南沙区优农富民工程实施方案南沙区优农富民工程2014-

PAGE33-《南沙区优农富民工程实施方案南沙区优农富民工程2014—2016年实施计划》实施细则（第四次征求意见稿，网上征集意见用）（送审稿）为保障《南沙区优农富民工程2014—2016年实施计划》南沙区优农富民工程实施方案》的顺利实施，保障各项措施落实到位，确保总体发展目标的顺利实现，特制定实施细则如下。一、创新农业增效方式，促进农业高端化发展优化农业产业结构（一）创新农业产业化用地管理。1、扶持措施：适时调整土地利用总体规划，适当调整基本农田保护区分布格局，在连片基本农田中科学布局农业配套设施用地。严格按比例落实附属设施用地规模,工厂化作物栽培的附属设施用地规模按项目用地规模的5%（单个项目最多不超过10亩）、规模化畜禽养殖的附属设施用地规模按项目用地规模的7%（单个项目最多不超过15亩）、水产养殖的附属设施用地规模按项目用地规模的7%（单个项目最多不超过10亩）的比例落实，满足重点企业和重点产业化项目对配套设施用地需求。严格按标准落实村集体经济发展用地，将一定数量的建设用地指标布局在村落周边，没有建设用地指标的村，要在村落周边适当安排混合功能建设用地，为发展农产品加工和观光休闲农业提供用地保障，促进农业产业的多元化发展。将村集体的“机动地”以非基本农田地类合理分配到农业发展区中，并按农业附属设施用地进行管理，用于补充农业综合发展项目对配套设施和附属设施的用地需要。2、实施方式：（1）各镇制定农业配套设施用地计划，将用地面积、布局地点、规模比例等内容报区农林局，区农林局汇总审核后提交区国土资源和规划局申请用地调整，充分利用区国土资源和规划局国土部门在编制或调整土地利用规划的时机，，给予科学安排各镇制定农业配套设施用地及村集体经济发展用地计划，将用地面积、建设地点、规模比例等内容报区农林局，区农林局汇总后提交区国土资源和规划局进行调整。（2）严格落实征地村的集体经济发展用地，对未征地村，探索在村落周边划定可建设用地区域。（23）农业附属设施用地的使用和管理，按《南沙区国土资源和规划局南沙区和区农林局关于转发<广州市国土资源和规划委员会广州市农业局关于转发省国土资源厅省农业厅转发《关于有关进一步支持设施农业健康发展文件的通知》的通知>等相关文件的通知》（穗南国规【2016】292号）文件精神执行。（二）大力发展现代种业，加快推进广州国际种业交易中心及广州种业小镇的建设。1、扶持措施：引导和支持平台型企业加快推进广州国际种业交易中心基础设施建设，完善交易配套设施，大力推进宣传和招商，研究实施种业企业进驻落户的鼓励措施，大力推进宣传和招商，加快交易中心的启用和运营。引进有较强实力的种业企业，打造立足广州、辐射全国、面向全球、具有全球竞争力的国际种业交易服务平台。高标准打造科学划定广州种业小镇建设区域，确立以种业小镇的发展方向和建设重点，高起点、高标准制定战略发展规划，研究出台促进种业小镇发展的扶持政策，合理编制建设计划，加大对种业小镇建设的投入，积极宣传种业小镇的发展优势和潜力，引进知名的、强实力的种业科研机构和企业进驻，共同参与种业小镇的建设为依托，以引进培育种业骨干型企业建立企业总部或分支为重要支撑，以特色小镇建设为载体，以“国际种业中心+植物科技产业园+特色小镇”为重要发展模式，在东涌镇规划建设占地面积约5平方公里，打造融合种业企业总部、种业会展论坛、种业科技园、主题种业公园、美丽乡村、休闲旅游等功能的广州种业小镇。力争用3-5年时间，初步建成高水平、有较大影响力的种业“特色小镇”。积极参与广东，按现代农业产业科技创新中心的要求落实建设工作，打造以种业为特色的科技创新中心。2、实施方式：（1）贯彻落实广州市农业局等十部门《关于加快广州国际种业中心建设若干意见》相关扶持政策，研究制定广州种业小镇专项扶持政策，并严格落实。区财政落实各项配套资金。（2）改造提升种业小镇的基础设施建设类，公共、公益类基础设施由财政承担建设，按照区统筹投资项目的实施方式实施执行；项目补助类，按照“先批后建，先建后补”的方式实施；同时，制定并实施专项扶持政策，促进招商引资。