全国污水处理厂BO项目招标文件

PAGE39***市******区******镇污水处理厂BOT项目招标文件项目编码：项目名称：***市******区******污水处理厂BOT项目招标人：******省***市******区******镇人民政府法定代表人或其委托代理人：招标代理机构（盖章）：************工程造价咨询事务有限公司法定代表人或其委托代理人：2014年月日***市公共资源交易监督管理局监制招标文件备案表工程名称：****市*******区*******污水处理理厂BOT项目招标人或招标代理理机构：（签签章）2014年月月日行政主管部门意见见：行政主管部门（备备案章）：项目负责人（签章）：：单位负责人（签章）：：2014年月月日***市公共资源源交易监督管管理局备案意意见：***市公共资源源交易监督管管理局（备案案章）：项目负责人（签章）：：2014年月日目录第一章招标公告 3第二章投标申请人资格后审须知 6一、总则 6二、资格后审申请 6三、资格后审评审标准 6四、申请书提交 6五、其他说明 8六、附件 7第三章投标须知 22一、投标须知附表 22二、投标须知 23三、开标与评标 31四、污水处理厂BOT项目评分细则 39第四章商务、业绩、报价投标文件格式[明标] 421、开标一览表（格式1） 432、投标函（格式2） 443、法定代表人授权书（格式3） 474、投标人声明（格式4） 48第五章设计投标文件（暗标） 49第六章特许经营协议草案 49******服务如日******-PAGE85-招标公告***市******区******污水处理厂BOT项目招标公告

（重新招标）1．招标条件***市******区******污水处理厂BOT项目经******省***市******区人民政府研究决定，采用公开招标方式选择确定投资建设和运营主体（项目法人）；该项目已由**管经字[2014]10号文批准。经******省***市******区人民政府授权，******省***市******区******镇人民政府（以下简称“招标人”）现委托************工程造价咨询事务有限公司（以下简称“招标代理机构”）对本项目进行公开招标，现重新邀请具备相应投标资格条件的潜在投标人（以下简称“申请人”）参加投标。本项目采用资格后审方式。

2.项目概况2.1、项目地点：******省***市******区******镇2.2、招标内容、规模：项目采用建设—运营—移交（BOT）的特许经营方式建设一座规模为2000立方米/日的城市污水处理厂。通过公开招标形式选择中标人，由该中标人在******省***市******区组建的项目公司在特许经营期限内负责项目的投融资、设计、建设、采购、运营和维护。中标人在污水处理厂总体设计时，除考虑目前招标的规模建设外，还应系统考虑今后达到总规模（约17万立方米/日）的场地预留和设施的接口布置等。投资约7千万（含除恶臭施工、新老污水厂建设的长远结合设计，投资额以实际审核为准）。在特许经营期满后将项目无偿地移交给******省***市******区人民政府或其指定机构。特许经营期限为从签订特许权协议生效之日起26年（含建设期1年）。2.3、排放标准：出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。3．申请人资格要求3.1、申请人均具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的企业法人，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照；3.2、申请人近五年内至少具有一个城市污水处理厂（规模为2000立方米/日及以上）投资、运营（BOT项目已签订合同）的业绩，并且该城市污水处理厂目前运营良好，无不良记录（提供BOT合同等证明具有类似项目业绩的资料文件原件、项目所在地县级及以上环保管理部门出具运营情况证明原件）；3.3、单位财务状况良好，至少须提供2011-2013年度经有审计资格的第三方审计的财务审计报告；3.4、本次招标接受联合体投标，联合体成员不超过叁家（含叁家）。在联合体中一名成员应被指定为主办单位。主办单位应被授权代表任何一个成员或全体成员承担责任和接受指示；3.5、申请人近三年内履约、信誉情况较好、未发生重大质量安全事故或其他重大事故。本工程采用网上报名投标，报名投标的单位应为***市综合招投标交易中心会员单位。4.1注册会员详见***公共资源交易网上投标报名操作指南。5、纳工本费、投标保证金及会员费6、投标文件的递交采取书面递交书面投标文件及相关原件资料在2014年月日上午9:30时前提交至***市综合招投标交易中心开标室，由招标代理机构接受。逾期送达的投标文件及相关原件资料将被拒绝。7、本招标工程的开标将于投标截止的同一时间在***市综合招投标交易中心开标室公开进行，投标单位法人代表或其委托代理人应携带授权委托书和有效身份证明文件准时参加，否则视同投标人放弃投标资格。8．发布公告的媒介:中国招标与采购网（HYPERLINK""），******公共资源交易信息网（HYPERLINK"/"），***市公共资源交易网（HYPERLINK""）。9．联系方式招标人：******葛店经济技术开发区供排水有限公司

招标代理机构：************工程造价咨询事务有限公司地址：******省***市文星大道19号联系人：熊振

手机：1867*******10．其他未尽事宜将在招标文件中明确11.投标申请人必须按招标公告要求提供真实、齐全的资料，招标人有权对投标申请人和其提供的资料逐一考察、核实。如发现不按要求报名或提供的资料不真实，将视为不合格。

