如何落实七项组织生活制度课件

如何抓好七项组织生活制度的落实授课人：xxxx如何抓好授课人：xxxx1目的要求：

通过授课使同志们进一步明确党支部七项组织生活制度的内涵和形式，掌握落实党支部组织生活制度的基本方法，组织会议的艺术，提高组织生活质量和抓组织生活制度落实的自觉性，从而按照新形势下消防部队基层党组织建设的规律和要求抓好自身建设，确保党对消防部队的绝对领导。

目的要求：通过授课使同志们进一步明确党支部七项组织生活2主要内容：

一、组织生活制度的含义及落实组织生活制度的意义二、当前在落实组织生活制度方面存在的薄弱环节三、组织生活制度的具体内容和程序四、落实组织生活制度的基本要求五、谈谈提高驾驭会议的能力主要内容：一、组织生活制度的含义及落实组织生活制度的意3教学重点：

着重把握组织生活制度的内容、时间要求、基本形式和开展活动的基本艺术。

教学时间：约2课时教学重点：

着重把握组织生活制度的内容、时间要求4

“中国共产党在中国人民解放军中的连队和相当于连队的单位设立的支部，是党在军队中的基层组织，是各该单位统一领导和团结的核心”。

新《政工条例》第三十八条规定：“中国共产党在中国人民解放军中的连队和相当于连队的单位5红军之所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上”是一个重要原因。毛泽东红军之所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上6

连队工作的好坏，首先决定于党支部工作的好坏。邓小平

连队工作的好坏7江泽民基层建设最重要的就是

要加强连队党支部建设。江泽民基层建设最重要的就是

要加强连队党支部8一、组织生活制度的含义及落实组织生活制度的意义一、组织生活制度的含义及落实组织生活制度的意91、党的组织生活：

指党员参加所在支部的党员大会、党小组会、党员领导干部单独召开的党内民主生活会，以及其它特定内容的活动。

（一）组织生活制度的含义2、党的制度：

是关于党的最高机构和各级机构设置的规定和为了这些机构正常运转而制定的办事规则、规程以及行动的准则。党的制度有根本制度和基本制度之分。根本制度是指民主集中制，基本制度是依据根本制度而制定的组织制度、领导制度、工作制度和监督制度等。3、党的组织生活制度：

就是关于党组织和党员进行活动的准则和规程。

1、党的组织生活：

指党员参加所在支部的党员大会、党小组10（二）新旧《政工条例》组织生活制度对比

新旧条例党课党员汇报支部大会党日报告工作外出汇报新条例每季度不少于1次每周半天，每月不少于2次每月1次每半年或按工作阶段每两个月1次及时汇报95条例每月1次每周半天每月1到2次按季度每月1次书面汇报（二）新旧《政工条例》组织生活制度对比新旧条例11

2、坚持党的组织生活制度，是加强党员队伍管理，增强党员党性观念的重要途径1、坚持党的组织生活制度是党的组织建设的重要原则，是党实现集中统一的组织保证（三）落实组织生活制度的意义3、坚持党的组织生活制度，是加强对党员干部的管理，使其接受党内外群众监督的有效措施4、坚持党的组织生活制度，是增强党的肌体的活力和免疫力，落实“三个代表”重要思想和科学发展观的现实需要2、坚持党的组织生活制度，是加强党员队伍管理12二、当前在落实组织生活制度方面

存在的薄弱环节（一）党日难保证。（二）人员难到齐。

（三）计划性不够强。（六）党课教育单一肤浅。（七）民主评议党员不深入。

（八）报告工作制度流于形式。（九）党支部书记的能力有待进一步提高。（四）会议的质量不高。（五）对党员的管理教育比较弱，特别是对领导干部党员的管理教育就更弱。二、当前在落实组织生活制度方面

存在的薄弱环13三、组织生活制度的具体内容和程序三、组织生活制度的具体内容和程序14组织生活制度（三）会议制度（二）党课制度（一）党日制度（六）党员汇报制度（五）民主生活制度（四）报告工作制度（七）民主评议党员制度组织生活制度（三）会议制度（二）党课制度（一）党日制度（六）15

所谓党日制度，是指为保证党的组织和党员进行党的活动有专门的时间而规定的一项制度。

党日制度的规定：《政工条例》规定：“每周用半天时间进行党的活动，必要时可相对集中使用，但每月不得少于两次”。

党日活动的主要内容：进行党的教育，召开党的会议，开展组织生活，向群众进行党的宣传以及处理常务工作。（一）党日制度

所谓党日制度，是指为保证党的组织和党员进行党16进行党的教育①开展谈心活动。

②进行传统教育和形势教育。

③组织进行理论和党的基础知识培训。④组织新党员进行入党宣誓和表决心。

⑤支部定期讲评或评议党员，进行党员鉴定。

⑥开展社会调查和实践。进行党的教育①开展谈心活动。

②进行传统教育和形势教育。

17召开党的会议

支部党员大会支部委员会党小组会支部民主生活会其他特定内容的会议召开党的会议

支部党员大会支部委员会党小组会支部民主生活18开展组织生活5检查党员工作、学习和完成支部交给的任务的情况6相互开展批评和自我批评3表彰宣扬先进4批评和帮助犯错误的党员1党员进行思想汇报2组织评议党员开展组织生活5检查党员工作、学习19向群众进行党的宣传工作①进行党的理论和基本知识宣传②进行党的路线和现行政策的宣传③宣传上级党组织和党支部的决定和决议向群众进行党的宣传工作①进行党的理论②进行党的路线③宣传上20①制定培养、教育和考察要求入党的积

