企业安全文化建设方案课件

严建华江苏省安全生产宣教中心企业安全文化建设严建华企业安全文化建设

企业经济引擎主要靠什么来驱动？

三个代表：

先进的生产率

企业员工利益

优秀的安全文化企业安全文化建设

企业经济引擎主要靠什么来驱动？

三个代表：

沃尔沃----经济诚可贵,豪华价更高,若为安全故,二者皆可抛(安全第一,豪华第二,经济第三);奔驰----经济诚可贵,安全价更高,若为豪华故,二者皆可抛(豪华第一,安全第二,经济第三);丰田----豪华诚可贵,安全价更高,若为经济故,二者皆可抛(经济第一,安全第二,豪华第三)。同类技术水平不同,企业文化个性形成不同的竞争力企业安全文化建设沃尔沃----经济诚可贵,豪华价更高,若为安全故4企业安全文化建设一、企业安全文化的基本概念四、企业安全文化建设的方法体系六、企业安全文化建设的总体规划讲课题纲七、企业安全文化建设模式实例八、企业中当前应大力提倡的安全文化理念二、企业安全文化建设的必要性三、企业安全文化发展的阶段特征五、企业安全文化建设存在的误区4企业安全文化建设一、企业安全文化的基本概念四、企业安全一、企业安全文化的基本概念

什么是：一、企业安全文化的基本概念什么是：●安：会意。从“女”在“宀”下,

表示无危险。本义:安定;安全;

安稳。●靜也，从女，在宀下。危之對也

《康熙字典》一、企业安全文化的基本概念●安：会意。从“女”在“宀”下,一、企业安全文化的基本概念●全：完备，齐备，完整，不缺少；●会意。篆文从入,从王(玉)。盖谓交纳的玉完整无缺。●《周禮·冬官考工記》玉人之事，天子用全。一、企业安全文化的基本概念●全：完备，齐备，完整，不缺少；一、企业安全文化的基本概念何谓安全“无危则安，无缺则全”？安全是没有超过允许限度的危险。即，发生事故、造成人员伤亡或财物损失的危险没有超过允许的限度时，就认为是安全了。没有超过允许限度的危险被称作可容许危险（AcceptableRisk）。可接受的危险是来自某种危险源的实际危险，但是它不能威胁有知识而又谨慎的人。社会允许危险是被社会公众所接受的危险。社会允许危险是判别一个企业或一项生产活动是安全还是危险的标准。安全是对人的个体或群体或社会或国家或整个人类的一种有益的氛围和良好的状态。一、企业安全文化的基本概念何谓安全一、企业安全文化的基本概念安全的概念安全是在人类生产生活过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。危险安全人们可承受的水平不期望后果的可能性有小到大一、企业安全文化的基本概念安全的概念安全是在人类生产生活过程中，将系统的

什么是：

文

化一、企业安全文化的基本概念什么是：文化一、企业安全文化的基本概念

品牌的背后是品质、品质的背后是技术、技术的背后是人才、人才的背后是文化。

一个泰戈尔让印度文化进入西方主流文化；一个海明威让欧洲文化接受了美国文化。三个犹太人改变了整个世界:

马克思———哲学爱因斯坦——自然科学佛洛依德——精神

一、企业安全文化的基本概念品牌的背后是品质、品质的背后是技术、技术的背后

文化的由来:

观乎天文以察时变，观乎人文以化成天下《周易》人文作为一种精神，它的功能是化，它要化成天下，它要引导这个社会，所以我们叫文化。文化是人创造的，反过来文化又来化人，作为一种精神，作为一种理念，就是我们讲的一个民族的血脉、一个民族的精神家园，它反过来又提升人、培养人、塑造人、熏陶人。文化的产生是由人化文，文化的作用是由文化人

一、企业安全文化的基本概念文化的由来:一、企业安全文化的基本概念

什么是：安全文化一、企业安全文化的基本概念什么是：安全文化一、企业安全文化的基本概念

安全文化--“人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神的总和”。

狭义的定义：安全文化是指“安全第一”的价值观，体现为一个组织和每个成员的共有理念、共有态度和共有行为特征。安全文化建设就是提高这一价值观在组织与个人理念、态度与行为特征中的共有度和体现度。一、企业安全文化的基本概念安全文化--“人类在生产生活的实践过程中，为保障身2006年5月国家安监总局以安监总政法[2006]88号《“十一五”安全文化建设纲要》中的定义：安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，包括安全价值观、安全判断标准、安全能力以及安全行为方式等。安全文化建设是以提高全民安全素质为目标，组织开展一系列宣传教育活动，旨在牢固树立安全第一的安全理念，遵章守法的管理理念，安全操作的工作理念，提高各类企业及全社会的安全意识，提高群众自我安全保护的技能。一、企业安全文化的基本概念2006年5月国家安监总局以安监总政法[2006]88号《“3、安全文化的本质尽管有广义和狭义之说，但从其产生和发展的历程来看，安全文化所涉及的深层次的内涵仍属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴。也就是说，安全文化主要是通过“文之教化”的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。人们通过生产、生活实践中的教养和熏陶，不断提高自身的安全素质，从而有效预防事故发生、保障生活质量。一、企业安全文化的基本概念3、安全文化的本质尽管有广义和狭义之说，但从其产生和发展的历上海商学院火灾2008年11月14日上午6点10分左右，位于上海中山西路的上海商学院发生火灾，四名女生从6层楼高的宿舍跳下，不幸全部身亡。经初步调查，火灾原因可能与使用热得快不当有关。确切火灾原因仍在调查中。上海商学院是上海市属公办本科普通高校，目前全日制在校生10000多名。一、企业安全文化的基本概念上海商学院火灾2008年11月14日上午6点10分左右，位上海商学院火灾一、企业安全文化的基本概念上海商学院火灾一、企业安全文化的基本概念根据事故调查，起火的原因是大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。一、企业安全文化的基本概念根据事故调查，起火的原因是大楼在装修作业施工中，这起事故暴露出五个方面的问题：●电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；●装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；●施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；●事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；●有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。一、企业安全文化的基本概念这起事故暴露出五个方面的问题：一、企业安全文化的基本概念

