kV输电线路工程施工安全管理及风险控制方案

-110kV**输电线路工程施工安全管理及风险控制方案编制单位（章）：编制时间：年月日批准（分管领导）年月日技术审核（技术部门）年月日安全审核（安全部门）年月日编写（项目总工）年月日目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK73.50%，在施工时存在高处坠落和物体打击风险本工程钢管杆钢管吨位较大，存在工地运输及吊装安全风险。2安全目标2.1安全管理目标（1）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；（2）不发生因工程建设引起的电网及设备事故；（3）不发生一般施工机械设备损坏事故；（4）不发生火灾事故；（5）不发生环境污染事件；（6）不发生负主要责任的一般交通事故；（7）不发生对局造成影响的群体性安全稳定事件。（8）争创国家电网公司安全管理流动红旗。2.2环境保护及水土保持目标（1）施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；（2）固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；（3）工地场界噪声不超过标准：夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；（4）保护生态环境，不发生环境污染事故；（5）保护原生态植被，减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；（6）严格执行“工完料净场地清”。2.3文明施工目标（1）项目施工实现安全管理制度化；（2）安全设施标准化；（3）现场布置条理化；（4）机料摆放定置化；（5）作业行为规范化；（6）环境影响最小化。3安全管理机构及职责3.1管理机构110kV**输电线路工程施工项目部安全管理机构图项目经理：***项目经理：***项目总工：***工程部：***安监部：***质检部：***物资部：***施工一队***施工二队***施工三队***外协部：***3.2安全职责3.2.1项目经理的安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。（3）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。（4）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。（5）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（6）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。（7）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。（8）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（9）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。（10）审批安全施工作业票A、B票。3.2.2项目部副经理的安全职责（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责。（2）按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施班组进行业务指导。（3）掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况，安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。（4）针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决。（5）组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。（6）完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。（7）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。