极分子的措施，讨论年度发展党员工作计划；

②履行新党员入党手续；

③讨论预备党员的转正；

④进行党员鉴定；

⑤研究对党员的奖励和处分；

⑥处理党籍管理中的问题；

⑦收缴党费；

⑧选举党支部领导成员和出席上级党的

代表大会或党员代表会议的代表；

⑨其他有关问题。处理党务工作①制定培养、教育和考察要求入党的积

极分子的措施，讨论年度发21要加强计划性要实现多样性开展党日活动的要求要增强针对性要保证实效性要加强计划性要实现多样性开展党日活要增强针对性要保证实效22内容落实时间落实人员落实切实抓好“三落实”内容落实时间落实人员落实切实抓好“三落实”23《政工条例》规定：

每月进行一次党课教育。（二）党课制度《政工条例》规定：

每月进行一次党课教育。（二24①宣传作用②教育作用③监督作用（2）党课教育的主要作用党课的内容和作用（1）党课教育的内容。党课内容应根据党的基本路线和党的中心工作以及上级党组织的决议，指示，紧密联系党员的思想实际来安排。①宣传作用②教育作用③监督作用（2）党课教育的主要作用党课的25坚持党课教育制度应注意的问题（3）要建立党课备课、补课制度（1）要加强党课教育的计划性和针对性（2）要把党课教育和一般的政治教育严格区别开来坚持党课教育制度应注意的问题（3）要建立（1）要加强党课教26《政工条例》规定：党支部的会议主要有三种（支部党员大会、支部委员会和党小组会）

支部党员大会每季度不少于一次；支部委员会根据需要召开；党小组会每月一次。（三）会议制度《政工条例》规定：党支部的会议主要有三种（支部党27《政工条例》规定：每季度不少于一次，也可根据工作需要，提前或推后召开

（三）会议制度支部党员大会《政工条例》规定：每季度不少于一次，也可根据工作28支委会确定议题、时间组织委员提前将情况通知全体党员支部正、副书记或委员准备预案主持人统计人数主持人归纳意见主持人提出议题展开讨论主持人宣布开会支委会做好会议准备开会与会党员进行表决形成决议支委按照分工，抓好决议的贯彻落实支部党员大会工作流程支委会确定议题、时间组织委员提前支部正、副书记或委员准备预案29（1）支部党员大会的职权①传达上级的决议、指示，结合基层单位的实际，讨论、制定贯彻执行的计划和措施。②讨论和决定本单位的重要问题。③讨论和批准支部委员会的工作报告，听取和讨论军事主官、政治主官的工作报告。④选举支部委员会委员和出席上级党代表大会的代表。⑤作出吸收和处分党员的决定。（1）支部党员大会的职权①传达上级的决议、指示，结合基层单位30

①会前准备：

a、研究和确定议题。

b、出安民告示。

c、征求因故不能出席会议的党员的意见。

②开会：

a、主持人宣布开会。

b、报告到会人数。

c、主持人提出议题。

d、开展民主讨论。

e、主持人归纳集中多数人的意见。

f、形成决议。

g宣布闭会。

下面讲讲决议方面的一些注意事项：

一是准备决议草案。

二是决议的形成。

三是表决方式：表决采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。

③会后工作。支部党员大会的一般程序①会前准备：

a、研究和确定议题。

b、出安民告示。

31支部委员会简称支委会，是全体支部委员会委员参加的会议。（三）会议制度支部委员会支部委员会简称支委会，是全体支部委员会委员参加的会议。32正副书记相互通气，确定会议议题、时间组织委员至少提前一天将议题通知支部委员正副书记根据议题进行酝酿并交换意见主持人宣布议题支委围绕议题展开讨论组织委员清点到会人数并报告会议准备书记（副书记）主持召开会议形成决议委员按分工抓好落实党支部委员会会议流程正副书记相互通气，确定会议议题、时间组织委员至少提前一天将议33①党的路线方针政策、国家的宪法、法律，军队的法规制度和上级的决议、命令、指示的贯彻执行。