北京喜隆多火灾两位烈士

2013年10月11日凌晨，石景山区喜隆多购物中心发生火灾，石景山消防支队司令部参谋长刘洪坤和八大处消防中队副中队长刘洪奎在灭火救援中壮烈牺牲。一、企业安全文化的基本概念北京喜隆多火灾两位烈士2013年问题：谁没有责任？谁造成了这个恶果？谁能防止这个事故发生？你在哪个位置上？现在，你安全吗？一、企业安全文化的基本概念问题：一、企业安全文化的基本概念【中储粮林甸直属库5.31火灾事故】2013年5月31日，中国储备粮管理总公司黑龙江分公司林甸直属库发生一起火灾事故，造成80个粮囤、揽堆过火和恶劣社会影响，直接经济损失307.9万元。对中储粮黑龙江分公司林甸直属库主任、法定代表人郜彦平和副主任于国春、罗洪权等6人移交司法机关处理。给予中储粮仓储管理部部长庞映彪降级处分；中储粮黑龙江分公司党组书记、总经理杨宝兴，副总经理刘杰和仓储管理处处长麻志伟撤职、党内严重警告处分；大庆市公安消防支队林甸消防大队长于立忠记过处分；林甸县副县长李洪杰记过处分。一、企业安全文化的基本概念【中储粮林甸直属库5.31火灾事故】一、企业安全文化的基本概【中石油大连石化6.2火灾事故】2013年6月2日，中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司发生爆炸火灾事故，造成4人死亡，直接经济损失697万元。中国石油第七建设公司大连项目部经理贾立志和林沅公司总经理杨福顺等3人移送司法机关处理。给予中石油集团副总经理兼安全总监、党组成员沈殿成记过处分；中石油股份公司炼油化工分公司总经理徐福贵记大过处分，副总经理沈钢降级处分；大连石化分公司总经理冷胜军和副总经理焦玉瑞撤职、党内严重警告处分；中国石油第七建设公司总经理郝春生和安全总监周子玉撤职、党内严重警告处分.责成中国石油集团向国务院作出深刻检查。一、企业安全文化的基本概念【中石油大连石化6.2火灾事故】一、企业安全文化的基本概念【吉林省宝源丰禽业有限公司6.3火灾事故】2013年6月3日，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。事后处理：19人移送司法机关处理。给予吉林省副省长兼公安厅厅长黄关春记大过处分，长春市市长姜治莹（副省级）记大过处分。长春市公安消防支队党委书记、政委赵子魁降级处分，长春市公安消防支队支队长王喜春撤职处分；给予德惠市委书记张德祥撤职处分，市长刘长春撤职，副市长兼公安局长王华安撤职、撤销党内职务处分。责成吉林省人民政府依法对宝源丰公司予以取缔，对所涉及的工程项目设计、施工、监理单位的违法违规行为作出行政处罚。一、企业安全文化的基本概念【吉林省宝源丰禽业有限公司6.3火灾事故】一、企业安全文化的习近平总书记：●2013年6月6日批示：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线●在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作强调：认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。李克强总理：●6月8日讲话：发展是第一要务安全是第一责任一、企业安全文化的基本概念习近平总书记：一、企业安全文化的基本概念

安全文化的起源：最初提出安全文化的概念和要求，起源于20世纪80年代的国际核工业领域。1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”认识到“核安全文化”对核工业事故的影响。当年，美国NASA机构把安全文化应用到航空航天的安全管理中。1988年在其“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。国际原子能机构在1991年编写的“75—INSAG—4”评审报告中，首次定义了“安全文化”的概念，并建立了一套核安全文化建设的思想和策略。一、企业安全文化的基本概念安全文化的起源：一、企业安全文化的基本概念安全文化的性质管理推动性弥漫性（场效应性）相对稳定性（不易改变和不宜改变）普遍性与个性。对于任何一个企业，“安全文化”都不存在有无之分，只有程度的差异，而且这种差异是可以评估出来的。一、企业安全文化的基本概念安全文化的性质管理推动性一、企业安全文化的基本概念从“十连跳”，看富士康企业安全文化的特性

作为世界最大的代工工厂和试图在大陆谋求更大发展的公司，富士康在同类公司中绝非声名不佳的“血汗工厂”；连续发生多起自杀事件之后，当地劳动保护部门对富士康的调查，也没有发现明显违反《劳动法》的现象；即使《南方周末》记者以“普工”的身份打入富士康内部卧底，其实也没有发现多么惊人的黑幕。而越是没有显性的成因，对自杀事件的制止，便越是难以做到有的放矢。富士康跳楼事件给人诡异之感。一、企业安全文化的基本概念从“十连跳”，看富士康一、企业安全文化的基本概念安全文化的层次

深层安全文化，是指沉淀于企业及其职工心灵中的安全意识形态。如安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全美学观、安全价值观。它是企业员工对安全问题的个人响应与情感的认同。精神层物质层制度层

中层安全文化，是指与企业安全管理组织、制度、工作方法等相关的文化，如安全管理职责、员工权利、安全奖惩、安全报告等。表层安全文化，是指可见之于形、闻之于声的文化现象，如企业的矿容矿貌、安全生产条件、安全宣传教育培训活动、文化传播网络等，是安全文化的外在表现和载体。安全文化分为物质层、制度层及精神层，三个层次紧密联系，相互作用一、企业安全文化的基本概念安全文化的层次深层安全文化，是指沉淀于企业及其职工心灵中例:海尔安全文化层次表层海尔文化（物质层、行为层）：

海尔标志、海尔中心大楼、海尔广告、海尔的园区绿化、海尔商标；注重环保、用户至上的海尔产品；海尔职工的礼貌、素养、标准蓝色着装，迅速反应，马上行动的工作状态。中层海尔文化（制度层）：

事业部制；OEC管理模式，“日事日毕、日清日高”和“三E卡”管理；定额淘汰，竞争上岗的组织平台；创自主管理班组做法。深层海尔文化（精神层）：

“产业报国，追求卓越”；“海尔真诚到永远”；“有缺陷的产品就是废品”；“用户的难题就是我们的课题”。一、企业安全文化的基本概念例:海尔安全文化层次表层海尔文化（物质层、行为层）：一、企业安全文化的作用:

通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传媒体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动的服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我安全”转变成“我要安全”。一、企业安全文化的基本概念安全文化的作用:通过对人的观念、道德、伦理、态度、安全管理是多因素、多环节、动态复杂的系统工程。据统计，各类重特大事故位居前列，其中85%以上的事故是由于违章作业、违章指挥等人为因素造成的。二、企业安全文化建设的必要性安全管理是多因素、多环节、动态复杂的系统工程。据近10年来我国煤矿死亡人数情况年份死亡人数（个）百万吨死亡率20036434410200559382.836200647462.041200737861.485200832101.182200926440.892201023440.729201119730.591201210840.293二、企业安全文化建设的必要性近10年来我国煤矿死亡人数情况年份死亡人数（个）百万吨死亡率“海因里希法则”海因里希对美国发生的7万多起事故调查的结果表明，其中98％的事故是可以预防的，只有2％的事故是人的能力所无法预防的。在可以预防的事故中以人的行为为成因的事故高达88％。海因里希通过分析工伤事故的发生概率，提出了“海因里希法则”即“１：29：300”法则。海因里希认为在一件重大灾害的背后，有29件轻度灾害，还有300件有惊无险的体验。二、企业安全文化建设的必要性“海因里希法则”二、企业安全文化建设的必要性129300伤亡事件不安全行为第36页二、企业安全文化建设的必要性129300伤亡事件不安全行为第36页二、企业安全文化建设的丢失工作时间事故带风险的行为

