人大与人大制度课件

1、材料：为了提高政府立法质量，提高制度建设质量，促进科学民主决策，市政府就《重庆市数字化城市管理办法（征求意见稿）》公开征求意见和建议。欢迎各界人士通过网络发送电子邮件或者以信函方式提出修改意见和建议。该管理办法将会为整合城市管理资源，提高城市管理水平提供制度保障和规范。

用“公民的知识”的知识说明市政府为什么公开征求社会各界人士的意见？（12分）关于行政系统内部监督问题。

行政系统内部监督包括上级政府、审计部门、监察部门、法制部门。①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。人民群众享有对重大决策的知情权，对政府行为的监督权。（3分）②民意是正确决策的重要信息资源，向社会公开征求意见，有助于决策充分反映民意，广泛集中民智，增强决策的民主性与科学性。（3分）③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。（3分）④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（3分）2、材料一：对于香烟，烟农看到的是如何种烟获利，经济学家看到的是烟草税如何征收，美术从业者看到的是如何设计包装，教育工作者看到的是吸烟对青少年的危害。材料二：据世界卫生组织调查，全世界范围内13岁到15岁的年轻人中有78%称经常接触各种媒体上的烟草广告、促销等，大约三分之一的年轻人因此开始尝试吸烟。2013年世界无烟日的主题是“禁止烟草广告、促销和赞助”。材料三：某市出台控烟条例三年来，公共场所吸烟现象明显改善，但也面临困境：公共场所禁烟尢部分只能靠自觉，酒楼商场等经营者担心禁烟影响生意，落实禁烟行动不积极；控烟执法缺人缺钱，只能每个月组织一次大规模的联合执法。结合上述材料和《政治常识》的知识，从公民政治参与的角度谈谈你将如何参与控烟活动。（13分）3、材料：树立正确的国家观念是践行社会主义核心价值兢的内在要求。国家利益作为社会各方面利益的录大公约数,坦应得到各方面的菔从和维护。一个年轻人在网上倡导国家利益至上,却遭遇了冷嘲热讽,这让他很困惑和郁闷,也应引起我们的理性思考。结合材料,从“公民的知识”角度说明树立止确的国家观念对我们的要求及其依据。(12分①要求：坚持把国家利益放在首位，个人利益与国家利益相结合；（2分）坚持树立权利与义务相统一，依法行使政治权利和履行政治义务；（2分）树立民主法治理念，积极、有序参与政治生活。（2分）②依据：我国是人民民主专政的国家，人民是国家和社会的主人，（2分）国家利益与公民个人利益在根本上是一致的；（2分）公民的权利和义务在法律关系上是相对应而存在的。

四、人大（注意区别人大与全国人大——全国人大拥有最高四权）1、人大的性质：是国家权力机关。2、人大职权：行使立法权,监督权、决定权、任免权3、地位：国家机构中最高，其他国家机关都有它产生，对它负责，并受它监督。4、人大制度：是我国的政体，是我国政治机关组织形式，是我国根本政治制度；活动原则：民主集中制。5、人大制度的优越性（1）保障了人民当家作主（2）动员了全体人民投身于社会主义建设（3）保证了国家机关协调高效运转（4）维护了国家统一和民族团结6、国体决定政体，政体反映国体：我国是以工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主。五、人大代表1、人大代表的性质：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员；2、人大代表的义务：遵守，协助宪法和法律的实施；与人民保持密切关系，听取和反映人民群的意见和要求，努力为人民群众服务，对人民群众负责，并受人民监督3、人大代表的权利：提案权，审议权，表决权，质询权，免责权①充分发挥党的领导核心作用，维护好转移农业人口的根本利益。（3分）②政府坚持对人民负责，切实履行组织经济建设和社会公共服务职能，让转移农业人口平等的享有各项权利。（3分）③充分发挥社区自治管理功能和服务功能，积极引导转移农业人口融入市民生活。(3分)④转移农业人口要坚持权利与义务相统一的原则，增强权利意识，真正成为城市的主人。（3分）①全国人大常委会坚持“开门立法”、问计于民扩大公民有序参与立法过程保

障了公民的知情权、参与权、表达权有利于立法反映民意、集中民智。(3分)

②人大代表是国家权力机关组成人员某市人大组织人大代表深入群众深入基层有利于更好的听取和反映群众的意见和要求更好地为人民服务对人民负责。(3分)

③坚持民主集中制原则履行监督权(2分)加强对“一府两院”工作的监督促进“一府两院”改进工作代表人民行使国家权力保障其权力为人民服务对人民负责。(1分)①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持民主集中制的组织和活动原则，正确处理权力机关与其他国家机关、权力机关与人民的关系，体现人民的意志。(3分）②国家权力机关要代表人民行使立法权、决定权、任免权、监督权，对人民负责。（3分）③人大代表要代表人民的意志和利益，依法行使权利，密切联系群众，努力为人民服务，接受人民监督。（3分）④扩大公民有序参与立法的途径。保障公民知情权、参与权、表达权、监督权，增强立法透明度和公众参与度，做到科学立法、民主立法。（3分）六、关于中国共产党和各民主党派（政党制度）及政协1、是什么：中国共产当领导的多党合作和政治协商制度2、地位：基本政治制度3、内容：

