水利经济第五章水利建设项目的影子价格测算

第五章水利建设项目的影子价格测算第一节计算参数第二节主要投入物的影子价格测算第三节特殊投入物的影子价格测算第四节主要产出物的影子价格测算第一节计算参数一、影子汇率

影子汇率换算系数：根据国家外汇供求情况、进出口结构、换汇成本等确定，现阶段为1.08影子汇率=外汇牌价*影子汇率换算系数二、贸易费用外贸进口货物的贸易费用=到岸价*影子汇率*贸易费用率外贸出口货物的贸易费用=（离岸价*影子汇率-国内长途运输费）÷（1+贸易费用率）*贸易费用率非外贸货物的贸易费用=出厂影子价格*贸易费用率贸易费用率统一采用6%第一节计算参数三、交通运输影子价格换算系数

1.铁路货运影子价格换算系数1.842.公路货运影子价格换算系数1.263.沿海货运影子价格换算系数1.734.杂费影子价格换算系数1.00第二节主要投入物的影子价格测算水利建设所用材料，可分为主要材料和其他材料两大类。

主要材料：柴油、汽油、木材、钢材、水泥、炸药一、外贸货物

1.直接进口（国外产品）进口货物影子价格=到岸价*影子汇率*（1+贸易费用率）+国内影子运杂费2.减少出口（国内产品）影子价格=减少出口贸易货物离岸价*影子汇率-供应厂矿到口岸的影子运杂费及贸易费用+供应厂矿到建设项目的影子运杂费及贸易费用第二节主要投入物的影子价格测算

3.间接进口（国内产品）影子价格=到岸价*影子汇率+口岸到原用户的影子运杂费及贸易费用-供应厂矿到原用户的影子运杂费及贸易费用+供应厂矿到建设项目的影子运杂费及贸易费用4.直接出口影子价格=（出口货物的离岸价*影子汇率-国内影子运杂费）/（1+贸易费用率）第二节主要投入物的影子价格测算

例5-1某水利建设项目位于某省B城上游50km处，项目建设需要木材若干，拟从R国进口，由铁路运至B城，再由公路运至项目所在地。各种运费如下表：项目进口口岸至B成B城至项目所在地运距（km）运费（元/m3）杂费（元/m3）运距（km）运费（元/m3）杂费（元/m3）2500832650121.0

解原木到岸价72，影子汇率8.91元/美元；查SL72-94《水利建设项目经济评价规范》附录C，铁路、公路运杂费的影子换算系数分别为1.84，1.26，1.00.影子价格=进口货物到岸价*影子汇率*（1+贸易费用率）+国内影子运杂费=875元/m3第二节主要投入物的影子价格测算二、非外贸货物

1.大部分均可在《建设项目经济评价方法与参数》中查得。2.其它可按以下原则确定

（1）通过原有企业挖潜来增加供应只要发挥原有生产能力即可满足供应，不必新增投资。对它的可变成本进行分解，加上运输费用和贸易费用，就是该货物的影子价格.

可变成本指的是厂商在短期生产中生产一定数量的产品对可变生产要素支付的成本。第二节主要投入物的影子价格测算

（2）通过新增生产能力来增加供应必须通过投资扩大生产规模才能满足项目需求，可对它的全部成本进行分解，得到货物出厂的影子价格，加上运输费用和贸易费用，就是项目使用该货物的影子价格。（3）无法通过扩大生产能力来供应原有生产能力无法满足，又不可能新增生产能力只有去挤占其他用户的用量才能得到。此时影子价格取市场价格、国内统一价格加补贴中较高者。（4）非主要投入物可直接采用国家公布的出场影子价格。3.成本分解法测算非外贸货物影子价格

