高三历史专题复习课件：战后资本主义的新变化

第19课

战后资本主义经济的新变化课标：以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。知识结构1.经济政策：国家干预经济的政策

（国家垄断资本主义）2.社会政策：建立“福利国家”3.企业经营：人民资本主义经营者革命4.产业结构：第三产业兴起5.增长模式：新经济战后资本主义新变化的表现资本主义自我调节机制

资本主义国家政权和垄断资本相结合的政策。它的主要特征是国家对经济实行干预，进行宏观调控。实质是资本主义生产关系的局部调整。

国家垄断资本主义知识梳理一、国家大力干预经济1.原因（1）惨痛教训：二战后，发达国家吸取30年代大危机的教训，放弃自由放任传统。（2）现实原因：战后经济恢复和发展的需要。（3）理论基础：接受凯恩斯主义，采取国家干预经济的政策。（4）实践经验：罗斯福新政为战后发达资本主义国家提供了实践经验。（5）科技因素：第三次科技革命和高科技产业的发展。美国研制原子弹是在英国、加拿大的合作下，调集了15万科技人员，花了22亿美元。美国的阿波罗登月计划则费时11年半，耗资近300亿美元，动员42万人，其中包括大批高级科技人员，2万多家大中小企业和120所大学和实验室。除了航空技术工程，其他如环境保护、海洋开发等更需要有几个国家通力合作才行。有些项目获利少，风险大，预期收益缺乏保障，私人资本集团往往不愿承担。2.方式：（1）实行国有化，建立国营企业。（英、德）（2）制定经济计划，指导经济发展。（法、日）（3）扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。（美国）3.特点：

在不同国家，政府干预经济的重点有所不同。知识梳理一、国家大力干预经济知识梳理一、国家大力干预经济4.评价（1）积极性：

加强了政府的职能和权威；一定程度上避免了私人资本生产的盲目性；缓和了资本主义的基本矛盾;（2）局限性：

国有企业普遍存在经营不善、效益低下的弊端。

不能从根本上解决资本主义的基本矛盾。知识梳理二、国家干预经济政策的调整1.原因：

1973年，“黄金时代”结束，发达国家出现经济“滞胀”现象。滞胀：（1）含义：“生产停滞”和“通货膨胀”的简称。（2）表现：生产停滞、通货膨胀、失业严重、物价上涨和外贸增长趋缓等。（3）原因：根本原因：资本主义基本矛盾的反映；具体原因：政府开支过大，国营企业效益低下；直接原因：石油输出国组织提高石油价格。2.表现：

发达国家纷纷减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减社会福利开支。但并没有完全放弃国家干预，出现了政府干预与市场调节相结合，国有制与私有制并存的“混合经济”。

知识梳理二、国家干预经济政策的调整无论是凯恩斯主义的国家干预，还是后来的“混合经济”，都是资本主义的自我调节，不可能超出资本主义生产方式本身的范围。它没有也不可能改变私有制、资本与雇佣劳动的关系，也不可能改变基本的不平等分配关系。正是因为这种调节没有从根本上触动资本主义的基本矛盾，所以它尽管有用，但起作用也是有限的。易错提醒1.经济新科技革命极大提高了生产力，社会物质财富剧增；跨国公司的全球性经营，获得巨额利润。2．政治战后工人运动的迅猛发展；资本主义生产导致的贫富分化加剧，国内阶级矛盾尖锐；资产阶级维护政权的需要。

3．思想主张国家干预经济的凯恩斯主义的盛行；人权观念加强和民主政治思想的发展。

欧洲福利国家制度实施的主要原因：知识梳理三、建立社会福利制度知识梳理三、建立社会福利制度1.前提：

战后，发达国家生产力的提高。2.目的：

缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。3.资金来源：

由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。4.种类：

包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。5.特点：

覆盖面广、低收入阶层受惠多。从单纯的救济发展成为公民的社会权利。6、实质：

由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。7、评价（1）使低收入阶层的生活得到基本保障，缓和了社会矛盾，也扩大了社会消费。（2）使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。8、发展：

20世纪70年代后，为了应对经济的“滞胀”，资本主义国家削减了社会福利开支。知识梳理三、建立社会福利制度材料

战后瑞典“从摇篮到坟墓”的福利制度一览表国民年龄1~9月1~16岁16岁以后国民权利父亲不用上班，母亲享受全薪产假父母享有生活补贴，孩子享有九年义务教育继续深造学习津贴；病假时享有工资的75%—100%涵盖面比较广社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）日本联邦德国英国意大利2.7%18.4%13.7%20.6%

瑞典1995年社会保障支出占国内生产总值的35.8%；法国1995年社会保障支出占国内生产总值的32.9%；德国1995年占33.9%；日本占26.8%。材料德国：有人要求政府给自己买结婚戒指

欧洲国家福利制度比较完善，德国尤以高福利闻名。一名德国公民汉斯，现年56岁，由于长期失业成为社会救济对象。他一家5口人，每月可从社会保障局领到1255欧元的现金作为生活费。他家750欧元的房租和医疗健康保险均由政府支付。每年换季还能再得到几百欧元的服装补贴。如生活上仍有困难，可申请额外资助。种类繁多，低收入阶层受惠多