第二章投标申请人资格后审须知一、总则1.1 招标人对拟建的招标项目已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备项目招标的条件。1.2 招标人将对本工程投标申请人进行资格后审，即开标后对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人的投标作废标处理。1.3 投标人可对本次招标的项目提出资格后审申请。二、资格后审申请2.1 资格后审将面向符合本项目资格后审合格条件标准的具有独立法人资格的企业。2.2 两个或两个以上的法人（不超过3家）也可以自愿组成一个联合体，以一个投标申请人的身份参加资格后审。但联合体各方均应满足相应资格条件和能力。2.3 投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明他们具备上述第2.1条款或者第2.2条款规定的合格条件和能力。为此，所有投标申请人必须按照本资格后审文件所规定的资格后审申请书及资格后审申请书附表的内容和格式要求，用不褪色的水笔或者用计算机打印，如实填写和提供有关资料。2.4 投标申请人须回答资格后审申请书及资格后审申请书附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。2.5 投标申请人须提交与其资格审查有关的资料，并及时提供对所提交资料的澄清，否则将可能导致其不能通过资格后审。2.6 按资格后审要求所提供的所有资料均应使用中文。2.7 投标申请人所提交的申请资料应真实、准确、详细，以便资格后审做出正确的判断。如果所提交的申请资料有弄虚作假、隐瞒真实情形，其申请将被拒绝。三、资格后审评审标准3.1 确定合格投标人原则： 本项目资格后审只设置必要合格条件标准，通过资格后审必要合格条件评审的投标申请人均为合格的投标人。四、联合体4.1 由两个或两个以上（不超三家）的企业法人组成的联合体按下列要求提交投标申请人资格后审申请资料：(1) 联合体的每一个成员均需提供营业执照。(2) 申请书必须包括一份联合体各成员共同签订的联合投标协议，该协议应明确约定联合体的共同责任和联合体各方计划承担的工作份额、责任。(3) 申请书中应约定一个成员作为联合体的主办人，申请人与招标人之间的往来信函将通过主办人传递。(4) 联合体中主办单位被授权代表任何一个成员或全体成员承担责任和接受指示的函。（5）联合体的每一个成员不得增减和更换。4.2 联合体投标的，如果达不到本须知联合体的要求，其提交的资格后审申请将被拒绝。4.3 以联合体名义参加资格后审的各成员，不得再以自己的名义单独参加资格后审，也不得同时参加两个或两个以上的联合体资格后审。任何违反这一规定的资格后审申请将被拒绝。4.4 资格后审合格后，资格后审合格的联合体在组成等方面的任何变化，必须征得招标人的书面同意；如果招标人认为联合体的任何变化将出现下列情况之一的，其变化将不被允许：(1) 严重影响了联合体的整体竞争实力的；(2) 联合体的资格条件已达不到资格后审的合格标准的；(3) 招标人认为将影响招标项目利益的其他情况。4.5 以合格的分包人身份分包本项目某一部分内容为基础参加资格后审并获通过的企业，在改变其列明的分包人身份或分包工程范围前，须获得招标人的书面批准，否则，其资格后审结果将自动失效。4.6 除非另有规定或说明，本招标文件中“投标申请人”一词亦指独立投标人或联合体。五、申请书提交5.1 资格后审申请书及有关资料须提交正本一份，副本六份。5.2 投标申请人所提交的全部资格后审申请文件不予退还（证书、证明资料原件除外）。招标人对投标申请人所提交的资格后审申请书给予保密。六、其他说明6.1 评标委员委员会依据资审文件对所有投标人进行资格审查，当资格审查合格投标人少于3家的，则重新组织招标。6.2 投标资格后审工作结束后，资格后审委员会应当向招标人提交资格后审结果的书面报告。6.3 招标人保留以下权利：(1) 修改招标公告中招标工程项目的规模和金额等内容，前述情况发生时，投标申请人必须达到修改后的资格后审条件要求。(2) 拒绝不符合资格后审合格条件和任何迟到的申请书以及纠正对资格后审做出的错误判断（评审）。(3) 直到授标前，发现投标申请人的资格后审申请资料有弄虚作假、隐瞒真实内容情形，有权取消其投标资格或不予授标。(4) 直至授标前，由于投标人的主体或法人地位发生实质性的变化或处于财产被接管、冻结、破产状态等情形，使得投标人资格条件已达不到资格后审的合格标准，有权取消投标人的投标资格或不予授标。(5) 在中标通知发出后，特许经营合同签订前，发现投标申请人的投标文件有弄虚作假、隐瞒真实内容情形的，招标人可以取消其中标资格并没收投标保证金。6.4 投标申请人应派员参加资格后审，包括负责接受资格后审验证和对资格后审申请材料中不明确的内容进行必要的澄清工作。七、附件附件1：资格后审必要合格条件标准附件2：资格后审申请书格式附件3：招标工程情况介绍

附件1：资格后审必要合格条件标准序号项目内容合格条件1法人资格具备有效的企业法法人营业执照照（提供原件件）2联合体投标协议联合体投标,必须须达到本工程程资格后审文文件对联合体体的要求。成成员不超三家家（提供原件件，联合体协协议由联合体体成员共同盖盖章，其他资资料投标人各各自加盖公章章或由联合体体主办单位盖盖章）。3类似业绩近五年内至少具有有一个城市污污水处理厂（规规模为2000立方米/日及以上）投投资、运营（BOT项目已签订订合同）的业业绩，并且该该城市污水处处理厂目前运运营良好，无无不良记录（提提供BOT合同等证明明具有类似项项目业绩的资资料文件原件件、项目所在在地县级及以以上环保管理理部门出具运运营情况证明明原件）4财务审计报告财务状况良好（联联合体主办单单位提供2011～2013年度经有审审计资格的第第三方审计的的财务审计报报告原件）5履约、信誉等情况况近三年内履约、信信誉情况较好好、未发生重重大质量安全全事故或其他他重大事故（见见附件2-格式5）

附件2：资格后审申请书格式格式1：资格后审申请书封面和目录格式格式2：资格后审申请书格式格式3：资格后审申请书签署授权委托书格式格式4：资格后审申请书附表格式格式5：履约、信誉情况表格式

格式1：资格后审申请书封面和目录格式***市******区******污水处理厂BOT项目资格后审申请书项目编号：工程名称：投标申请人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：日期：

资格后审申请书目录（一）资格后审申请书（二）资格后审申请书签署授权委托书（三）资格后审申请书附表：（四）法人资格（五）联合体投标协议（六）履约、信誉情况（七）其他（类似业绩情况、财务审计报告等）注：上述所有资料都必须加盖投标人单位公章/联合体主办单位公章。

格式2：资格后审申请书格式资格后审申请书致：（招标人名称）1、经授权作为代表，并以（投标申请人名称）（以下称“申请人”）的名义，在充分理解资格后审文件的基础上，本申请书签字人在此以（招标项目名称）下列标段投标申请人的身份，向你方提出资格后审申请：2、本申请充分理解下列情况：2.1你方保留修改本招标工程项目的规模和金额的权利，前述情况发生时，投标仅面向资格后审合格且能满足变更后要求的投标申请人。2.2你方保留拒绝不符合资格后审合格条件和任何迟到的申请以及纠正对资格后审做出的错误判断（评审）权利。2.3你方保留直至授标前，发现我方资格后审材料有弄虚作假、隐瞒真实内容情形，你方有权取消我方投标资格或不予授标等方面的权利。2.4你方保留直至授标前，由于我方投标主体或法人地位发生实质性变化或处于财产被接管、冻结、破产状态等情况，使得我方资格已达不到资格后审的合格标准，你方有权取消我方投标资格或不予授标权利。3、如为联合体投标，随此申请，我们提供联合体各方的详细情况。我们还将说明各方每个合同价中以百分比形式表示的财务方面以及合同执行方面的责任。4、下述签字人在此声明，本申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、真实和准确的。投标人/联合体主主办单位（公公章）：法定代表人或其授授权委托人：：日期：

格式3：资格后审申请书书签署授权委委托书格式资格后审申请书签签署授权委托托书本授权委托书声明明：我（姓名）系（投标人名名称）的法定代表表人，现授权权委托（单位名称称）的（姓名）为我公司签签署本工程已已递交的资格格后审申请书书的法定代表表人授权委托托代理人，代代理人全权代代表我所签署署的本项目已递交的的资格后审申申请书内容我我均承认。代理人无转委权，特特此委托。代理人：性别年龄身份证号码：职务投标人/联合体主主办单位：（印鉴）法定代表人：（签字）授权委托日期：年月日

格式4：资格后审申请书书附表格式投标人申请人一般般情况1企业名称2总部地址3当地代表处地址4联系方式联系人：电话：传真：电子邮箱：：5公司注册资料注册地：注册年份：6公司资质等级证书书号7主营范围1.2.3.4.…8作为总承包人经历历年数9作为分包商经历年年数10其他需说明的情况况注：1、 所有独立投标申请请人或者联合合体成员都须须填写此表都都须填写此表表。2、 所有独立投标申请请人或者联合合体成员均须须在本表后附附营业执照副副本复印件。营营业执照复印印件应包括企企业法人年检检情况记录内内容，否则评评审时相应内内容不予确认认。

