高教师素质，为学校管理工作的展开提供一个必要的能力保障。要改变教师队伍水平低的现状，学校管理者必须舍得花大力气，组织教师参加各类培训，使教师系统地学习专业知识，尽快达到国家的学历标准。此外，还要通过校本培训，提高教师的业务水平。4建立考核评价机制，促进学校全面发展以《广西壮族自治区中小学常规管理条例》等为依据，中心学校组织富有敬业精神、熟悉业务工作、能力和原则性强的业务骨干专门队伍，对各学校进行评估考核，在具体评估考核办法上针对不同的指标内容，或听汇报，或召开座谈会，或查资料，或个别访谈，形式各不相同。对在检查评估中，发现的问题，要限期整改，严重的给予黄牌警告。检查评估的结果要上榜公布，给予通报。一、初三数学复习现状分析复习指的是对前面知识的回顾与巩固，章节复习是对一章内容的回顾与巩固，期末复习是对一个学期内容的回顾与巩固，而对于初三数学复习来说，它是对整个初中阶段知识的回顾与巩固，因此它的工作量更大，同样也存在着更大的难度。从学生的角度来看，在初三复习阶段，学生经历了一个系统性更强、更为深入的学习过程，在这个过程中，只要学生能够配合教师的教学计划，必然能够使自身的分析、概括等综合能力得到一定程度的提高。目前状况下，初三的数学复习课主要存在着概括面广、知识容量大等特点，这就给教师提出了更高的要求，要求教师能够具备丰富的应对中考的经验，能够结合学生的特点，让学生在一定时间之内掌握并巩固有效的知识。但是，在教学中，仍然存在着一系列的弊端，主要有：复习过程多为教师讲解，学生被动接受；题海战术普遍，重复习题多，效率并不高；学生与学生、学生与教师之间缺乏足够的交流等。二、初三数学复习的教学策略1.抓住重点，优化知识网络在初三数学复习过程中，绝对不能采用“地毯式搜索”的教学，原因是：（1）如果对所有知识都做深入讲解，时间必然仓促；（2）这对学生与教师来说，都大大增加了负担，所以这种方法并不提倡。因此，在复习的过程中，一定要抓住重点，而基础知识梳理无疑属于重点，且《义务教育数学课程标准》中就明确规定，要求重视基础知识与基本技能的掌握。在这一阶段中，需要教师的积极引导，引导学生自主梳理与总结，将学生自学与教师讲授相结合，这样一来，不仅可以大大提高教学效率，学生也在这一过程当中培养了自己的综合能力。要求学生做好如下三点：（1）多看看教材与经典例题，将两者有效地结合起来；（2）在看教材与经典例题的过程中，要求学生列出相关的知识点，并重点标明知识要点与难点，将各个知识点之间的联系搞清楚；（3）在总结之后，要求学生能够将梳理过程中遇到的困难或者获得的经验与体会积极与教师或者学生交流、沟通。如果仅仅是掌握了基础知识，这只能证明学生达到了继续深入学习的要求，并不能够说明在中考中就能成功，而且初三复习具有高标准、严要求的特点。针对上述因素，教师在巩固学生基础知识的同时，还应当引导学生进行知识体系的优化。通过深入学习，将各个知识点之间的联系搞清楚，将之有效地连接起来，并对其进行一定程度的分类、整理与综合，从而形成一个系统化的知识网络结构，这样学生复习起来就更为得心应手。2.细化训练内容，合理安排习题训练众所周知，数学的学习如果仅仅依靠理论的教学是完全行不通的，还需要通过一定程度的习题训练，才能促进学生灵活运用知识点，将学到的理论知识进一步巩固。但是，习题的训练一定要把握好度，如果训练过少，则达不到理想的效果；而如果训练过多，又会降低教学效率，增加学习负担，往往取得相反的效果。因此，在习题训练方面，教师一定要做好积极的引导工作，应当对教学目标进行充分的结合，明确告诉学生要训练什么、训练到什么程度、通过训练能够让学生巩固哪些知识点、能够培养学生的何种能力等。除此之外，每个学生都有自身的特点，教师应该针对个性的差异，分层次地进行习题训练。对于优等生来说，要求学生能够将基础知识顺利完成，并在这一前提之下对难度较大的思维训练进行一定幅度的增加；对于程度一般的学生，应当首先夯实基本功，再在此基础之上对习题的难度进行适当提升；而对于学困生来说，应当进一步加强基本功的训练，选一些起点较低但很具有代表性的习题让学生进行训练。3.抓住典型例题，提升学生学习能力目前状况下，普遍存在着这种现象：教师在讲解例题的过程中只是就题论题，而不注重知识点的延伸，这种教学方式往往只能让学生的能力有小幅提升。针对这种情况，教师应该在充分研究教材的基础上，对其中的经典例题进行认真筛选，把握经典例题的两个特性：（1）层次性。例题的选择要求具有一定的层次性，既要包含基础知识，又要有一定程度的提高与综合，由浅入深，循序渐进；（2）开放探索性。教师可以选择一些探究性的习题，让学生进行研究与讨论，自主思考，培养学生的分析能力与解决问题的能力。总之，初三数学复习是重要阶段，教师要抓住这一阶段，充分结合教材，抓住重点，优化知识体系，培养学生的综合能力。只有这样，才能提高教学效率，学生能力才能得到进一步增强，才能在中考中取得更为优异的成绩。总编室全流程管理51、没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法1总编室全流管程描理述2006年6月课题组总编室全流管程描理述2006年6月课题组2课题背景课题背景3