（三）以工业化的理念推进农业现代化。1、扶持措施：企业发展农作物工厂化种植、水产品工厂化养殖、立体化种养等高效发展模式的，区财政对企业建设工厂化生产设施按年度投资额度给予三分之一的补助，每年每家企业每年最高补助不超过500万元，连续支持三年。2、实施方式：。按照采用“先批后建，、先建后成再补”的方式，经属地进行补助：申请单位镇（街）审核，项目建设方每年9月30日前将可行性研究报告及项目投资建设计划等资料提交向区农林局提交可行性研究报告及项目投资建设计划，由区农林局牵头组织审定。对。通过审定的项目补助资金纳入下一年度财政预算。项目审定通过的项目，完成建设后，区农林局组织项目验收（造价评估）。项目验收（造价评估）后，当评估数与申报数不同时，按就低的原则拨付补助资金。（四）以健康休闲产业带动农村就地城镇化。1、扶持措施：高标准打造三民岛环岛绿道、黄阁森林小镇，引导发展香云小镇，推进东涌镇大稳村水上绿道的升级，每个镇（街）培育1个以上的特色观光休闲农业景点，全区培育10家精品特色农庄。区财政每年安排2000万元专项资金，对农业公园建设、观光休闲公共服务设施建设、标识指引、品牌农特产品加工包装、庭院改造、宣传推广等方面给予支持。2、实施方式：（1）基础设施建设项目以镇（街）为项目建设单位，基础设施建设类，按区照统筹投资项目的实施方式实施执行；。（2）镇（街）实施的公共类、公益类非基础设施建设项目，按照财政资金的使用和管理要求执行。（3）企业（或业主）自主开展的项目补助类，财政补助标准一般不超过总投资的三分之一，单个项目一般补助不超过50万元。项目经属地镇（街）审核，按照“先批后建、，先建后成再补”的方式实施。项目建设方将可行性研究报告及项目投资建设计划等资料提交区农林局，由区农林局牵头组织审定。对。通过审定的项目补助资金纳入下一年度财政预算。项目审定通过的项目，完成建设后，区农林局组织项目验收（造价评估）。项目验收（造价评估）后，当评估数与申报数不同时，按就低的原则拨付补助资金。（五）创新“三农”金融服务。全面实施政策性农业保险，新的投保方式，扩大保险覆盖范围，依靠农业保险提升防灾减灾能力，保障农业的稳定发展。积极开展“政银保”、“惠农贷”等金融服务项目，鼓励金融机构降低对农业项目的贷款门槛，设立1000万元农业贷款担保资金，为符合产业发展规划的农业产业化发展项目给予贷款担保，着力解决制约农业项目实施的资金瓶颈，助推农业全面升级。1、扶持措施：全面实施政策性农业保险，创新投保方式，扩大保险覆盖范围。积极开展“政银保”、“惠农贷”等金融服务项目，鼓励金融机构降低对农业项目的贷款门槛，设立1000万元农业贷款担保资金，为符合产业发展规划的农业产业化发展项目给予贷款担保，配合区有关单位成立南沙区政策性担保公司。2、实施方式：配合区有关单位成立南沙区政策性担保公司，（1）符合政策性保险的品种，针对水稻、玉米、甘蔗、荔枝、生猪、奶牛等品种实施政策性农业保险，并进一步扩大参保品种。区农林局组织相应的保险公司，严格按照各上级政策性保险文件精神执行；。（2）区农林局会同区牵头相关部门、和保险机构，研究制定探索更加有针对性的农业保险并实施扩大保险范围的实施方案方案；。（3）区农林局会同区牵头相关部门、金融机构和保险机构，制定农业贷款担保资金的使用管理办法，引导金融机构为农业产业发展项目提供资金支持。二、优化农业发展方式，促进农业绿色协调发展（六）优化农业产业结构和区域布局。1、扶持措施：（1）鼓励发展粮食生产，对上级的种粮补贴政策，区财政按上级补贴标准给予等额配套。；（2）支持农民将承包土地交由村统一流转、，对连片集约流转面积达300亩以上，并由村集体与使用方签订流转承包合同、且流入方单个合同达到100亩以上的，区财政流转面积对参与流转的农民按流转土地面积给予每年每亩300元的补助，使用方二次转包不给予补助。（3）；集中打造农业科技创新示范区、三民岛观光生态农业基地、优质岭南水果生产基地、优质水产健康养殖基地、高山水果（荔枝）观光基地、果蔗综合开发基地等6个特色农业基地，由各责任单位牵头，成立工作机制，制定具体的工作方案，逐步推进特色区域的建设。