格式5：履约、信誉情况况表格式履约、信誉情况表表申请人应如实填写写下列内容本项目招标信息发发布当月前三三年以来有无无因违约或不不恰当履约引引起的纠纷、争争议、仲裁的的诉讼纪录本工程招标信息发发布当月前三三年以来有无无受到有关部部门停牌或停停业处分纪录录本工程招标信息发发布当月前三三年以来有无无发生重大质质量安全事故故或其他重大大事故本工程招标信息发发布当月前三三年以来有无无因违约或不不恰当履约引引起的合同中中止投标人/联合体主办办单位（公章章）：法定代表人人或其授权委委托人：日期：说明：1、应详细说明申请请人情况。2、申请人如实填写写，若隐瞒不不报，经查实实取消申请和和投标资格。

附件3：招标工程情况介介绍1、地理位置******镇座座落于碧波荡荡漾的*******畔，东东邻HYPERLINK"/view/759218.htm"太和镇，南接接大冶市HYPERLINK"/view/278526.htm"金牛牛镇，西依HYPERLINK"/view/136495.htm"江夏区舒安乡乡，北抵梁子子岛，国土面面积145平方公公里，下辖227个HYPERLINK"/view/117753.htm"行政村，一个个社区，总人人口人，地处处亚热带气候候区，雨量充充沛，日照充充足。境内青青山滴翠，湖湖水澄碧，果果茶飘香，稻稻菽千重，适适宜发展生态态农业，旅游游观光农业。2002年被省政府定为重点扶贫开发乡镇。******镇HYPERLINK"/view/43584.htm"地地势北高南低低，呈丘陵地地貌。东北面面是*******，西南南面属幕阜山山余脉，高河河港蜿蜒过境境流入*******。境境内山场林地地、湖泊、耕耕地交错，全全镇山场面积积约38677公顷，凸现现规模的有万万亩松林（湿湿地松、马尾尾松等，万亩亩生态林（封封山育林）、五五千亩楠竹、五五千亩中药材材基地、三千千亩果园。水水面面积约为为2237公顷顷，湖泊星罗罗棋布，较大大的湖泊有涂涂镇湖82000亩、蔡家家海20000亩、汪家湖湖1000亩、上上鲁湖6000亩。******镇区区位优势明显显，HYPERLINK"/view/9338.htm"交通便捷，牛牛梁公路贯通通全镇，与1107国道相相接，在555公里半径内内有武汉、黄黄石、黄冈、咸咸宁、****等大中城市市环绕，距京京珠高速路、沪沪蓉高速公路路只有35公里，水水路经*******沿90里长港直直通长江，村村级公路建设设迅疾，基本本实现了村村村通公路，从从镇政府到市市政府行车里里程为80公里，通通车时间2个多小时，组组级通车里程程为11.22公里，形成成了四通八达达的公路网，突突现了人畅其其行，货畅其其流。2、现有污水处理厂厂现状随着*******镇经济发展展迅速，但作作为基础设施施的污水处理理设施的建设设却相对滞后后，同时由于于*******镇在*******北岸，*******为*******省第二大大淡水湖泊，为为珍贵鱼类保保护区、鱼虾虾产卵场，水水环境质量类类别为Ⅱ类，禁止新新建排污口，故故只能将污水水经过处理后后回用或接入入附近污水处处理厂进行处处理。而*******镇镇周边无生活活污水处理厂厂，故此需考考虑新建城市市污水处理厂厂一座。3、地质质条件由中标单位自行委委托地勘部门门做岩土工程程勘察报告。4、设计处理水量******镇镇镇区现有人口口3500人，排排水管道收集集系统已经建建立，按人均均用水量1550L/d计计，日用水量量为525mm3，排入污水水处理厂按用用水量的855%计，则排排入污水处理理厂的实际水水量为4477m3，近期污水水处理厂的实实际处理水量量为667m3/d，考虑到到镇区长远发发展，*******镇污污水处理厂总总设计规模为为2000mm3/d。5、设计进水水质污水处理厂设计进进水水质的确确定，通常根根据污水处理理厂服务区的的污水水质实实测资料、《室室外排水设计计规范》、国国内同类型城城市污水处理理厂进水水质质及城市将来来的发展等方方面进行综合合考虑。5.1实测污水水质质根据***城区污污水处理厂提提供的资料，污污水处理厂实实际进水水质质见下所示：：表2-1实际进水水水质一览表项目BOD(mg/L)COD(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/L)TP(mg/L)范围90~151156~280180~27020~351.5~2.8平均值110210196292.15.2国内部分城市市污水厂实际际进水表2-2国内部分分污水厂进水水水质表序号项目污染指标标污水厂BOD5(mg/L)COD(mg/L)SS(mg/L)TN(mg/L)NH3-N(mg/L)TP(mg/L)1桂林第一污水厂60110.0100.02桂林第四污水厂91.0144.898.014.76.53珠海香洲水质净化化厂75.5158.9222.512.43.24珠海吉大水质净水水厂86.4218.8193.65广州大坦沙污水厂厂45.78103.8102.5620.162.156广州经济技术开发发区污水厂113.0235.0158.012.11.17昆明第一污水厂78.0212.5102.32319.53.248泰安污水厂78.4212.5212.030.018.53.369天津纪庄子污水厂厂128.8278.461.036.332.23.5410太原北郊污水厂90.1198.289.438.41.0411昆明污水厂64.91138.7655.1223.012.6612武汉沙湖污水厂50-8075-16060-12013西安北石桥污水厂厂140-200180-350180-37017-302.3-3.214深圳罗芳污水厂二二期120-170180-260220-28021-252.8-3.515邯郸东郊污水厂10619810429.51.916北京高碑店污水厂厂90-180160-350170-400上表数据表明，我我国南方城市市污水处理厂厂进水浓度普普遍较低，BBOD5普遍低于1000mg/LL，即使污水水处理厂已运运行多年也不不例外。5.3*******省部分城市市污水厂进水水水质表2-3*******省部分分城市污水厂厂设计进水水水质表序号污水处理厂BOD5(mg/L)CODCr(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/L)TN(mg/L)TP(mg/L)1武汉三金潭污水厂厂120240160-353.22武汉黄家湖污水厂厂10022014025353.03武汉沌口污水厂150（103）350（252）250（149）-2544襄樊市鱼梁洲污水水厂16035020030403.05十堰市神定河污水水厂二期工程程150300150-404.06洪湖市污水处理厂厂150300200-303.07恩施市污水处理厂厂12025015025303.08黄冈市污水处理厂厂120250200-303.09黄石市青山湖污水水厂12530025025353.05.4污水处理厂设设计进水水质质综合分析，参考类类似的城市污污水水质指标标并结合****市其它城城市污水处理理的调查情况况和实测情况况，确定本工工程污水处理理厂进水水质质为：表2-4设计计进水水质指指标项目BOD(mg/L)COD(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/L)TN(mg/L)TP(mg/L)数值150300180354036、设计出水水质根据《城镇污水处处理厂污染物物排放标准》（GB18918-2002）的规定，对于2003年7月1日后建成的城镇污水处理厂，其出水排入地表水Ⅲ类功能水域（划定的饮用水水源保护区和游泳区除外）时，其出水水质应执行GB18918一级标准的B标准。但根据《*******生态环环境保护规划划》（**政办法[20010]955号），以*******主主湖为直接受受纳水体的污污水处理厂的的出水必须达达到《地表水水环境质量标标准》Ⅳ类标准，其其他达到《城城镇污水处理理厂污染物排排放标准》一一级标准。******镇污污水处理排放放出水要达到到《地表水环环境质量标准准》（GB33838-22002）Ⅲ类标准，具具体各项水质质标准见表22-3。表2-5污水排放放要求项目COD(mg/L)BOD(mg/L)氨氮(mg/L))总氮(mg/L)总磷(mg/L)SS(mg/L)执行标准1≤20≤4≤1.0≤1.0≤0.2-《地表水环境质量量标准》(GB38338-20002)Ⅲ类标准