课题背景课题立项

本课题是总编室2006年重点项目之一，由研究处具体承担

研发的相关工作。苏峰主任明确要求“要首先理顺总编室内部各处之间的工

作流程，加强总编室各处业务关联性研究”。

2006年4月20日，总编室成立了《总编室全流程管理描

述》专项课题组。 组长：总编室副主任倪代光 副组长：总编室专职副书记许唐生、研究处处长王甫 主要成员：张利生、张令振、王晶、赵蓉

课题背景课题立项本课题是总编室2006年重点项目之一，4

课题背景原则、方法与目标

原则：着眼于我台电视宣传管理改革、着眼于频道制管理、着

眼于提升总编室宏观调控能力。方法：运用管理学和组织行为学中的组织结构理论，采取工作

关系描述法、工作内容要素分析法、访谈法等研究方法。目标：力求使研究成果既能满足现阶段梳理总编室各项核心业务

的需要，又能适当前瞻事业发展对总编室工作提出的新

需求，从而全方位规范总编室工作流程，确保总编室的

宣传管理水平与我台事业发展相适配。课题背景原则、方法与目标原则：着眼于我台电视宣传管理5

课题背景课题成果

课题组在两个多月的时间里，集中精力抓住“明确部门定位及

核心业务”这一工作重点，广泛听取意见，系统地分析和研究，

前后与总编室各处领导沟通达二十余次，召开课题论证会十

次，方案集中修改十二次，并及时取得苏峰主任的指导。课题成果既凝聚了课题组全体同志的心血，也充分吸纳了总编

室各处领导、中心领导和台内外专家们的智慧。课题背景课题成果课题组在两个多月的时间里，集中精力抓住6

课题背景研发阶段第一阶段：集中智慧，专项调研。

主要解决的问题是：课题组所有成员先做好功课，开拓思路，统一思想，与总

编室各处领导达成共识。

第二阶段：理清功能定位及核心业务。

主要解决的问题是：明确各处功能定位及核心业务，并完成文字描述。

第三阶段：绘制《总编室宣传管理链条模型图》和《工作接口模型图》

主要解决的问题是：依据文字描述，把管理流程用动态模型图的方式直观的表

现出来。

课题背景研发阶段第一阶段：集中智慧，专项调研。7定位、职能与管理模型图定位、职能与管理模型图8

总编室

定位总编室是台分党组、编委会实现宣传目标的管理平台，是各项宣传业务的综合主管部门。作为台编委会的日常办事机构，在编委会的授权下，负责整合节目资源，规范编播流程，评估宣传效果，在宣传管理链条中，发挥协调、监督、管理的龙头作用。总编室定位总编室是台分党组、编委会实现宣传目标的管9

功能贯彻落实上级的各项宣传精神，把握宣传口径，确保导向正确。组织日常宣传业务，协调大型宣传报道活动，优化频道布局，统

筹节目编排，形成宣传合力，确保播出安全。整合节目资源，调控节目预算，规范编播流程，维护节目版权，

提升媒资价值。开展收视市场监测和数据分析，组织节目、栏目、频道综合评

估，提升品牌竞争力。进行发展战略研究和新节目形态研发，提高创新能力，促进全台

可持续发展。

总编室总编室在各项宣传战役中应成为“调控有序的指挥部、分析有据的参谋部、保障有力的后勤部”，其功能可概括为“两个确保、两个提升、一个促进”。功能贯彻落实上级的各项宣传精神，把握宣传口径，确保10

总编室的核心业务有：

宣传规划管理、节目播出管理、媒体资产及版权管理、

屏幕品牌形象管理、观众信息管理和电视研究开发

总编室下设的机构有：

中心办公室、宣传规划处、节目播出管理处、节目资料管

理处、节目版权管理处、观众联系处、研究处、音像资料馆核心业务

总编室总编室的核心业务有：核心业务总编室11管理模型图是现代管理学原理和我台宣传管理实践相结合的直观形象描述，分为《中央电视台宣传管理链条模型图》和总编室各处《工作接口模型图》两个部分，前者显示了我台宣传管理链条的主要环节和总体流程，后者重点明确总编室各处工作接口规范。《中央电视台宣传管理链条模型图》以总编室各处在宣传管理链条中的逻辑关系为图型模块排序的依据，是宣传管理链条的平面描述，图中各处所在位置不存在主次之分。《工作接口模型图》意在规范总编室各处工作接口关系，体现各部门在管理链条中承担的主要责任及其他部门有义务配合其完成工作的关系，是宣传管理链条的剖面描述。管理模型图总体描述管理模型图是现代管理学原理和我台宣传管理实践相结合的直观形象12管理链条模型图中宣传管理周期的每个阶段用不同的色块加以区别。绿色方框代表节目制作之前的宣传管理阶段，黄色方框代表节目开始制作到节目播出的宣传管理阶段，浅蓝色方框代表节目播出之后的宣传管理阶段。管理链条模型图中箭头线上内容是指该处与其他部门相关性最强的核心业务。管理模型图中方形与圆形相结合，其喻意为“没有规矩，不成方圆”。管理模型图总体描述管理链条模型图中宣传管理周期的每个阶段用不同的色块加以区别。13播后数据分析；传播效果评估节目播出管理；屏幕品牌形象管理编委会宣传规划处选题评估、立项；节目预算管理确定节目版权归属；规范制作播出权限空白载体及节目资料借还管理；节目备播管理节目资料储存、加工；备播准备工作对策性研究；节目评奖管理指令下达中心办公室传递信息、协调业务、督办落实总编室节目版权管理处节目资料管理处音像资料馆节目播出管理处观众联系处研究处中央电视台宣传管理链条模型图（2）播后数据分析；节目播出管理；编委会宣传规划处选题评估、立项；14中心公办室中心公办室15中心办公室

定位总编室中心办公室是总编室内部的综合协调部门和处理日常事务的办事机构，根据总编室领导指示，传递宣传精神，协调相关业务，督办落实结果；承办总编室日常行政工作；配合党、政、工、团，抓好精神文明建设，组织总编室各部处完成台职能部门布置的各项任务。中心办公室定位总编室中心办公室是总编室内部的综合协调16中心办公室

核心业务总编室中心办公室的核心业务有四项：主管总编室行政和文秘工作，确保信息交流畅通；建立健全总编室各项管理制度，规范内部工作流程；负责总编室内部人力资源管理，加强队伍建设；组织总编室内部的各项活动，增强整体合力。中心办公室核心业务总编室中心办公室的核心业务有四项：17（1）完成总编室领导交办的日常事务。（2）起草总编室《年度工作总结》等相关文件，负责总编室日常的公文运转。（3）负责各类文件的归档、整理和保密工作。（4）负责总编室向《工作日报》等内部刊物提供信息、撰写稿件。（5）负责总编室印章和介绍信管理。（6）负责总编室本部公务用车的管理和调度。（7）组织落实总编室内部安全、保卫、消防、卫生及环境布置等工作。（8）负责总编室本部经费管理。（9）负责总编室固定资产管理。1、行政和文秘管理：

日常工作中心办公室（1）完成总编室领导交办的日常事务。1、行政和文秘管理：日18（1）起草总编室内部建设的各项规章制度。（2）起草总编室内部岗位绩效考核办法。（3）起草、完善总编室值班制度，安排总编室各项值

班工作。（4）协助总编室领导做好季度指标打分工作。

2、内部规章制度建设：日常工作中心办公室（1）起草总编室内部建设的各项规章制度。2、内部规章制度建19（1）协助中心领导，完成总编室各岗位的人员配置。（2）协同台人事办公室，办理总编室工作人员职称评定、晋级

晋职、年终考核等工作。（3）负责总编室编外人员管理。（4）负责办理总编室工作人员的薪酬福利、劳保以及各类保险。（5）负责落实人事办公室的培训任务，组织总编室内部的培训

工作。（6）协同相关部门，办理人员调入、调出手续。（7）负责总编室外派人员、离退休员工和伤病人员的联络和慰

问等工作。

3、内部人力资源管理：日常工作中心办公室（1）协助中心领导，完成总编室各岗位的人员配置。3、内部人20（1）负责组织人员参加台内职能部门举办的各项活动。（2）协助总编室领导组织中心工作例会、年终总结会及