区财政根据每个特色农业区域的建设计划每年提供300万元至1000万元扶持发展资金，支持完善基础设施，促进产业融合发展。2、实施方式：（1）（1）种粮补贴。根据上级有关鼓励粮食生产的政策，区财政按1:1落实配套资金，连同上级补助资金一并发放。（2）农民将有承包经营权的土地交由村集体统一流转，集约流转面积达300亩以上、且流入方单个合同达到100亩以上，签订规范的流转合同，经属地镇汇总审核后，于每年的10月15日前向区农林局申请流转补助，下一年度发放补助。各村做好种粮面积统计和公示工作，经所在镇街审核后，各镇街汇总并向区农林局申请专项补助资金。（2）农户土地流转。各村做好统计和公示工作，经所在镇街审核后，由各镇街汇总并于每年9月30日前报区农林局，区农林局将补助资金纳入下一年度财政预算。（3）六大特色农业基地建设，。涉及基础设施建设项目，由属地以镇（街）作为项目建设责任单位，基础设施建设类，按照区统筹投资项目的实施方式方式实施执行；镇（街）实施的公共类、公益类非基础设施建设项目，按照财政资金的使用和管理要求执行；企业自主实施的项目补助类，财政补助一般不超过总投资的三分之一，单个项目补助资金不超过100万元，按照“先批后建，、先建后成再补”的方式实施，经属地镇（街）审核，项目建设方将可行性研究报告及项目投资建设计划等资料提交区农林局，由区农林局牵头组织审定，对。通过审定的项目补助资金纳入下一年度财政预算。项目审定通过的项目，完成建设后，区农林局组织项目验收（造价评估）。项目验收（造价评估）后，当评估数与申报数不同时，按就低的原则拨付补助资金。（七）培育发展新型农业经营主体。1、扶持措施：（1）开展培育、并认定家庭农场工作，对其规范管理和扩大生产经营活动，每单位最高补助不超过10经认定的家庭农场，每家奖励5万元。（2）；农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等各类农业经营主体新增流转土地，按流转面积给予每年每亩300元给予补助，连续三年。（3）；对农业经营主体发展农业产业化项目的贷款，给予贴息补助。（4）；支持农业经营主体申报各级龙头企业、农民专业合作社示范社等称号，对新获评国家级、省级、市级称号的，分别给予20万元、10万元和5万元的一次性奖励，每次复检合格给予2万元奖励。（5）；支持农业经营主体招用本地农民务工。2、实施方式：（1）区农林局按培育并认定家庭农场认定的有关要求开展家庭农场认定，。经区政府认定的家庭农场，正常经营满一年以上后拨付奖励资金，同一地块、同一申报认定者，5年内不能重复申报认定家庭农场。凭认定证书、工商营业执照、开户许可、经营场地照片（含招牌）及扩大生产经营必要材料的购置清单和发票等资料，经所在镇街审核后，向区农林局申请专项补助经费，每单位最高补助不超过10万元。（2）农业经营主体与村集体新签订流转合同扩大规模。，相关经营主体凭原租地合同及新增租地合同，经所在村及属地镇街审核、汇总后，由各镇街汇总并于每年910月3015日前报区农林局，将补助资金纳入于下一年度财政预算拨付补助资金。（3）贷款贴息补助。农业经营主体向金融机构申请贷款用于申报农业产业化项目贷款贴息补助的，凭农业产业化项目建设情况说明、贷款贴息申报表、贷款合同、贷款发放凭单和付息凭证等材料，经所在镇（街）审核、汇总后，由各镇街汇总并于每年910月3015日前报区农林局，区农林局按同期基准利率计算将贴息补助，资金纳入于下一年度财政预算拨付补助资金。（4）新获得各级示范称号。相关的农业经营主体，凭认定文件、证书或牌匾，经交属地所在镇（街）审核、汇总后，于每年10月15日前报区农林局，区农林局于下一年度拨付补助资金。向区农林局申请专项奖励。（5）促进本地就业。农业经营主体招用本地农民务工，有优先享受各类扶持的权利的农业经营主体，在龙头企业评定、农业设施建设补助、“政银保”合作贷款等方面予以优先考虑。。（八）提高农业机械化设施化发展水平。1、扶持措施：（1）区财政每年根据实际需要，安排农机购置补贴专项资金，支持农民购买先进适用农业机械和设备。