急救事故可记录事故

死亡事故千里大堤溃于蚁穴，万吨巨轮沉于暗礁！

二、企业安全文化建设的必要性丢失工作时间事故带风险的行为急救事故可记录事故死亡事故千2012年9月30日至10月7日，全国共发生道路交通事故68422起，涉及人员伤亡的道路交通事故2164起，造成794人死亡、2473人受伤。2164*30=64920，大致与68422相当。进一步推论，十一期间未造成大量损失的事件应该还有：2164*300=649200件。以每事件只涉及两辆车、10人计算。那么十一期间还有649.2万人至少有一次涉险！二、企业安全文化建设的必要性2012年9月30日至10月7日，全国共发生道路交通事故68安全文化的功能：导向功能：指安全文化对全体员工的引导和指引方向的作用。约束功能：是指安全价值观、安全行为准则及习惯体对职工安全行为的软约束性。凝聚功能：指把企业全体员工紧紧联系在一起显示共同的安全目标、意识和追求。激励功能：指文化本身所具有，通过表彰先进，树立安全标兵等多种方法，激发全体员工的安全生产积极性和主动性。二、企业安全文化建设的必要性安全文化的功能：二、企业安全文化建设的必要性我国安全文化开展情况：

1991年开始引进、研究和推广安全文化；2001年，由原国家经贸委安全生产监督管理局在青岛市组织召开了第一届“全国安全文化研讨会”；2002年实施“全国安全生产月”和“安全质量万里行”2005年国家安监总局——安全文化要素为五要素之首2006年5月总局下发《“十一五”安全文化建设纲要》2011年11月总局下发《安全文化建设“十二五”规划》

二、企业安全文化建设的必要性我国安全文化开展情况：二、企业安全文化建设的必要性

安全生产的“五要素”：安全文化。即加强安全文化建设，强化全民安全意识，提高全民安全素质；安全法治。即健全安全法制，依法规范全社会的安全行为；安全责任。即强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制；安全科技。即推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产的重大科技问题；安全投入。即加大安全投入，建立国家、地方、企业共同投入的机制。二、企业安全文化建设的必要性安全生产的“五要素”：二、企业安全文化建设全国安全文化建设示范企业为切实加强企业安全文化建设，夯实安全生产基层基础工作，提升企业安全管理水平，预防和减少生产安全事故，推动企业安全生产长效机制建设，国家安全监管总局于2011年3月30日下发《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》[安监总政法〔2010〕5号]，决定在全国开展安全文化建设示范企业创建活动。二、企业安全文化建设的必要性全国安全文化建设示范企业为切实加强企业安全文化建设，夯实安全1、指导思想

以科学发展观和安全发展理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过大力加强企业安全文化建设，促进企业落实安全生产主体责任，强化干部职工的安全意识，建立健全安全生产长效机制，提升企业安全管理水平，实现本质安全，有效遏制重特大事故发生，为全国安全生产形势明显好转提供支撑。2、总体目标

通过开展安全文化建设创建活动，切实加强企业安全文化建设，促进企业安全管理工作规范化、制度化和科学化，推动企业安全生产主体责任落实到位，夯实安全生产基层基础工作。力争在不同地区、不同行业形成一大批各具特色的示范企业，全国安全文化建设示范企业评价标准二、企业安全文化建设的必要性1、指导思想全国安全文化建设示范企业评价标准二、企业安全文化3、评价标准序号一级指标序号一级指标1基本条件7激励制度2安全承诺8全员参与3安全制度9职业健康4安全环境10持续改进5安全行为11奖励项6学习培训二、企业安全文化建设的必要性3、评价标准序号一级指标序号一级指标1基本条件7激励制度2安序号一级指标二级指标评价备注1

基本条件1、企业在申报安全文化标准建设试点单位前，连续3年没有发生死亡和一次3人（含）以上重伤生产安全责任事故。2、企业近2年未受到省级安全监管监察机构的行政处罚。

基本条件不需打分2安全承诺1、企业安全理念内容完整、明确，安全目标清晰，切合企业实际。

2、定期召开企业级安全工作会议，发表安全信息声明，接受职工代表大会监督并做到安全承诺广而告之。

3、各级领导和员工建立健全安全责任，明确并建立完备的汇报制度，各级管理人员每季度按有关制度自查1次。

4、领导层、管理层、车间、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书。

二、企业安全文化建设的必要性序号一级指标二级指标评价备注1

基本条件1、企业在申报安全文1、《标准》共设9个一级评定指标，50个二级评定指标，另加4个奖励项，满分为300分（不包括奖励项得分）。2、每个二级指标的评定分数为0—6分：3、对安全文化建设示范企业的考核，按下列标准执行：（1）未到达基本条件要求的单位，不能参加“安全文化建设示范企业”考评。（2）获得6分的二级指标个数少于16个，低于2分的指标个数超过10个，则取消申报。（3）在50个二级评定指标中，出现1个0分指标，则取消申报。（4）按得分的多少排序，名列前茅的确定为示范企业。二、企业安全文化建设的必要性1、《标准》共设9个一级评定指标，50个二级评定指标，另加4三、安全文化的发展阶段三、安全文化的发展阶段傷害發生率自然本能严格监督自我管理团队管理从本图表的位置看本组织的安全文化

原始型

依赖型

独立型 互助型三、安全文化发展的阶段特征傷害發生率自然本能严格监督自我管理团队管理从本图表的第一阶段：原始无序阶段--自然本能反应处在该阶段的企业和职工对安全工作仅仅是一种自然本能保护的反应：职工没有或很少有安全的预防意识，缺乏安全的主动自我保护和参与意识，对安全是一种被动的服从；将职责委派给安全部门，各级管理层认为安全是安监部门和安全矿长的责任，他们仅仅是配合的角色；高级管理层没有或很少给予在人力物力上的支持，对安全的支持仅仅是口头或书面上的。“四个阶段”三、安全文化发展的阶段特征第一阶段：原始无序阶段--自然本能反应“四个阶段”三、安全文“四个阶段”第二阶段：被动依赖阶段--命令强制式企业建立起了必要的安全管理系统和规章制度，各级管理人员均承担明确的安全职责，各级管理层对安全责任作出承诺；职工的安全意识和行为是因害怕和担心而产生的，职工的安全意识及安全行为往往是被动的，职工遵守安全规章制度仅仅只是因为害怕被解雇或受到纪律或经济处罚。被动的事后管理三、安全文化发展的阶段特征“四个阶段”第二阶段：被动依赖阶段--命令强制式三、安全文化“四个阶段”第三阶段：独立主动阶段--自主管理式

