新化大熊山风电场工程

新化县大熊ft风电场工程完工环境爱惜验收现场检查会验收组意见2018年6月6日，新化大熊山风力发电组织召开了新化县大熊山风电场工程完工环境爱惜验收现场检查会议。验收小组由工程建设单位（新化大熊山风力发电（核工业二三〇研究所、（湖南省国际工程咨询中心（湖南广陌景观设计）、施工单位（/湖南省园林建设）新化县新能源办公室、新化县环保局、新化县大熊山国有林场及特邀3名专家组成（名单附后）。验收小组现场查看并核实了本项目配套环境一、工程建设大体情形52k90k1210～1540m。工程安装25台单机容量为2000kW110kV升压站，工程总装机容量50MW。本工程场内、场外改建道路，533925000万元。项目建设进程：2021年12月17307号”文给予该项目水土维持方案批复。环评批复：2021年2月6日，湖南省环保厅以“湘环评表﹝2021﹞17号”文给予该项目环评批复。项目核准：2021年3月22日，湖南省发改委“湘发改能源﹝2021﹞437号”文给予核准批复。水保验收：2017年11月10部门生产建设项目水土维持设施验收鉴定书。年9月30表〔201725号”文给予项目110kV升压站建设项目验收批复。工程于2021年3月动工建设，工程于2021年1月完工，2021年5月，全数25台风机并网投运发电。核工业二三〇研究所对本项目进行了施工期环境监理，湖南省国际工程咨询中心对本项目进行了完工环境爱惜验收调查。二、 工程变更情形500m进场道路、场内道路沿线外环境未发生明显转变。依照验收调查报告，本项目环境爱惜目标验收时期与环评时期的转变情形如表1所示：环境要素环境要素规模及特征环评阶段敏与工程关系及特性影响源和时段保护要求施工阶段敏感保护变化情况及特征距离风电工程进树高22m，及特征距离风电工程进树高22m，场道路150m左胸径右，高于进场道220cm，估千年银杏树路，经纬度位置 /计有1400为N28°10'″，年树龄。E111°17'"，海拔高度为1020m。目标千年银杏树高于进场道路，位于进场道路路面高程以上，与环评影响改造道路左一致侧约150m，不会对银杏树产生影响。白颈长尾白颈长尾燕隼、红腹国家Ⅰ级保生态锦鸡、白冠长尾雉、勺护动物有1种国家Ⅱ级 分布分散环境鸡、草鸮、斑头鸺鹠、领鸺鹠、领角鸮、短耳鸮、穿山甲、小灵猫保护动物15种工程总用地面积万

禁止施工人员活动范围

大熊山国家森林公园内动物，动物在工程施工区域活动，分散分布

与环评一致久性征地面积为万2

工程征地面积水土保持 用工程总占地积的%

工程永久占地、施工期的工程占地、道路开挖。

采用先进运输（液压举升车尽量减少占护坡、绿化措扰动土地整治率为95

风电场用地范围内

与环评一致山间溪流，水环水质目标境为I类水体100结构平房10结构平房6大气1~2层砖木及声结构平房环境51~2结构平房3层砖木结构楼房寺庙社会 风电场对环境 外交通道

锡溪早溪支流森林公园管理处及周边民宅长基坪生态度假村长湾里居民点十里坪居民点大熊山宾馆大熊寺县道

锡溪距本项目最近位置位于已有进场道路东侧约100m早溪支流距本项目最近位置位于20#、21侧约80m路5~100m路10~50m路10~50m路5~50m400m进场改造道路左侧50m风电场南侧

污水

水土流失总治理度为95壤流失控制比为，拦渣率系数9927%。尽量维持声环境质量维护道路及沿

锡溪位于进场道路东侧约100m早溪支流距位于20#、21#风机北侧约80m进场道路森林公园管理处及道路两侧居民民点场内道路右侧长湾里居民点民点升压站北侧400m山宾馆进场改造道路左侧50m县道X051