（1）中共和民主党派是友党关系：中共是执政党、民主党是参政党，中共和各民主党派是亲密友党（错误：共同执政，联合执政，在野党与参政党）（2）多党合作的首要前提和根本保证：坚持中共的领导（政治上领导，组织上独立，法律上平等）（3）多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。（4）多党活动的根本活动原则：遵守宪法和法律。4、优越性：（1）有利于推进社会主义政治文明建设。（2）有利于发展社会主义经济和文化。（3）有利于构建社会主义和谐社会。（4）有利于推进祖国和平统一大业的实现。5、人民政协（1）性质：多党合作的重要组织形式，爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式（2）主题：团结、民主（3）职能：a

政治协商b

民主监督

c

参政议政1、2013年下半年以来，中国共产党在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。教育实践活动以为民务实清廉为主要内容，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义.官僚主义.享乐主义和奢靡之风。这是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性.巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果，教育实践活动带来的新变化新气象，群众充分认同，党内外积极评价。第二批教育实践活动正在扎实开展，必将取得人民群众满意的实效。结合材料，运用政党知识，说明开展群众路线教育实践活动对加强党自身建设的必要性和重要性。(6分)七、民族和宗教1、民族（1）原则：民族平等，民族团结，各民族共同繁荣（平等是团结的政治基础，平等和团结是实现共同发荣的前提条件，共同繁荣特别是经济发展是平等，团结的物质保障）。（2）制度：民族区域自治制度。A.自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）。B.自治机关：人大和政府。C.核心：自治权。D.实行民族区域自治制度的原因。①理论：是适合我国国庆的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的②意义：④民族区域自治制度的意义：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业发展。2、①促进民族……的原因：A、我国的平等、团结、互助、和谐的新型民族关系。B、实行民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则。C、实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策（掌握“客观依据及意义”）。②促进民族……的措施：A、我国是统一的多民族国家，要巩固和发展平等、团结、互助、和谐的新型民族关系。B、要坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则。C、要完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。D、自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动（联系：反对民族分裂）外事权是指中央政府依法授予本国某地区所拥有的与外国某地区进行经济、科技、文化、外贸等方面的合作与交流的权利。在我国，具有高度自治权的特别行政区就有一定的外事权。（一）民族自治地方的一定自治权

1、民族立法权2、变通执行权3、财政经济自主权（二）特别行政区的高度自治权

（1）立法权。（2）独立的司法权和终审权。

（3）行政管理权。（4）实行独立的财政和赋税制度，自行制定货币金融政策。

（5）自行处理有关对外事务的权力。民族区域自治权和特别行政区高度自治权的区别2.宗教

我国实行宗教信仰自由政策(尊重和保护，不支持，不鼓励)，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应（不是与社会主义相适应）。（1）中国共产党的正确领导；各级政府切实履行各项职能；我国社会主义制度的建立，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系；我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则；实行民族区域自治制度；国家对少数民族地区的优惠政策和大力支持；少数民族人民自力更生艰苦创业。2.全国开展民族团结进步创建活动取得的成绩和经验表明，和谐的民族关系决不是与生俱来的，必须积极建设、积极促进。我们必须牢固树立和始终坚持“三个离不开”的思想，从党和国家事业发展全局的高度，继续大力开展民族团结进步创建活动，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。有同学认为，“只要开展民族团结进步创建活动，就能实现各民族共同繁荣。”请运用《政治生活》中民族方面的知识对这一观点加以评析。（1）①民族团结是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础，是实现各民族共同繁荣的前提条件。开展民族团结进步创建活动有利于各民族共同繁荣创造条件。②实现民族共同繁荣的关键是民族地区要充分利用各种有利条件包括国家优惠政策和东部地区的支援来发展经济，还要坚持中国共产党领导、坚持社会主义道路，坚持坚持民族平等、团结和共同繁荣的原则和民族区域自治制政策，还要十分珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。因此题中观点是片面的。二、我国社会主义民主政治的特点和优势：1.国家的一切权利属于人民，人民是国家，社会和自己的主任。2.党的领导，人民当家做主和依法治国的有机统一。3.民主内容与形式的统一，即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。一1、材料：在实现中华民族伟大复兴的征程中，我们既要有制度自信，又要有价值自信，不断释放中国特色社会主义的强大生命力和制度优势，推动中国迈上新的发展高度。根据材料，运用《政治生活》知识，阐述中国特色社会主义的构成及中国发展进步的政治制度保障。（12分）（1）①中国特色社会主义制度是中国发展进步的根本制度保障。（2分）②中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度结合起来，（3分）③坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来。（2分）④坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。（2分）（如果考生仅回答出“人民民主专政的国家制度、人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主制度”这五个制度，则每个制度给1分）