②本单位建设的规划和重要工作任务的部署。

③官兵思想状况分析和加强思想政治工作的措施。

④骨士配备，组织调整，军衔和职级晋升，人员的调动和分配。

⑤选取士官，推荐优秀士兵考学、保送入学和学习专业技术。

⑥发展党员。

⑦奖励和处分。

⑧重要的经费开支与重要物资的使用。

⑨共青团支部、军人委员会的建设。

⑩其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。（1）支委会的职权①党的路线方针政策、国家的宪法、法律，军队（1）34（3）支部委员会的一般程序①会前准备c、准备预案a确定议题b、提前通知②开会a、宣布开会b、民主讨论c、适时归纳d、形成决定e、明确分工f、宣布闭会（3）支部委员会的一般程序①会前准备c、准备预案a确定议题b35严格区别支委会与行政干部会支部正、副书记都外出情况的处理由3名委员组成的支委会，如果只有2名在位情况的处理不设支委会的支部，对一些重大问题的处理支委扩大会不能替代支委会（4）几个具体问题的说明严格区别支委会与行政干部会支部正、副书记都外出情况的处理由336①明确议事依据。

②符合法定人数。

③平等议事。

④少数服从多数。

⑤回避。

⑥保密。（4）党支部议事（党员大会和支委会）的原则①明确议事依据。（4）党支部议事（党员大会和支委会）的原则37①要把会上讨论与会下谈心相结合②要把会上各抒己见与会后统一口径相结合③要把分工负责与协同配合相结合④要把会上布置与会后检查相结合⑤要把重视实践与决策反馈相结合（5）会议精神的贯彻落实①要把会上讨论与会下谈心相结合②要把会上各抒己见与会后统一口38（2）党小组会的程序和应注意的问题。①确定议题，做好会前准备②抓住中心，认真组织讨论③力求统一思想，适时归纳小结（三）会议制度（1）党小组会的主要内容。党小组会（2）党小组会的程序和应注意的问题。①确定议题，②抓住中心，39·根据支部布置确定会议内容和方法分析小组情况提前通知党员召开党小组会议小组长组织学习讨论研究贯彻执行支部决议的意见个人汇报并开展批评与自我批评讨论党务工作分析群众思想状况小组长归纳总结党小组会后向党支部汇报党小组会议流程党小组长组织做好会前准备工作·根据支部布置确定会议内容和方法分析小组情况提前通知党员召40（四）报告工作制度1、报告工作制度的规定和作用

（1）时间规定：

《政工条例》规定：支部委员会每半年或按工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。①坚持报告工作制度有利于加强党支部的正确领导②坚持报告工作制度有利于活跃党内民主生活（2）落实报告工作制度的作用。（四）报告工作制度1、报告工作制度的规定和作用

412、报告工作的内容3、报告工作的程序①准备工作报告（1）支部委员会向支部党员大会报告工作的程序②组织开会（四）报告工作制度a、按分工汇报工作b、草拟报告提纲c、支委会讨论审定报告提纲d、修改报告提纲a、宣布开会b、报告工作c、民主讨论d、形成决议e、宣布闭会2、报告工作的内容3、报告工作的程序①（1）支部委员会向支部42召开支委会按分工汇报工作草拟报告提纲支委会讨论论审定支委会确定会议时间，至少提前一天发出通知支部书记主持会议，宣布开会组织委员清点、报告到会人数书记或副书记代表支部委员会向支部党员大会报告工作与会党员讨论和审议工作报告支委认真听取讨论意见支委会做好准备工作召开支部党员大会正式党员进行表决，形成决议支委会向支部党员大会报告工作流程召开支委会按分工汇报工作草拟报告提纲支委会讨论论审定支委会确43②开支部党员大会，听取基层军政主官的报告①基层军政主官按照分工，分别准备报告提纲（2）基层军政主官报告工作的一般程序是③组织党员进行讨论，肯定成绩，指出问题，提出批评和建议④宣布闭会②开支部党员大会，听取基层军政主官的报告①基层军政主官按照分444、落实报告工作制度应注意的问题（1）要高度重视（2）要掌握时机（3）要坚持实事求是

（4）要善于启发（5）要突出重点（6）要把党内报告工作和军人大会报告工作区别开来（7）报告与总结不能相互代替4、落实报告工作制度应注意的问题（1）要高度重视（2）要掌握45民主生活制度，是通过支委会或支部党员大会进行交心通气，开展批评与自我批评，消除隔阂，增强团结，改进工作，健全党支部集体领导的一项制度，也是实行党内监督的重要措施。(五)民主生活制度民主生活制度，是通过支委会或支部党员大会进行交心通气，开46（五）民主生活制度1、时间规定和内容（1）时间规定（2）主要内容（3）流程图《政工条例》规定：每半年召开一次支委会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评。也可以根据支部自身建设需要召开（五）1、时间规定和内容（1）（2）（3）《政工条例》规47`正副书记通气,确定会议议题和重点支部提前一周将会议时间、内容通知委员并报告上级党组织上级党组织批准会期支委谈心，并征求支部党员、群众意见开会组织学习文件支委交心委员开展批评主持人归纳小结会后3个工作日内，支部将会议情况和改进措施报告上级党组织并通报全体党员，接受监督书记或副书记主持会议