各项大型活动。

4、组织各项活动：日常工作中心办公室（1）负责组织人员参加台内职能部门举办的各项活动。4、组织21中心办公室工作接口模型图

①此模型显示了中心办公室在宣传管理链条中承担的主要责任，箭头方向表示业务接口关系。②图中处于中心位置的部门与周边部门的关系是一种主动和配合的关系。音像资料馆观众联系处节目播出管理处节目版权管理处研究处宣传规划处下达指令信息反馈总编室节目资料管理处布置工作布置工作布置工作中心办公室（传达中心领导指示；公文运转；活动组织：完成职能部门布置的各项任务；人力资源管理；督办落实，反馈信息）布置工作布置工作布置工作布置工作中心办公室工作接口模型图①此模型显示了中心办公室在22宣传划规处宣传划规处23

定位总编室宣传规划处是中央电视台负责统筹宣传规划和节目经费的归口管理部门，是全台宣传管理链条的前端和评估优化选题资源的首要环节，是总编室贯彻落实台编委会各项决议的主要平台。宣传规划处定位总编室宣传规划处是中央电视台负责统筹宣传规划和节24

核心业务总编室宣传规划处的核心业务有三项：宣传规划管理；节目预算管理；综合业务管理。宣传规划处核心业务总编室宣传规划处的核心业务有三项：宣传规划处25（1）起草、完善分管业务内的各项规章制度。（2）负责台编委会会议的组织工作和各项决议的督办落实。（3）加强选题评估，优化选题管理，统筹全台年度重点节目

选题立项，拟定全台选题规划。（4）负责汇总全台各节目中心的重大宣传报道方案，依据宣

传要求和总编室授权，提出意见和建议。（5）主持节目、栏目、频道的综合评价及淘汰工作。宣传规划处

1、宣传规划管理统领下的日常工作：日常工作（1）起草、完善分管业务内的各项规章制度。宣传规划处1、宣26（6）根据台领导指示，组织全台电视剧全流程管理例会，

协调我台电视剧立项、制作、审查等相关工作。（7）负责节目代码的发放管理，并依据《播出节目名称命

名管理实施细则》，统一规范播出节目名称命名。（8）及时、准确地传达、贯彻上级宣传精神，并收集、反

馈落实情况。（9）负责协调大赛类节目的相关事宜。（10）负责我台宣传活动中短信互动等业务的管理。宣传规划处日常工作

1、宣传规划管理统领下的日常工作：（6）根据台领导指示，组织全台电视剧全流程管理例会，

27（1）起草全台年度总体节目经费分配方案。（2）协调各频道，制定年度节目预算具体分配计划。（3）依据年度节目预算分配方案，审核日常栏目的节目预算。（4）负责重点选题、重大宣传活动节目预算的管理。（5）会同财经办公室，办理节目预算调整的相关事宜。（6）负责各类节目经费使用数据的统计和分析。（7）依据年初核定的节目预算标准，监控节目预算计划的执行情

况，指导各频道合理使用节目预算，适时采取相应的调控措施。（8）根据编委会决议，终止执行被取消栏目的节目预算，并会同财经

办公室办理相关事宜。2、节目预算管理统领下的日常工作：宣传规划处日常工作（1）起草全台年度总体节目经费分配方案。2、节目预算管理统28（1）起草全台年度宣传工作总结报告及重大宣传活动的总结报告。（2）负责全台引进节目的管理。（3）负责CCTV—1、CCTV—8黄金时段播出电视剧和外单位送播的重

点专题片以及领导交办节目的内容审查。（4）负责节目播后数据的日常统计和分析工作。（5）负责全台内参工作的统筹管理。（6）负责我台参与电视节、博览会、节目展等活动的相关组织工作。（7）负责全台宣传新闻发布会的组织、管理工作。（8）依据相关规定，办理台属机构《电视剧制作许可证》、《国产电视剧

发行许可证》和《电视剧发行许可证》的申报工作。（9）依据选题和规划，审核各类节目合同中的节目经费事项。

3、综合业务管理统领下的日常工作：宣传规划处日常工作（1）起草全台年度宣传工作总结报告及重大宣传活动的总结报告。29

①此模型显示了宣传规划处在宣传管理链条中承担的主要责任，箭头方向表示业务接口关系。②图中处于中心位置的部门与周边部门的关系是一种主动和配合的关系。音像资料馆观众联系处节目播出管理处节目版权管理处研究处中心办公室下达指令信息反馈总编室节目资料管理处提出研发需求；了解研发动态反馈落实情况发放节目代码；规范节目名称命名管理宣传规划处（宣传规划管理、节目预算管理、综合业务管理）依据选题立项信息，明确节目版权权限；引进节目的版权确认；提出节目版权咨询需求综合评价、末位淘汰；电视剧全流程管理发放节目代码规范编播流程；综合评价、末位淘汰；规范节目名称命名管理；电视剧全流程管理；提供重点专题片审看信息发放节目代码；规范节目名称命名管理宣传规划处工作接口模型图①此模型显示了宣传规划处在宣传管理链条中承担的主要30节目出播处理管节目出播处理管31节目播出管理处

定位总编室节目播出管理处是中央电视台负责统筹日常节目播出计划、协调重大宣传报道活动播出事宜、推广维护全台整体屏幕品牌形象的归口管理部门，是全台宣传管理链条中合理调配节目、优化编排方案、确保形成整体宣传合力的调度中枢，是总编室实现节目资源优化配置和播出安全的重要平台。节目播出管理处定位总编室节目播出管理处是中央电视台负32

核心业务总编室节目播出管理处的核心业务有三项：节目播出管理；

屏幕品牌形象管理；协调重大宣传报道活动的节目播出。节目播出管理处核心业务总编室节目播出管理处的核心业务有三项：节目播出管理33（1）负责CCTV-1、CCTV-7频道的节目编排、报播管理和改版方案的

拟定。（2）审核和下达全台所有频道节目串联单。（3）负责汇总、审核全台各频道的一周节目播出表并上报。（4）负责全台各频道《中央电视台节目更换、修改通知单》、《中央

电视台现场直播节目通知单》和节目直送播出线报告的核准和下达。（5）负责全台各频道栏目改版和频道改版方案的初审。（6）负责相关台外单位制作、在全台频道播出的固定节目的内容审核、

技术审查和节目送播。（7）协调全台相关频道落实计划外节目的播出安排和专题片播出协议的

签署。（8）负责全台节目的检片工作和非本台机房制作节目的技术审查。节目播出管理处

1、节目播出管理统领下的日常工作：日常工作（1）负责CCTV-1、CCTV-7频道的节目编排、报播管理34（9）向“央视国际网站”和《中国电视报》提供全台各频道的每周节目