我国社会主义民主政治的特点和优势：1.国家的一切权利属于人民，人民是国家，社会和自己的主任。2.党的领导，人民当家做主和依法治国的有机统一。3.民主内容与形式的统一，即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一13.伴随着钓鱼岛主权争议，中日关系陷入了低谷。2013年10月27日在北京—东京论坛上，中日友好协会会长唐家璇在重申中国对钓鱼岛的主权时指出：中国坚持走和平发展道路，这是从自身的国家利益出发做出的战略性抉择。我们将排除各种外来干扰，坚定地沿着这条道路走下去。中国的发展将给地区和世界持续带来发展的机遇；同时，希望日本真正将自己视为亚洲的一员，视亚洲振兴为己任，妥善处理同邻国的关系，为推动地区和平稳定大局，推进区域经济一体化进程发挥建设性作用。上述材料说明了政治生活的什么道理？（13分））①我国奉行独立自主的和平外交政策，维护我国的主权、安全和国家利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。我国坚定的维护钓鱼岛主权绝不屈服于任何外来压力。（3分）②中国坚定的维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，中国政府在谋求自身发展中，为地区和世界带来了更多的发展机遇。（3分）③和平与发展是当今时代主题。中国坚定走和平发展道路，符合世界发展的趋势；日本也应为区域经济，地区和平发挥建设性作用。（3分）④国际关系的决定因素是国家利益，国家间共同利益是合作的基础，利益的对立是冲突的根源。竞争、合作、冲突是国际关系的基本形式，中日间的矛盾冲突体现了这一点。（4分）

.（1）材料一反映了近年来，我国货物进出口总额不断增长，2013年成为世界货物贸易第一大国。服务进出口总额也在增长，但与发达国家相比有较大差距，说明我国服务贸易发展相对滞后。（6分）（2）（8分）①必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。②要加快转变对外经济发展方式，朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。③形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，展服务贸易。④加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，构建全球营销网络，创新营销方式。（3）（12分）①和平与发展是当今时代的主题。中国要坚定不移走和平发展道路，在外交战略上采取韬光养晦策略，建设和谐世界。（3分）②维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。处理国际关系必须坚定地维护我国的国家利益，坚持底线原则，损害国家核心利益的事情坚决不做，坚决反击。（3分）③国家性质和国家利益决定我国奉行独立自主的和平外交政策。我们要坚决维护国家主权、安全和发展利益；坚持和平共处五项原则，维护世界和平、促进共同发展，以更加全面的外交建立全球共同体，更加友好的姿态处理国际事务。（4分）④我国在维护自身利益的同时，要兼顾他国合理关切，在实现中国梦中促进各国共同发展，给世界带来机遇、和平与进步。（2分）材料一2013年12月30日，中共中央总书记习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调。要注重塑造我国的国家形象，重点展示中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样和谐的文明大国形象；政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象；坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象；对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。材料二过往的时代，国家形象的塑造主要是国家和政府的事情，如今国家形象的塑造是在日益多元化的进程中通过对碎片化形象的整合而实现的。作为次国家行为体的非政府组织、企业、个人等已经成为国家形象塑造和对外传播的主体，每一个行为体在国家形象的塑造中开始承担着与自身相符的责任，“凡我在处，便是中国”的理念对于不同层级的行为体都是适用的。（l）联系材料一，运用当代国际社会的知识，说明我国政府应如何塑造我国的国家形象。（12分）（l）①坚持独立自主的和平外交政策，促进世界的和平与发展。②作为联合国安理会常任理事国，积极参加有利于世界和平气发展的活动。③走和平发展道路，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。④弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，致力于建立公正合理的国际政治经济新秩序。⑤作为主权国家，自觉履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等义务。（答到其中四点可得满分，每点3分，其它答案言之有理可酌情赋分）材料二

中国经过30多年的快速发展，经济总量已位居世界第二，并且日益成为现有国际体系的建设者和贡献者。中国关于“世界上的各种文明、不同的社会制度和发展道路应彼此尊重，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展”的主张，在世界范围内得到越来越多的认可和赞同。随着时代的发展，中关两国面对的共同挑战越来越多，“没有北京和华盛顿的联合行动，解决世界上最严重的问题是难以想象的。”

(1)结合材料一，运用社会存在和社会意识的相关原理，说明大国之间为什么需要抛弃零和思维。(10分)

(2)结合材料二，运用《政治生活》知识，论证中美构建相互尊重、合作共赢新型大国关系的可能性。(12分)（2）和平与发展的时代潮流，经济全球化、政治多极化的趋势需要中美合作；（4分）中美两国面对的共同挑战越来越多，共同的国家利益决定了中美之间的相互尊重、合作共赢；（4分）中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持和平崛起，日益成为现有国际体系的建设者和贡献者。（4分）16.材料：资本主义市场经济的发展经历了自由放任的市场经济和有政府干预的市场经济两个阶段。由于各国政府干预的程度、方式等不同，当前西方国家的市场经济呈现出不同的模式。其中较为典型的有