良好的安全管理体系在企业内部已经建立，各级管理人员和职工均承担了一定的安全责任和承诺，职工把安全作为个人价值的一部分，视为个人成就，安全已经成为一种实践和习惯性行为，安全意识深入人心。管理人员和全体职工具有了良好的安全管理技巧、能力和安全意识。三、安全文化发展的阶段特征“四个阶段”第三阶段：独立主动阶段--自主管理式三、安全文化“四个阶段”第四阶段：能动互助阶段—团队管理式在团队管理阶段，企业从高级至生产主管的各级管理层须对安全责任作出承诺并表现出无处不在的有感领导。每位职工不仅对自己的安全负责，而且也要对同事的安全负责。职工将自己的安全知识和经验分享给其他同事；关心其他职工，关注其他职工的异常情绪变化，提醒安全操作；职工将安全作为一项集体荣誉。建立共同安全目标——“0事故目标”。三、安全文化发展的阶段特征“四个阶段”第四阶段：能动互助阶段—团队管理式三、安全文化发

球体斜坡力学原理引力和推动力事故特殊性和复杂性；经营者的趋利主义；员工惰性和习惯等；下滑力支撑力工艺和设备的固有安全安全技术和装备安全制度和管理正确认识论形成的驱动力；价值观和科学观的引领力；强意识和正态度的执行力；道德行为规范的亲和力；三、安全文化发展的阶段特征球体斜坡力学原理引力和推动力事故特殊性和复杂性；下滑力支撑管理发展的三个阶段与安全文化发展阶段相适应，在管理理念与手段也做相应变革经验管理阶段科学管理阶段文化管理阶段三、安全文化发展的阶段特征管理发展的三个阶段与安全文化发展阶段相适应，在管理理念与手段管理的第1个阶段－－经验管理阶段所有权和经营权未分离决策没有科学程序缺乏合理的规章制度缺乏合理的分工师傅带徒弟的领导方式人治而非法治的管理理念换领导就换制度管理效果：低效率、低士气三、安全文化发展的阶段特征管理的第1个阶段－－经验管理阶段三、安全文化发展的阶段特征管理的第2个阶段－－科学管理阶段所有权和经营权分开依法治企,制度完善,非常严格指挥型的领导方式依靠外部监督进行控制驱动方式为重奖重罚,胡萝卜+大棒理性管理,不讲情面管理效果：高效率,低士气三、安全文化发展的阶段特征管理的第2个阶段－－科学管理阶段三、安全文化发展的阶段特征管理的第3个阶段－－文化管理阶段管理重点：人的“行为”

人的“观念”控制方式：外部控制自我控制管理手段：制度管理制度+思想方法领导方式:强权型育才型激励手段：外激励为辅内激励为主组织特点：学习型组织管理效果：高效率,高士气三、安全文化发展的阶段特征管理的第3个阶段－－文化管理阶段三、安全文化发展的阶段特征战国时期思想家荀况:

先其未然谓之防发而止之谓其救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。安全核心理念借鉴四、安全文化建设方法体系战国时期思想家荀况:安全核心理念借鉴四、安全文化建设方法体系PAR“手指口述”安全确认

四大理念岗位安全理念安全价值理念安全确认理念事故预控理念★岗位★班组★车间★企业（1）事故预控理念：一切事故都是可以预防和控制的（2）安全确认理念：只有不到位的确认，没有抓不好的安全（3）安全价值理念：安全是最大的幸福，确认是最好的保证（4）岗位安全理念：“手指口述”做到位，自己的安全自己管四、安全文化建设方法体系PAR“手指口述”安全确认

四大理念岗位安全理念安全价值理念示范法：树立典范和英雄激励法感染法自我教育法灌输法仪式戏剧性故事讨论：传销活动是如何进行精神控制的？建树安全文化理念的一般方法：四、安全文化建设方法体系示范法：树立典范和英雄讨论：建树安全文化理念的一般方法：领导人在安全文化形成过程中的责任：领导人要有意识地去引导良好的安全文化的形成：（1）倡导企业精神，以良好的企业精神来激励员工；（2）确定组织长远目标，使员工围绕安全目标开展工作；（3）建立一整套的规章制度，以规范员工的安全行为；（4）处事客观公平，使组织内部形成民主的气氛；（5）以身作则，在组织中树立榜样，以榜样的力量感召员工；（6）运用宣传灌输、自我教育、文艺感染、寓教于乐等多种方式方法来引导员工树立新的安全价值观念；四、安全文化建设方法体系领导人在安全文化形成过程中的责任：领导人要有意识地去引导良好张瑞敏谈海尔文化张瑞敏曾对媒体记者分析海尔经验：“海尔过去的成功是观念和思维方式的成功。企业发展的灵魂是安全文化，而安全文化最核心的内容应该是安全价值观。”至于张瑞敏个人在海尔充当的角色，他认为“第一是设计师，在企业发展中如何使组织结构适应企业发展；第二是牧师，不断地布道，使员工接受安全文化，把员工自身价值的体现和企业目标的实现结合起来。”四、安全文化建设方法体系张瑞敏谈海尔文化张瑞敏曾对媒体记者分析海尔经验：四、安全建设安全文化的四大载体1文学艺术载体安全文艺安全漫画安全文学：小说、故事、散文、诗歌等…….四、安全文化建设方法体系建设安全文化的四大载体1文学艺术载体四、安全文化建设方法体建设安全文化的四大载体2教育培训载体安全三级教育全员安全教育家属安全教育特种作业培训管理人员资格认证事故应急训练安全技能演习灾害逃生演习事故应急技能演习四、安全文化建设方法体系建设安全文化的四大载体2教育培训载体事故应急训练四、安全文3文化活动载体开年＂三个第一＂

1号文件是“安全文件”、第一个会议是“安全大会”、第一项活动“安全宣教”。事故警示活动事故告示活动、事故报告会、事故祭日活动建设安全文化的四大载体班组安全礼仪活动安全知识竞赛活动安全演讲比赛活动安全生产周（月）百日安全竞赛活动亲情寄语活动四、安全文化建设方法体系3文化活动载体建设安全文化的四大载体班组安全礼仪活动四、安4环境物态载体安全宣教室现场安全板报事故图片展板安全礼品系列现场安全格言系列现场亲情展板安全标志建设…….建设安全文化的四大载体四、安全文化建设方法体系4环境物态载体建设安全文化的四大载体四、安全文化建设方法体安全主导理念

安全主导理念，或称安全核心理念、安全基本理念，是安全工作的最基本的起着主导作用的理念。在安全理念体系中，主导理念处于核心位置，是企业安全工作的基准观念。在企业文化理念的体系中，安全主导理念应该被视为企业安全理念。不少企业的企业文化理念中的安全理念，往往是侧重于某一方面的，如果已经完成设计并在员工中进行了宣灌渗透，应该仍然保持原来的提法，不要轻易改变。安全主导理念举例如下：●1.安全为天，生命至上。●2.安全第一，生产第二。●3.以人为本，安全为天，预防为主。●4.珍惜生命，关爱健康。●5.生命只有一次，安全高于一切。●6.长效机制，本质安全。●7.标本兼治重在本，预防为主重在防。●8.综合治理，齐抓共管。安全主导理念安全主导理念，或称安全核心理念、安全基本理念，安全预防理念