（8）审批安全施工作业票A、B票。3.2.3项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。（3）组织项目部安全全教育培训工工作。（4）定期组织项目专业管管理人员检查查或抽查工程程安全管理况况，对存在的的安全问题或隐患，落落实防范措施施。（5）参与或配合项目目安全事故的的调查处理工工作。（6）协助项目经理做做好其他与安安全相关的工工作。（7）审批安全施工作作业票A、B票。3.2.4项目目部专（兼）职职安全员的安安全职责（1）协助项目经理全全面负责施工工过程中的安安全文明施工工管理工作，确确保施工过程程中的安全。（2）贯彻执行公司、省省级公司和施施工企业颁发发的规章制度度、安全文明明施工规程、规范，结合合项目特点制制定安全文明明施工理制度度，并监督指指导施工现场场落实。（3）负责施工人员的的安全教育和和上岗培训，参参加项目总工工组织的安全全交底。参与与有关安全技技术措施等实实施文件的编编制，审查安安全技术措施施落实情况，监监督施工方案案执行。（4）负责制定工程项项目基建安全全工作目标计计划。负责编编制安全防护护用品和安全全工器具的使使用计划。负负责建立项目目安全管理台台帐。（5）负责检查指导施施工队、分包包队伍安全施施工措施的落落实工作，并并督促施工队队、分包队伍伍提高专业工工作水平。（6）监督、检查施工工场所的安全全文明施工情情况，组织召召开安全专业业工作例会，总结安全工作。（7）参与或配合安全全事故的调查查处理工作，负负责落实整改改意见和防范范措施。有权权制止和处罚罚施工现场违违章作业和违违章指挥行为为。（8）督促并协助施工工班组做好劳劳动防护用品品、用具和重重要工器具的的定期试验、鉴定工作。（9）开展安全文明施施工的宣传和和推广安全施施工经验。（10）审核安全施施工作业票AA、B票。3.2.5施工队队（班组）长长的安全职责责（1）负责施工队（班班组）日常安安全管理工作作，对施工队队班组人员在在施工过程中中的安全与健健康负直接管管理责任。（2）组织施工队（班班组）人员进进行安全学习习，执行基建建安全的规程程、规定、制度及措施施，纠正并查查处违章违纪纪行为。（3）负责新进人员和和变换工种人人员上岗前的的第三级安全全教育培训。（4）负责编制安全施施工作业票AA、B票。（5）组织安全日活动动，总结与布布置施工队（班班组）安全工工作，并作好好安全活动记录。（6）组织施工队（班班组）人员开开展风险识别别、评价活动动，制定并落落实风险预控控措施。（7）组织每天的“站班会”，班后进行行安全小结。每每天检查施工工场所的安全全文明施工状状况，督促施施工队（班组组）人员正确确使用安全防防护用品和用用具。（8）组织工程项目开开工前的安全全技术交底工工作，对未参参加交底或未未在交底书上签字的人人员，不得安安排参加该项项目的施工。（9）负责施工项目开开工前的安全全文明施工条条件的检查、落落实并签证确确认。（10）实施安全工工作与经济挂挂钩的管理办办法，做到奖奖罚严明。（11）配合施工队队（班组）安安全事故的调调查，组织施施工队（班组组）人员分析析事故原因，落落实处理意见见，吸取教训训，及时改进进安全工作。3.2.6施工工队（班组）专专（兼）职安安全员的安全全职责（1）协助施工队（班班组）长组织织学习、贯彻彻基建安全工工作规程、规规定和上级有有关安全工作作的指示与要要求。（2）协助施工队（班班组）长进行行施工队（班班组）安全建建设，开展安安全活动（3）协助施工队（班班组）长组织织安全文明施施工。有权制制止和纠正违违章作业行为为。（4）协助施工队（班班组）长进行行安全文明施施工的宣传教教育。（5）检查作业场所的的安全文明施施工状况，督督促施工队（班班组）人员执执行安全施工工措施及正确确使用安全防防护用品、工工器具。（6）协助施工队（班班组）长做好好安全活动记记录；保管有有关安全资料料。（7）检查安全施工作作业票A、B票执行。3.2.7施工工人员的安全全职责（1）学习基建安全工工作的有关规规程、规定、制制度和措施，自自觉遵章守纪纪，不违章作作业。（2）正确使用安全防防护用品、工工器具，并在在使用前进行行可靠性检查查。（3）参加施工项目开开工前的安全全技术交底，并并在交底书上上签字。（4）作业前检查工作作场所，落实实安全防护措措施，确保不不伤害自己，不不伤害他人，不被他人人伤害，下班班前及时清扫扫整理作业场场所。（5）严禁操作自己不不熟悉的或非非本专业使用用的机械设备备及工器具。