会前准备支委会民主生活会流程`正副书记通气,确定会议议题和重点支部提前一周将会议时间、内48准备工作（1）安民告示（五）民主生活制度（2）准备材料（5）请示报告（3）开展谈心（4）征求意见准备工作（1）（五）（2）（5）（3）（4）49（五）民主生活制度3召开民主生活会的一般程序（1）宣布开会（2）学习文件（3）通报意见和建议（4）书记报告支委自身建设存在的问题、原因及整改措施发言（5）个人发言（6）研究对支委意见和建议的整改措施（7）主持者进行归纳小结（8）上级领导讲话（9）宣布散会（五）（1）宣布开会（2）学习文件（3）通报意见和建议（4）50（五）民主生活制度4、会后工作（2）通报情况（1）向上级报告5、召开民主生活会应注意的问题（1）人员要符合（2）目的要明确（3）准备要充分

（4）主题要突出

（5）批评要真诚

（6）内容要保密

（五）4、会后工作（2）（1）5、召开民主生活会应注意的问题51党员汇报制度，是指党员应当定期向党支部或者党小组汇报思想和工作情况。（六）党员汇报制度党员汇报制度，是指党员应当定期向党支部或者党小组汇报思想52（六）党员汇报制度1时间规定和作用（1）时间规定（2）党员汇报的作用《政工条例》规定：党员每两个月向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，遇有重要问题或外出时应及时汇报。外出时间三个月以上的党员，应当采取书面形式汇报①可以使党支部及时了解和掌

握党员的政治态度。

②可以使党支部切实了解和掌握

党员的思想情况。

③可以使党支部充分了解和掌握

党员的现实表现。

④可以培养和增强党员特别是干

部党员的组织观念和纪律观念（六）党员汇报制度1（1）（2）《政工条例》规定：党员每53①汇报方式（六）党员汇报制度2汇报的内容和形式（1）汇报主要内容（2）党员汇报的方式和形式②汇报的形式a、集体汇报

b、单独汇报

c、书信汇报a、口头汇报b、书面汇报①汇报方式（六）党员汇报制度（1）（2）②汇报的形式a、集体54

（1）

主动自觉

（4）

加强引导

（6）

解决问题

（2）

忠诚老实

（3）

实事求是

（5）

严格保密

3

党员汇报应注意的问题（六）党员汇报制度（1）

主动自觉（4）

加强引导（6）

解决问题（255（七）民主评议党员制度

民主评议党员制度，是党支部依据党员标准，对党员进行民主评议的一项重要的组织生活制度，是新时期从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设加强对党员的管理和监督的有效办法。（七）民主评议党员制度民主评议党员制度，是党支部依据党员56（1）时间规定1、时间规定和作用（2）作用《政工条例》规定：对党员特别是干部党员的模范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议。每年至少一次。（七）民主评议党员制度（1）时间规定1、时间规定和作用（2）作用《政工条例》规定：57（七）民主评议党员制度2、标准和内容①理想信念（1）民主评议的标准（2）民主评议的内容②宗旨和奉献意识③事业心和责任感④遵纪守法情况⑤思想作风⑥党群关系（七）民主评议党员制度2、标准和内容①理想信念（1）民主评58①调查摸底

②思想动员

③学习教育

④党员自评

⑤民主评议

⑥组织鉴定

⑦表彰和处理民主评议程序（七）民主评议党员制度程序和方法表彰处理坚持标准，宁缺勿滥领导从严，严把质量突出重点，突出先进①调查摸底

②思想动员

③学习教育

④党员自评

⑤民主评议

59（4）要切实做好评议中的思想政治工作（2）要坚持实事求是的原则（1）要加强组织领导（3）要以党员干部为重点4、民主评议党员中应注意的问题（七）民主评议党员制度（4）（2）（1）（3）4、民主评议党员（七）民主评议党员制60四、落实组织生活制度的基本要求四、落实组织生活制度61（一）落实组织生活制度的基本要求1要坚持全面落实2要坚持经常落实3要坚持严格要（1）强化制度意识（2）要注意统筹安排（3）加强督促检查（1）程序要规范（2）内容要有党性原则（一）落实组织生活制度的基本要求123（1）强化制度意识（2621、干部的双重组织生活2、预备党员的组织生活3、因公因事外出的党员的组织生活4、因病长期休养的党员的组织生活（二）落实组织生活制度中有关情况的处理5、有待处理的党员的组织生活双重组织生活，是指党员干部，尤其是担任领导职务的党员干部，既要参加所在单位的党小组的组织生活会，又要参加单独召开的民主生活会。（1）支部大会通过开除出党、除名或取消预备党员资格的党员在上级审批过程中的组织生活。（2）受留党察看处分的党员的组织生活。（3）被决定“限期改正”的党员的组织生活1、干部的双重组织生活2、预备党员的组织生活3、4、因病长期63五、谈谈提高驾驭会议的能力