预防为主，既是党和国家的安全生产方针，也是经过长期安全生产实践反复证明并普遍认同的真理。为什么要预防为主、怎样做到预防为主的认识升华凝结出的理念，就是安全预防理念。安全预防理念举例如下：●1.付出一万的努力，防止万一的发生。●2.未雨绸缪，防患未然，居安思危，警钟常鸣。●3.强化超前防范，严格过程控制。●4.对危险麻痹侥幸不设防是最大的危险，对隐患轻视忽视不重视是最大的隐患。●5.不怕意外的发生，就怕发生没有防备的意外。●6.小隐患如溃堤的蚁穴管涌，大隐患是吃人的猛虎恶狼。●7.把隐患排除在潜伏期，把危险遏制在酝酿期，把事故消灭在萌芽期。●8.任何事故都是可以预防的。安全预防理念预防为主，既是党和国家的安全生产方针，也是经过安全培训理念

为什么要强化全员性的安全培训？如何有效地展开安全培训？职工应该以何种态度接受安全培训？对这些问题的深入思考和培训实践中形成的基本认识，经过提炼升华，就构成了具有本企业个性特色的安全培训理念。安全培训理念举例如下：●1.安全以人为本，素质保证安全。●2.知识技能是安全作业的资本，无知无能是遭灾惹祸的根源。●3.无证上岗是明目张胆的违章，无证操作是明火执仗的肇事。●4.安全合格的作业者是培训出来的。●5.全员培训安全发展，强制培训保证安全。●6.接受严格培训，享受最大福利。安全培训理念为什么要强化全员性的安全培训？如何有效地展开安五粮液集团有限公司

四、安全文化建设方法体系五粮液集团有限公司四、安全文化建设方法体系建筑安全标志四、安全文化建设方法体系建筑安全标志四、安全文化建设方法体系某些企业的安全文化建设落后，常常是因为存在一些误区没有解决企业安全文化建设的领导机制企业安全文化建设需解决的问题没有正确定位安全文化建设在企业管理中的作用企业安全文化建设注重形式，忽略了内涵五、企业安全文化建设中的误区某些企业的安全文化建设落后，常常是因为存在一些误区没有解决企企业安全文化建设的领导体制

应该由谁来抓企业安全文化建设？这个问题与安全文化的定位问题直接相关。许多企业大部分与安全文化建设有关的工作仅由党委或工会领导，企业的经营层参与程度不够，没有紧紧围绕企业经营管理的中心开展。企业没有摆正安全文化在企业经营管理中的地位，相应的领导体制就难以建立。五、企业安全文化建设中的误区企业安全文化建设的领导体制应该由谁来抓企业安全文化建设？五误区：企业安全文化等同于企业思想政治工作安全文化管理思想政治工作政治文化范畴经济文化范畴相同的目标相同的对象相似的内容安全文化管理作为一种管理方式，人作为企业管理的出发点和归宿点落实党的路线方针政策，培育员工高尚的道德情操，建立共产主义信仰。五、企业安全文化建设中的误区误区：企业安全文化等同于企业思想政治工作安全文化管理思想政治六、企业安全文化建设的整体规划组织和舆论准备阶段安全文化建设全面推进阶段安全文化建设维护阶段成立安全文化建设领导小组，主要领导亲自挂帅，明确企业主要领导者在企业安全文化建设中的责任。建立并明确安全文化建设办公室的工作职责，工作重点由党群思想政治工作向安全文化建设及管理转移。健全与完善安全工作制度和责任制度，形成系统的制度体系，尤其在激励制度上要强化改革。结合企业战略定位，设计公司CIS。组织准备六、企业安全文化建设的整体规划组织和舆论安全文化建设安全文全面推进安全文化建设，使安全文化初具雏形明确安全文化建设目标，并将目标进行分解成具体的工作任务。根据工作任务制订预算，落实企业安全文化建设经费。制订安全文化更新的进度表，有计划地推行安全文化更新。组织和舆论准备阶段安全文化建设全面推进阶段安全文化建设维护阶段六、企业安全文化建设的整体规划全面推进安全文化建设，使安全文化初具雏形明确安全文化建设目标PDCAPDCA原有水平达到新水平改进计划借鉴PDCA质量改进模式进行文化建设计划处理执行执行检查检查处理文化观念及行为习惯的转变是渐进的，因此企业安全文化建设也是一个循序渐进、不断提升的过程六、企业安全文化建设的整体规划PDCAPDCA原有水平达到新水平改进计划借鉴PDCA质量改

以人为本预教内容方法1.安全知识、理念、格言警句等1.理念引导

2.安全三大规程、规章制度、措施2.环境熏陶3.上级及矿井安全决策、工作要求、规划目标等3.教育感化

4.领导干部分管责任制、职能部门业务保安责任制、4.培训学习职工岗位安全生产责任制5.法纪约束5.安全技能知识、安全质量标准化精细标准6.准军事化管理条例、安全行为规范安全为天预防为主预测安全系统预测安全灾害预测安全动态预测安全行为预测预想施工组织管理预想安全技术措施预想工作流程要素预想预报预测预报预想预报重点预报预警对人的预警对机的预警对物的预警对环境预警对形势预警对节日预警预控内容措施1.设计方案预控1.抓好重大技术课题攻关2.系统设备保护性预防控2.增强系统稳定性和可靠性3.作业规程和措施预控3.灾害预防与处理计划的演练4.个体防护4.强化安全监管和制度落实5.硬限制防护5.强化“双基”及安全质量标准化6.加大安全投入力度济三煤矿的“3+6”安全文化模式“三为六预”七、企业安全文化建设模式实例以人为本预教安全为天预防为主预测预想预报预警预控济平煤七矿白国周班组管理法“六个三”三勤勤动脑、勤汇报、勤沟通三细心细、安排工作细、抓工程质量细三到位布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位三不少班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少三必谈发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须召开一次谈心会三提高提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力总结提炼了“班组安全管理九法”：理念引领法、班前礼仪法、指令处理法、“三不少”隐患排查法、“三必谈”身心调适法、“三快三勤”现场管理法、互助联保法、手指口述交班法、亲情和谐法。七、企业安全文化建设模式实例平煤七矿白国周班组管理法“六个三”三勤勤动脑、勤汇报、勤八、当前应提倡的安全文化理念在企业安全文化建设中，当前应大力提倡和建树以下几种文化理念：执行力文化精细文化诚信文化创新文化团队文化快乐文化八、当前应提倡的安全文化理念在企业安全文化建设中，当前应大力执行力文化安全管理制度越来越多，缺乏的是“执行制度的制度”执行中的偷工减料请计算：90%x90%x90%x90%x90%=？执行过程不能打折扣！八、当前应提倡的安全文化理念执行力文化请计算：执行过程不能打折扣！八、当前应提倡的安全文