单标准样。（10）编写全台重要节目内容摘要，提前上报台、广电总局和中宣部。（11）负责全台节目例会和节目备播会的组织工作。（12）负责《请您欣赏》、导视、整体包装宣传片、CCTV-1、CCTV-7

备播性节目和指定的精编类节目以及领导交办的临时性节目的制

作工作。（13）协助宣传规划处，完成节目、栏目、频道的综合评价及淘汰的相

关工作。（14）配合广告部，协调各频道、栏目落实商业广告和公益广告的播出

安排。（15）根据宣传要求和观众反馈，协调相关制作单位及时修改节目。节目播出管理处日常工作

1、节目播出管理统领下的日常工作：（9）向“央视国际网站”和《中国电视报》提供全台各频道的35（1）负责全台各频道形象标识（CI）的整体规划、设计、维

护和推广的统一管理。（2）负责CCTV-1、CCTV-7的整体包装、宣传和推介。（3）统筹协调全台各专业频道品牌栏目和重点节目的宣传和

推介。（4）协调和指导我台媒体形象在新媒体中的宣传推广。节目播出管理处2、屏幕品牌形象管理统领下的日常工作：日常工作（1）负责全台各频道形象标识（CI）的整体规划、设计、维

36核心业务（1）负责我台重大宣传报道活动协调会的日常组织工作，并根

据会议决议和相关规定，下达播出指令，督促相关部门落

实各项工作。（2）起草CCTV-1、CCTV-7长假节目编排方案，统筹各专业频

道的整体布局、编排策略的调整和方案实施,优化节目配置。（3）协助宣传规划处，完成全台电视剧全流程管理的相关工作。（4）参与重大活动报道临时机构的相关工作，协调播出安排。节目播出管理处3、协调重大宣传报道活动节目播出统领下的日常工作：日常工作核心业务（1）负责我台重大宣传报道活动协调会的日常组织工作37

节目版权管理处工作接口模型图①此模型显示了节目版权管理处在宣传管理链条中承担的主要责任，箭头方向表示业务接口关系。②图中处于中心位置的部门与周边部门的关系是一种主动和配合的关系。音像资料馆观众联系处节目播出管理处宣传规划处研究处中心办公室下达指令信息反馈总编室节目资料管理处指导图书出版中的版权事项；提出研发需求；了解研发动态反馈落实情况指导节目资料入库时的版权工作节目版权管理处（指导和监督版权管理制度落实、指导和协调节目版权交易、提供版权咨询服务）获取选题立项信息；指导引进节目中的版权事宜；审核节目版权合同指导观众反馈节目版权信息的汇总和分析依据相关节目版权信息指导已列入播出计划节目的版权预警指导编目生产中的版权信息著录节目版权管理处工作接口模型图①此模型显示了节目版权38节目料资处理管节目料资处理管39节目资料管理处

定位总编室节目资料管理处是中央电视台媒体资产节目资料的归口管理部门，是全台宣传管理链条中组织节目有序备播、连接节目制作与播出的枢纽，是总编室实现对节目资源规范化管理和安全利用的重要平台。节目资料管理处定位总编室节目资料管理处是中央电视台媒40

核心业务总编室节目资料管理处的核心业务有四项：媒体资产节目资料的日常管理；全台节目备播管理；节目资料载体管理；节目资料管理的技术保障。节目资料管理处核心业务总编室节目资料管理处的核心业务有四项：节目资料管理41（1）主持全台媒体资产节目资料管理各项规章制度的起草、修订工作。（2）组织台本部节目部门开展节目资料管理工作，指导台直属部门和电

影频道等承担我台播出节目制作的单位，明确技术标准和操作流

程，规范媒资管理工作行为，保护全台媒体资产安全。（3）负责借用各种节目资料和视音频数据下载的审批工作。（4）负责台外各单位使用全台节目资料的协调、审批及复制工作。（5）审核本台职工借用节目资料的资格，并办理相关手续。（6）负责全台节目资料相关数据的统计工作，管理节目资料数据库。（7）督办全台节目国际版制作工作。节目资料管理处1、媒体资产节目资料的日常管理统领下的日常工作：日常工作（1）主持全台媒体资产节目资料管理各项规章制度的起草、修订工42核心业务（8）负责全台节目资料载体及相关图文资料的收集、整理、保管工作。（9）负责台本部库存节目资料的借还工作和库区节目资料视音频数据下

载点的日常管理工作。（10）依据《节目资料分级管理实施细则》，负责节目资料的加密、解密

工作。（11）负责台本部库存胶片资料的整理和保护工作。（12）依据《播出节目名称命名管理实施细则》，协同宣传规划处，统一

规范播出节目名称命名。（13）依据《中央电视台媒体资产节目资料管理总则》，定期向总编室音

像资料馆移交节目资料载体及相关图文资料。（14）配合节目版权管理处，完成版权信息数据整理的相关工作。节目资料管理处日常工作1、媒体资产节目资料的日常管理统领下的日常工作：核心业务（8）负责全台节目资料载体及相关图文资料的收集43（1）根据《播出节目串联单》和《节目更改通知单》，组

织实施节目备播工作。督促各节目部门按时完成节目

播出磁带入库，指导台属企业及承担我台节目制作的

单位按时完成节目的前期备播，保证播出安全。（2）负责检查备播节目载体及相关数据，确保节目播出信

息的完整、准确。（3）按时向播送中心播出部完整移交待播的节目载体及相

关数据。节目资料管理处2、全台节目备播管理统领下的日常工作：日常工作（1）根据《播出节目串联单》和《节目更改通知单》，组

44（1）汇总节目部门使用各类空白载体的需求，向台财经办公室

财产物资处提出年度采购计划。（2）按照我台载体标识制度的要求，负责发放各类空白载体。（3）负责各类退库载体的质量检测及报废工作。（4）负责在我台播出、由台外制作节目的载体标识及表单的管

理工作。节目资料管理处3、节目资料载体管理统领下的日常工作：日常工作（1）汇总节目部门使用各类空白载体的需求，向台财经办公室

45核心业务（1）负责全台节目资料载体条形码的管理。（2）负责节目资料管理的硬件设备维护。（3）负责协调台技术部门完成节目生产管理系统的日

常维护，满足用户的各项使用需求。节目资料管理处4、节目资料管理的技术保障统领下的日常工作：日常工作核心业务（1）负责全台节目资料载体条形码的管理。节目资料管46

节目资料管理处工作接口模型图①此模型显示了节目资料管理处在宣传管理链条中承担的主要责任，箭头方向表示业务接口关系。②图中处于中心位置的部门与周边部门的关系是一种主动和配合的关系。音像资料馆观众联系处节目播出管理处宣传规划处研究处中心办公室下达指令信息反馈总编室节目版权管理处反馈落实情况依据版权要求规范节目资料入库节目资料管理处（媒体资产节目资料日常管理、节目备播管理、节目资料载体管理）获取节目代码；获得并确认节目名称命名信息了解相关收视数据信息要求提供节目串联单；发放空白节目载体；规范宣传推介类节目的入库发出节目资料借阅（下载）许可指令；提出备播要求；有序移交节目资料及相关数据提出研发需求；了解研发动态节目资料管理处工作接口模型图①此模型显示了节目资料47节目权版处理管节目权版处理管48节目版权管理处