（2）；支持农业设施建设，对新建种植类大棚设施按建造成本的45%给予补助(每亩补助最高不超过1.5万元)；对非新建仍在正常使用的种植类大棚设施按每年每亩400元的标准给予定额补助；对水产越冬棚设施按每年每亩1000元的标准给予定额补助。；对新建的种植类喷滴灌设施按每亩300元的标准给予定额补助。对新建投资规模大、建设标准高的生产设施（包括种植类温室大棚、高效节水灌溉、水肥一体化等），经区农林局专项审议，可以适当提高补助标准。2、实施方式：（1）农机购机补贴。区农林局根据本地区农业生产实际，适当扩大补贴的机具和设备范围，简化补贴申办程序。具体办理程序参见农机购置补贴按《广州市南沙区农业机械购置补贴实施方案》执行。（2）对新建的农业设施，项目按按照“先批后建、，先建后成再补”的方式进行补助方式：，。通过审定的项目补助资金纳入下一年度财政预算。项目审定通过的项目，完成建设后，区农林局组织项目验收（造价评估）。项目验收（造价评估）后，当评估数与申报数不同时，按就低的原则拨付补助资金。（3）非新建仍在正常使用的种植类大棚设施和水产越冬棚，由各镇（街）于每年冬春季节进行统计、第三方测量、公示，审核无误后报区农林局。区农林局根据相关材料拨付定额补助。申请单位每年9月30日前向区农林局提交可行性研究报告及项目投资建设计划，由区农林局牵头组织审定。通过审定的项目补助资金纳入下一年度财政预算。项目建设完成后，由区农林局组织专家组进行验收并拨付补助资金。（九）大力推动发展农产品加工。1、扶持措施：将农产品加工作为促进农业发展的重要措施，引进和培育加工型农业企业，并对其建设加工设施和扩大加工规模按新增建设成本的三分之一给予补助，每家企业每年最高补助300万元、连续三年。2、实施方式：执行按照“先批后建，先建后成再补”的补助方式进行补助：，项目建设方将可行性研究报告及项目投资建设计划等资料提交区农林局，由区农林局牵头组织审定，。通过审定的项目补助资金纳入下一年度财政预算。项目审定通过的项目，完成建设后，区农林局组织项目验收（造价评估）。项目验收（造价评估）后，当评估数与申报数不同时，按就低的原则拨付补助资金。申请单位每年9月30日前向区农林局提交可行性研究报告及项目投资建设计划，由区农林局牵头组织审定。通过审定的项目补助资金纳入下一年度财政预算。项目建设完成后，由区农林局组织专家组进行验收并拨付补助资金。（十）加强农产品安全体系建设。1、扶持措施：（1）构建完善的区—镇—村三级监管网络，保障产地农产品质量安全监管全覆盖。（2）；支持强化企业自检。建立农产品质量安全检测室、开展农产品安全检测工作并，对符合村一级检测室标准的，建成第一年给予2万元的设备购置及装修补助将相关检测数据上传至广州市农产品质量安全实时监控的有关企业，区农林局根据企业规模及检测数量提供检测耗材支持，并给予2-3万元的补助。；（3）加纳入市或区建立的农产品质量安全溯源体系的农业经营主体，接受区农林局的管理，区财政按照溯源给予1万元的设备购置成本的三分之一给予补助。（4）；对镇街每个镇（街）建立2个农产品质量安全生产示范单位，每年给予每家奖励3-5万元奖励。（5）；支持各镇（街）对农户进行农产品质量安全培训。，区财政按每人每天200元的标准安排给予组织培训费补助用，其中对每位参加培训的农户给予误工费补贴100元。；（6）支持市农科院在我区高标准建设农业环境与农产品检测中心。2、实施方式：（1）区农林局会同相关部门建立区执法体系，建立健全镇（街）、村监管检测队伍，加快完善镇、统筹建立村级农产品质量安全监管机构和人员配置，更新完善检测设备室。（2）强化对企业农业经营主体自建检测室，检测场地和检测设备达到村级检测室以上标准，经区农林局核准后，于下一年度拨付2万元设备购置及装修补助。（3）纳入市或区的农产品质量安全溯源体系的农业经营主体，配置相应的溯源设备，按区农林局的要求开展检测工作，并区农林局核准，于下一年度拨付补助资金。（4）建立示范单位。各镇（街）建立农产品质量安全生产示范单位，配合接受各级农产品质量安全抽检，区财政对经审定合格、配合接受检查、并在年度监测中没有发生不合格样品的，经所在镇街审核后，区农林局根据其生产规模及受检情况每年给予3-5万元奖励，于下一年度拨付资金。