7、项目规模本次招标污水处理理厂工程总规规模为2000立方米/日。应系统统考虑今后达达到总规模（约17万立方米/日）的场地预留和设施的接口布置等。投资约7千万（含除恶臭施工、新老污水厂建设的长远结合设计，投资额以实际审核为准）。8、资金来源项目公司（法人）自自筹资金。8、建设营运方式本项目按BOT方方式运作，即即中标人将取取得本污水处处理项目的特特许经营权，并并依法成立项项目公司（法法人），由项项目公司（法法人）负责项项目资金的融融资、污水处处理厂的建设设、经营、维维护管理和债债务偿还。********省***市*******区*******镇人民政政府给予项目目法人一定期期限的特许经经营权（具体体以招标确定定）。特许经经营期内，项项目法人收取取污水处理运运营费，作为为污水处理厂厂的运营费用用和项目的投投资回报，特特许经营期满满，项目公司司（法人）将将良好运行的的污水处理厂厂无偿移交给给*******省***市*******区*******镇人民政政府或*******省***市*******区*******镇人民政政府指定的单单位。10、双方的责任10.1甲方的责责任和义务10.1.1污水水处理厂建设设用地由政府府无偿提供。10.1.2甲方方按时完成建建设工程所需需的厂区红线线外配套进出出便道、通水水、通电和厂厂区填土工程程至规划标高高。10.1.3在运运营期内负责责提供由甲方方所在地市（县县）财政局出出具的承诺书书，按时支付付乙方的污水水处理运营费费。10.1.4项目目法人在承包包建设和营运运期间，甲方方要保证项目目法人享有合合法的权利不不受侵害。10.2项目法人人责任和义务务10.2.1负责责自筹资金和和债务偿还；；10.2.3负责责厂区内所有有工程的建设设、经营、维维护，并保证证满足污水处处理厂日处理理污水的生产产能力。10.2.4从双双方签定合同同5个工作日内，项目公司提提供2000万元的履约约保函,45天内要要组织施工队队进场施工，并并履行承包经经营项目的全全部责任，不不得中途退场场。项目在建建设期间，如如果项目法人人根本性违约约而导致中途途退场，其履履约保证金将将被没收，如果造成的的损失超过履履约保证金的的，项目公司司应赔偿损失失；项目法人人不能按预定定时间建成污污水处理厂，则则每天按审定定的总投资额额的0.2‰向甲方交纳罚款款。经营期间间，如果中途途退场，造成成的经济损失失全部由项目目法人承担。