把复杂的过程简单化——其关键是要抓住问题的实质，把其中最重要的东西进行高度的概括和浓缩，把细枝末节的东西暂时放在一边从而简单化把简单化的东西量化——把简单化的东西量化从而达到可衡量性执行的方法论——“四化”八、当前应提倡的安全文化理念把复杂的过程简单化执行的方法论——“四化”八、当前

把量化的因素流程化——流程化讲究的是次序，目的是把执行行动分为轻重缓急把流程化的因素框架化——框架化的目的是公司的执行流程进行制度化，形成书面性的材料以后，如果执行类似任务，还是按照既定的流程来操作八、当前应提倡的安全文化理念把量化的因素流程化八、当前应提倡的安全文化理念精细文化制度的有效性决定于细节。毛泽东曾亲自主持制订"三大纪律，八项注意"，并谱成普通农家出身的战士都会唱的歌曲，既简明好记又抓住了细节要害，演练成所有官兵的行为标准。“三大纪律，八项注意”也是我军最早的行为规范。"不拿群众一针一线"，"不打人骂人"，"不搜俘虏腰包"等等，都是具体的、可执行的细节规定。然而就是这些细节规定，抓住了要害，从根本上划清了新式军队与旧式军队的界限，成为我军战无不胜的力量源泉。细节决定生死存亡。战争中导致一方成败的往往就取决于整个操作程序中的细小环节。古英格兰的著名谚语:

因为缺少一枚钉子，缺少了一只马掌；因为缺少一只马掌，失去了一匹马；因为失去一匹马，失去了一名骑手；因为失去一名骑手，失去了一场战争；因为失去一场战争，失去了整个王国。

八、当前应提倡的安全文化理念精细文化古英格兰的著名谚语:八、当前应提倡的安全文化理念创新文化印度加尔各答儿童之家的墙上贴有特里莎修女写的“人生十大戒律”。这十大戒律在世界不同的角落被不同的人用来激励自己，被人们广为传诵。她这样写道：你如果行善，人们会说你必定是出于自私的隐秘动机，不管怎样，还是要行善；你今天所做的事情明天就会被人遗忘，不管怎样，还是要去做；你如果成功，得到的会是假朋友和真敌人，不管怎样，还是要成功；你耗费数年所建设的可能毁于一旦，不管怎样，还是要建设；人们的确需要帮助，但当你真的帮助他们的时候，他们可能会攻击你，不管怎样，还是要帮助他人；将你所拥有最好的东西献给世界，你可能会被反咬一口，不管怎样，还是要把最宝贵的东西献给世界。你如何看待特里莎修女的“不管怎样，还是要…”创新文化你如何看待特里莎修女的“不管怎样，还是要…”让员工快乐工作的意义人的行为动机总是在追求快乐，避免痛苦。员工快乐了，有一个良好的精神状态，工作效率才能提高；员工快乐了，工作态度就会认真，安全保障就会提高；员工快乐了，能降低流失率；员工快乐了，员工的创造力就能得到发挥；员工快乐了，组织就和谐，减少了管理成本；日前，深圳一家人力资源调查机构发现，目前75%以上的员工跳槽并不是因为待遇问题，而是不快乐的“工作体验”。

快乐文化八、当前应提倡的安全文化理念让员工快乐工作的意义人的行为动机总是在追求快乐，避免痛苦。快人如何才能快乐？1、有一个健康的身体2、有一个宽裕的经济基础3、社会公正、民主，家庭和睦4、有一份自己喜欢的职业5、有一个良好的心态6、有一个整洁的工作环境与和谐的人际关系八、当前应提倡的安全文化理念人如何才能快乐？1、有一个健康的身体八、当前应提倡的安全文化如何让员工快乐的工作？1、快乐工作是指员工和员工之间、员工和管理层之间融洽相处，工作环境和谐。任何人长期在严格、压抑的环境下工作，都会逐渐丧失激情和创造力，因此企业有必要尽量减轻每一个人的压力感，让他们心情愉悦。2、公司制度应当人性化而非等级化，要在公司内部创造一个平等相处的工作环境，员工面对决策层时可以自由地表达自己的思想，有参与感。3、要为员工设计良好的职业规划，使他们与公司一起成长，让“努力工作”成为他们自发自愿的行为，从而上升为“快乐工作”。八、当前应提倡的安全文化理念如何让员工快乐的工作？1、快乐工作是指员工和员工之间、员工和

谢谢大家！

主讲人：严建华教授电话：025--85479331-mail:xjgzyjh@企业安全文化建设谢谢大家！企业安全文化建设严建华江苏省安全生产宣教中心企业安全文化建设严建华企业安全文化建设

企业经济引擎主要靠什么来驱动？

三个代表：

先进的生产率

企业员工利益

优秀的安全文化企业安全文化建设

企业经济引擎主要靠什么来驱动？

三个代表：

沃尔沃----经济诚可贵,豪华价更高,若为安全故,二者皆可抛(安全第一,豪华第二,经济第三);奔驰----经济诚可贵,安全价更高,若为豪华故,二者皆可抛(豪华第一,安全第二,经济第三);丰田----豪华诚可贵,安全价更高,若为经济故,二者皆可抛(经济第一,安全第二,豪华第三)。同类技术水平不同,企业文化个性形成不同的竞争力企业安全文化建设沃尔沃----经济诚可贵,豪华价更高,若为安全故93企业安全文化建设一、企业安全文化的基本概念四、企业安全文化建设的方法体系六、企业安全文化建设的总体规划讲课题纲七、企业安全文化建设模式实例八、企业中当前应大力提倡的安全文化理念二、企业安全文化建设的必要性三、企业安全文化发展的阶段特征五、企业安全文化建设存在的误区4企业安全文化建设一、企业安全文化的基本概念四、企业安全一、企业安全文化的基本概念

什么是：一、企业安全文化的基本概念什么是：●安：会意。从“女”在“宀”下,

表示无危险。本义:安定;安全;

安稳。●靜也，从女，在宀下。危之對也

《康熙字典》一、企业安全文化的基本概念●安：会意。从“女”在“宀”下,一、企业安全文化的基本概念●全：完备，齐备，完整，不缺少；●会意。篆文从入,从王(玉)。盖谓交纳的玉完整无缺。●《周禮·冬官考工記》玉人之事，天子用全。一、企业安全文化的基本概念●全：完备，齐备，完整，不缺少；一、企业安全文化的基本概念何谓安全“无危则安，无缺则全”？安全是没有超过允许限度的危险。即，发生事故、造成人员伤亡或财物损失的危险没有超过允许的限度时，就认为是安全了。没有超过允许限度的危险被称作可容许危险（AcceptableRisk）。可接受的危险是来自某种危险源的实际危险，但是它不能威胁有知识而又谨慎的人。社会允许危险是被社会公众所接受的危险。社会允许危险是判别一个企业或一项生产活动是安全还是危险的标准。安全是对人的个体或群体或社会或国家或整个人类的一种有益的氛围和良好的状态。一、企业安全文化的基本概念何谓安全一、企业安全文化的基本概念安全的概念安全是在人类生产生活过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。危险安全人们可承受的水平不期望后果的可能性有小到大一、企业安全文化的基本概念安全的概念安全是在人类生产生活过程中，将系统的