成本分解的对象应该是边际成本。但实际上由于缺乏边际成本的财务资料，一般用平均成本分解。①

投资调整

总财务成本

单位货物固定资产投资及流动资金建设期限各年投资比例折算至生产期初②计算单位货物总投资的资金年回收值，对折旧费和流动资金利息进行调整。③剔除财务成本中包括的税金和补贴。④对费用要素中的原材料、燃料和动力等费用，分别按各自影子价格的确定方法进行调整确定。⑤将上述各项汇总，得到单位货物的分解成本，作为货物的影子出厂价格，再考虑影子运杂费和贸易费后得到项目所在地该货物的影子价格。调整可变成本第二节节主主要投投入物物的影影子价价格测测算计算年年资金金回收收值：：其中，，M，资金金年回回收值值；I，生产产期初初的总总投资资现值值；IF，生产产期初初的固固定资资产投投资；；Sv，计算算期末末回收收的固固定资资产投投资(现值)；is，社会会折现现率，，0.12；n，生产产期，，年；；It，建设设期第第t年后的的固定定资产产余值值；m，建设设期，，年；；W，单位位货物物年占占用流流动资资金额额本利摊摊还公式推推导第二节节主主要投投入物物的影影子价价格测测算例5-2非外贸贸货物物Ｘ为为某拟拟建项项目的的主要要投入入物，，为保保证对对拟建建项目目的供供应，，需新新增投投资扩扩大货货物ＸＸ的生生产量量。货货物ＸＸ的影影子价价格拟拟按该该货物物的全全部成成本分分解定定价。。由于于缺乏乏边际际成本本资料料，现现采用用平均均成本本进行行分解解，其其财务务成本本见下下表。。经调调查，，得知知生产产每吨吨该种种货物物的固固定资资产投投资为为１２２２５５元，，占用用流动动资金金１８８０元元。求求X运至建建设项项目所所在地地的影影子价价格。。第二节节主主要投投入物物的影影子价价格测测算①按按生产产费用用要素素列出出单位位非外外贸的的财务务成本本。②剔剔除财财务成成本中中包括括的税税金和和补贴贴。③剔剔除财财务成成本中中的折折旧和和流动动资金金利息息。求算资资金年年回收收率：：解投资调调整固定资资产投投资中中建筑筑费用用占20%，按建建筑工工程影影子价价格换换算系系数1.1，设备备及安安装工工程、、其他他工程程及费费用影影子价价格换换算系系数1.0，调整整固定定资产产投资资为：：1225××（0.8×1＋0.2×1.1）＝1250元。生产货货物ＸＸ的项项目建建设期期为２２年，，各年年投资资比为为1:1，社会会折现现率为为12％，换换算为为生产产期初初的固固定资资产投投资为为：元/t资金回回收费费用的的计算算生产货货物ＸＸ的项项目计计算生生产期期为20年，不不考虑虑固定定资产产余值值回收收，查查复利利表（（p271）知资资金回回收系系数为为0.1339.年资金金回收收费用用（Ｍ））＝1325×0.13388＋180×0.12＝198.99（元／／吨））项目耗用量财务成本（元/t）分解成本（影子价格）（元/t）1.外购原材料10761207.3原料A1.25m3560600.0原料B0.25t8.08.5燃料C1.4t202.0221.7燃料D300kW.h80.089.1电力66.075.0其它90.090.0铁路货运60.0110.4汽车货运10.012.62.工资及福利费42.042.03.年折旧费36.5——4.修理费22.022.05.利息支出9.0——6.其他费用25.025.07.资金年回收值——119.0单位成本1210.51495.3可变成成本外购原原料ＡＡ为外贸贸货物物，直直接进进口，，到岸岸价50美元／／立方方米，，影子子汇率率为5.8元／美美元（（5.37××1.08），需需用量量1.25m3/t，项目目位于于港口口附近近。贸贸易费费率6％。。该该项项费费用用调调整整为为：：50××5.8××1.25××（１１＋＋６６％％））＝＝384.25（元元／／吨吨））外购购原原料料B为非非外外贸贸货货物物，，需需用用量量0.25t／t，出出厂厂影影子子价价格格为为30元／／t，影影子子运运杂杂费费2.2元/t。