定位总编室节目版权管理处是中央电视台版权事务的归口管理部门，是全台宣传管理链条中规范对外节目版权授权、维护节目及衍生产品版权利益的专业机构，是总编室实现节目版权价值最大化的重要平台。节目版权管理处定位总编室节目版权管理处是中央电视台版49

核心业务总编室节目版权管理处的核心业务有三项：起草、完善中央电视台版权管理规范，指导和监督版

权管理制度的落实；参与审核全台各类版权合同，指导和协调节目版权交易；汇总节目版权信息，提供版权咨询服务。节目版权管理处核心业务总编室节目版权管理处的核心业务有三项：节目版权管理50核心业务（1）修订和完善《中央电视台版权管理规定》。（2）起草各专项版权管理实施细则。（3）划分确认各类节目的版权等级。（4）起草制作各类版权格式合同文本。（5）主持制定各类版权信息数据采集和整理规范。（6）参与制定版权付酬标准。（7）指导和监督各项版权管理规范和措施的落实。节目版权管理处1、版权管理制度建设统领下的日常工作：日常工作核心业务（1）修订和完善《中央电视台版权管理规定》。节目版51核心业务（1）参与审核各类版权合同（如节目合拍合同）。（2）出具全台节目版权授权书和版权许可证。（3）指导和协调国内外电视节目引进购买中的版权事宜。（4）指导和协调许可他人对全台节目进行的国内外电视播放

和音像制品及图书出版发行等二次利用业务。（5）指导和协调全台新媒体业务的开展和对外版权许可。（6）指导和协调全台节目衍生产品的开发和对外版权许可。（7）参与全台节目版权争议的处理工作。（8）参与我台品牌注册和维护工作。节目版权管理处2、规范节目版权交易统领下的日常工作：日常工作核心业务（1）参与审核各类版权合同（如节目合拍合同）。节目52核心业务（1）建立和管理中央电视台节目版权信息数据库。（2）为全台各部门提供版权咨询服务。（3）协同台人事办公室组织进行版权知识的普及和培训。节目版权管理处3、版权咨询服务统领下的日常工作：日常工作核心业务（1）建立和管理中央电视台节目版权信息数据库。节目53

节目版权管理处工作接口模型图①此模型显示了节目版权管理处在宣传管理链条中承担的主要责任，箭头方向表示业务接口关系。②图中处于中心位置的部门与周边部门的关系是一种主动和配合的关系。音像资料馆观众联系处节目播出管理处宣传规划处研究处中心办公室下达指令信息反馈总编室节目资料管理处指导图书出版中的版权事项；提出研发需求；了解研发动态反馈落实情况指导节目资料入库时的版权工作节目版权管理处（指导和监督版权管理制度落实、指导和协调节目版权交易、提供版权咨询服务）获取选题立项信息；指导引进节目中的版权事宜；审核节目版权合同指导观众反馈节目版权信息的汇总和分析依据相关节目版权信息指导已列入播出计划节目的版权预警指导编目生产中的版权信息著录节目版权管理处工作接口模型图①此模型显示了节目版权54观众系联处观众系联处55观众联系处定位总编室观众联系处是中央电视台负责统计、分析收视数据和汇总、梳理观众信息的归口管理部门，是全台宣传管理链条中评估传播效果、沟通屏幕与观众的桥梁，是总编室监测收视市场、掌握竞争动态、提供决策参考的重要平台。观众联系处定位总编室观众联系处是中央电视台负责统计、56

核心业务总编室观众联系处的核心业务有三项：收视数据管理；观众信息管理；专项调查管理。观众联系处核心业务总编室观众联系处的核心业务有三项：观众联系处571、收视数据管理统领下的日常工作：（1）提出全国收视调查样本等需求，监督样本户和调查数据的质量。（2）依据协议、合同，承担与专业调查公司的合作事宜。（3）按周编发《全国测量仪收视调查报告》、《收视要情》等内部刊物。（4）统计、分析、编写季度、年度收视报告和栏目、频道综合评价季度、

年度报告。（5）为全台工作例会和节目例会提供最新收视动态。（6）依据《CCTV—1、CCTV—8黄金时段电视剧动态考核标准》（试

行）、《频道考查评估方案》等需求，提供相关数据。（7）为全台提供收视数据咨询服务。（8）负责中央电视台节目生产系统中节目评价部分的收视数据维护。观众联系处日常工作1、收视数据管理统领下的日常工作：（1）提出全国收视调查样58（1）负责“中央电视台观众服务系统”运营和管理（2）管理观众的收视反馈信息，记录、汇总、分析和处理观

众来信、电话、电子邮件等内容。（3）组织对中央电视台的节目监看，编写《收看反映》等内

部刊物。（4）定期组织召开观众座谈会。（5）依据《中央电视台屏幕语言文字差错管理办法》，统计

全台屏幕语言文字差错，并提供报告。观众联系处2、观众信息管理统领下的日常工作：日常工作（1）负责“中央电视台观众服务系统”运营和管理观众联系处259（1）组织五年一次的全国电视观众抽样调查。（2）根据领导指示和节目部门需求，组织春节联欢晚会收

视调查、长假节目编排调查分析等专项调查。（3）负责委托专业调查公司完成中央电视台《观众满意度

调查报告》、《全国电视观众生活形态报告》等专项

调查，并审定其调查报告。观众联系处3、专项调查管理统领下的日常工作：日常工作（1）组织五年一次的全国电视观众抽样调查。观众联系处3、专项60

观众联系处工作接口模型图①此模型显示了观众联系处在宣传管理链条中承担的主要责任，箭头方向表示业务接口关系。②图中处于中心位置的部门与周边部门的关系是一种主动和配合的关系。节目资料管理处节目播出管理处音像资料馆宣传规划处研究处中心办公室下达指令信息反馈总编室节目版权管理处反馈落实情况了解版权要求，汇总和分析观众反馈信息观众联系处（收视数据管理、观众信息管理、专项调查管理）综合评价、末位淘汰；电视剧全流程管理获取节目播出编排计划，进行节目编排专项调查；综合评价、末位淘汰；电视剧全流程管理；将收视动态、观众反馈和差错列入台节目例会议程提供相关数据提供相关数据提出研发需求；了解研发动态观众联系处工作接口模型图①此模型显示了观众联系处在61研究处研究处62研究处

定位总编室研究处是中央电视台节目评奖、学术活动和书刊编辑出版的归口管理部门，是负责统筹电视理论研究与应用的专业机构，是全台宣传管理链条中节目创新、管理创新、理论创新的研发平台。研究处定位总编室研究处是中央电视台节目评奖、学术活动63