（5）加大培训力度。有关镇（街）开展农产品质量安全培训活动，凭培训总结、培训签到表、现场相片等材料，在活动结束后向区农林局申请补助。（6）市农科院在我区高标准建设农业环境与农产品检测中心，区农林局根据其建设实际，专项研究支持措施。（十一）支持农业科技推广。1、扶持措施：（1）支持各镇（街）每年根据农业生产规模建立2-5个科技示范户（基地），承担相应的科技示范项目，每个示范项目给予3-510万元补助。（2）；对经区农业部门批准实施的认可农业示范推广项目，区财政给予项目经费补助，单个项目补助最高不超过20万元。（3）支持市农科院、市果树所及其他农业科研机构在南沙区建立农业创新展示基地和开展新品种新技术展示项目，区财政根据项目规模及投入情况给予适当补助，每个项目最高补助不超过50万元。删除（4）；被认定为参加南沙区新型职业农民的培训并顺利完成全部培训项目，按其从事农业生产给予每亩200元的一次性补助、每人最高补助不超过0.2万元；每人给予800元奖励，并根据出勤率、考核情况等，每年按参训人员10%的比例进行评优，每名优秀分子再给予1000元奖励。（5）举办农业特色创先争优活动，建立激励机制，挖掘农业组织和农民的传统技能和产业发展潜能，提升农民自主创新发展的积极性，培育农业行业的行家里手，宣传展示新时期农民的风采。认可删除2、实施方式：（1）（1）科技示范有关镇（街）于每年910月3015日前，拟定下一年度科技示范基地建立和项目实施计划。项目完成后，镇（街）凭提交项目实施方案情况、项目实施照片等材料给区农林局，对示范基地面积达到10亩以上的，每年给予3万元补助，每增加10亩、增加补助2万元，最高每个基地补助每年不超过10万元。资金使用情况、绩效目标等材料向区农林局申请补助；同时提交上一年度项目实施情况总结及有关作证材料。区农林局根据申报情况编制下一年度资金预算，待年度预算审批通过后划拨款项到各相关镇街。（2）科研机构向区农林局提交新品种新技术展示项目实施计划，示范推广活动。区农林局对项目实施情况进行审核，根据项目的实际安排补助。所在镇街于每年9月30日前，凭经镇街审核过的示范推广活动单位的项目实施方案、资金使用情况、绩效目标等材料向区农林局申请补助；同时提交举办活动单位上一年度项目实施情况总结，活动照片及有关镇街证明材料。区农林局根据申报情况编制下一年度资金预算，待年度预算审批通过后划拨款项到各相关单位。（3）镇（街）会同培训机构对农民培训。有关镇街按照经认定的参加南沙区新型职业农民培训的农民进行评价，对符合考勤要求、完成全部培训项目、评价合格的，镇（街）凭相应的评价材料、生产面积证明材料，向区农林局申请生产补助，按其从事农业生产的面积给予每亩200元、每人补助最高不超过0.2万元人数及优秀分子人数，向区农林局申请补助。。（4）区农林局根据农业发展需要和农民的生产特点，举办创先争优和竞赛活动，制定专门的实施方案。支持新型职业农民开展农业新品种、新肥料、新农药、新技术示范推广，进行产品认证和品牌创建，相关项目扶持资金优先向新型职业农民倾斜。（十二）加强农田基础建设。1、扶持措施：（1）继续实施农田基础设施建设，对机耕路建设和鱼塘标准化建设水平偏低的区域进行改造升级。；加快推进农田电网改造和用电供应，改造更新排水站的设施设备，合理增加建设排水站，改造完善排灌系统，提升应急排水能力。农田电网、排水站等不归我局建设管理（2）；加强对机耕路的日常管护，由机耕路土地的权属人作为机耕路的日常管护主体，区财政按每公里500元的标准一次性安排安全设施建设补助，按每年每公里200元的标准安排管养补助。农田电网、排水站等不归我局建设管理2、实施方式：（1）农田基础设施建设、鱼塘标准化建设、农田电网改造和排灌系统建设等项目，按照南沙区统筹投资项目的实施方式实施执行。（2）机耕路权属人负责机耕路的日常管护。，镇（街）每年10月15日前，街汇总、审核辖内机耕路建设情况长度报区农林局，由该局组织第三方专业机构对机耕路长度进行测量，根据测下一年度量结果下拨补助资金。（十三）支持科学种养和农业资源保护。