第三三章投标须知一、投标须须知前附表项号类别内容1项目名称***市*******区*******污水处理理厂BOT项目2建设地点******省****市*******区*******镇3建设规模建设规模：20000立方米/日（中标人人在污水处理理厂总体设计计时，除考虑虑目前招标的的规模建设外外，还应系统统考虑今后达达到总规模（约17万立方米/日）的场地预留和设施的接口布置等）；投资约7千万（含除恶臭施工、新老污水厂建设的长远结合设计，投资额以实际审核为准。）4招标方式公开招标（BOTT方式）5排放标准出水水质必须达到到《城镇污水水处理厂污染染物排放标准准》（GB189918-20002）一级B标准6招标内容由中标人组建的项项目公司在特特许经营期限限内负责项目目的投融资、设设计、建设、采采购、运营和和维护，在特特许经营期满满后将项目无无偿地移交给给*******省***市*******区*******镇管委会会或其指定机机构。中标人在污水处理理厂总体设计计时，除考虑虑目前招标的的规模建设外外，还应系统统考虑今后达达到总规模（约17万立方米/日）的场地预预留和设施的的接口布置等等；工艺以***市*******区*******污水处理理厂可行性研研究报告内工工艺、流程作作为重要参考考依据，推荐荐采用“水解酸化+A2/O工艺+高效澄清池+臭氧紫外联联合氧化+曝气生物滤滤池+纤维转盘滤滤布滤池+恶臭收集处处理装置”等流程，投投标人可参考考优化7特许经营期限从签订特许权协议议生效之日起起26年（含含建设期1年）8投标人资质等级要求（1）具有独立承担民民事责任能力力的中华人民民共和国境内内注册的企业业法人，持有有工商行政管管理部门核发发的法人营业业执照；（2）近五年内至少具具有一个城市市污水处理厂厂（规模为2000立方米/日及以上）投投资、运营（BOT项目已签订订合同）的业业绩，并且该该城市污水处处理厂目前运运营良好，无无不良记录（提提供BOT合同等证明明具有类似项项目业绩的资资料文件原件件、项目所在在地县级及以以上环保管理理部门出具运运营情况证明明原件）；（3）单位财务状况良良好，至少须须提供2011--2013年度经有审审计资格的第第三方审计的的财务审计报报告；（4）本次招标接受联联合体投标，联合体成员不超过叁家（含叁家）。在联合体中一名成员应被指定为主办单位。主办单位应被授权代表任何一个成员或全体成员承担责任和接受指示；（5）近三年内履约、信信誉情况较好好、未发生重重大质量安全全事故或其他他重大事故。9投标有效期90日历历天（从投标标截止之日算算起）10投标担保金额投标保证金人民币币：伍拾万元元整11履约担保担保方式：支票、汇汇票或银行保保函。担保金金额人民币：：贰仟万元整整（中标人应应于签署合同同5个工作日内内向招标人提提交履约保证证金）。12投标前资金证明投标人要提供项目目公司注册资资金不小于2000万元的承诺诺函，并在中中标通知书发发出后，中标标合同签订前前完成项目公公司注册，否否则投标保证证金将会被没没收。13项目前期投入资金金签约时中标人一次次付清项目前前期投入咨询询费约1000万元（以以实际支出为为准）。14初始污水处理服务务费单价的招招标控制价1.00元元/立方米。15污水处理直接水价价（不含建设设成本）0.75元/立立方米。16投标文件份数资格后审申请书、商商务、业绩、报报价投标文件件[明标]、设计投标标文件[暗标]各正本1份、副本六六份，开标信信封1个（含商务务、业绩、报报价]投标文件电电子文件1份），设计计投标文件电电子文件1份。17网上获取投标资料料时间发放时间：20114年9月日至2014年9月日16时18踏勘现场地点：见招标公告告(自行踏勘)19投标人提出问题的的截止时间*交e.c20招标人澄清的时间间*交e.cHYPERLINK"/ezztb/cein/zb/zbjsgczbwjdy.aspx?sgzbbm=EZZB(2011)239&wsjd=1"文修澄21招标人对异议文件件答复时间收到异议文件之日日起3日内资wzgn.b.22投标文件提交地点及截止时间地点:****市综合合招投标交易易中心（****市广电中中心东附三楼楼）截止时间:20014年月日9时30分23开标时间及地点开始时间:20014年月日9时30分地点:***市市综合招投标标交易中心（***市广电中心东附三楼）二、投标须知（一）总则1、总则说说明1.1凡参参加投标的单单位均要承认认招标文件中中的所有条款款。1.2投标标人应认真审审阅招标文件件中所有的事事项、格式、条条款、规范要要求、附件等等资料。如果果投标人的投投标文件不符符合招标文件件的要求，责责任由投标人人自负。投标标人在提交其其标书之前应应尽力澄清导导致出现不合合格标书的一一切疑点，询询问应尽早提提出，不符合合招标文件要要求的投标文文件将被拒绝绝。1.3招标标文件的解释释权归招标人人所有。2、项目说说明2.1本招招标项目说明明详见本须知知附表；2.2 本本招标项目按按照《中华人人民共和国招招标投标法》及及有关法律、法法规和规章，通通过招标方式式选定项目法法人。2.3 投投标单位根据据本单位设计计方案进行标标书填报，评评标委员会负负责投标文件件的评审；中中标单位按设设计方案对污污水处理厂进进行融资、建建设、运营管管理和债务偿偿还等。项目目土建工程、主主要设备采购购等，由项目目法人（中标标人）按国家家有关规定制制定招投标方方案并组织实实施。2.4 为为确保本项目目能通过招标标获得最佳的的方案，招标标人希望每一一个投标人能能在认真总结结以往工程经经验的基础上上，精心做好好本项目的设设计，以严谨谨的态度参与与本项目投标标。2.5 签签约时中标人人一次付清项项目前期投入入咨询费约150万元（以实实际支出为准准）。3、资金金来源3.1 项目法人自自筹资金。4、 联合合体投标4.1由两两个及以上的的单位组成一一个联合体以以一个投标人人身份共同投投标时，还应应符合下列要要求：4.1.11投标人的投投标文件对联联合体各方均均具法律约束束力；4.1.22联合体各方方应签订共同同投标协议，明明确约定各方方承担的工作作和责任，并并共同推荐一一名联合体主主办单位，并并将该共同投投标协议随投投标文件一并并提交招标人人；4.1.33联合体各方方不得再以自自己的名义单单独投标，也也不得同时参参加两个或两两个以上的联联合体投标，出出现上述情况况者，其投标标和与此有关关的联合体的的投标将被拒拒绝；4.1.44联合体中标标后，联合体体各方应当共共同与招标人人签订合同，为为履行合同向向招标人承担担连带责任；；4.1.55联合体的主主办单位应被被授权作为联联合体各方的的代表，承担担责任和接受受指令，并负负责整个合同同的全面履行行；4.1.66 除非另有规规定或说明，本本招标文件中中“投标人”也包括联合合体各方成员员。5、踏勘现现场及投标费费用5.1招招标人不集中中组织踏勘现现场，由投标标人按本须知知前附表所述述时间，自己己组织对工程程现场及周围围环境进行踏踏勘，以便投投标人获取有有关编制投标标文件和签署署合同所涉及及的现场资料料。投标人承承担踏勘现场场所发生的自自身费用、一一切责任事故故和风险。5.2招招标人向投标标人提供的有有关现场的数数据和资料，是是招标人现有有的能被投标标人利用的资资料，招标人人对投标人做做出的任何推推论、理解和和结论均不负负责任。5.3经经招标人允许许，投标人可可为踏勘目的的进入招标人人的项目现场场，但投标人人不得因此使使招标人承担担有关的责任任和蒙受损失失。5.4投投标人应承担担其参加本招招标活动自身身所发生的所所有费用。（二）招标文件6、 招招标文件的组组成6.1 招标文件包包括下列内容容：第一章：招招标公告第二章：投投标申请人资资格后审须知知第三章：投投标须知第四章：商商务、业绩、报报价投标文件件格式[明标]第五章：设设计投标文件件格式[暗标]第六章：特许许经营协议草草案6.21招定上资wzgn.b.