（6）爱护安全设施，未未经项目部专专职安全员批批准，不得拆拆除或挪用安安全设施。（7）施工中发现不安安全隐患应妥妥善处理或向向上级报告。对对无安全施工工措施和未经经安全交底的的施工项目，有有权拒绝施工工并可越级报报告；有权对对施工现场的的作业条件、作作业程序和作作业方式中存存在的安全问问题提出批评评、检举和控控告；有权拒拒绝违章指挥挥和强令冒险险作业；有权权制止他人违违章；在施工工中发生危及及人身安全的的紧急情况时，有有权立即停止止作业或者在在采取必要的的应急措施后后撤离危险区区域。（8）参加安全活动，积积极提出改进进安全工作的的建议。（9）发生人身事故时时应立即抢救救伤者，保护护事故现场并并及时报告；；接受事故调调查时必须如如实反映情况况；分析事故故时积极提出出改进意见和和防范措施。4施工安全管理措施施4.1作业人员员基本条件（1）参加本项目的作作业人员年龄龄必须在18周岁及以以上，新进场场人员需经公公司级安全教教育培训合格格，项目部组组织二级安全全教育，督促促班组进行三三级安全教育育，各级安全全教育须经考考试合格后方方可进场。（2）结合工程特点，对对上岗前员工工进行“安规”及相关安全全知识的培训训教育并进行行考试；考试试不合格的人人员可进行一一次补考，补补考不合格予予以清退。（3）分部分项工程开开工前，对作作业人员进行行安全技术措措施交底；未未参加交底或或未履行签字字确认手续的的，不允许上上岗。（4）每天上班前开站站班会，交任任务、交技术术、交安全；；查衣着、查查“安全帽、安安全带、安全全绳”、查精神状状态；未参加加站班会的作作业人员不允允许参加作业业。（5）特殊工种人员持持证上岗，上上岗前提供有有效证件报监监理项目部审审查，经过培培训教育并考考试合格。（6）组织作业人员每每两年至少进进行一次体检检，有禁忌症症者禁止参加加施工。（7）对作业人员开展展危险因素及及控制措施、应应急处置方案案、急救知识识培训，提高高作业人员风风险防范及应应急处置能力力。4.2安全管理制制度和台帐4.2.1项目部部建立以下安安全管理制度度（1）安全施工责任制制度（2）安全教育培训制制度（3）安全施工检查制制度（4）安全例会制度（5）安全施工措施编编审和交底制制度（6）安全施工作业票票管理制度（7）安全活动制度（8）安全监护制度（9）安全用电管理制度度（10）安全防护装备管理理制度（11）施工机械及及工器具安全全管理制度（12）环境保护管理制度度（13）车辆交通安全管理理制度（14）安全文明施工管理理制度（12）安全奖惩制制度（15）消防保卫管管理制度（16）安全文明施工措施施补助费使用用管理办法（17）反违章考核管理制制度（18）施工分包安全管理理制度（19）防火防爆安全管理理制度（20）改、扩建工工程施工安全全管理制度（21）安全设施管管理制度（22）生活卫生管理制度度（23）事故调查、处理、统统计报告制度度（24）防尘、防毒射线安安全管理制度度（25）邻近带电、停电、不不停电作业安安全管理制度度（26）反违章考核管理制制度（27）安全检查制度（28）安全施工作业票票制度4.2.2项目部部建立以下安安全管理台帐帐（1）安全施工有关法律律、法规、技技术标准、规规程、规范等等依据性文件（含含有效文件清清单）（2）施工安全管理工作作制度（3）安全文件、安全简简报及收发、学学习记录（4）安全培训、考试记记录及新进人人员三级安全全教育卡片（5）安全例会及安全活活动记录（6）特种作业及专、兼兼职安全人员员登记档案（7）全体作业人员体检检情况登记表表（含分包单单位作业人员员）（8）分包商安全资质及及现场准入审审（复）查表表（9）施工安全风险动态态识别、评估估及预控措施施台帐（10）环境因素、风险因因素识别、风风险评价和风风险控制措施施表（11）安全技术措措施计划（含含文明施工措措施计划）及及安全文明施施工措施补助助费使用记录录（12）安全用品台台帐及领用记记录（13）安全工器具具台帐及检查查试验记录（14）安全施工作作业票及安全全技术措施交交底记录（15）现场应急处处置方案及演演练记录（16）安全检查记记录及安全隐隐患整改通知知单、复检单单（17）工程项目安安全管理自评评价记录（18）安全奖惩登记台帐帐（19）各类安全报表及安安全事故调查查处理记录。