什么是：

文

化一、企业安全文化的基本概念什么是：文化一、企业安全文化的基本概念

品牌的背后是品质、品质的背后是技术、技术的背后是人才、人才的背后是文化。

一个泰戈尔让印度文化进入西方主流文化；一个海明威让欧洲文化接受了美国文化。三个犹太人改变了整个世界:

马克思———哲学爱因斯坦——自然科学佛洛依德——精神

一、企业安全文化的基本概念品牌的背后是品质、品质的背后是技术、技术的背后

文化的由来:

观乎天文以察时变，观乎人文以化成天下《周易》人文作为一种精神，它的功能是化，它要化成天下，它要引导这个社会，所以我们叫文化。文化是人创造的，反过来文化又来化人，作为一种精神，作为一种理念，就是我们讲的一个民族的血脉、一个民族的精神家园，它反过来又提升人、培养人、塑造人、熏陶人。文化的产生是由人化文，文化的作用是由文化人

一、企业安全文化的基本概念文化的由来:一、企业安全文化的基本概念

什么是：安全文化一、企业安全文化的基本概念什么是：安全文化一、企业安全文化的基本概念

安全文化--“人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神的总和”。

狭义的定义：安全文化是指“安全第一”的价值观，体现为一个组织和每个成员的共有理念、共有态度和共有行为特征。安全文化建设就是提高这一价值观在组织与个人理念、态度与行为特征中的共有度和体现度。一、企业安全文化的基本概念安全文化--“人类在生产生活的实践过程中，为保障身2006年5月国家安监总局以安监总政法[2006]88号《“十一五”安全文化建设纲要》中的定义：安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，包括安全价值观、安全判断标准、安全能力以及安全行为方式等。安全文化建设是以提高全民安全素质为目标，组织开展一系列宣传教育活动，旨在牢固树立安全第一的安全理念，遵章守法的管理理念，安全操作的工作理念，提高各类企业及全社会的安全意识，提高群众自我安全保护的技能。一、企业安全文化的基本概念2006年5月国家安监总局以安监总政法[2006]88号《“3、安全文化的本质尽管有广义和狭义之说，但从其产生和发展的历程来看，安全文化所涉及的深层次的内涵仍属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴。也就是说，安全文化主要是通过“文之教化”的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。人们通过生产、生活实践中的教养和熏陶，不断提高自身的安全素质，从而有效预防事故发生、保障生活质量。一、企业安全文化的基本概念3、安全文化的本质尽管有广义和狭义之说，但从其产生和发展的历上海商学院火灾2008年11月14日上午6点10分左右，位于上海中山西路的上海商学院发生火灾，四名女生从6层楼高的宿舍跳下，不幸全部身亡。经初步调查，火灾原因可能与使用热得快不当有关。确切火灾原因仍在调查中。上海商学院是上海市属公办本科普通高校，目前全日制在校生10000多名。一、企业安全文化的基本概念上海商学院火灾2008年11月14日上午6点10分左右，位上海商学院火灾一、企业安全文化的基本概念上海商学院火灾一、企业安全文化的基本概念根据事故调查，起火的原因是大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。一、企业安全文化的基本概念根据事故调查，起火的原因是大楼在装修作业施工中，这起事故暴露出五个方面的问题：●电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；●装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；●施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；●事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；●有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。一、企业安全文化的基本概念这起事故暴露出五个方面的问题：一、企业安全文化的基本概念

北京喜隆多火灾两位烈士

2013年10月11日凌晨，石景山区喜隆多购物中心发生火灾，石景山消防支队司令部参谋长刘洪坤和八大处消防中队副中队长刘洪奎在灭火救援中壮烈牺牲。一、企业安全文化的基本概念北京喜隆多火灾两位烈士2013年问题：谁没有责任？谁造成了这个恶果？谁能防止这个事故发生？你在哪个位置上？现在，你安全吗？一、企业安全文化的基本概念问题：一、企业安全文化的基本概念【中储粮林甸直属库5.31火灾事故】2013年5月31日，中国储备粮管理总公司黑龙江分公司林甸直属库发生一起火灾事故，造成80个粮囤、揽堆过火和恶劣社会影响，直接经济损失307.9万元。对中储粮黑龙江分公司林甸直属库主任、法定代表人郜彦平和副主任于国春、罗洪权等6人移交司法机关处理。给予中储粮仓储管理部部长庞映彪降级处分；中储粮黑龙江分公司党组书记、总经理杨宝兴，副总经理刘杰和仓储管理处处长麻志伟撤职、党内严重警告处分；大庆市公安消防支队林甸消防大队长于立忠记过处分；林甸县副县长李洪杰记过处分。一、企业安全文化的基本概念【中储粮林甸直属库5.31火灾事故】一、企业安全文化的基本概【中石油大连石化6.2火灾事故】2013年6月2日，中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司发生爆炸火灾事故，造成4人死亡，直接经济损失697万元。中国石油第七建设公司大连项目部经理贾立志和林沅公司总经理杨福顺等3人移送司法机关处理。给予中石油集团副总经理兼安全总监、党组成员沈殿成记过处分；中石油股份公司炼油化工分公司总经理徐福贵记大过处分，副总经理沈钢降级处分；大连石化分公司总经理冷胜军和副总经理焦玉瑞撤职、党内严重警告处分；中国石油第七建设公司总经理郝春生和安全总监周子玉撤职、党内严重警告处分.责成中国石油集团向国务院作出深刻检查。一、企业安全文化的基本概念【中石油大连石化6.2火灾事故】一、企业安全文化的基本概念【吉林省宝源丰禽业有限公司6.3火灾事故】2013年6月3日，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。事后处理：19人移送司法机关处理。给予吉林省副省长兼公安厅厅长黄关春记大过处分，长春市市长姜治莹（副省级）记大过处分。长春市公安消防支队党委书记、政委赵子魁降级处分，长春市公安消防支队支队长王喜春撤职处分；给予德惠市委书记张德祥撤职处分，市长刘长春撤职，副市长兼公安局长王华安撤职、撤销党内职务处分。责成吉林省人民政府依法对宝源丰公司予以取缔，对所涉及的工程项目设计、施工、监理单位的违法违规行为作出行政处罚。一、企业安全文化的基本概念【吉林省宝源丰禽业有限公司6.3火灾事故】一、企业安全文化的习近平总书记：●2013年6月6日批示：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线●在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作强调：认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。李克强总理：●6月8日讲话：发展是第一要务安全是第一责任一、企业安全文化的基本概念习近平总书记：一、企业安全文化的基本概念