影影子子价价格格为为：：30××0.25××（１１＋＋６６％％））+2.2××0.25＝8.5（元元／／吨吨））第二二节节主主要要投投入入物物的的影影子子价价格格测测算算燃料料C为非非外外贸贸货货物物，，出出厂厂影影子子价价格格为为140元／／t，贸贸易易费费用用率率6%，影影子子运运杂杂费费10元/t，需需用用量量1.4t/t。影影子子价价格格为为：：140××1.4××（１１＋＋６６％％））+10××1.4＝221.7（元元／／吨吨））燃料料D为外外贸贸货货物物，，可可以以出出口口，，出出口口离离岸岸价价扣扣除除运运杂杂费费和和贸贸易易费费后后为为100美元元／／t，影影子子汇汇率率8.91元/美元元，，需需用用量量0.1t/t。影影子子价价格格为为：：100××8.91××0.1＝89.1（元元／／吨吨））电力力，，影子子价价格格0.25kW.h，需需用用量量300kW.h/t。影影子子价价格格为为：：300××0.25＝75（元元／／吨吨））第二二节节主主要要投投入入物物的的影影子子价价格格测测算算铁路路货货运运，，影子子价价格格换换算算系系数数1.84，财财务务成成本本费费60元/t。影影子子价价格格为为：：60××1.84＝110.4（元元／／吨吨））公路路货货运运，，影子子价价格格换换算算系系数数1.26，财财务务成成本本费费10元/t。影影子子价价格格为为：：10××1.26＝12.6（元元／／吨吨））工资资及及福福利利费费、、修修理理费费等等，，可可不不作作调调整整。。将各各项项影影子子价价格格加加总总，，即即得得到到扩扩建建工工厂厂增增产产X产品品的的出出厂厂影影子子价价格格为为1495.3元/t，再再加加上上运运至至建建设设项项目目所所在在地地的的费费用用即即为为该该产产品品的的影影子子价价格格。。项目耗用量财务成本（元/t）分解成本（影子价格）（元/t）1.外购原材料10761207.3原料A1.25m3560600.0原料B0.25t8.08.5燃料C1.4t202.0221.7燃料D300kW.h80.089.1电力66.075.0其它90.090.0铁路货运60.0110.4汽车货运10.012.62.工资及福利费42.042.03.年折旧费36.5——4.修理费22.022.05.利息支出9.0——6.其他费用25.025.07.资金年回收值——119.0单位成本1210.51495.3第三三节节特特殊殊投投入入物物的的影影子子价价格格测测算算一、、劳劳动动力力的的影影子子价价格格影子子工工资资，，包包括括劳劳动动力力的的边边际际产产出出和和劳劳动动力力就就业业或或转转移移而而引引起起的的社社会会资资源源消消耗耗两两部部分分。。可可按按照照工工程程设设计计概概算算中中的的工工资资和和福福利利及及其其相相应应影影子子工工资资换换算算系系数数得得到到。。工作人员工资及福利费影子工资换算系数影子工资民工20000.51000一般工人15001.01500技术工人和技术员10001.51500高级技术人员和管理员5002.01000合计50005000万元元第三三节节特特殊殊投投入入物物的的影影子子价价格格测测算算二、、土土地地的的影影子子价价格格影子子价价格格，，应应包包括括因因项项目目占占用用土土地地而而使使国国民民经经济济放放弃弃的的效效益益和和因因占占用用土土地地而而使使社社会会增增加加的的资资源源消消耗耗费费用用两两部部分分。。例5-3某水水利利工工程程淹淹没没耕耕地地41万亩亩，，其其中中旱旱地地（（小小麦麦））占占92%，水水田田（（水水稻稻））占占8%。水水库库淹淹没没前前，，小小麦麦年年产产量量290kg/亩，，稻稻谷谷产产量量500kg/亩.随着着技技术术改改进进，，各各种种农农作作物物产产量量均均以以g=2%的年年增增长长率率递递增增。。