4.2.3施工队队（班组）建建立以下安全全管理台帐（1）安全活动日记录录（2）安全施工作业票票（3）安全整改通知单单（4）安全整改反馈单单及复检单（5）施工机械、工器器具检查登记记表（6）安全工具（防护护用品）检查查试验记录（7）施工队安全检查查记录（8）安全文件收发台台账（9）有关安全工作规程程、规定、措措施、文件、安安全简报、事事故通报、法法律法规等。4.3专项施工工方案4.3.1本工工程需要编制制安全技术措措施的项目：：序号项目部位编制时间编制责任人备注1基础及接地工程作作业指导书铁塔基础开工前项目总工2基础工程施工安全全措施基础施工开工前项目总工3杆塔组立工程作业业指导书杆塔组立开工前项目总工4杆塔工程施工安全全措施杆塔组立开工前项目总工5放紧线及附件安装装工程作业指指导书导、地线架设开工前项目总工6OPGW光缆工程程作业指导书书光缆架设开工前项目总工7架线工程施工安全全措施导、地线架设开工前项目总工8冬季施工措施冬季施工开工前项目总工9夏季施工安全防护护措施夏季施工开工前项目总工10跨越35kV电力线停停电施工方案案跨越施工开工前项目总工11跨越110kV电力线线停电施工方方案跨越施工开工前项目总工专项方案由项目部部总工程师编编写，报公司司技术、质量、安全等职能部室审核，总工工程师审批，项项目总监理工工程师签字后后实施。4.3.2本工工程需编制专专项施工方案案序号项目部位编制时间编制责任人备注1灌注桩基础作业指指导书灌注桩基础分部工程开工前项目总工2跨越****铁路路施工方案跨越施工跨越施工开工前项目总工安全技术措施由项项目部总工程程师编写，报报请公司按规定组织审查，完完善后经公司总工程师或副总工程师审审批，报总监监理工程师、业主项目部经理理签字后实施。4.3.4本工工程一般作业业风险作业，依依据作业指导导书进行控制制。4.3.5项目目总工组织方方案交底，全全体作业人员员必须参加，履履行签字确认认手续。4.3.6施工工过程如需变变更施工方案案、作业指导导书或安全技技术措施，必必须经措施审审批人同意，监监理项目部审审核确认后重重新交底。施施工周期超过过一个月或重重复施工的施施工项目，重重新交底；如如人员、机械械（机具）、环环境等条件发发生变化，应应完善措施，重重新报批，重重新办理作业业票，重新交交底。4.4施工机械械管理（1）项目经理为现场场施工机械安安全管理第一一责任人，负负责组织建立立项目部施工工机械安全管管理制度，设设置机械管理理专责人员；；负责施工机机械作业的组组织实施，并并对施工机械械日常管理和和作业进行安安全管理和监监督。（2）机械管理专责人人员按工程施施工需要，到到公司机械管管理部门领用用机械并办理理领用手续，对对带有动力的的施工机具应应当面试机交交验，确保领领用的机械性性能完好。对对带电施工机机具应确保其其具有良好的外壳绝绝缘性能及防防触电措施。（3）机械管理专责人人员对到库的的施工机械按按品种、规格、型型号分别存放放，建立进库库检验台账、标标识，做到帐帐、卡、物相相符，且保持持库容整洁。（4）对计划进场的起起重机械进行行准入检查。重重点检查起重重机械的性能、安全全状况、相关关部门的检测测报告及起重重机械作业人人员的资格等等是否满足要要求，核查满满足要求后，报报监理项目部部审批，经批批准后方可进进入施工现场场。（5）对于外租起重重机械应确定定该租赁公司司是否已与公公司签订安全全协议，该机机械是否经审审查合格，重重点核查起重重机械的安全全检验合格证证、起重机械械作业人员有有效资格证件件等是否满足足要求。（6）机械的操作使用用应按照机械械操作规程进进行，机械施施工前检查机机具的完好性性，发现不合合格或有疑问问的立即停止止使用，并与与项目部机械械管理专责人人员联系处理理。（7）在施工巡检中，发发现机械违章章操作、使用用及机械缺陷陷，立即提出整改改要求，整改改合格后方可可投入施工。（8）对于施工中的钢钢管杆吊装、高塔安装等重重大吊装工序序，项目经理理、项目总工工、安全员应应到场进行安安全监护和检检查指导。（9）每月组织对起重重机械进行检检查，并填写写检查记录，发发现问题及时时整改。（10）机械管理专专责人员负责责机具的定期期维修、保养养工作，并作作好检修记录录，以保证在在库机械处于于完好状态。并并收集、整理理好领用单、退退料单、维修修任务单等原原始资料，做做好上述单据据的统计工作作。（11）起重机械出出场时，应报报监理项目部部审批。（12）工程结束后后，办理施工工机械回退手手续。4.5安全费用管管理（1）开工前，按施工工准备、基础础施工、杆塔组立、架线工程四个阶阶段编制安全全文明施工设设施配置计划划单，报监理理项目部审核核。