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第十五章婚姻登记档案与婚姻登记档案管理第一节婚姻登记档案概述一、婚姻登记档案的定义婚姻登记档案是婚姻登记机关在依法办理婚姻登记过程中形成的、记载婚姻当事人缔结或解除婚姻关系、具有保存价值、依法应妥善保存的专用文书材料。二、婚姻登记档案的特点(一)专业性(二)法定性(三)成套性(四)统一性(五)顺序性(六)机密性三、婚姻登记档案的种类(1)按婚姻登记档案形成的时间分类(2)按婚姻关系当事人的国籍(居住地)分类(3)按婚姻登记的性质分类四、婚姻登记档案的作用(1)有利于维护当事人的合法权益(2)有利于为有关部门办理婚姻案件提供法律依据。(3)有利于促进婚姻管理工作的发展和对婚姻登记员的工作进行监督。(4)有利于为国家制定方针、政策提供参考材料。(5)便于利用婚姻登记档案研究各种问题。(6)利于《婚姻法》、《婚姻登记条例》等婚姻管理法律法规的贯彻实施。婚姻登记档案的管理包括婚姻登记档案的收集、鉴定、整理、保管、统计、检索、编研和提供利用8个环节的工作,这里主要介绍婚姻登记档案的收集、鉴定、整理、编目与检索、利用等方面的内容。第二节婚姻登记档案的管理一、婚姻登记档案的收集收集是婚姻登记档案管理的起点,收集工作的好坏直接关系到室(馆)藏档案的状况与水平。(一)婚姻登记机关档案室在收集工作中的作用(1)认真贯彻执行“统一领导,分级管理”的原则,对婚姻登记档案实行综合管理。(2)根据婚姻登记档案形成的规律,指导婚姻登记人员做好婚姻登记文件材料的形成、积累和归档工作(3)加强案卷质量的检查,保证归档文件材料齐全完整。(二)婚姻登记专用文书材料的归档1、归档范围2、归档时间3、归档案卷的质量要求4、归档手续(三)清理积存婚姻登记档案由于过去对婚姻登记档案重视不够,有些地方没有把婚姻登记材料及时整理立卷,致使婚姻登记档案残缺不全、遗失或损坏,影响利用工作的开展。二、婚姻登记档案的鉴定(一)婚姻登记档案的鉴定的含义及意义1、鉴定的含义2、鉴定的意义(二)婚姻登记档案保管期限的确定1、鉴定的原则与标准2、划定档案的保管期限(三)婚姻登记档案鉴定的步骤与方法1、初步鉴定2、复查鉴定3、销毁鉴定(四)婚姻登记档案的销毁婚姻登记档案的销毁是一项十分严肃、谨慎、重要的工作。凡已超过保管期限确定销毁的档案,在销毁前都要逐卷检查,其中认为有科学、历史研究价值的可适当延长其保管期限或做永久保存。三、婚姻登记档案的整理(一)婚姻登记档案整理的内容与原则(二)婚姻登记档案的分类(三)婚姻登记文书材料的立卷(四)婚姻登记档案的排列与编号四、婚姻登记档案的编目与检索(一)婚姻登记档案的编目与检索的内容婚姻登记档案在来源、内容和服务对象方面都具有区别于其他门类档案的特点,因此,婚姻登记档案的编目虽然与文书档案大体相同,但仍需要单独进行编目。(二)婚姻登记档案案卷目录的编制1、案卷目录的功能2、婚姻登记档案案卷目录的编制方法(三)人名卡片的编制1、人名卡片及其功能2、人名卡片的编制方法(四)婚姻登记档案的计算机检索1、计算机检索的特点及所需条件2、婚姻登记档案计算机管理的现状与发展趋势五、婚姻登记档案的利用婚姻登记档案的利用是指婚姻登记档案保管部门以所收藏的婚姻登记档案为依据,通过一定的方式方法,直接提供档案信息,为婚姻当事人、婚姻登记管理机关和其他有关方面服务的一项业务活动。(一)婚姻登记档案提供利用的途径与方式1、婚姻登记档案提供利用的途径2、婚姻登记档案提供利用的几种方式(二)制发婚姻登记档案证明与编写婚姻登记基础数字汇集1、制发婚姻登记档案证明。2、编写婚姻登记基础数字汇集(三)婚姻登记档案提供利用需注意的几个问题1、建立健全婚姻登记档案的查(借)阅制度2、严格查(借)阅手续3、确保婚姻登记档案原件的完整和安全4、对复制、摘抄婚姻登记档案严格审查把关本章思考题1、婚姻登记档案的含义是什么?2、婚姻登记档案具有哪些方面的作用?3
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