谭政同志说过：“一切的会议，必须是有内容的，例如充分切实地检讨工作、教育同志、解决问题等。……应注意节省时间，会议次数不应过于机械地去规定。”部队经常性的会议主要有两种：党支部会议和行政会议五、谈谈提高驾驭会议的能力谭政同志说过：“一切的会议，必64（一）要深刻认识会议的不同功能1、会议的性质不同2、参加会议人员的身份不同3、讨论研究问题的内容不同4、决定问题的原则不同5、会议主持人和参加人的身份不同这政里工要干主部要不的要一把个行问政题身是份，带主到持党人内特生别活是来（一）1、会议的性质不同2、参加会议人员的身份不同3、讨论研651、应该由军政首长、业务技术干部职权范围内解决处理的问题；2、应该由班、排（部门）解决处理的问题；3、属于有待上级政策规定解决的问题(如福利待遇问题、编制问题，生活标准问题等)；4、能与有关人员协商解决的问题；5、上级已有明确指示，明确标准的问题；6、没有充分论据，情况不准确，方案不成熟，程序不完备的问题；7、与部队建设无关，无实际意义的问题；8、未经筛选把关，没有列入议题，临时提出来的问题；对下列方面的问题不能进入会议的议事范围(二)要明确会议的内容9、已经正式拍板决定过的问题等。1、应该由军政首长、业务技术干部职权范围内解决处理的问题；266（三）提高主持会议的技能书记们在主持会议的过程中，应该表现出很强的政策掌握能力、语言引导能力、辩证分析能力、综合归纳能力和激情鼓动能力。2、紧扣主题，适时行引导。3、随机应变，灵活处理特殊情况。

4、正确归纳，形成统一意见。

5、科学组织，合理利用时间。1、平等相待，尊重他人发言。（三）提高主持会议的技能书记们在主持会议的过程中，应该表现出67思考题1,七项组织生活制度的内容和时间规定是什么？2,召开党员大会和支委会的基本程序？3,结合本单位实际，说说如何抓好组织生活制度的落实？思考题1,七项组织生活制度的内容和时间规定是什么？268如何抓好七项组织生活制度的落实授课人：xxxx如何抓好授课人：xxxx69目的要求：

通过授课使同志们进一步明确党支部七项组织生活制度的内涵和形式，掌握落实党支部组织生活制度的基本方法，组织会议的艺术，提高组织生活质量和抓组织生活制度落实的自觉性，从而按照新形势下消防部队基层党组织建设的规律和要求抓好自身建设，确保党对消防部队的绝对领导。

目的要求：通过授课使同志们进一步明确党支部七项组织生活70主要内容：

一、组织生活制度的含义及落实组织生活制度的意义二、当前在落实组织生活制度方面存在的薄弱环节三、组织生活制度的具体内容和程序四、落实组织生活制度的基本要求五、谈谈提高驾驭会议的能力主要内容：一、组织生活制度的含义及落实组织生活制度的意71教学重点：

着重把握组织生活制度的内容、时间要求、基本形式和开展活动的基本艺术。

教学时间：约2课时教学重点：

着重把握组织生活制度的内容、时间要求72

“中国共产党在中国人民解放军中的连队和相当于连队的单位设立的支部，是党在军队中的基层组织，是各该单位统一领导和团结的核心”。

新《政工条例》第三十八条规定：“中国共产党在中国人民解放军中的连队和相当于连队的单位73红军之所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上”是一个重要原因。毛泽东红军之所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上74

连队工作的好坏，首先决定于党支部工作的好坏。邓小平

连队工作的好坏75江泽民基层建设最重要的就是

要加强连队党支部建设。江泽民基层建设最重要的就是

要加强连队党支部76一、组织生活制度的含义及落实组织生活制度的意义一、组织生活制度的含义及落实组织生活制度的意771、党的组织生活：

指党员参加所在支部的党员大会、党小组会、党员领导干部单独召开的党内民主生活会，以及其它特定内容的活动。

（一）组织生活制度的含义2、党的制度：

是关于党的最高机构和各级机构设置的规定和为了这些机构正常运转而制定的办事规则、规程以及行动的准则。党的制度有根本制度和基本制度之分。根本制度是指民主集中制，基本制度是依据根本制度而制定的组织制度、领导制度、工作制度和监督制度等。3、党的组织生活制度：

就是关于党组织和党员进行活动的准则和规程。

1、党的组织生活：

指党员参加所在支部的党员大会、党小组78（二）新旧《政工条例》组织生活制度对比

新旧条例党课党员汇报支部大会党日报告工作外出汇报新条例每季度不少于1次每周半天，每月不少于2次每月1次每半年或按工作阶段每两个月1次及时汇报95条例每月1次每周半天每月1到2次按季度每月1次书面汇报（二）新旧《政工条例》组织生活制度对比新旧条例79