（2）安全文明施工设设施进场时，编编制安全文明明施工设施进进场报验单，分分阶段报监理理项目部和业业主项目部验验核并签字确确认。（3）按计划领用（采采购或制作）安安全文明施工工标准化设施施，做好设施施布设、日常常管理和维护护。（4）设施布置完成后后，报监理项项目部验收，合合格后及时申申请付款计划划。4.6作业人员员行为管理（1）作业人员进入施施工现场必须须正确佩戴安安全帽；穿着着符合安全要要求的工作服服，着装力求求整齐统一并并佩戴胸卡，严严禁穿拖鞋、凉凉鞋、高跟鞋鞋，以及短裤裤、裙子等。严严禁酒后进入入施工现场。（2）高处作业的作业业人员必须正正确佩戴安全全带、安全绳绳、攀登自锁锁器、工具包包，并在施工工中正确使用用。高处作业业人员应衣着着灵便，衣袖袖、裤脚应扎扎紧，穿软底底鞋。在作业业过程中，高高处作业人员员应随时检查查安全带（绳绳）是否牢固固，在转移作作业位置时不不得失去保护护。高处作业业应设安全监监护人。（3）从事起重作业时时，应按照已已经审批的施施工方案和安安全技术措施施进行组织施施工；按规定定办理安全施施工作业票，并并有施工技术术负责人在场场指导下进行行；起重作业业应设置取得得资格证的人人员进行指挥挥，并设专人人进行安全监监护。（4）从事焊接或切割割的人员须持持证上岗，并并应穿戴专用用工作服、绝绝缘鞋、防护护手套、防护护镜等符合专专业防护要求求的劳动保护护用品。使用用超过安全电电压的手持电电动工具，应应佩带绝缘防防护用品。（5）使用小型施工机机械的人员应应掌握各类机机械的操作规规程，严格按按照操作规程程进行作业。（6）现场施工用电设设施的安装、运运行、维护，应应由专业电工工负责。（7）独立进行安装及及测量的人员应应具备必要的的电气技术理理论知识，掌掌握有关工具具、机具、仪仪表的操作、使使用和保管方方法。4.7应急管理理措施（1）工程开工前，配配合现场应急急工作组制定定本工程现场场突发事件应应急处置方案案。（2）按处置方案分工工要求，将紧紧急联络和救救护方法内容容宣传到每个个员工。将应应急联络图悬悬挂在施工项项目部、施工工现场醒目处处。（3）组建应急救援队队伍，储备应应急救援物资资，按计划配配合实施应急急演练活动，确确保现场应急急处置方案的的有效性和响响应的及时性性。（4）发生突发事件，现现场人员按处处置方案要求求开展应急处处置，并按方方案要求上报报流程进行报报告，在上级级应急机构的的领导下开展展应急处置工工作。（5）突发事件处置完完毕后，进行行应急恢复。（6）配合事故调查组组进行事故调调查。（7）总结事故教训，改改进并提高应应急处置管理理水平。5施工安全风险管理理5.1施工安全全风险管理措措施5.1.1开工工前，参与业业主项目部组组织的项目风风险交底和风风险点初勘。5.1.2建立立本项目固有有施工安全风风险清单：（1）建立本项目固有有风险清册，编编制《施工安安全风险识别别、评估和预预控清册》。（2）对三级及以上风风险逐一进行行筛选，编制制《三级及以以上施工安全全风险识别、评评估和预控清清册》，报监监理项目部审审核，并报业业主项目部确确认后发布。5.1.3施工工安全风险动动态调整：（1）分部分项工程开开始前，项目目经理组织项项目总工、技技术员、安全全员、施工负负责人进行复复测，对三级及及以上的作业业风险逐一进进行复测并填填写《施工作作业风险现场场复测单》从从作业人员、机机械设备、材材料、施工方方法、环境、安安全管理六个个维度影响因因素的实际情情况，计算出出各工序作业业风险动态修修正系数，对对固有风险值值进行修正，得得出动态风险险值，对施工工安全风险动动态调整。（2）根据得出的动态态风险值确认认实际作业存存在的安全风风险等级，录录入《三级及及以上施工安安全风险动态态识别、评估估及预控措施施台帐》，报报监理项目部部、业主项目目部签字确认认。（3）本项目固有风险险等级最高为为三级，如经经过动态调整整后出现四级级及以上的，按按照四级及以以上风险管理理要求上报、管管控。（4）三级及以上施工工风险作业，首首先考虑可否否采取合适方方式，改变作作业环境或施施工方法，对对风险作业重重新定级，实实现固有风险险等级的降低低；一旦明确确风险作业等等级超过三级级，要采用针针对性措施降降低风险等级级，组织全员员安全风险交交底，填报“安全施工作作业票B”，制定“施工作业风风险控制卡”，报监理项项目部审查、业业主项目部确确认。（5）暴雨、雷雨、大雾雾、冰雪等恶恶劣天气的户户外作业，经经动态调整后后，风险等级级低于二级的的，按照三级级及以上风险险进行控制。