核心业务总编室研究处的核心业务有四项：电视发展策略的分析评估和新节目形态研发；围绕电视宣传，开展各种学术活动；组织各类评奖活动；负责全台图书的出版工作。研究处核心业务总编室研究处的核心业务有四项：研究处64核心业务（1）根据国内、外电视发展态势，结合我台实际，组织完成

相关发展战略课题研究项目。（2）围绕节目创新，进行新节目形态的研发。（3）针对我台宣传管理的热点、难点，开展对策性研究，提

供应对方案。研究处1、电视研发统领下的日常工作：日常工作核心业务（1）根据国内、外电视发展态势，结合我台实际，组织65（1）依据《中央电视台优秀栏目、优秀节目评奖条例》，

组织年度全台优秀节目、优秀栏目评奖。（2）组织推荐全台优秀作品参加国家和国际评奖。（3）协同台相关部门，选送本台员工参加各类专项业务评奖。研究处

2、学术活动统领下的日常工作：日常工作（1）依据《中央电视台优秀栏目、优秀节目评奖条例》，

66核心业务（1）依据《中央电视台图书出版管理规定》，负责全台图书

出版工作的选题审查、文稿审读、立项报批、出版联络

和合同初审等相关工作。（2）负责《电视研究》、《中央电视台年鉴》等公开刊物的

编辑、出版。（3）负责《报刊早读》、《央视资讯》等内部刊物的编辑、

报送。研究处

3、评奖活动统领下的日常工作：日常工作核心业务（1）依据《中央电视台图书出版管理规定》，负责全台67（1）组织观摩、赏析国内外热播节目，引进、移植、开发

新节目形态，为提升节目品质提供新理念、新思路。（2）追踪业界焦点，组织开展各类研讨会和学术论坛。（3）适时组织国际性的学术交流。（4）负责中广协会中央电视台分会、中国视协中央电视台

分会、中广协会电视学研委会的日常工作，代管中广

协会、中国视协及相关行业协会的分会工作。研究处4、图书出版统领下的日常工作：日常工作（1）组织观摩、赏析国内外热播节目，引进、移植、开发

68

研究处工作接口模型图①此模型显示了研究处在宣传管理链条中承担的主要责任，箭头方向表示业务接口关系。②图中处于中心位置的部门与周边部门的关系是一种主动和配合的关系。节目资料管理处节目播出管理处音像资料馆宣传规划处研究处中心办公室下达指令信息反馈总编室节目版权管理处反馈落实情况要求图书出版工作中的版权确认；获取相关研发资料研究处（电视发展策略的分析评估和新节目形态研发、评奖管理、图书出版管理、组织学术活动）获取引进节目最新形态；获取相关研发资料将汇总、编辑的文稿和PPT文件列入台节目例会议程；获取相关研发资料享受视音频数据下载服务；查阅书刊资料；获取相关研发资料获取优秀节目、获奖节目资料；获取相关研发资料提出研发所需的专项数据调查需求研究处工作接口模型图①此模型显示了研究处在宣传管理69音像馆资料音像馆资料70音像资料馆

定位总编室音像资料馆是中央电视台节目资料数据化处理和存储的归口管理部门，是全台宣传管理链条中展现先进的媒资管理手段和丰富的节目资料资源的窗口，是总编室实现节目资源深度开发和提升服务水平的重要平台。音像资料馆定位总编室音像资料馆是中央电视台节目资料数71

核心业务总编室音像资料馆的核心业务有五项：节目资料数字化生产；节目资料存储管理；节目资料综合服务；工艺技术系统运行管理；图书资料管理。音像资料馆核心业务总编室音像资料馆的核心业务有五项：音像资料馆72核心业务（1）负责接收、保管节目资料管理处移交的节目资料磁带及其它载

体的节目资料，调配节目资料数字化生产的资源。（2）根据《广播电视音像资料编目规范》，组织相关单位制定适合

全台各类节目资料特点的编目细则。（3）根据用户需求，制定节目资料编目生产计划，协同台财经办公

室财产物资处完成节目资料数字化生产的招标工作。（4）负责接收和处理由台内硬盘播出系统和网络制作系统回传的数

字化节目资料。（5）指导外协公司，组织编目生产，审核编目数据质量。（6）指导外协公司，完成节目资料和附属资料的数字化上载等具体

业务，检测上载数据质量。（7）配合节目版权管理处，整理和保护版权信息数据。音像资料馆1、节目资料数字化生产统领下的日常工作：日常工作核心业务（1）负责接收、保管节目资料管理处移交的节目资料磁73核心业务（1）负责视音频数据文件和编目元数据的存储管理工作。（2）负责节目资料磁带及其它载体的存储管理工作。（3）负责与节目资料相关的图文等附属资料的存储管理工作。（4）负责馆藏节目资料的安全保密工作。（5）负责馆藏节目的前期备播工作。音像资料馆

2、节目资料存储管理统领下的日常工作：日常工作核心业务（1）负责视音频数据文件和编目元数据的存储管理工作74核心业务（1）负责为台内节目制作提供下载服务。（2）负责为台内网络化制作和播出系统提供数据服务。（3）提供在线浏览和馆藏节目资料的视听审看服务。（4）提供多媒体查询检索和远程数据服务。（5）提供专业技术交流、培训和参观等服务。（6）提供数据加工整理等服务。音像资料馆3、节目资料综合服务统领下的日常工作：日常工作核心业务（1）负责为台内节目制作提供下载服务。音像资料馆375（1）负责系统的运行、监控和数据的安全，对系统用户

和机房进行管理。（2）负责系统软、硬件升级、改造和维护工作。（3）协助台技术部门，跟踪、调研、引进新技术。（4）协助台内相关部门对馆内的通讯、闭路电视及安全

监控等系统进行管理和维护。音像资料馆4、工艺技术系统运行管理下的日常工作：日常工作（1）负责系统的运行、监控和数据的安全，对系统用户

76（1）负责提出年度图书资料（含电子图书）采购预算，审定预购

申请，实施图书资料采购工作。（2）负责为全台节目制作、重大宣传、技术和行政管理提供图书

资料（含电子图书）的查阅和借用服务。（3）负责管理业务书库、业务开架书库、期刊阅览室和下架书

库，并为全台职工提供书刊阅览服务。（4）负责收集、保管全台出版的图书资料。（5）负责图书资料（含电子图书）的编目、保管、统计和注销工作。（6）负责起草图书资料（含电子图书）管理规章制度和审核确认图书

