浅析我国农村教育现状及对策获奖科研报告

浅析我国农村教育现状及对策获奖科研报告摘要：教育自古以来就被各界人士重视，但是目前中国农村及偏远地区的教育水平严重滞后，存在各类问题。在科学是第一发展力的社会中，人力资本至关重要，人才培养离不开良好的教育，农村教育是全面发展过程中的一块短板。本文将阐述农村教育的重要性，提出农村教育滞后原因，并针对相关问题提出建设性对策，最后得出结论。

关键词：农村教育现状重要性对策

引言

木桶原理告诉我们，不论别的木板有多长都无关紧要，木桶的容积取决于最短的那块木板。由此可以类推，在中国十三五规划期间，农村教育贫困就是2020年建成全面小康社会的短板[1]。虽然自古我们就有教育，但随着中国社会不断向前，经济迅速发展及改革开放脚步推进，城乡及东西部之间各方面差距都很大，对教育的重视程度是迥然不同的。教育水平是衡量国家进步程度的标志，同时教育水平直接关系综合国力提升。中国是世界上人口最多的国家，农民受教育程度普遍较低[2]，从而农村教育中亟待解决的问题具有重大意义。

一、农村教育的分类

农村居民的教育大致可以分为四大类：家庭教育、正规教育、技术教育、在职培训。

1.家庭教育。

家庭教育指父母及亲人对孩子学前及家中的教育。人一生下来不可能直接进入幼儿园、小学等正规院校学习，需要父母进行学前教育等，以及上学以后配合老师，课后对孩子进行辅导。父母思想和行为对孩子影响非常深刻，在成长过程中是不可或缺的一部分。

2.正规教育。

正规教育指中小学九年义务教育及高中、大学等高等院校非义务教育。正规教育中，九年制义务教育是最基础的，带有一定的强制性和义务性。非义务教育则相反，不具有强制性，所以在农村及贫困落后地区，由于经济能力的制约和思想水平的局限性，人们往往不进行非义务教育，而是直接进入社会。急于求成但没有真正的本领，只能从事低等的薪酬低的劳力工作。

3.技术教育。

技术教育指结束正规教育之后，对职业技能和技术的学习。这种教育形式多种多样，主要内容有新物质投入、生产技术、经营能力[3]。

新物质投入包括动植物新品种、化肥、农药、农机等。

生产技术包括病虫害的防治、播种季节和方法、除草方法等。

经营能力包括农产品加工、运输、储藏等技术。

4.在职培训。

在职培训相当于我们所说的继续教育，上岗以后为了适应社会需求再继续学习深造，包括形式很多，如学徒制、函授教学等。既要适应日新月异的发展，又由于家庭、年龄等因素，无法进行全日制学习，因此可以通过在职培训这一途径适应农业现代化发展。

随着经济和工业的高速发展，传统农业必然需要进行转型升级，变为现代农业。面对这种情况，基本技能的提高和传统观念的改变[4]变得相当重要。

二、农村教育现状

根据有关资料显示，目前全国4.97亿农村劳动力中，具有高中及以上文化程度的仅12.4%，初中文化程度的占50.2%，小学及以下文化程度的占37.3%。受过职业技术培训的不足5%，受过技能培训的仅为1%[5]。

1.农民教育思想意识淡薄。

首先，我国农村存在严重的重男轻女思想，其次，农民想要增加收入无可厚非，而且是其自身的迫切需要，但是农民一味想要赚钱，忽略打铁还需自身硬的道理，只知道出卖劳动力赚取报酬，不知道通过学习技能等捷径。相对而言，城镇居民对教育的重视程度远远高于农村居民，由此可见，农民对教育的重视度太不客观。让农民对教育逐步重视必须提上日程，否则，严重影响中国人力资本结构及人才缺乏的紧迫局面。

2.教育经费不足。

教育经费短缺是农村教育发展的最大障碍[6]。近几年来，国家教育投入增长速度呈逐年下降趋势。教育投入所占国民生产总值的比重不超过5%。在有限的经费中，真正落实到农村中小学的经费更是少得可怜。

3.教育经费投入不均衡。

据调查，2013年上海和贵州学生人均教育经费（元∕人）：城市小学生、初中生：上海2621.16元、3523.46元，贵州296.44元、520.28元。中国城市和农村学生人均教育经费（元∕人）：小学生、初中生：城市1492.2元、2671.2元，农村476.1元、861.6元。从上面两组数据可以得出，越是经济和教育发达地区，国家对教育的经费投入越高，越是经济和教育发展落后地区，国家对教育经费的投入越低。我国政府对东部教育的经费投入与中西部的教育经费投入存在很大差距，城乡教育经费投入存在极度不平衡。

4.农村教育机构不完善，缺乏专业教师。

农村及西部经济落后地区，大部分学校陈旧落后，教学设施完全跟不上大城市节奏，甚至有些地区只在露天进行教学，更有部分地区没有学校。由于农村等地方经济水平落后，强大的师资力量都愿意留在富庶之地，久而久之，原本在农村等地的好教师向大城市流动，造成没有老师的局面。

三、提高农村教育水平的重要性

中国是一个发展中国家，各届领导人都努力让中国更上一层楼，试图加入发达国家的行列，在这一过程中，对于人才的需求极其强烈。人才培养、人力资本积累都需要教育进行，查阅中国统计年鉴，不难发现2014年文盲人口占15岁及以上人口的百分比比2013年高出0.32%（根据抽样数据得出的），按照我国目前发展趋势和正常逻辑思维，这个百分比下降才有利，文盲主要出现在农村及贫困地区，由此不难说明提高农村教育水平刻不容缓。面对社会的快节奏发展，国际间强烈的竞争压力，中国市场对高品质人才的需求及农村教育对农民增收的意义，解决农村教育这一块短板势在必行且至关重要。

四、提高农村教育水平的对策

1.加大农村教育经费投入。

首先我们需要加大财政拨款，不力求做到平衡但必须追加投入，尽力改进农村学校的基础设施、规范及扩大办学规模，增加学习内容，给农民孩子提供优质的学习环境。其次农村教育经费的筹集不仅可以通过财政拨款，还可以寻求企业赞助。

2.提高农村教师的薪资待遇。

农村教师源源不断地向大城市流动，最主要的就是对工资薪酬不满，其次是没有好的发展前景。凡事都要对症下药，针对农村教师的薪酬问题，政府应该带头鼓励宣传，其次让农村教师的编制、待遇、福利优越于城镇教师。在留住原本教师的基础上，广招教师事业编。

3.促进城乡教师的交流。

有一部分农村教师愿意留在农村继续教学，但是个人能力有限，没有继续深造学习的机会，无法提高教育水平，由此，应该为这些教师提高继续深造的机会，促进城乡教师的交流和经验分享。大部分教师都属于事业编制，那么，政府可以出台政策，让优秀的城镇教师下乡实践，让下乡实践与评职称相结合。

5.在师范类院校中培养志愿者。

目前，我国师范类院校很多，可以为师范类院校学生提供下乡教学的机