（6）二级及以下固有风风险工序作业业前复核动态态因素风险值值，仍属二级级风险的，按按照常态安全全管理组织施施工，否则按三级级以上风险控控制办法组织织实施。（7）每月25日前识别别、动态评估估下月作业的的风险，制定定预控措施，通通过基建管理理信息系统报报监理、业主主项目部掌握握、监控。5.1.4安全全风险管控要要求：（1）三级风险作业前前24小时书书面汇报至监监理项目部。施施工队（班组）负责人人、安全员（监监护人）到位位时，开始作作业。（2）四级风险作业前前48小时书面面汇报至监理理、业主项目目部，作业前前24小时书书面汇报至单单位分管领导导。分管领导导组织现场检检查，相关职职能部门派专专人监督，项项目经理、专职安全全员到位时，开开始作业。（3）经动态调整出现现五级风险作作业，在作业业前72小时书面面汇报至监理理、业主项目目部。作业前前48小时书面面汇报至单位位主要领导。参参建单位主要要领导组织相相关人员到现现场制定降低低风险等级的的措施并实施施。降低风险险等级后，相相应人员到位位时，开始作作业。5.2重大施工安安全风险控制制措施5.2.1施工工准备阶段5.2.1.1重大施工安安全风险作业业项目本工程施工准备阶阶段共有1项重大施工工安全风险作作业项目，见见下表：施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位风险等级及类型施工准备1材料站施工供用电电2011年11月月重要临时设施作业前须按照《国国家电网公司司电网工程施施工安全风险险识别、评估估及控制办法法（试行）》(国家电网基建〔2011〕1758号)中的六个维度进行动态评估，确定最终风险等级。5.2.1.2施施工作业存在在的风险施工供用电：项目目部材料站施施工用电从租租借厂房内的的电源点接入入，存在“触电”风险。5.2.1.3施施工供用电风风险预控措施施5.2.1.3..1作业准备备安全风险控控制措施（1）编写专项施工方案案，报监理项项目部审查，经经业主项目部部批准后实施施。（2）选择合理的架空或或预埋线路路路径，避开易易撞、易碰、易易腐蚀场所以以及热力管道道。（3）本项目属于二级风风险作业，作作业前，按国国家电网公司司电网工程施施工安全风险险识别、评估估及控制办法法办理《电网网工程安全施施工作业票AA》。5.2.1.3..2作业人员员要求（1）现场电工经有关部部门培训、考考核合格后，方方能上岗。（2）用电人员需掌握安安全用电的基基本知识和所所用设备的性性能。（3）作业前，穿戴和设设备相应的劳劳动保护用品品，并检查安安全装置和防防护设施是否否完好。5.2.1.3..3防触电伤伤害安全风险险控制措施（1）由电工完成拆接电电气线路、插插头、电气设设备、电灯等等相关工作，并并处理线路及及机具故障。（2）使用电气设备前，检检查线路、插插头、插座、漏漏电保护装置置是否完（3）使用振捣器等手持持电动机械和和其他电动机机械从事湿作作业时，由电电工接好电源源，安装上漏漏电保护器，操操作者穿戴绝绝缘鞋、绝缘缘手套后再进进行作业。（4）搬迁或移动电气设设备前，先切切断电源。（5）搬运钢筋、钢管及及其他金属物物时，严禁触触碰到电线。（6）禁止在电线上挂晒晒物料。（7）禁止使用照明器烘烘烤、取暖，禁禁止擅自使用电炉和其其他电加热器器（8）在架空输电线路附附近工作时，应应停止输电，不不能停电时，采采取隔离措施施，保持安全全距离，防止止触碰。（9）电线采取架空措施施，不在地面面、施工楼面面随意乱拖，若若必须通过地地面、楼面时时采取过路保保护措施，物物料、人不准准压踏碾磨电电线。5.2.1.3..4保护和接接地（1）配电系统设置总配配电箱、分配配电箱、开关关箱，实行三三级配电。配配电箱、开关关箱装设漏电电保护器，并并定期组织检检查和试验。（2）供电系统须采用三三相五线制。（3）配电箱金属外壳接接地良好，其其结构具备防防火、防雨的的功能，箱内内的配线采取取相色配线且且绝缘良好，导导线进出开关关柜或配电箱箱的线段进行行绝缘并固定定，导线剥头头不得过长，压压接牢固。盘盘面操作部位位不得有带电电体裸露。5.2.1.3..5现场安全全监护措施施工时，现场设专专人监护，进进行带电接火火作业时报请请监理项目部部进行旁站监监理。5.2.1.4风风险作业安全全防护要求施工供用电施工安安全防护基本本要求（1）施工现场与外电电线路共用同同一供电系统统时，电气设设备的接地、接接零保护应与与原系统保护护一致。