资料借用资格。音像资料馆5、图书资料管理统领下的日常工作：日常工作（1）负责提出年度图书资料（含电子图书）采购预算，审定预购

77

音像资料馆工作接口模型图①此模型显示了音像资料馆在宣传管理链条中承担的主要责任，箭头方向表示业务接口关系。②图中处于中心位置的部门与周边部门的关系是一种主动和配合的关系。节目资料管理处观众联系处节目播出管理处宣传规划处研究处中心办公室下达指令信息反馈总编室节目版权管理处反馈落实情况依据版权要求规范编目生产音像资料馆（节目资料数字化生产、节目资料存储管理、节目资料综合服务、图书资料管理）获取节目代码；获得并确认节目名称命名信息了解相关收视数据信息获取节目播出编排计划根据节目资料借阅（下载）许可指令，提供下载服务；根据备播要求，完成节目备播前期工作；接收节目资料和相关数据提出研发需求；了解研发动态音像资料馆工作接口模型图①此模型显示了音像资料馆在78衷心感谢！衷心感谢！7951、天下之事常成于困约，而败于奢靡。——陆游

52、生命不等于是呼吸，生命是活动。——卢梭

53、伟大的事业，需要决心，能力，组织和责任感。——易卜生

54、唯书籍不朽。——乔特

55、为中华之崛起而读书。——周恩来谢谢！51、天下之事常成于困约，而败于奢靡。——陆游

52、80总编室全流程管理51、没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法，甚至一条永远适用的法律。——杰斐逊52、法律源于人的自卫本能。——英格索尔53、人们通常会发现，法律就是这样一种的网，触犯法律的人，小的可以穿网而过，大的可以破网而出，只有中等的才会坠入网中。——申斯通54、法律就是法律它是一座雄伟的大夏，庇护着我们大家；它的每一块砖石都垒在另一块砖石上。——高尔斯华绥55、今天的法律未必明天仍是法律。——罗·伯顿总编室全流程管理总编室全流程管理51、没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法，甚至一条永远适用的法律。——杰斐逊52、法律源于人的自卫本能。——英格索尔53、人们通常会发现，法律就是这样一种的网，触犯法律的人，小的可以穿网而过，大的可以破网而出，只有中等的才会坠入网中。——申斯通54、法律就是法律它是一座雄伟的大夏，庇护着我们大家；它的每一块砖石都垒在另一块砖石上。——高尔斯华绥55、今天的法律未必明天仍是法律。——罗·伯顿总编室2006年6月课题组课题背景农村小学是我国教育的最基层单位。它肩负着普及我国农村九年义务教育，提高农村人口素质的使命。然而，其教育现状令人堪忧。一、教育现状1撤消乡(镇)教育站，设置了中心学校。中心学校的角色模糊，在管理中有不少的疑难问题几年前，全国农村普遍进行了义务教育管理体制改革，撤消了乡(镇)教育管理机构――教育站，设置了乡(镇)中心学校。这一改革，使许多中心学校角色模糊，认识不清。比如，乡(镇)中心学校应该是怎样的学校，中心学校应当如何实施管理，中心学校的管理职能、职责是什么。同时在管理中也存在着不少的疑难的问题：中心学校的业务经费如何保障?县财政每个月拨给中心学校办公费1000元。这点经费只能够开支电费和电话费，而中心学校的工作量非常多。没有经费，如何完成这么大的工作量，如何实施管理?2教学点规模小，布局不合理近几年来，农村小学生源大幅度减少，村完小以下的教学点规模很小，而且布局不合理。如我县的古零镇1996年有115个教学点，由于生源的减少，自然撒并了一半，现在只剩下55个教学点。已经自然撤并了的教学点剩下的几个学生要走一两个钟头才到现在的学校就读，给他们的生活、学习带来了困难，导致了厌学思想。3教师素质低下，教育观念陈旧在农村尤其是像我镇这样经济落后的乡镇，老师年纪偏大，老残病弱的很多，而且水平参差不齐。全镇有小学教职工273人，平均年龄是41岁，其中30岁以下的有57人，51―60岁的有81人(其中55岁以上的有45人)。长期请病假的有18人，他们都是重病在身，无法上班。41岁以上的教师中95％是从民办教师转为公办教师的。273名教师中有80名是代课教师。由于教职工的年龄偏大，思想相对保守，接受新鲜事物的能力差，加上各独立的教学点信息闭塞，又缺乏交流，观念陈旧，教师们仍沿用传统的教学方法和模式，教学仍是一潭死水。4学校经费的不足，给管理带来难题实行税费改革以后，农村停止集资和征收教育附加费，原来筹措经费的体制被打破了，本来就是地方教育投入严重不足的农村学校资金更加紧缺。现在实行“两免一补”政策后，政府给学校的经费补助是每个学生70元(杂费补助65元，公用办公经费5元)。规模小的教学点10来个学生一个学期就1000块钱的经费，有的甚至是几百元。这些经费，只能维持正常的教学活动，学校无法举行丰富多彩的课外活动。5校长责任大，压力重，有厌倦情绪农村小学校长责任大，特别实行了责任追究制后，校长感觉身上的压力很重，学校的学生安全、收费、经费管理、教学质量、完成党委和政府的中心工作等等都唯校长是问。一出事，就要处分，处分就意味着降一级工资。当校长与不当校长工资是不一样的，何必去承担责任，所以很多校长是不愿意担当这个工作的。这样，中心学校对全镇学校的管理就增加了困难。6农村小学缺乏先进的管理体制目前，国家虽然正在进行事业单位人事制度改革，但是在农村学校还没打破传统的管理，仍是吃“大锅饭”搞平均主义。责任心强的教师，服从学校管理，工作积极肯干；没有责任心的教师，得过且过，做一天和尚敲一天钟，无病装病，小病装大病，学校的制度制约不了他们。学校的管理缺乏导向机制，不能通过管理来体现学校的发展方向和主流。二、应有的对策为了缩小城乡学校差距，让农村的孩子和城市孩子享受同样教育，巩固和提高“普九”成果，笔者以为应从以下几个方面进行调整。1建设寄宿制学校，调整学校布局(1)政府制定规划，加大投入，增加后勤编制，将村级完小建设为寄宿制学校；撤并学生不足20人的规模极小的教学点，让这些学校的学生到寄宿制学校就读，也便于对“留守学生”的管理。(2)建立校舍维护、改造和校园建设保障机制，尽快建立农村义务教育寄宿制学校经费投入机制，确保农村义务教育经费投入逐年增长。彻底清除C、D级危房，绿化美化学校，建设良好的校园文化，创设优美的学习环境，为学生提供良好的学习条件。2确定中心学校的角色，建立健全管理机构，完善管理体系中心学校是独立的管理实体，是个“小教育局”，不应该把它归并人某所学校，有其独立的法人代表，而且其编制要有5人(其中校长1人，副校长1人，办公室主任1人，业务辅导员2人)，肩负着管理本乡镇各小学的人事、财务、教育教学教研业务等各项工作任务。