一致一致一致路路础设施不受损坏本项目变更情形说明如下：大熊山风电场工程升压站位置未发生转变，项目风机机位中13台风机的机位偏移距离小于250m，属于在原选定位置的微调；有3风机量的12%（比例小于30%），因此，不属于重大变更项目。大熊山风电场工程环评中拟建场内新建一条公路，改造道路14（比30%），因此，不属于重大变更项目。新化县大熊山风电场工程部份风机位置进行调整后，项目风机位置调整后所在范围内生态环境现状与变更前所处区域的环境现状场位于大熊山国家丛林公园内，但不涉及国家丛林公园的生态爱惜区新化县大熊山风电场工程部份风机位置进行调整（仅在大熊山风电场西北侧增加1~2#风机，并取消设计中XE20~21风机），风机300m范围内无居民，因此，调整后不新增大气与声环境灵敏点，且位于建设方与政府签定的原风电场拐点范围之内。三、环境爱惜设施落实情形局有关本项目的相关意见及落实情形如下：序号省、市环保局意见序号省、市环保局意见落实情况备注1前期生态恢复工正进行第二次绿正在恢复2护厅期环境监理工作。落实3已投入运行的风电机组应停止试运行，整改完未落实2014年7月委托环境监理单位，已落实整改期间，建设单项目建设前期开挖，湖弃渣对生南责令建设单位立即整改，在2014年6月底前对态破坏严省照环评文件和批复要求逐项整改到位。重，接到整环改通知后境按照环评保文件落实成后经娄底市环保局验收合格，报我厅备案后方可恢复试运行一期整改未完成前，我厅暂不受理二期工程环4评审批申请。该项目在建设过程中，存在渣场建设不规范、

-接到整改

位有设备维护开机试运行情况-2014年及2017年弃土弃渣随意堆放剥离的表土未按规定堆放、 通知后

建设单位先后两5生态严重破坏，施工现场存在塌方现象，雨季时可能会引发泥石流。一期工程必须立即整改，在今年六月底之前，按照环评文件和环评批复的要求逐条落实到位。

目前已进施实

次组织了植被恢被正在恢复目前绿化植被正在恢复娄 建设单位应尽快与有资质的环境监理公司签底 环境监理合同，并定期向当地环保部门提交市 境监理报告，环境监理报告是批准项目试运行落实环 的重要依据；在环境监理公司进驻前，一期工境 程必须暂停施工，未经环保部门同意不得擅保 进行施工护 娄底市环保局、新化县环保局要定期对一期工

已落实局 程的整改情况进行监督，每月现场检查不少于 -一次已投入试运行的机组立即停止试运行，经正式

-环境监理巡查期间建设单位有设试运行一期工程未完成整改前，省环保厅暂不受理二

未落实

备维护开机试运行情况10 - -期工程的环评文件审批申请新化县大熊山风力发电公司必须明确专人负责11 落实 已落实环境保护工作，并定期向环保部门汇报有关建12设项目环境保护工作开展情况境监理工作12设项目环境保护工作开展情况境监理工作落实13时间节点，并报省、市、县环保部门基本落实2014年7月委托环境监理单位委托有关单位编电场生态恢复方大熊山风电场建设项目临时用地土地复垦方案》表2 环评中提出的环保方法执行情形项目 环境影响报告表要求的环保措施 环境保护措施的落实情况1、在项目前期施工管理混乱，定时进行洒水，使路面保持平坦、风电场所在地大熊山最高海拔无损、清洁，处于良好运行状况定时进行洒水，使路面保持平坦、风电场所在地大熊山最高海拔无损、清洁，处于良好运行状况1622m。风电场的风机大都位施大气2、运输车辆应加盖防尘布，原料于海拔 1000m以上的山脊线工污染和成品运输实行口对口密闭传递。上，属中山地貌，环境特点是期物3、对回填土、废弃物和临时堆料风大，土层浅薄，冬季有较严应在指定的堆放点规范堆存，场地重的冰冻，夏秋易遇干旱，对周围采取围挡措施，防止大风引起的扬尘而造成污染植被生长不利，生态景观恢复恢复所需时间长。后期建设单位意识到对生态环

要求要求项目 环境影响报告表要求的环保措施 环境保护措施的落实情况境影响较大，加强设置边坡、排水沟，并对边坡进行复绿；并定期对施工道路洒水降低空气中的粉尘、定期对路面进行23生态环境造成破坏，回填土、废弃物和堆料场等未按要求堆放在弃渣场和在弃渣场周边设置围挡等，后期对堆料场和弃渣场等进行生态恢复，目前处于恢复状态

是否满足要求针对进场道路和场内道路设置4处弃土场集中堆置处理、禁止随意堆弃；表层土就近设置临时堆置点，上覆土工布以防雨水冲刷，施工结束后用于绿化覆土；设置截排水固体废物表土与下层土层分开开挖和处置；腐烂后再原地面与堆渣体间形成

在项目前期施工管理混乱，对生态环境造成破坏，现场有滑弃土弃渣随意堆放、剥离的表土未按规定堆放等问题，在施工结束后，建设单位组织有关单位多次对项目植被进行恢复工作。在多方协助和共同努力情况下，目前，植被正在逐渐恢复中。

生态环境逐渐恢复项目 环境影响报告表要求的环保措恢复的绿化覆土回填处置。按照《城市环境卫生设施设置标(CJJ27-2005)的相关要求，施工安排专人定期定点收集生活垃圾设备和车辆的清洗必须集中到场处理。废水集中收集后进入沉淀废污 池，经沉淀后回水在一体化污水处理设备装置中进行处理采取低噪声工艺和设备，禁止夜间