试试测测算算水水库库淹淹没没41万亩亩耕耕地地的的影影子子价价格格。。第三三节节特特殊殊投投入入物物的的影影子子价价格格测测算算解：：小小麦麦价价格格测测算算。小小麦麦为为外外贸贸进进口口货货物物，，到到岸岸价价格格价价格格为为133元／／t，影影子子汇汇率率8.87元/美元元，，贸贸易易费费用用率率6%，产产地地至至口口岸岸的的铁铁路路运运费费为为36元/t，铁铁路路影影子子价价格格换换算算系系数数1.84，故故国国内内影影子子运运输输费费用用36*1.84=66.2元/t。小麦麦的的影影子子价价格格=到岸岸价价*影子子汇汇率率*（1+贸易易费费用用率率））+国内内影影子子运运费费=1317元/t。设生生产产成成本本为为40%，则则生生产产一一吨吨小小麦麦的的净净效效益益为为NB1=790元根据据SL72-94《《水利利建建设设项项目目经经济济评评价价规规范范》，换换算算后后水水库库淹淹没没旱旱田田的的机机会会成成本本为为（（n=50年；；g=2%）：：元/亩第三三节节特特殊殊投投入入物物的的影影子子价价格格测测算算元/亩水稻稻影影子子价价格格测测算算：：水稻稻外外贸贸出出口口，，大大米米离离岸岸价价225美元元/t，折折合合稻稻谷谷离离岸岸价价157美元元/t，产产地地至至口口岸岸的的影影子子运运费费66.2元/t。稻谷谷影影子子价价格格=（出口货货物离岸岸价×影子汇率率-国内内影子运运杂费））÷（1+贸易费用用率）=（157××8.87-66.2）÷（1+6%）=1251元/t水稻生产产成本占占40%，则每吨吨水稻的的净效益益为NB2=1251×(1-40%)=751元/t淹没水田田的机会会成本第三节特特殊投投入物的的影子价价格测算算水库淹没没耕地的的影子价价格：SP=土地影子子费用/土地面积积=346154/41=8843元/亩水库淹没没41万亩耕地地的机会会成本为为：2324*41*92%+3809*41*8%=100154万元水库淹没没耕地新新增的资资源消耗耗费用：：41*6000元=246000万元水库淹没没耕地的的影子费费用为：：100154+246000=346154万元第四节主主要产产出物的的影子价价格测算算水利建设设项目的的主要产产品为商商品水和和电。一一般均为为非外贸贸商品，，可用分分解法测测算。一、用成成本分解解法测算算影子水水价对组成商商品水的的财务成成本的主主要要素素进行分分解调整整计算。。例5-4某地区为为缓解供供水紧张张，修建建了一座座跨流域域调水工工程，建建设期四四年，竣竣工决算算静态投投资25.7亿元（1990年价格）），1991年正常运运行，每每年可增增加供水水5亿m3，试推求求该供水水工程的的影子价价格（2000年价格））。第四节主主要产产出物的的影子价价格测算算1.重估2000年固定资资产投资资（1）投资重重估值=Wi，第i种工程量；Pi，第i种工程量的2000年单价。（2）物价指数法法（3）本例按物价价指数法重估估该地区2000年综合零售物物价是1990年的1.664倍。因此，2000年该工程固定定资产投资重重估值约为42.756亿元。第四节主要要产出物的影影子价格测算算2.求供水财务成成本查阅该工程的的财务报表，，工程的年折折旧费与摊销销费共占固定定总投资的2.5%，年运行费率率占2%，故，年折旧旧费与摊销费费以及年运行行费=42.75*2.5%*104+42.75*2%*104=19238万元；该工程程流动资金向向银行贷款1200万元，年利率率5%，故年还息60万元；还需缴缴纳保险费150万元，该工程程最终财务成成本为19448万元，单位供供水财务成本本=0.389元/m3。设投资利润润率为10%，则价格=0.389+42.75*0.1/5=1.2443.求调水工程固固定资产影子子投资（1）剔除计划利利润、税金等等共2亿元。（2）按影子价格格调整工程中中主要器材费费用。