1、扶持措施：（1）水旱轮作，对旱作改种水稻给予500元/亩的一次性补助。（2）；推进实施免费提供测土和配方施肥指导服务；每年安排300万元专项资金，推广使用高效控（缓）释肥料、生物肥料、有机肥料、物理治虫设备、生物性农药，鼓励秸秆还田，探索实施农药包装废弃物集中收集和无害化处理。。（3）鼓励区内农业企业、农民专业合作社、家庭农场、新型职业农民进行有机肥施用和病虫害绿色防控示范。各镇街每年建立示范点2-5个，示范点面积要求50-200亩。（4）杀虫灯管护。镇街对辖内杀虫灯进行统一编号管理，明确每台灯所在位置，对正常使用杀虫灯的单位，每年给予每台灯维护管理补助450元。（5）探索实施农药包装废弃物集中收集和无害化处理。（6）鼓励秸秆还田。2、实施方式：（1）水旱轮作。各村做好旱地改种水稻面积统计和公示工作，报属地所在镇（街）审核并汇总后，于每年的10月15日向报区农林局，下一年申请专项拨付补助资金。（2）技术指导。区农林局每年安排测土配方施肥预算，保正免费为区内农民提供土壤检测测土服务和配方施肥技术指导。（3）区农林局根据农业生态保护和肥料农药减量的要求，制定实施方案防控示范。各镇街于每年9月30日前，将本辖区下一年度项目实施方案、资金使用情况、绩效目标报区农林局备案；在实施单位提交项目实施情况总结、有机肥购买发票等材料，经所在镇街核定后，按照购买有机肥和绿色防控产品成本的30%标准给予补贴。。（4）杀虫灯管护。正常使用频振式杀虫灯的单位，凭日常管护材料、汇总杀虫灯使用现状等证明材料，经所在镇街汇总审核，按照每年每台灯450元的标准，向区农林局申请维护管理费用补助。（5）废弃物清理回收。支持各镇街组织开展农田农药、肥料包装等废弃物清理回收工作。按照3元/亩的标准，补贴种植基地清理回收费用。（6）秸秆综合利用。每年安排补贴资金30-50万元，支持区内有关企业建设秸秆综合利用示范点。有关企业凭项目实施方案、绩效目标等材料，经所在镇街审核，报区农林局认定。三、优化流通渠道，促进农业品牌化发展（十四）加大农业营销宣传。1、扶持措施：（1）宣传推广。支持举办农产品推介会、展销会、体验专场、农业节庆活动等各类农产品宣传推介活动，对经批准举办的活动给予必要的筹办费用50%的补助，每场活动最高补助不超过30万元；。（2）支持农业经营主体建设冷藏设施，开展农产品收储服务，调节产品均衡供应。（3）；加快建立农产品公共服务平台，支持企业建立农产品线下展示中心和线上展示平台及专业化服务队伍，促进农产品线上线下协同发展。（4）；鼓励农业经营主体开设公益性农业宣传网站和微信公众号，与主流媒体建立密切的合作关系，构建广泛、高效的农业宣传平台，大力宣传农业发展优势，推介农业招商项目，发布农产品供求信息。（5）；支持农产品生产者自主开展农产品网络营销。；支持互联网企业利用农业大数据，为农业组织和农民提供信息化服务。2、实施方式：（1）各类主体举办农产品推介会、展销会、体验专场、农业节庆活动，提前报区农林局审核同意，待活动结束后，承办者凭活动的相关证明材料申请补助。宣传推广。申报单位凭活动方案（总结）、资金使用情况、相关发票收据、活动现场相片及所在镇街证明材料，向区农林局申请经费补助，每场活动最高补助30万元。（2）冷藏设施补助，参照《广州市南沙区农业机械购置补贴实施方案》执行。（3）加快建立农产品公共服务平台，支持企业建立农产品线下展示中心和线上展示平台及专业化服务队伍，促进农产品线上线下协同发展。发展农业互联网+。鼓励农业经营主体开设公益性农业宣传网站和微信公众号，与主流媒体建立密切的合作关系，构建广泛、高效的农业宣传平台，大力宣传农业发展优势，推介农业招商项目，发布农产品供求信息。支持农产品生产者自主开展农产品网络营销。支持互联网企业利用农业大数据，为农业组织和农民提供信息化服务。支持企业加强企业文化建设，扩大宣传推广。删除删除（十五）创农业品牌。