环境保护措施的落实情况施工期间在施工区设立移动式垃圾桶，安排专人定期定点收集生活垃圾，生活垃圾实现了定点倾倒，垃圾收集后外运至生活垃圾填埋场。1池进行处理2淀经处理后用于道路洒水或场区绿化施后用于道路洒水或场区绿外运至垃圾填埋场选用低噪声设备，在施工过程中，经常对施工设备进行维修

要求要求要求要求噪声 爆破运输车辆在通过居民聚居

保养夜间不进行高噪声工作， 基本满足时应适当减速行驶，禁止鸣笛1、做好施工人员环境保护宣教工作，禁止捕杀野生动物和从事其它有碍生态环境保护的活动，禁止施生态工人员砍伐施工区外保护树种及环境其他林木。2、合理施工。改进施工技术，尽量选用低噪声的设备和工艺，降低

且居民点距离本项目施工场地较远，施工期间未发生投诉事件1行环境保护进行多次宣传教育，施工期间未捕杀野生动物和乱砍滥伐等有碍生态环境保护的活动。2工技术选用低噪声设备和工

要求要求项目 环境影响报告表要求的环保措施 环境保护措施的落实情况噪声强度，以减少对动物的影响。 艺，从而降低了噪声，减少

是否满足要求3、现有规划的施工道路、施工场地等占地应严格划定施工范围和工范围之外的区域的植被造成碾压和破坏。4、防止渣场因堆渣过多、堆渣过高造成失稳垮塌造成渣场周边植被和动物生境的破坏。5、对施工范围内的地表植被，施工前应先剥离并移地养护保存，以便施工中或施工后恢复利用。在场

对动物的影响。3工作开展后，建设单位按照划定的施工范围和人员、车辆的行走路线，避免了对施工范围之外的区域的植被造成碾压和破坏4、项目施工前期对弃渣场所在区域的生态环境造成一定破坏。后期，弃渣清运至指定弃渣场，施工过程中对弃渣场进内公路、基础平台工程的施工中， 行管理，防止了弃堆过多、堆平整回填所需的土石方应尽量直同的移植措施，确保其成活率。6、工程完工后，应可能即时恢复

渣过高造成垮塌而对渣场周边植被和动物的破坏。5对临时堆场等进行恢复，植被正在逐渐恢复。在场内公路、基础平台工程的施工时，平整回填所需的土石方利用开挖出来的土石方，多余的土石方弃于附近弃渣场，弃渣上覆盖疏松土壤后，再将剥离的植被移植上去。确保移栽的成活率。大熊山属亚热带常绿阔叶林区，植物资源较丰富，分为针叶林、阔叶林、灌项目 环境影响报告表要求的环保措施柄枹栎等栎类植物及湖北海棠等蔷薇科植物等。7、本项目区域鸟类资源较丰富，出安全路线，降低鸟类误撞的概率。大气

环境保护措施的落实情况丛和草丛等，人工林主要为杉木林。风电场工程的施工区域全部在大熊山国家森林公园的旅游区内，不涉及国家森林公园的生态保护区。6按照草和乔灌木的比例配置，选择了当地容易恢复的优势植物种类进行植被恢复，采用的有短柄枹栎等栎类植物及湖北海棠等蔷薇科植物等。7、大熊山区域鸟类资源较丰将风机叶片漆成醒目的警示色，降低鸟类误撞的概率。工作人员和维修人员在风电场风机运行至今未发生鸟类碰撞风机叶片情况。

是否满足要求污染 无 升压站食堂设置有抽油烟机 满足要运 物行不产生生产废水。期水污 办公人员生活污水经一体化设备 生活污水采取一体化污水处理染物 处理后的污水用于道路洒水或化

后污水用于道路洒水或绿化。

满足要求项目 环境影响报告表要求的环保措施 环境保护措施的落实情况前期施工管理混乱，对生态环境造成破坏，加上本风电程所

是否满足要求1~5号风机和22~25号风机位于大熊山森林公园森林生态保护区边缘地带，最近的3同表土一同剥离并设立专门的养护区，待施工完成恢复原貌。精确设计施工布局，尽可能缩小施生态工占地范围，最大程度减少地表扰环境动，保存原有生态景观。另据大熊山国家森林公园管理处护区禁止与生态保护有关建设项

在地大熊山最高海拔。风电场的风机大都位于海拔1000m以上的山脊线上，属中山地貌，环境特点是风大，土夏秋易遇干旱，对植被生长不利，生态景观恢复难度较大，恢复所需时间长。后期建设单位意识到对生态环境影响较大，做了相关的恢复工作。恢复中。施工过程中，减小施工范围，尽量少破坏植被，严格控制和规范施工。