英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。

——《生活日报》2004.12.7

很多德国人在下岗后不愿立刻找工作，宁愿在家享受政府的救济，成为国家巨大的负担。德国从业年龄人口越来越少，而这些人却必须供养越来越多的老人。目前德国人每个月缴纳的养老保险总额达160亿欧元，而支付现行的养老金马上会把这笔钱用光。出路只有两条，一是提高养老保险费，二是降低养老金标准。另外一个办法是推迟退休年龄。“福利国家”的发展历程阶段时间概念起源19世纪中叶成功实践20世纪30年代罗斯福新政高峰六七十年代缩小规模80年代知识梳理三、建立社会福利制度易错提醒不正确。福利制度虽然有利于改善和提高普通民众的生活水平，但它更多的是给垄断资本家带来了好处。福利基金的来源是劳动者劳动收入的一部分。当资本主义经济面临危机之时，资本主义国家总是首先减少社会福利支出。因此，资本主义福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度，并不能彻底消除贫困和两极分化，资本主义基本矛盾和主要矛盾仍然存在，所以不能同社会主义相提并论。二战结束后的福利国家可以看做是“社会主义”同义语？知识梳理四、“人民资本主义”1.含义：

股票呈现出分散化趋势，资本家不再拥有企业全部所有权，工人也拥有股票。2.背景：

随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司成为经济主体。3.评价（1）缓和社会矛盾，反映了资本社会化的趋向。（2）企业决定权仍掌握在少数大股东手中。知识梳理五、经营者革命1.含义：

企业由专门的管理人员和科技人员经营，企业所有者不再直接从事经营。2.背景：企业生产科技含量增加和生产过程复杂化的要求。（由于企业的规模不断扩大，企业生产科技含量的增加与生产过程的日益复杂，迫使企业的经营者具有很高的管理能力与专业技术。）3.作用：

提高企业的经营管理水平，扩大了“新中间阶层”。资料卡：新中间阶层：介于富裕阶层和贫困阶层之间的群体，包括技术管理人员，第三产业就业人员和白领工人。新中间阶层已经成为战后发达国家人口中比例最大的社会阶层，对社会的稳定起到重要的作用。知识梳理六、第三产业和新经济(一)第三产业的发展1.原因：

①科学技术的进步，社会生产力的发展；

②公众生活水平的提高以及消费需求的多样化；2.表现：

①成为国民经济中增长速度最快的部门；

②其产值和就业人数超过物质生产部门；3.影响：促进经济竞争力的提高，拓展了经济活动领域，增加了就业，扩大了市场，改善了资源配置……20世纪80年代末各国三大产业在国民经济中的比重美国%英国%法国%日本%中国%第一产业5.222313.1第二产业24.938384046.2第三产业69.960605740.7

从20世纪四五十年代，第三次科技革命开展起来。第三次科技革命以原子能、电子计算机和空间技术的广泛应用为主要标志，涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的一场信息控制技术革命。第三次科技革命极大的推动了经济的发展。

资料补充自80年代以来，美国在工业化国家的经济增长中一枝独秀，年均经济增长率是欧洲的三到四倍，是日本的六倍左右。在克林顿统治时期，美国就出现了“新经济”革命。其主体是私有资本和创业企业，像微软、英特尔、Yahoo、Google就是显著例子……(二)新经济的出现知识梳理六、第三产业和新经济1.含义：新经济是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式。注意：新经济并非像以前的第一、第二、第三产业，是一种独立的经济形态，它是一种经济增长的模式，通过知识经济、信息技术拉动整个国民经济的发展……2.特点：低通货膨胀、低失业率、低财政赤字、低能耗、经济高增长，是一种可持续发展的经济。（注：第一、二次工业革命过程中是一种以能源消耗推动经济增长的模式。）(二)新经济的出现知识梳理六、第三产业和新经济3.实质：信息化与全球化4.核心：高科技创新及由此带动的一系列其他领域的创新。（内容包括：一系列促进劳动生产率提高的技术创新、制度创新和管理创新，即“三个创新”。

）战后资本主义的新变化对我国的社会主义发展有何启示？知识链接新经济→改革要不断深化→国家干预要和市场相结合→加强社会保障体系→大力发展第三产业→重视科技、教育；融入全球化局部调整推动生产力发展国家垄断资本主义福利国家第三产业归纳总结1.二战后西欧经济发展状况二战后西欧经济与美国经济发展历程黄金时期“滞胀”阶段政策调整：“混合经济”二战后-20世纪70年代初20世纪70年代20世纪80年代以来2.二战后西欧国家经济迅速发展的原因①利用马歇尔计划的援助；②实行国家垄断资本主义，加强对经济的宏观管理；③利用第三次科技革命，发展高科技；④建立“福利国家”制度。50—90年代美国经济增长率归纳总结二战后西欧经济与美国经济发展历程黄金时期（20C50-70S）“滞胀”阶段（20C70S）复苏（20C80S）繁荣（20C90S）杜鲁门（1945—1953）肯尼迪（1961—1963）约翰逊（1963—1969）艾森豪威尔（1953—1961）充分就业赤字财政经济黄金时代尼克松（1969-1974）

福特1974-1977卡特1977-1981里根1981-1989

布什1989-1993

克林顿1993-2001

时间代表政府经济理论经济政策

成效主要问题50年代杜、艾凯恩斯主义充分就业经济发展的黄金时代高赤字；高国债；高通胀60年代肯、约赤字财政70年代尼、福、卡凯恩斯主义紧缩财政赤字财政成效不大滞胀80年代里根货币学派供给学派削减开支；紧缩货币；减税；加大国防开支经济复苏高赤字；高国债；高利率；高逆差90年代克林顿宏观调控微观自主消灭赤字；扶持高新技术和第三产业；鼓励出口“新经济”