1、扶持措施：（1）鼓励各类农业经营主体申报评定省市名牌产品（农业类）、名特优新农产品、著名商标等称号，对新获评的相关称号，每项称号奖励3万元；（2）对新获评国家级、省级和市级农业公园，或现代农业园区称号的，分别给予20万元、10万元和5万元奖励；（3）对新获评农业部水产健康养殖示范场的,奖励10万元,复检合格的每次奖励2万元;（4）对新获评国家级、省级和市级水产良种场的，分别奖励10万元、5万元和2万元，复检合格的，奖励2万元；（5）对新获评有机食品、绿色食品、无公害产地称号的，分别奖励10万元、5万元和2万元，复检合格的，奖励2万元，有机食品和绿色食品按认证的产品数量发放奖励，无公害产品按获证企业发放奖励；（6）对新获评无公害农产品的，奖励1万元，复检合格的，奖励5000元，按获证的产品数量发放奖励。对于有机食品、绿色食品、无公害产地和无公害农产品，由于逾期换证或不符合要求被撤销或复查申请不通过，再重新申报的，不再享受该奖励。2、实施方式：（1）区农林局根据上级有关农业经营主体新获得和复检合格的相关称号文件或其他证明材料，于下一年度拨付补助资金。（2）有关经营主体凭获奖材料、复检合格证明等材料，经所在镇街审核，向区农林局申请专项补助资金。逾期不复检，再次申报相关称号的，自行承担所有费用，不再给予新获得认定补助。（一）稳定粮食生产。区财政对种植水稻继续给予每造每亩150元的补助，对种植玉米给予每造每亩100元的补助；分解粮食考评指标，纳入区政府对镇街的考核，考评合格的每镇街给予5万元的奖励。种粮面积统计和资金发放与上级种粮补贴同步实施；区粮食局（统计局）牵头会同区农林局和区财政局对镇街的粮食工作进行考评，考评合格的，由区农林局会同区财政局核拨资金。（二）引导发展主导品种。每个镇街培育发展1—2个主导品种，主导品种必须是生产效益较稳定、单个品种的生产规模占当地总面积的比例达到30%以上、较具优势、有发展潜力的品种。区财政对主导品种的生产户给予每年每亩50元的专项补助。镇街负责选定主导品种，并将培育发展规划报区农林局备案。镇街负责对主导品种的统计、核准，每年10月向区农林局申请专项补助资金。（三）鼓励引导科学种养。重点支持水旱轮作，对旱地改田种水稻给予每亩200元的轮作补助。镇街负责对水旱轮作的统计、核准，每年10月向区农林局申请专项补助资金。（四）打造四个万亩主导农产品生产基地。1、万亩莲藕生产基地：以南沙区西南部（下横沥水道以南）作为重点发展区域，辐射全区。对重点发展区域内的生产户按每年每亩300元的标准给予生产资料补助，对重点发展区域外的生产户按每年每亩200元的标准给予生产补助,与主导品种不重复补助；对民间组织举办莲藕文化节等宣传推介活动，区财政给予50%活动经费补助，但每场活动补助不超过20万元；将基地内的机耕路纳入农村机耕路硬底化建设计划，资金由区财政全额安排，争取三年内基本完成建设。镇街负责对种植莲藕的统计、核准，每年10月向区农林局申请专项补助资金；宣传推介活动补助费在活动结束后1个月内由主办方向区农林局申请，经审定后按比例拨付；基地内的机耕路建设方式参照农村机耕路硬底化实施方式执行。2、万亩蔬菜生产基地：核心区域为大岗镇东升农场为及周边的庙贝、庙青、高沙、新沙等村，辐射全镇。区财政对核心区域内的常年种植户按每年每亩200元的标准给予生产补助，对核心区域外的生产户按每年每亩100元的标准给予生产补助,与主导品种不重复补助。支持建立以蔬菜为载体的科普教育和和观光休闲项目，对基地科普教育和观光休闲基础设施建设给予不超过100万元的财政支持。镇负责对种植蔬菜的统计、核准，每年10月向区农林局申请生产补助资金；企业的科普教育和观光休闲基础设施建设按“以奖代补”方式实施。3、万亩水产健康养殖基地：以围垦公司十七涌以南作为重点发展区域。基地内鱼塘签订合同的使用年限可以10年；推进基地的道路设施和鱼塘标准化建设，配套完善电力供应。支持企业开展产业化发展项目。基础设施建设项目按照区统筹投资项目的有关要求实施。企业开展产业化发展项目按区农业项目管理办法实施。4、万亩甜玉米生产基地：以横沥镇作为重点发展区域，对基地内种植甜玉米按每造每亩50元的标准给予专项补助,与主导品种不重复补助。支持举办甜玉米文化节等宣传推介活动，区财政给予50%活动经费补助，但每场活动补助不超过20万元。