项目耗用量财务价格财务费用影子价格影子费用调整值计划利润和税金200000-20000主要材料：钢材29万t3213元/t931773134元/t90886-2291木材19万m31270元/m3241301145元/m321755-2375水泥80万t345元/t27600306元/t24480-3120外购设备2300万美元8.28元/美元189758.91元/美元204931518劳动力及其他2436782436780投资合计427560401292-26268万元调水工程影子子投资调整计计算4.求固定资产影影子投资现值值设各年投资比比例依次为20%、30%、30%、20%，is=0.12，则固定资产产影子投资现现值IF=401292*（1*0.2+1.12*0.3+1.254*0.3+1.405*0.2）=478800万元）5.求固定资产影影子投资年回回收值已知调水工程程生产期为40年，若不考虑虑回收余值及及设备更新费费用，则固定定资产影子投投资年回收值值MF=IF[A/P,is,n]=478800*0.1213=58078万元设生产期初为为计算基准年年。第四节主要要产出物的影影子价格测算算6.求影子年运行行费已知调水工程程年运行费率率约为2%，故故影子子年年运运行行费费=影子子投投资资*2%=401292*2%=8026万元元7.求流流动动资资金金年年占占用用费费已知知调调水水工工程程占占用用流流动动资资金金1200万元，直直至生产产期末收收回，年年占用费费=流动资金金*社会折现现率=1200*0.12=144万元8.求工程的的影子年年费用NF=固定资产产影子投投资年回回收值MF+影子年运运行费+流动资金金年占用用费=58078+8026+144=66248万元第四节主主要产产出物的的影子价价格测算算项目财务年成本影子年费用备注折旧费与摊销费1068858078影子投资年回收值年运行费85508026影子年运行费流动资金借款利息60144流动资金年占用费保险费150——转移支付，不列入合计1944866248年供水量5亿m3工程财务务年成本本与影子子年费用用对照万元9.求商品水水的影子子价格SP=影子年费费用NF/供水量W=66248/50000=1.325元/m3第四节主主要产产出物的的影子价价格测算算二、用成成本分解解法测算算影子电电价1.水利工程程大多具具有综合合效益，，首先应应将工程程总投资资在各个个效益部部门之间间进行分分摊，求求出水电电站应分分摊的投投资。2.根据水电电站应分分摊的投投资及其其在各个个建设期期内的比比例，求求出折算算至生产产期初的的固定资资产投资资现值IF。3.求水电站站投资的的年回收收值M。4.求水电站站年运行行费C。将原料料、燃料料、动力力、工资资等按影影子价格格折算。。第四节主主要产产出物的的影子价价格测算算5.求水电站站流动资资金年占占用费。。Wi*is6.求水电站站上网影影子电价价。SP=年费用NF/水电站年年平均上上网供电电量=（M+C+流动资金金年占用用费）/年平均发发电量*（1-水电厂厂厂用电率率x-上网前输输变电损损失率y）例5-4某水利工工程项目目：工程程的影子子投资I=411400万元，装装机容量量N=45万kW，年均发发电量E=11.5亿kW.h，水库防防洪库容容V洪=32.8亿m3，兴利库库容V兴=61.3亿m3，发电年年平均引引水量W电=31亿m3，灌溉年年平均引引水量W灌=11.4亿m3。求上网网电价。。第四节主主要产产出物的的影子价价格测算算1.求水电站站应分担担的工程程影子投投资。（1）按所占占库容比比例在防防洪和兴兴利之间间分摊投投资。I兴=I*V兴/(V兴+V兴)=411400*0.651=267822万元（2）按引水水量比例例在兴利利部门之之间分摊摊投资。。2.求水电站站投资I电折算至生生产初期期的固定定资产投投资现值值IF。已知工工期