安全文化的起源：最初提出安全文化的概念和要求，起源于20世纪80年代的国际核工业领域。1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”认识到“核安全文化”对核工业事故的影响。当年，美国NASA机构把安全文化应用到航空航天的安全管理中。1988年在其“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。国际原子能机构在1991年编写的“75—INSAG—4”评审报告中，首次定义了“安全文化”的概念，并建立了一套核安全文化建设的思想和策略。一、企业安全文化的基本概念安全文化的起源：一、企业安全文化的基本概念安全文化的性质管理推动性弥漫性（场效应性）相对稳定性（不易改变和不宜改变）普遍性与个性。对于任何一个企业，“安全文化”都不存在有无之分，只有程度的差异，而且这种差异是可以评估出来的。一、企业安全文化的基本概念安全文化的性质管理推动性一、企业安全文化的基本概念从“十连跳”，看富士康企业安全文化的特性

作为世界最大的代工工厂和试图在大陆谋求更大发展的公司，富士康在同类公司中绝非声名不佳的“血汗工厂”；连续发生多起自杀事件之后，当地劳动保护部门对富士康的调查，也没有发现明显违反《劳动法》的现象；即使《南方周末》记者以“普工”的身份打入富士康内部卧底，其实也没有发现多么惊人的黑幕。而越是没有显性的成因，对自杀事件的制止，便越是难以做到有的放矢。富士康跳楼事件给人诡异之感。一、企业安全文化的基本概念从“十连跳”，看富士康一、企业安全文化的基本概念安全文化的层次

深层安全文化，是指沉淀于企业及其职工心灵中的安全意识形态。如安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全美学观、安全价值观。它是企业员工对安全问题的个人响应与情感的认同。精神层物质层制度层

中层安全文化，是指与企业安全管理组织、制度、工作方法等相关的文化，如安全管理职责、员工权利、安全奖惩、安全报告等。表层安全文化，是指可见之于形、闻之于声的文化现象，如企业的矿容矿貌、安全生产条件、安全宣传教育培训活动、文化传播网络等，是安全文化的外在表现和载体。安全文化分为物质层、制度层及精神层，三个层次紧密联系，相互作用一、企业安全文化的基本概念安全文化的层次深层安全文化，是指沉淀于企业及其职工心灵中例:海尔安全文化层次表层海尔文化（物质层、行为层）：

海尔标志、海尔中心大楼、海尔广告、海尔的园区绿化、海尔商标；注重环保、用户至上的海尔产品；海尔职工的礼貌、素养、标准蓝色着装，迅速反应，马上行动的工作状态。中层海尔文化（制度层）：

事业部制；OEC管理模式，“日事日毕、日清日高”和“三E卡”管理；定额淘汰，竞争上岗的组织平台；创自主管理班组做法。深层海尔文化（精神层）：

“产业报国，追求卓越”；“海尔真诚到永远”；“有缺陷的产品就是废品”；“用户的难题就是我们的课题”。一、企业安全文化的基本概念例:海尔安全文化层次表层海尔文化（物质层、行为层）：一、企业安全文化的作用:

通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用领导、教育、宣传媒体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使人们从被动的服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我安全”转变成“我要安全”。一、企业安全文化的基本概念安全文化的作用:通过对人的观念、道德、伦理、态度、安全管理是多因素、多环节、动态复杂的系统工程。据统计，各类重特大事故位居前列，其中85%以上的事故是由于违章作业、违章指挥等人为因素造成的。二、企业安全文化建设的必要性安全管理是多因素、多环节、动态复杂的系统工程。据近10年来我国煤矿死亡人数情况年份死亡人数（个）百万吨死亡率20036434410200559382.836200647462.041200737861.485200832101.182200926440.892201023440.729201119730.591201210840.293二、企业安全文化建设的必要性近10年来我国煤矿死亡人数情况年份死亡人数（个）百万吨死亡率“海因里希法则”海因里希对美国发生的7万多起事故调查的结果表明，其中98％的事故是可以预防的，只有2％的事故是人的能力所无法预防的。在可以预防的事故中以人的行为为成因的事故高达88％。海因里希通过分析工伤事故的发生概率，提出了“海因里希法则”即“１：29：300”法则。海因里希认为在一件重大灾害的背后，有29件轻度灾害，还有300件有惊无险的体验。二、企业安全文化建设的必要性“海因里希法则”二、企业安全文化建设的必要性129300伤亡事件不安全行为第125页二、企业安全文化建设的必要性129300伤亡事件不安全行为第36页二、企业安全文化建设的丢失工作时间事故带风险的行为

急救事故可记录事故

死亡事故千里大堤溃于蚁穴，万吨巨轮沉于暗礁！

二、企业安全文化建设的必要性丢失工作时间事故带风险的行为急救事故可记录事故死亡事故千2012年9月30日至10月7日，全国共发生道路交通事故68422起，涉及人员伤亡的道路交通事故2164起，造成794人死亡、2473人受伤。2164*30=64920，大致与68422相当。进一步推论，十一期间未造成大量损失的事件应该还有：2164*300=649200件。以每事件只涉及两辆车、10人计算。那么十一期间还有649.2万人至少有一次涉险！二、企业安全文化建设的必要性2012年9月30日至10月7日，全国共发生道路交通事故68安全文化的功能：导向功能：指安全文化对全体员工的引导和指引方向的作用。约束功能：是指安全价值观、安全行为准则及习惯体对职工安全行为的软约束性。凝聚功能：指把企业全体员工紧紧联系在一起显示共同的安全目标、意识和追求。激励功能：指文化本身所具有，通过表彰先进，树立安全标兵等多种方法，激发全体员工的安全生产积极性和主动性。二、企业安全文化建设的必要性安全文化的功能：二、企业安全文化建设的必要性我国安全文化开展情况：

1991年开始引进、研究和推广安全文化；2001年，由原国家经贸委安全生产监督管理局在青岛市组织召开了第一届“全国安全文化研讨会”；2002年实施“全国安全生产月”和“安全质量万里行”2005年国家安监总局——安全文化要素为五要素之首2006年5月总局下发《“十一五”安全文化建设纲要》2011年11月总局下发《安全文化建设“十二五”规划》

二、企业安全文化建设的必要性我国安全文化开展情况：二、企业安全文化建设的必要性

安全生产的“五要素”：安全文化。即加强安全文化建设，强化全民安全意识，提高全民安全素质；安全法治。即健全安全法制，依法规范全社会的安全行为；安全责任。即强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制；安全科技。即推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产的重大科技问题；安全投入。即加大安全投入，建立国家、地方、企业共同投入的机制。二、企业安全文化建设的必要性安全生产的“五要素”：二、企业安全文化建设全国安全文化建设示范企业为切实加强企业安全文化建设，夯实安全生产基层基础工作，提升企业安全管理水平，预防和减少生产安全