镇负责对种植甜玉米的统计、核准，每年10月向区农林局申请专项补助资金，补助资金与种粮补贴资金一同发放；宣传推介活动补助费在活动结束后1个月内由主办方向区农林局申请，经审定后按比例拨付。二、优化农业生产方式（一）推进适度规模经营。在依法、有序、自愿的基础上，支持农村土地承包经营权合理流转；对符合镇村规范要求、参与土地承包经营权流转、连片流转面积达300亩以上的农民,区财政按流转土地面积给予每年每亩300元的补助。镇负责对土地流转面积的统计、核准，每年10月向区农林局申请专项补助资金。（二）打造强实力农业龙头企业。支持开展农业产业化项目，支持扩大经营规模，对龙头企业新增租赁土地、租期3年以上、并已实际投入生产的，给予每亩200元的一次性扩能补助；对龙头企业开展农业产业化项目的直接贷款给予贷款贴息补助，每家企业每年的贴息总额不超过100万元，其他机构已经有贴息补助的，不重复补助；对新获评的国家级、省级、市级和区级农业龙头企业分别给予100万元、50万元、30万元和20万元的奖励。对龙头企业带动南沙区农民共同发展，按直接带动农民增收额的1%给予贡献奖励。龙头企业新增租赁土地合同签订次年，凭新增租赁土地合同及所在地的使用证明材料，直接向区农林局申请扩能补助；龙头企业凭贷款合同、银行结息证明材料及贷款开展产业化项目总结等材料，直接向区农林局申请贷款贴息补助；龙头企业凭新获评各级农业龙头企业的相关文件和证明材料，直接向区农林局申请龙头企业奖励；龙头企业凭带动农民增收的证明材料（收购量、资金结算证明等）和所在镇街的证明材料，向区农林局申请贡献奖励。（三）培育发展家庭农场和农民专业合作社。对注册登记的家庭农场，按50亩以下、50—200亩、200亩以上分别给予2万元、4万元、6万元的开办补助；对登记成立的农民专业合作社并持续规范运作一年以上的，按成员30人以下、30—49人、50—99人、100人以上分别给予3万元、5万元、7万元、10万元的开办补助；对家庭农场和合作社新增租赁土地、租期3年以上、并已实际投入生产的，给予每亩200元的一次性扩能补助；对家庭农场和农民专业合作社开展农业产业化项目的直接贷款给予贷款贴息补助，每家单位每年的贴息总额不超过100万元，其他机构已经有贴息补助的，不重复补助；对新获评国家级、省级和市级示范性农民专业合作社分别给予50万元、30万元和20万元的一次性奖励。对家庭农场和农民专业合作社带动南沙区农民共同发展，按直接带动农民增收额的1%给予贡献奖励。家庭农场和农民专业合作社凭工商部门的登记材料及有关证明材料，直接向区农林局申请开办补助；家庭农场和农民专业合作社新增租赁土地合同签订次年，凭新增租赁土地合同及所在地的使用证明材料，直接向区农林局申请扩能补助；家庭农场和农民专业合作社凭贷款合同、银行结息证明材料及贷款开展产业化项目总结等材料，直接向区农林局申请贷款贴息补助；农民专业合作社凭新获评各级示范性合作社的相关文件和证明材料，直接向区农林局申请示范性合作社奖励。（四）大力发展设施农业。区财政每年安排专项资金，采取“先批后建”、“先建后补”的方式，对经审批同意的新建蔬菜温室大棚和喷淋设施按审定的建造成本给予50%补助，对经审批同意的新建水产越冬棚和花卉大棚按审定的建造成本给予三分之一的补助，对水产越冬棚和蔬菜大棚更换薄膜按每亩每次700元的标准给予定额补助。生产户向所在镇街申报农业设施建设计划，镇街审核汇总后于每年9月份前向区农林局申报，区农林局牵头组织审定后制定下一年度预算，经验收合格后，将补助资金下拨给镇街。三、优化农产品销售渠道（一）建设一个农产品中心批发市场。在东涌镇建设一个农产品中心批发市场，区政府给予用地保障，对水、电、路等基础设施建设给予重点支持。区财政对基础设施建设的扶持按照南沙区统筹投资管理要求推进实施。（二）建设四个农产品产地市场。在大岗镇、横沥镇、万顷沙镇和南沙街各建设一个农产品产地市场。所在镇制定市场建设计划，并按南沙区统筹投资管理要求推进实施。（三）扶持发展农产品的深加工。对企业建设加工厂房给予优先优惠解决用地；对企业贷款购置加工设备和收购区内农产品给予贷款贴息补助；对农产品加工企业按政策减免税收。企业凭设备购买合同、发票、设备相片