建议营运期间加强扰动区域水保工程及植被维护工作。办公人员生活垃圾：需设垃圾桶， 生活垃圾收集放入垃圾桶由定点袋装收集后由环卫部门统一及时清运固体 升压站设备故障维修将产生少量废物 油污抹布属危险废物需单独收定期送具有危废处理资质单位进行处理。风电场运行期的变压器在维修或

专人统一清运；设备擦拭时会产生少量油抹新化垃圾填埋场统一处理；

满足要求项目 环境影响报告表要求的环保措施事故情况下可能造成变压器油泄漏风险运营期加强对风电场风机的维护风电机组为中心、半径250m范围噪声 内的区域划定为风电机组的噪声影响控制区，在该区域范围内，规划修建居民住宅、学校、医院噪声敏感建筑物

环境保护措施的落实情况在试运行阶段，设置了事故油池，未发生变压器油事故泄漏现象选用的WTG96-105机型属于低噪声机组，运营期有专人巡视维护风机，勘察险情，保障风机机组正常运行。风电机组为中心、半径300m范围内的区域范围内，未新增居民住宅、学校、医院等噪声敏感建筑物项目实际施工过程中在风机叶

是否满足要求满足要求鸟类 艳化风机叶片，配备驱鸟设备 片上标示颜色，对鸟类产生警示作用，以防鸟类碰撞风机。

基本满足表3 环评批复要求的环保方法执行情形序号序号环评批复意见要求的环保措施环境保护措施的落实情况是否满足要求1进一步优化设计。施工过程严禁大挖大填。进场公路改造建设应尽量减少开挖面积，并避绕植被茂密地区。风机叶片采用液压举升车进行运输，最大程度降低道路开挖裁切面积。集电线路电缆沟的布设尽可能沿施工道路布置。弃渣场选址宜靠近公路，且不得前期施工管理混乱，对生态环境造成破坏，现场有滑坡现象，在施工结束后，组织有关单位多次对项目植被进行恢复工作。风机叶片采用液压举升车运输，降低了道路开挖裁切面积。集电线路电缆沟的布设基本沿施工公路直线开挖布置。且不在生物多样性丰富地区，主要植被基本满足要求选址于生物多样性丰富地区，并采取有效措施防止水土流失。加强施工期环境保护。禁止在森林公园内设置施工营地。改建道路建设应充分利用现有道路进行改建，新建道路和改建道路应尽量减少工程对地表植被的并妥善处理好剩余弃渣，严禁沿道路陷意倾倒弃渣。两侧建筑截排水沟。弃渣场表土应剥离，施工结束后2用于迹地生态恢复渣场周边设置截、排水措施。混凝土拌和作业区布置要远离居施工废水集中收集后进入沉淀池，经沉淀后回用于生产工序。施工期生活垃圾集中收集妥善处置。施工区域应及时洒水降尘，减少粉尘和扬尘的产生，夜间十点以后禁止施工，防止影响周边居民正常的生产生活。

渣场所在区域的生态环境造成一定破种植花木等生态恢复措施，对区域环境进行恢复。目前，植被正在恢复。项目建设期间，施工营地设置在升压站附近。在恢复。道路边坡进行坡脚建筑浆砌石挡墙及混凝土拌和作业区远离居民区，但骨料未采用封闭运输。施工废水集中收集经沉淀后回用。圾清运系统。施工时洒水降尘，减少了粉尘和扬尘的产生，夜间十点以后禁止施工，未影响周边居民正常的生产生活。

施工营地设置在升压站附近，升压站内部及周边生态正在恢复；本项目道路边坡存在部分弃渣倾倒现象强化生态环境保护。严格保护好项目区域内的古树名木，尽量减少对植被的破坏和减少对地表的扰动，对施工区树种尽量移栽，及时恢复被扰动的地表生态，最大限度降低水土流失量和对景观生态的影响。地范围内开展，施工任务完成后3及时拆除临时设施，尽快完成生尽快实施裸地绿化、美化工程，尽早恢复植被、控制水土流失。加强生态恢复区后期培育与养护，尽快消除水土流失和景观影响。严格遵守《中华人民共和国森林公园管理办法》的相关规定要求，禁止在森林公园内采石、采砂、采土，严格保护大熊山森林公园生态环境。加强运营期环境管理。风电场运行期产生的废水必须经处理后达标排放。做好变压器检查维护，设置事故4集油池预防漏油风险。产生的固升压站周围设置围墙和警示标

按照大熊山森林公园要求保护好项目区域内的古树名木，前期施工管理混乱，在施工过程中对生态环境造成破坏，2014年至2017年多次恢复被扰动植被的破坏。低水土流失量和对景观生态的影响。工程各项施工活动均应在工程占地范逐步恢复。垃圾桶定点收集后由环卫部门统一及时清运，运至当地垃圾转运站一并处置。生