禁止止一部分设备备做保护接零零，另一部分分设备做保护护接地。（2）施工用电作业人人员，配备足足够的绝缘棒棒、绝缘手套套、绝缘靴、验验电笔等用具具。（3）电气设备附近配备备适于扑灭电电气火灾的消消防器材。（4）直埋电缆，按要要求设置走向标识。（5）电源箱周围设置硬硬质防护围栏栏，电源箱及及用电设备金金属外壳须可可靠接地，并并做好接地标标识。5.2.1.5风风险管理到岗岗到位要求施工电源拉入作业业，属于固有有三级风险。作作业前，施工工班组负责人人、安全员（监监护人）应到到岗到位，报报请监理项目目部进行旁站站监理。5.2.2基础础施工阶段5.2.2.1重重大施工安全全风险作业项项目【编制要点】：进进行风险设别别、评估，列列出本阶段重重大施工安全全风险作业项项目。本工程基础施工阶阶段共有2项重大施工工安全风险作作业项目，见见下表：施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位风险等级及类型基础施工1土石方基础开挖2011年11月月铁塔基础：直线基基础26#、53#、全部的耐耐张基础固有三级2人工挖孔灌注桩2011年11月月灌注桩基础1#~~11#、106#~116#超过一定规模的危危险性较大的的分部分项工工程作业前须按照《国国家电网公司司电网工程施施工安全风险险识别、评估估及控制办法法（试行）》(国家电网基建〔2011〕1758号)中的六个维度进行动态评估，确定最终风险等级。5.2.2.2项目施工存存在的风险（1）土石方基础开挖挖施工:本工程土石石方基础开挖挖深度在3米以上，属属于固有三级级风险，存在在“坍塌、物体体打击、机械械伤害”风险。（2）人工孔桩开挖施施工：本工程程1#~11#、106#~116#基础人工挖挖孔灌注桩施施工，深度为为6.3m~~11.6m，逐层往下下循环作业，属属于固有三级级风险，存在在“高处坠落、物物体打击、触触电、中毒窒窒息、坍塌”风险。5.2.2.3风险预控措措施5.2.2.4风险作业安安全防护要求求1、“土方开挖”安全防防护基本要求求：（1）施工现场深基坑坑开挖时，均均在其周围设设置钢管扣件件组装式安全全围栏，高度度为1.055～1.2米，并并在安全围栏栏上悬挂安全全标志牌，围围栏离坑边不不得小于0..8米。（2）作业人员正确佩佩戴安全帽，上上下基坑使用用梯道，梯道道搭设符合相相关安全规范范要求，并装装设防护围栏栏。2、“人工孔桩开挖”安安全防护基本本要求：（1）桩孔内人员正确确佩戴安全帽帽，设置应急急软爬梯供人人员上下井，使使用安全可靠靠的电葫芦、吊吊笼，不得使使用麻绳和尼尼龙吊挂或脚脚踏井壁凸缘缘上下。（2）每日开工前检测测井下的有毒毒、有害气体体，并有相应应的安全措施施，桩孔开挖挖深度超过110米时，设设置专门向井井下送风的设设备，风量不不宜少于255L/s，且且井底设照明明，采用12VV以下电源，带带罩防水安全全灯具。（3）孔口四周设置钢钢管扣件组装装式安全围栏栏，围栏度高高度为1.005～1.2米。（4）挖出的土石方及及时运离孔口口，不得堆放放在孔口周边边1米范围内，机机动车辆的通通行不得对井井壁的安全造造成影响。（5）停止作业时设通通透的临时网网盖，防止人人员误踏孔口口。5.2.2.5风险管理到到岗到位要求求：（1）土石方基础深度度开挖在3米以上基础、直线塔26#、53#、耐张塔基基础，属于固固有三级风险险。作业前，施施工班组负责责人、安全员员（监护人）应应到岗到位，报报请监理项目目部进行旁站站监理。（2）钢管杆的灌注桩基基础1#~11#、106#~111#人工挖孔灌灌注桩基础深深度在6.3米~11.6米，属于超过过一定规模的的危险性较大大的分部分项项工程、危险险作业项目。作作业前，施工工班组负责人人、安全员（监监护人）应到到岗到位，报报请监理项目目部进行旁站站监理。5.2.3杆塔塔组立阶段5.2.3.1重重大施工安全全风险作业项项目本工程杆塔组立阶阶段共有3项重大施工工安全风险作作业项目，见见下表：施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位风险等级及类型杆塔组立1钢管杆、铁塔组立立2012年03月月钢管杆、铁塔固有三级2悬浮抱杆分解组立立2012年03月月铁塔12#~1005#固有三级3移动式起重机在高高压线附近吊吊装组立2012年04月月4#危险作业作业前须按照《国国家电网公司司电网工程施施工安全风险险识别、评估估及控制办法法（试行）》(国家电网基基建〔20111〕1758号)中的六个维维度进行动态态评估，确定定最终风险等等级。