2、坚持党的组织生活制度，是加强党员队伍管理，增强党员党性观念的重要途径1、坚持党的组织生活制度是党的组织建设的重要原则，是党实现集中统一的组织保证（三）落实组织生活制度的意义3、坚持党的组织生活制度，是加强对党员干部的管理，使其接受党内外群众监督的有效措施4、坚持党的组织生活制度，是增强党的肌体的活力和免疫力，落实“三个代表”重要思想和科学发展观的现实需要2、坚持党的组织生活制度，是加强党员队伍管理80二、当前在落实组织生活制度方面

存在的薄弱环节（一）党日难保证。（二）人员难到齐。

（三）计划性不够强。（六）党课教育单一肤浅。（七）民主评议党员不深入。

（八）报告工作制度流于形式。（九）党支部书记的能力有待进一步提高。（四）会议的质量不高。（五）对党员的管理教育比较弱，特别是对领导干部党员的管理教育就更弱。二、当前在落实组织生活制度方面

存在的薄弱环81三、组织生活制度的具体内容和程序三、组织生活制度的具体内容和程序82组织生活制度（三）会议制度（二）党课制度（一）党日制度（六）党员汇报制度（五）民主生活制度（四）报告工作制度（七）民主评议党员制度组织生活制度（三）会议制度（二）党课制度（一）党日制度（六）83

所谓党日制度，是指为保证党的组织和党员进行党的活动有专门的时间而规定的一项制度。

党日制度的规定：《政工条例》规定：“每周用半天时间进行党的活动，必要时可相对集中使用，但每月不得少于两次”。

党日活动的主要内容：进行党的教育，召开党的会议，开展组织生活，向群众进行党的宣传以及处理常务工作。（一）党日制度

所谓党日制度，是指为保证党的组织和党员进行党84进行党的教育①开展谈心活动。

②进行传统教育和形势教育。

③组织进行理论和党的基础知识培训。④组织新党员进行入党宣誓和表决心。

⑤支部定期讲评或评议党员，进行党员鉴定。

⑥开展社会调查和实践。进行党的教育①开展谈心活动。

②进行传统教育和形势教育。

85召开党的会议

支部党员大会支部委员会党小组会支部民主生活会其他特定内容的会议召开党的会议

支部党员大会支部委员会党小组会支部民主生活86开展组织生活5检查党员工作、学习和完成支部交给的任务的情况6相互开展批评和自我批评3表彰宣扬先进4批评和帮助犯错误的党员1党员进行思想汇报2组织评议党员开展组织生活5检查党员工作、学习87向群众进行党的宣传工作①进行党的理论和基本知识宣传②进行党的路线和现行政策的宣传③宣传上级党组织和党支部的决定和决议向群众进行党的宣传工作①进行党的理论②进行党的路线③宣传上88①制定培养、教育和考察要求入党的积

极分子的措施，讨论年度发展党员工作计划；

②履行新党员入党手续；

③讨论预备党员的转正；

④进行党员鉴定；

⑤研究对党员的奖励和处分；

⑥处理党籍管理中的问题；

⑦收缴党费；

⑧选举党支部领导成员和出席上级党的

代表大会或党员代表会议的代表；

⑨其他有关问题。处理党务工作①制定培养、教育和考察要求入党的积

极分子的措施，讨论年度发89要加强计划性要实现多样性开展党日活动的要求要增强针对性要保证实效性要加强计划性要实现多样性开展党日活要增强针对性要保证实效90内容落实时间落实人员落实切实抓好“三落实”内容落实时间落实人员落实切实抓好“三落实”91《政工条例》规定：

每月进行一次党课教育。（二）党课制度《政工条例》规定：

每月进行一次党课教育。（二92①宣传作用②教育作用③监督作用（2）党课教育的主要作用党课的内容和作用（1）党课教育的内容。党课内容应根据党的基本路线和党的中心工作以及上级党组织的决议，指示，紧密联系党员的思想实际来安排。①宣传作用②教育作用③监督作用（2）党课教育的主要作用党课的93坚持党课教育制度应注意的问题（3）要建立党课备课、补课制度（1）要加强党课教育的计划性和针对性（2）要把党课教育和一般的政治教育严格区别开来坚持党课教育制度应注意的问题（3）要建立（1）要加强党课教94《政工条例》规定：党支部的会议主要有三种（支部党员大会、支部委员会和党小组会）

支部党员大会每季度不少于一次；支部委员会根据需要召开；党小组会每月一次。（三）会议制度《政工条例》规定：党支部的会议主要有三种（支部党95《政工条例》规定：每季度不少于一次，也可根据工作需要，提前或推后召开