各学校在校长全面负责制下设置教导处、德育处、总务处三个中层机构，在中层机构下面分设若干个组。通过这一系列的管理体系，加强学校常规管理。发挥家长学校的作用，构建社会参与管理系统。各学校要通过家长学校定期或不定期召开家长会，并加强与村委会联系，通过村委会这个平台，沟通社会、家庭、学校之间的联系，让他们共同参与学校的管理。3加强师资培训，为学校提供人力资源首先，要加大农村小学校长的培训力度。常言道：“一个好的校长，能带出一个好的学校。”学校工作的好坏，取决于校长的管理水平。只有加大对校长的培训力度，提升校长对学校的管理能力，才能保证学校各项工作有条不紊地顺利开展。其次，要加强对教师的培训，提高教师素质，为学校管理工作的展开提供一个必要的能力保障。要改变教师队伍水平低的现状，学校管理者必须舍得花大力气，组织教师参加各类培训，使教师系统地学习专业知识，尽快达到国家的学历标准。此外，还要通过校本培训，提高教师的业务水平。4建立考核评价机制，促进学校全面发展以《广西壮族自治区中小学常规管理条例》等为依据，中心学校组织富有敬业精神、熟悉业务工作、能力和原则性强的业务骨干专门队伍，对各学校进行评估考核，在具体评估考核办法上针对不同的指标内容，或听汇报，或召开座谈会，或查资料，或个别访谈，形式各不相同。对在检查评估中，发现的问题，要限期整改，严重的给予黄牌警告。检查评估的结果要上榜公布，给予通报。一、初三数学复习现状分析复习指的是对前面知识的回顾与巩固，章节复习是对一章内容的回顾与巩固，期末复习是对一个学期内容的回顾与巩固，而对于初三数学复习来说，它是对整个初中阶段知识的回顾与巩固，因此它的工作量更大，同样也存在着更大的难度。从学生的角度来看，在初三复习阶段，学生经历了一个系统性更强、更为深入的学习过程，在这个过程中，只要学生能够配合教师的教学计划，必然能够使自身的分析、概括等综合能力得到一定程度的提高。目前状况下，初三的数学复习课主要存在着概括面广、知识容量大等特点，这就给教师提出了更高的要求，要求教师能够具备丰富的应对中考的经验，能够结合学生的特点，让学生在一定时间之内掌握并巩固有效的知识。但是，在教学中，仍然存在着一系列的弊端，主要有：复习过程多为教师讲解，学生被动接受；题海战术普遍，重复习题多，效率并不高；学生与学生、学生与教师之间缺乏足够的交流等。二、初三数学复习的教学策略1.抓住重点，优化知识网络在初三数学复习过程中，绝对不能采用“地毯式搜索”的教学，原因是：（1）如果对所有知识都做深入讲解，时间必然仓促；（2）这对学生与教师来说，都大大增加了负担，所以这种方法并不提倡。因此，在复习的过程中，一定要抓住重点，而基础知识梳理无疑属于重点，且《义务教育数学课程标准》中就明确规定，要求重视基础知识与基本技能的掌握。在这一阶段中，需要教师的积极引导，引导学生自主梳理与总结，将学生自学与教师讲授相结合，这样一来，不仅可以大大提高教学效率，学生也在这一过程当中培养了自己的综合能力。要求学生做好如下三点：（1）多看看教材与经典例题，将两者有效地结合起来；（2）在看教材与经典例题的过程中，要求学生列出相关的知识点，并重点标明知识要点与难点，将各个知识点之间的联系搞清楚；（3）在总结之后，要求学生能够将梳理过程中遇到的困难或者获得的经验与体会积极与教师或者学生交流、沟通。如果仅仅是掌握了基础知识，这只能证明学生达到了继续深入学习的要求，并不能够说明在中考中就能成功，而且初三复习具有高标准、严要求的特点。针对上述因素，教师在巩固学生基础知识的同时，还应当引导学生进行知识体系的优化。通过深入学习，将各个知识点之间的联系搞清楚，将之有效地连接起来，并对其进行一定程度的分类、整理与综合，从而形成一个系统化的知识网络结构，这样学生复习起来就更为得心应手。2.细化训练内容，合理安排习题训练众所周知，数学的学习如果仅仅依靠理论的教学是完全行不通的，还需要通过一定程度的习题训练，才能促进学生灵活运用知识点，将学到的理论知识进一步巩固。但是，习题的训练一定要把握好度，如果训练过少，则达不到理想的效果；而如果训练过多，又会降低教学效率，增加学习负担，往往取得相反的效果。因此，在习题训练方面，教师一定要做好积极的引导工作，应当对教学目标进行充分的结合，明确告诉学生要训练什么、训练到什么程度、通过训练能够让学生巩固哪些知识点、能够培养学生的何种能力等。除此之外，每个学生都有自身的特点，教师应该针对个性的差异，分层次地进行习题训练。对于优等生来说，要求学生能够将基础知识顺利完成，并在这一前提之下对难度较大的思维训练进行一定幅度的增加；对于程度一般的学生，应当首先夯实基本功，再在此基础之上对习题的难度进行适当提升；而对于学困生来说，应当进一步加强基本功的训练，选一些起点较低但很具有代表性的习题让学生进行训练。3.抓住典型例题，提升学生学习能力目前状况下，普遍存在着这种现象：教师在讲解例题的过程中只是就题论题，而不注重知识点的延伸，这种教学方式往往只能让学生的能力有小幅提升。针对这种情况，教师应该在充分研究教材的基础上，对其中的经典例题进行认真筛选，把握经典例题的两个特性：（1）层次性。例题的选择要求具有一定的层次性，既要包含基础知识，又要有一定程度的提高与综合，由浅入深，循序渐进；（2）开放探索性。教师可以选择一些探究性的习题，让学生进行研究与讨论，自主思考，培养学生的分析能力与解决问题的能力。总之，初三数学复习是重要阶段，教师要抓住这一阶段，充分结合教材，抓住重点，优化知识体系，培养学生的综合能力。只有这样，才能提高教学效率，学生能力才能得到进一步增强，才能在中考中取得更为优异的成绩。总编室全流程管理51、没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法81总编室全流管程描理述2006年6月课题组总编室全流管程描理述2006年6月课题组82课题背景课题背景83

课题背景课题立项

本课题是总编室2006年重点项目之一，由研究处具体承担

研发的相关工作。苏峰主任明确要求“要首先理顺总编室内部各处之间的工

作流程，加强总编室各处业务关联性研究”。

2006年4月20日，总编室成立了《总编室全流程管理描

述》专项课题组。 组长：总编室副主任倪代光 副组长：总编室专职副书记许唐生、研究处处长王甫 主要成员：张利生、张令振、王晶、赵蓉

课题背景课题立项本课题是总编室2006年重点项目之一，84

课题背景原则、方法与目标

原则：着眼于我台电视宣传管理改革、着眼于频道制管理、着

眼于提升总编室宏观调控能力。