对的件和修均件分人起6.3获件细文内残应间人则起投承人真文的式规若投有件全或没文质其标担有定被7、招标文件的澄清清与修改、异异议与答复以的包投标人网网上提交的疑疑问的修或内响编标时修在资wzgn.b.获件标澄清、修改改等补充文件件资料作为招招标文件的组组成部分，报报经招投标局局备案后，与与招标文件具具有同等效力力人提件间7.2潜在投投标人或者其其他利害关系系人对招标文文件有异议的的，应当在前前附表规定时时间前提出。招招标人应当自自收到异议之之日起3日内作出答答复；作出答答复前，应当当暂停招标投投标活动。7.3投标人应应按投标须知知中规定的时时间异议资wzgn.b.。8、工程承包方方式8.1 采用项目法法人（BOT）之特许经经营权方式承承包***市*******区*******污水处理理厂投资建设设、融资、设设计、建设、营营运、维护和和债务偿还等等。9、 工工程质量、工工期及有关要要求9.1 本项目质量量要求：投资资人在污水处处理厂总体设设计时，除考考虑目前招标标的规模建设设外，还应系系统考虑今后后达到总规模模（约17万立方米/日）的场地地预留和设施施的接口布置置等；工艺以以***市*******区*******污水处理理厂可行性研研究报告内工工艺、流程作作为重要参考考依据，推荐荐采用“水解酸化+A2/O工艺+高效澄清池+臭氧紫外联联合氧化+曝气生物滤滤池+纤维转盘滤滤布滤池+恶臭收集处处理装置”等流程，投投标人可参考考优化。出水水水质必须达达到《城镇污污水处理厂污污染物排放标标准》（GB189918-20002）一级B标准。如由于中标单位原原因导致排放放水质不合格格，所造成的的损失和一切切费用由中标标单位负责。9.2 特许经营期期：特许经营营期26年（含1年建设期）。10、污污水处理费支支付办法10.11污水处理费费的支付按特特许经营协议议的约定及有有关规定支付付。（三）投标文件的的编制11、投投标文件和与与投标有关的的所有文件文文字均应使用用中文简体。12、投投标文件的组组成：投标文文件分下如下下两部分：（1）商务、业绩、报报价投标文件件[明标]（2）设计投标文件[[暗标]。12．11 商务、业绩绩、报价投标标文件编制内内容及要求：：投标人编编写的投标文文件应对招标标文件各方面面的要求做出出全面的、实实质性的响应应，其内容、格格式按招标文文件第四章的的“商务、业绩绩、报价投标标文件格式[明标]”的要求填写写。投标人编编写的商务、业业绩、报价投投标文件包括括但不限于下下列部分内容容：12.11.1 开标一览表表（格式1）12.11.2 投标函（格格式2）12.11.3 投标人声明明（格式4）12.11.4 投标人营业业执照复印件件（投标人盖盖章）（原件件备查）12.11.5 投标人各单单位资质证书书复印件；（投投标人盖章）（原原件备查）12.11.6 承诺函（投投标人要提供供项目公司注注册资金不小小于2000万元的承诺诺函，并在中中标通知书发发出后，合同同签订前完成成项目公司注注册，否则投投标保证金将将会被没收。）（联合体主办单位盖章）（自定格式）12.11.7 投标人基本本资料和文件件(评分依据,自定格式)BOT项目业绩的的证明材料(投标人需提提供业绩证明明(提供合同复复印件,原件备查)12.11.8商务方案(评分依据,自定格式)12.11.9 初始污水处处理服务费报报价、污水处处理直接水价价（不含建设设成本）1 初始污水处处理服务费以以元/立方米报价价，等于或超超过1.0元/立方米的,将作为废标标处理。污水水处理直接水水价（不含建建设成本）：：元∕立方米。污水水处理费基准准价调整指标标因素竞争的的承诺(如有）。 除非合同中中另有规定，投投资总造价和和每吨污水处处理价格就包包括按招标方方提出的技术术要求完成设设计、建设、运运营管理等所所有可能产生生的费用，并并充分考虑各各种风险因素素；12.11.10 其他投标人人认为有必要要的内容12.22设计投标文文件[暗标]:(按污水厂设设计规范自定定格式)12.22.1 设计投标文文件编制要求求设计投标文文件组成:(A))文本文件一一式7份,一正六副。(B))电子文件（光光盘）。设计投标文文件（暗标）实实行标准保密密化评审，其其标书制作要要求如下：（1）使用用***市招投投标监督管理理局监制的封封面、封底、装装订编杆及密密封袋，在规规定的位置按按要求盖章。技术标密封袋不做任何标识。（2）采用用A4规格的白色色纸张，图纸纸一律采用电电脑绘制，单单页黑色打印印、不得出现现手写；（3）版面面整洁、字迹迹清楚、不许许涂改，不得得出现投标人人单位名称或或人员姓名及及已承建工程程，也不得作作任何暗示该该投标人单位位名称或人员员姓名及承建建工程的文字字或标识；（4）页面面不注明页码码，页眉、页页脚处不得划划线或作其他他任何标识或或文字。（5）电子子文件使用光光盘存储，光光盘上不做任任何标识；(C)设计投投标文本文件件内容（暗标标）：投标人投投标时提交的的污水处理设设计方案，必必须保证****市*******区*******污水处理理厂具有处理理污水能力2000吨/日，且污水水处理后出水水水质符合要要求。包括但但不限于以下下内容：(1)初初始污水处理理服务费报价价（污水处理理费基准价一一般情况下每每三年调整一次次，特殊情况况下（电费、人人工、出水标标准等三项指指标中任一项项变动10%以上或进水水污染物浓度度超过设计标标准的10%）可调整，由由中标人提出出申请后根据据国家有关法法律法规，按按价格管理部部门有关程序序进行调整）。污污水处理直接接水价（不含含建设成本）(投标人可对10%作竞争承诺)；(2)总总投资额；处处理每吨污水水的综合成本本（概算编制制的标价应与与技术方案设设计相吻合）；；(3)工工艺（要求选选用低能耗、低低运行费、低低投入及占地地面积少、操操作管理方便便的成熟工艺艺）；(4)主主要设备选用用（优先采用用优质、低耗耗、技术先进进、性能可靠靠、使用时间间较长）；(5)平平面布置（总总平面布置应应结合规划用用地现状，以以节约用地为为原则，布置置要合理恰当当，其标准应应符合国家的的现行规定，能能为今后施工工、维护管理理等提供良好好条件，办公公用房、绿化化等配套设施施要按污水处处理厂国家规规范要求进行行建设）。(6) 投标人认认为有必要提提供的其他资资料（结合评评分内容自定定）。12.2..1.4 电子文件12.2..1.4.11 电子文件包包括以下内容容，大小不宜宜超过200MB： (A)一套AuttoCAD格式的设计计图形文件（如如有）。12.2..1.4...2同时还要刻刻录设计投标标文件光盘1套（无病毒），随设计投标文件一起密封提交。13、 招招标货币13.1本工程投标标报价采用的的币种为人民民币。14、 投投标有效期14.1 投标有效期期见本须知前前附表规定的的期限，在此此期间，凡符符合本招标文文件要求的投投标文件均保保持有效。15、 投投标保证金15.1 投标人应按按有关规定提提交本须知前前附表所规定定数额的投标标保证金，并并作为其投标标文件的一部部分。15.2 投标保证金金由投标人按按招标文件规规定从本企业业基本帐号直直接汇入招标标公告指定的的帐户，银行行凭证复印件件与投标文件件一同提交。15.3 开标时，未未按规定提交交投标保证金金的投标人视视为自动放弃弃投标资格。15.4未中标的投投标人的投标标保证金将按按照前附表招招标人规定的的投标有效期期或经投标人人同意延长的的投标有效期期期满后7日内予以退退还（不计利利息）。15.5中标人的投投标保证金，在在中标人按本本须知规定签签订合同并按按本须知规定定提交履约担担保后3日内予以退退还（不计利利息）。15.6如投标人发发生下列情况况之一时，投投标保证金将将被没收；15.6..1 中标人未能能在规定期限限内提交履约约担保或签订订协议；15.6..2 中标人在中中标通知书发发出后，中标标合同签订前前未按照规定定完成项目公公司注册的。