（三）会议制度支部党员大会《政工条例》规定：每季度不少于一次，也可根据工作96支委会确定议题、时间组织委员提前将情况通知全体党员支部正、副书记或委员准备预案主持人统计人数主持人归纳意见主持人提出议题展开讨论主持人宣布开会支委会做好会议准备开会与会党员进行表决形成决议支委按照分工，抓好决议的贯彻落实支部党员大会工作流程支委会确定议题、时间组织委员提前支部正、副书记或委员准备预案97（1）支部党员大会的职权①传达上级的决议、指示，结合基层单位的实际，讨论、制定贯彻执行的计划和措施。②讨论和决定本单位的重要问题。③讨论和批准支部委员会的工作报告，听取和讨论军事主官、政治主官的工作报告。④选举支部委员会委员和出席上级党代表大会的代表。⑤作出吸收和处分党员的决定。（1）支部党员大会的职权①传达上级的决议、指示，结合基层单位98

①会前准备：

a、研究和确定议题。

b、出安民告示。

c、征求因故不能出席会议的党员的意见。

②开会：

a、主持人宣布开会。

b、报告到会人数。

c、主持人提出议题。

d、开展民主讨论。

e、主持人归纳集中多数人的意见。

f、形成决议。

g宣布闭会。

下面讲讲决议方面的一些注意事项：

一是准备决议草案。

二是决议的形成。

三是表决方式：表决采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。

③会后工作。支部党员大会的一般程序①会前准备：

a、研究和确定议题。

b、出安民告示。

99支部委员会简称支委会，是全体支部委员会委员参加的会议。（三）会议制度支部委员会支部委员会简称支委会，是全体支部委员会委员参加的会议。100正副书记相互通气，确定会议议题、时间组织委员至少提前一天将议题通知支部委员正副书记根据议题进行酝酿并交换意见主持人宣布议题支委围绕议题展开讨论组织委员清点到会人数并报告会议准备书记（副书记）主持召开会议形成决议委员按分工抓好落实党支部委员会会议流程正副书记相互通气，确定会议议题、时间组织委员至少提前一天将议101①党的路线方针政策、国家的宪法、法律，军队的法规制度和上级的决议、命令、指示的贯彻执行。

②本单位建设的规划和重要工作任务的部署。

③官兵思想状况分析和加强思想政治工作的措施。

④骨士配备，组织调整，军衔和职级晋升，人员的调动和分配。

⑤选取士官，推荐优秀士兵考学、保送入学和学习专业技术。

⑥发展党员。

⑦奖励和处分。

⑧重要的经费开支与重要物资的使用。

⑨共青团支部、军人委员会的建设。

⑩其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。（1）支委会的职权①党的路线方针政策、国家的宪法、法律，军队（1）102（3）支部委员会的一般程序①会前准备c、准备预案a确定议题b、提前通知②开会a、宣布开会b、民主讨论c、适时归纳d、形成决定e、明确分工f、宣布闭会（3）支部委员会的一般程序①会前准备c、准备预案a确定议题b103严格区别支委会与行政干部会支部正、副书记都外出情况的处理由3名委员组成的支委会，如果只有2名在位情况的处理不设支委会的支部，对一些重大问题的处理支委扩大会不能替代支委会（4）几个具体问题的说明严格区别支委会与行政干部会支部正、副书记都外出情况的处理由3104①明确议事依据。

②符合法定人数。

③平等议事。

④少数服从多数。

⑤回避。

⑥保密。（4）党支部议事（党员大会和支委会）的原则①明确议事依据。（4）党支部议事（党员大会和支委会）的原则105①要把会上讨论与会下谈心相结合②要把会上各抒己见与会后统一口径相结合③要把分工负责与协同配合相结合④要把会上布置与会后检查相结合⑤要把重视实践与决策反馈相结合（5）会议精神的贯彻落实①要把会上讨论与会下谈心相结合②要把会上各抒己见与会后统一口106（2）党小组会的程序和应注意的问题。①确定议题，做好会前准备②抓住中心，认真组织讨论③力求统一思想，适时归纳小结（三）会议制度（1）党小组会的主要内容。党小组会（2）党小组会的程序和应注意的问题。①确定议题，②抓住中心，107·根据支部布置确定会议内容和方法分析小组情况提前通知党员召开党小组会议小组长组织学习讨论研究贯彻执行支部决议的意见个人汇报并开展批评与自我批评讨论党务工作分析群众思想状况小组长归纳总结党小组会后向党支部汇报党小组会议流程党小组长组织做好会前准备工作·根据支部布置确定会议内容和方法分析小组情况提前通知党员召108（四）报告工作制度1、报告工作制度的规定和作用

（1）时间规定：

《政工条例》规定：支部委员会每半年或按工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。①坚持报告工作制度有利于加强党支部的正确领导②坚持报告工作制度有利于活跃党内民主生活（2）落实报告工作制度的作用。（四）报告工作制度1、报告工作制度的规定和作用

1092、报告工作的内容3、报告工作的程序①准备工作报告（1）支部委员会向支部党员大会报告工作的程序②组织开会（四）报告工作制度a、按分工汇报工作b、草拟报告提纲c、支委会讨论审定报告提纲d、修改报告提纲a、宣布开会b、报告工作c、民主讨论d、形成决议e、宣布闭会2、报告工作的内容3、报告工作的程序①（1）支部委员会向支部110召开支委会按分工汇报工作草拟报告提纲支委会讨论论审定支委会确定会议时间，至少提前一天发出通知支部书记主持会议，宣布开会组织委员清点、报告到会人数书记或副书记代表支部委员会向支部党员大会报告工作与会党员讨论和审议工作报告支委认真听取讨论意见支委会做好准备工作召开支部党员大会正式党员进行表决，形成决议支委会向支部党员大会报告工作流程召开支委会按分工汇报工作草拟报告提纲支委会讨论论审定支委会确111②开支部党员大会，听取基层军政主官的报告①基层军政主官按照分工，分别准备报告提纲（2）基层军政主官报告工作的一般程序是③组织党员进行讨论，肯定成绩，指出问题，提出批评和建议④宣布闭会②开支部党员大会，听取基层军政主官的报告①基层军政主官按照分1124、落实报告工作制度应注意的问题（1）要高度重视（2）要掌握时机（3）要坚持实事求是

（4）要善于启发（5）要突出重点（6）要把党内报告工作和军人大会报告工作区别开来（7）报告与总结不能相互代替4、落实报告工作制度应注意的问题（1）要高度重视（2）要掌握113民主生活制度，是通过支委会或支部党员大会进行交心通气，开展批评与自我批评，消除隔阂，增强团结，改进工作，健全党支部集体领导的一项制度，也是实行党内监督的重要措施。(五)民主生活制度民主生活制度，是通过支委会或支部党员大会进行交心通气，开114（五）民主生活制度1、时间规定和内容（1）时间规定（2）主要内容（3）流程图《政工条例》规定：每半年召开一次支委会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评。也可以根据支部自身建设需要召开（五）1、时间规定和内容（1）（2）（3）《政工条例》规115`正副书记通气,确定会议议题和重点支部提前一周将会议时间、内容通知委员并报告上级党组织上级党组织批准会期支委谈心，并征求支部党员、群众意见开会组织学习文件支委交心委员开展批评主持人归纳小结会后3个工作日内，支部将会议情况和改进措施报告上级党组织并通报全体党员，接受监督书记或副书记主持会议

会前准备支委会民主生活会流程`正副书记通气,确定会议议题和重点支部提前一周将会议时间、内116准备工作（1）安民告示（五）民主生活制度（2）准备材料（5）请示报告（3）开展谈心（4）征求意见准备工作（1）（五）（2）（5）（3）（4）117（五）民主生活制度3召开民主生活会的一般程序（1）宣布开会（2）学习文件（3）通报意见和建议（4）书记报告支委自身建设存在的问题、原因及整改措施发言（5）个人发言（6）研究对支委意见和建议的整改措施（7）主持者进行归纳小结（8）上级领导讲话（9）宣布散会（五）（1）宣布开会（2）学习文件（3）通报意见和建议（4）118（五）民主生活制度4、会后工作（2）通报情况（1）向上级报告5、召开民主生活会应注意的问题（1）人员要符合（2）目的要明确（3）准备要充分

（4）主题要突出

（5）批评要真诚

（6）内容要保密

（五）4、会后工作（2）（1）5、召开民主生活会应注意的问题119党员汇报制度，是指党员应当定期向党支部或者党小组汇报思想和工作情况。（六）党员汇报制度党员汇报制度，是指党员应当定期向党支部或者党小组汇报思想120（六）党员汇报制度1时间规定和作用（1）时间规定（2）党员汇报的作用《政工条例》规定：党员每两个月向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，遇有重要问题或外出时应及时汇报。外出时间三个月以上的党员，应当采取书面形式汇报①可以使党支部及时了解和掌

握党员的政治态度。

②可以使党支部切实了解和掌握

党员的思想情况。

③可以使党支部充分了解和掌握

党员的现实表现。

④可以培养和增强党员特别是干

部党员的组织观念和纪律观念（六）党员汇报制度1（1）（2）《政工条例》规定：党员每121①汇报方式（六）党员汇报制度2汇报的内容和形式（1）汇报主要内容（2）党员汇报的方式和形式②汇报的形式a、集体汇报

b、单独汇报

c、书信汇报a、口头汇报b、书面汇报①汇报方式（六）党员汇报制度（1）（2）②汇报的形式a、集体122

（1）

主动自觉

（4）

加强引导

（6）

解决问题

（2）

忠诚老实

（3）

实事求是

（5）

严格保密

3

党员汇报应注意的问题（六）党员汇报制度（1）

主动自觉（4）

加强引导（6）

解决问题（2123（七）民主评议党员制度

民主评议党员制度，是党支部依据党员标准，对党员进行民主评议的一项重要的组织生活制度，是新时期从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设加强