16、投标标文件的份数数、盖章和签签署16．1投投标人应按本本须知前附表表规定的份数数提交投标文文件。17、 投投标文件的正正本和副本均均需打印或使使用不褪色的的蓝、黑墨水水笔书写，字字迹应清晰易易于辨认，并并应在投标文文件封面的右右上角清楚地地注明“正本”或“副本”。正本和副副本如有不一一致之处，以以正本为准。18、投投标文件封面面、投标函均均应加盖投标标人印章并经经法定代表人人或其委托代代理人签字或或盖章。由委委托代理人签签字或盖章的的投标文件须须同时提交投投标文件签署署授权委托书书。投标文件件签署授权委委托书格式、签签字、盖章及及其内容均应应符合要求，否否则投标文件件签署授权委委托书无效。19、除除投标人对错错误处须修改改外，全套投投标文件应无无涂改或行间间插字和增删删。如有修改改，修改处应应由投标人加加盖投标人印印章或由法定定代表人或其其委托代理人人签字或盖章章。（四）投标文件的的提交20. 投标文件的的装订、密封封和标记20.11 投标文件的的装订要求：：20.11.1 资格后审文文件：装订成成一册，A4纸幅装订.20.11.2 投标文件：：（1）商务务、业绩、报报价投标文件件[明标]：单独装订订成一册，A4纸幅装订,并胶装成册册（书状）。（2）设计计投标文件[暗标]：单独密封封，详见12.2..1.2暗标要求（3）开标标信封：投标标人提交投标标文件同时须须提交一个单单独密封的开开标信封，将将开标一览表表复印件、商商务、业绩、报报价投标文件件的电子光盘盘1份（不得含含有设计投标标文件内容）、投投标保证金凭凭证复印件、法法定代表人授授权书复印件件装于独立的的信封，信封封上注明“开标信封”并按投标人人须知第20.3..1和20.3..2条的规定标标注。其中所所有文件不做做压缩处理、不不留密码。20.22 投标人应将将资审文件，商商务、业绩、报报价投标文件件[明标]的正本和所所有副本分别别密封，并在在密封袋上清清楚地标明“正本”或“副本”。20.33 在内层和外外层投标文件件密封袋上均均应：20.33.1 写明招标人人名称；20.33.2 注明下列识识别标志；（1）工程程名称和招标标工程编号；；（2）文文件类型：如如资审文件，商商务、业绩、报报价投标文件件，开标信封封。（注：设设计投标文件件除外）（3）22014年月日9时30分开标，此此时间以前不不得开封。20.44除了按本须须知第20.2款和第20.3款所要求的的识别字样外外，在内层投投标文件密封封袋还应写明明投标人的名名称与地址邮邮政编码，以以便本须知第第23条规定情况况发生时，招招标人可按内内层密封袋上上标明的投标标人地址将投投标文件原封封退回。20.55如果投标文文件没有按相相关要求装订订和加写标记记及密封，招招标人或招标标代理公司将将不予以接收收。20.66设计投标文文件[暗标]的密封：按12.2..1.2暗标要求20.66.1设计投标文文件电子文件件1个（有效，无无毒、无密码码）与设计投投标文件与密密封在一个密密封袋内。20.77投标文件的的密封章20.77.1 所有投标文文件（设计投投标文件除外外）的内层密密封袋的封口口处应加盖投投标人印章，外外层密封袋应应密封并加盖盖公章。21．投投标文件的提提交21.11 投标人应按按本须知前附附表所规定的的地点，于截截止时间前提提交投标文件件。22. 投标文件提提交的截止时时间22.11 投标文件提提交开始和截截止时间、地地点见本须知知前附表规定定。22.22 招标人可按按本须知第7条规定以修修改补充通知知的方式，酌酌情延长提交交投标文件的的截止时间。在在此情况下，投投标人的所有有权利和义务务及投标人受受制约的截止止时间，均以以延长后新的的投标截止时时间为准。23.迟交的投标标文件23.11招标人在本本须知第22条规定的投投标截止时间间以后收到的的投标文件，将将被拒绝并退退回给投标人人。24. 投标文件的的补充、修改改与撤回24.11投标人在提提交投标文件件以后，在规规定的投标截截止时间之前前，要以书面面形式补充修修改或撤回已已提交的投标标文件，并以以书面形式通通知招标人。补补充、修改的的内容为投标标文件的组成成部分。24..2 投标人对投投标文件的补补充、修改，应应按本须知第第25条有关要求求规定密封标标记和提交，并并在内外层投投标文件密封封袋上清楚标标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。24..3 在投标截止止时间之后，投投标人不得补补充、修改投投标文件。25..截标时投标标文件的数量量要求25..1到投标截止止时间止，招招标人收到的的投标文件少少于3家的，招标标人将依法重重新组织招标标，招标人将将不负担因此此给投标人造成的的损失。三、开标与评标（五）开标26．开开标26.11招标人按本本须知前附表表所规定的时时间和地点公公开开标，并并邀请所有投投标人参加。26.22开标程序：：26.22.1开标由招标标人或招标代代理人主持；；26.22.2由投标人或或其推选的代代表检查投标标文件的密封封情况，也可可以由招标人人委托的公证证机构检查并并公证；26.66.3经确认无误误后，由有关关工作人员按按递交投标文文件的逆序当当众拆封，宣宣读投标人名名称、投标价价格和投标文文件的其他主主要内容。26.33招标人在截截标时间前收到到的有效投标文件件，在开标时当众众予以拆封、宣宣读。26.44按规定提交交合格的撤回回通知的投标标文件不予开开封，并退回回给投标人。26.55招标人对开开标过程进行行记录，并经投标人代代表当场签字字确认后存档档备查。27．．投标文件的的有效性27..1开标时，出出现下列情况况之一的，应应当作为无效效投标文件：：27..1.1投标人法人人代表或其委委托代理人未未按时参加开开标会议的；；法人代表参参加开标会议议，未携带本本人身份证及及法定代表人人证明的；委委托代理人参参加开标会议议的未携带本本人身份证及及法定代表人人授权书的；；（联合体由由主办单位提提供）27.11.2 投标文件未未按照本须知知第20条的要求装装订、密封和和标记的；27.11.3 投标文件逾逾期送达的（招招标人不予接接收）。（六）资格后审审28．资资格后审28.11根据招标公公告的要求采采用资格后审审的，在开标标后评标前对对投标人进行行资格审查。如如投标人未达达到资格审查查文件规定的的能力和条件件，其投标将将被拒绝，不不再进行下一一步评审。详详见资格后审审须知附件1资格后审必必要合格条件件标准。28.22资格审查合合格投标人少少于3家的，则重重新组织招标标。（七）评标29．评评标委员会组组成29.11评标委员会会由招标人依依法依规组建建。29.22开标结束后后，开始评标标，评标采用用保密方式进进行。30．评评标过程的保保密30.11开标后，直直至授予中标标人合同为止止，凡属于对对投标人文件件的审查、澄澄清、评价和和比较有关的的资料及与中中标候选人的的推荐情况，与与评标有关的的其他任何情情况均严格保保密。30..2 在投标文件件的评审和比比较、中标候候选人推荐以以及授予合同同的过程中，投投标人向招标标人和评标委委员会施加影影响的任何行行为，都将会会导致其投标标被拒绝。30..3 中标人确定定后，招标人人不对未中标标人就评标过过程以及未能能中标原因作作出任何解释释。未中标人人不得向评标标委员会组成成人员或其他他有关人员索索问评标过程程的情况和材材料。31．．开启商务、业业绩、报价投投标文件后，经经评标委员会会确认有下列列情况之一的的为无效投标标文件：商务、业业绩、报价投投标文件出现现但不限于下下列情况被认认定为无效标标书（即废标标），废标不不得参与下一一阶段的评分分及评审。(1))投标人未在在规定时间内内从其基本账账户提交投标标保证金或金金额不足的（提提供基本账户户原件备查）；；(2)未能提交项项目公司注册册资金不小于于2000万元的承诺诺函的;，(3)投标文件未未按招标要求求盖章签字而而影响其有效效性的；(4)法定代表人人或其授权代代理人未按规规定参加开标标会的；(5)投标价不是是固定价或不不是唯一的；；(6)联合体投标标未提供要求求的联合体投投标协议的；；(7)投标工期超超过招标文件件要求的建设设工期或投标标书中无明确确工期的；(8)初始污水水处理服务费费等于或超过过1.0元/立方米的；；（9）污水处理理直接水价（不不含建设成本本）等于或超超过0.75元/立方米的。32．详详细评审32.11本次评标采采用百分制综综合评分法，分“投标人基本资料和文件”、“初步设计方案”、“商务方案”和“价格”四部分进行评审。32.22评标的基本本标准32.22.1评标委员会会将按照以下下比例结投标标人进行综合合评定：投标人基本本资料和文件件： 15%技术方案 25%商务方案： 15%每吨初始污污水处理报价价： 45%32.22.2 对《投标人人基本资料和和文件》进行行评价和比较较时，主要考考核：近五年来，投标人人有日处理能能力2000吨及以上污污水处理厂BOT项目5个及以上的的得70分，4个的得60分，3个的得50分，2个的得40分,1个的得30分(提供合同复复印件,原件备查，没没有提供业绩绩原件的不得得分)。无业绩的的废标（资格格后审不能通通过）。投标人的上述BOOT项目业绩中中，目前运营营良好，无不不良记录5个及以上的的得30分，4个的得25分，3个的得20分，2个的得10分,1个的得5分（提供项项目所在地县县级及以上环环保管理部门门出具运营情情况证明原件件），无运营营良好，无不不良记录相关关证明原件的的废标（资格格后审不能通通过）。必必须提供由业业主(甲方)直接与投标标人(乙方)签订的污水水处理厂项目目特许经营权权(BOT)合同(投标人可以以是合同乙方方之一)；处处理规模为2000吨/日及以上有有效；如如为联合体投投标，联合体体其他成员业业绩可累加；；32.22.3 对商务方案案进行评价和和比较时，主主要考核初始污水水处理费报价价：（污水处处理费基准价价一般情况下下每三年调整一次次，特殊情况况下（电费、人人工、出水标标准等三项指指标中任一项项变动10%以上或进水水污染物浓度度超过设计标标准的10%）可调整，由由中标人提出出申请后根据据国家有关法法律法规，按按价格管理部部门有关程序序进行调整）(投标人可对10%作竞争承诺)；总投资额；处理每每吨污水的综综合成本（融融资方案、财财务评价价编编制合理）；；(1)对《特许经经营协议》条条款的响应程程度 50分(2)项目公司融融资方案合理理性 50分32..2.4 对《每吨污污水处理报价价》主要考核核：见评分细细则（四）价价格评分标准准32..2.5对设计投标标文件[暗标]进行评价和和比较时，主主要考核： 污水处理厂设计方方案的污水处处理能力，出出水水质标准准要求，其它它主要技术规规格与参数对对招标文件的的满足程度等等。(1)设计方案案的完整性 10分(2)工艺比选选的合理性 20分(3)工程设计的的合理性 47分(4)项目管理及及实施计划的的科学性 10分(5)工程估算算的合理性(包括投资估估算和污水处处理成本计算算)13分32.22.6 设计投标文文件评审时的的无效标书：：设计投标文文件出现可以以辨认投标人人及专业技术术人员身份的的名称、印章章、商标等的的其他标志的的为无效标书书。32.22.7 设计投标文文件评审打分分结束后，开开启设计投标标文件的单位位名称，以核核对投标人身身份，出现下下列情况时，作作废标处理：：A、设计计投标文件未未在规定的位位置加盖单位位公章的；32.22.8 综合得分投标人的的综合得分将将按下列公式式计算：S＝A×15%＋B×25%＋C×15%＋D×45%% 其中：S为投标人人综合得分，满满分为100分； A为“投标人基本资料和和文件”得分，满分分为100分； B为“技术方案”得分，满满分为100分； C为“商务方案”得分，满满分为100分； D为“每吨污水处理报价价”得分，满分分为100分。32．综综合评分法：：评标委员会会根据以上的的投标人基本本资料和文件件评分、设计计评分、商务务评分和每吨吨污水处理报报价的评分结结果，按权重重分配分别计计算出每个投投标人的综合合得分，各投投标人的综合合得分按从高高到低依次排排出名次。评评标委员会以以书面形式写写出评标结果果，并推荐综综合得分从高高到低前三名名分别为第一一、第二、第第三中标候选选人（计算结结果取小数点点后三位）。出出现并列得分分时的评标优优先原则：1、以投标报报价低者优先先；2、以设计文文件得分高者者优先。33.评标委员会会否决不合格格投标或不能能详细评审的的投标，因有有效投标不足足三个使得投投标明显缺乏乏竞争力的，或或发现以他人人名义投标的的，或串通投投标以及其它它弄虚作假的的，评标委员员会可以否决决全部投标。投投标人少于三三个或所有投投标被否决的的，招标人应应当依法重新新招标。34.招标人人应当按评标标委员会推荐荐排序的中标标候选人中，确确定排名第一一的中标候选选人为中标人人。排名第一一的中标侯选选人放弃中标标、因不可抗抗力而不能履履行合同，不不按照招标文文件要求提交交履约保函，或或者被查实存存在影响中标标结果的违法法行为等情形形，不符合中中标条件的，招招标人可以按按照评标委员员会提出的中中标侯选人名名单排序依次次确定其他中中标候选人为为中标人，招招标人可以重重新招标。招标人可以授权评评标委员会直直接确定中标标人。（八）合同的授予予35.合同授予标标准35.11本招标工程程的施工合同同将授予按本本须知第34款所确定的的中标人。35.22如甲方需融融资或申请国国家资金时，乙乙方应无条件件配合。甲方方的资金到位位后，有权参参与项目的建建设和运营管管理，具体事事项在合同或或补充协议中中约定。35..3*******省***市*******区*******镇人民政政府有权对包包括融资、设设计、建设、经经营、移交等等事项进行增增加或减少。35..4=1\*GB3①除非甲方的的原因或不可可抗力，乙方方在设计处理理能力之内未未能对全部污污水进行处理理或乙方处理理后出水不符符合排放标准准时，乙方除除接受环保监监察部门的处处罚外，甲方方可向乙方按按超标排放量量*单价的2倍价格罚款款；=2\*GGB3②如甲方第一一次发现乙方方私设暗管或或者采取其他他规避监管的的方式排放污污染物（即偷偷排），给予予乙方警告；；第二次发现现上述现象的的，给予乙方方排放量*单价的2倍价格罚款款处罚；第三三次发现上述述现象的，甲甲方有权终止止合同，不予予补偿。36．中中标通知书36.1中标人人确定后，招招标人将于15日内向工程程所在地的招招投标监督管管理部门提交交施工招标情情况的书面报报告。36.2招标人在在确定中标人人时,以中标公示示的方式将中中标结果通知知所有未中标标的投标人，并并于中标公示示结束后依法法向中标人签签发中标通知知书。36.3中标人在在领取中标通通知书前，应应向***市综合合招投标交易易中心交纳招招投标交易服服务费。36．44 投标人在接接到《中标通通知书》后5天内，双方方（甲方和项项目公司）就就《特许经营营合同》条款款进行磋商，30天内正式签签订《特许经经营合同书》。37. 其它招标人通通过法定或规规定的程序，有有权在授标之之前任何时候候拒绝任何投投标，以及宣宣布招标程序序无效，对受受影响的投标标人不承担任任何责任，也也无义务向受受影响的投标标人解释采取取这一行动的的理由。38.履约保证金金38.11中标人应于于合同签署后后5个工作日内内向招标人提提交履约保证证金(履约保函)。履约保证证金以保函的的形式提交,金额为2000万元。履约约保函必须适适用本招标文文件附件中提提供的格式。履履约保证金在在项目工程