5.2.3.2项目施工存存在的风险（1）钢管杆塔组立施施工：本工程程1#~11#、106#~116#为钢管杆，12#~105#为铁塔组立，其其地锚坑选择择及设置属于于固有三级风风险，存在“物体打击、起起重伤害”风险。（2）悬浮抱杆分解组组立：本工程多采采用悬浮抱杆杆分解组立铁铁塔，作业中中抱杆系统布布置、地锚坑坑选择及设置置和吊装塔头头等属于固有有三级风险，存存在“起重伤害、物物体打击、机机具伤害”风险。（3）移动式起重机在在高压线附近近吊装组立：：本工程4#钢管杆与运行行10kV线路路距离11米，其作作业过程属于于危险作业项项目，存在“触电、电网网事故”风险。5.2.3.3风险预控措措施5.2.3.3..1施工准备阶阶段安全风险险控制措施（1）在杆塔工序前编编写完整、有有效的专项施施工方案（含含安全技术措措施）。施方方案经施工单单位职能部门门审核、总工工程师审批，报报监理项目部部审查、业主主项目部批后后实施。杆塔塔组立的现场场布置应符合合作施工方案案的规定。（2）悬浮抱杆分解组组立铁塔属于于固有三级安安全风险，作作业前，按规定办理《网网工程安全施施工作业票BB》。（3）向所有参加施工工作业人员进进行安全技术交底，指指明作业过程程中的危险及及安全注意事事项。接受交交底人员在交交底记录上签字。（4）施工人员熟悉施施工区域内的的环境。作业业前，清除影影响杆塔组立立的障碍物如无法清清除时应采取取其他安全措措施。（5）检查抱杆正直、焊焊接、铆固、连连接螺栓紧固固等情况，判判定合格后再再使用。（6）按安全文明施工工规定，平整整布置现场；；按方案要求挖挖好地锚坑，挖挖好道，排除除积水，埋设设地锚。5.2.3.3..2、施工阶段段安全风险控控制措施（1）临时地锚坑布置置抱杆应有四方拉线线，拉线的地地锚坑与塔位位中心水平距距离不小于塔塔全高的1..2倍拉线方方向与线路中中心线成455°角。1）牵引地锚坑要尽量量避免在起吊吊方向，牵引引地锚与塔中中心的水平距距离应不小于于塔全高的11.5倍。2）调整绳方向视吊片片方向而定，距距离应保证调调整绳对水平地面面的夹角不大大于45°，可采用地地钻或小号地地锚固定。对对于山区特殊殊地形情况大于455°时应考虑采采用其措施。3）牵引转向滑车地锚锚一般利用基基础或塔腿，但必须经过计算并采取可靠保护措施。4）不得利用树木或外外露岩石等受受力大小不明物体作为为主要受力钢钢丝绳的锚桩桩。5）采用埋土地锚时，地地锚绳套引出出位置应开挖马道，马马道与受力方方向应一致。6）采用角铁桩或钢管管桩时，一组组桩的主桩上上应控制一根根拉绳。7）临时桩锚被雨水浸浸泡后，应拔拔出重新设置置。（2）抱杆系统布置1）抱杆一般坐落在塔塔位中心，铁铁塔根开较大大时，根据方方案要求，可可适当偏移。2）抱杆应四方承托，下下端连抱杆底底部，上端固固定在在铁塔塔主材节点上上。3）抱杆四方拉线上端端连接抱杆顶顶部，下端与与拉线地锚连连接。4）提升抱杆应设两两道腰环。（3）起立抱杆1）抱杆根部位于塔中中心。连接承承托系统、拉拉线系统、起吊系系统。2）分段运来的抱杆检检查无损后，连连成一体，保保证抱杆整体体平直。装设抱杆上上端和下端附附件；外拉线线采用单头钢钢丝绳套，上上端用U型环连于抱抱杆上拉线联板；；承托系统穿穿过挂于抱杆杆下端的平衡衡滑车，置于于地面；穿好好起吊滑轮组组后，上端滑滑车挂在抱杆杆上端，下端端连接绳索。3）用小抱杆起立抱杆杆，拉线下端端一般用卡头头、倒链调整整收紧。立好好后，封固四四方拉线。4）承托绳的悬挂点应应设置在有大水平材材的塔架断面面处，若无大大水平材时应应验算塔架强强度，必要时时应采取补强强措施。5）承托绳应绑扎在主主材节点的上上方。承托绳绳与主材连接接处宜设置专专门夹具，夹具的握着着力应满足承承托绳的承载载能力。6）抱杆内拉线的下端端应绑扎在靠靠近塔架上端端的主节点下下方。7）提升抱杆应设置两两道腰环，以以保持抱杆提提升的稳定；；采用单腰环环时，应以抱抱杆顶部的临临时拉线控制制抱杆的竖直直状态。8）采用内拉线时，构构件起吊过程程中抱杆腰环环不得受力。9）应视构件结构情况况在其上、下下部位绑扎控控制绳，下控制制绳宜使用钢钢丝绳。10）构件起吊过程中，下下控制绳应随随吊件的上升升随之松出，保保持吊件与塔塔架间距不小小于10厘米。（4）组装塔片1）塔片就位时应先低低侧后高侧；；主材和侧面面大斜材未全全部连接牢固固前，不得在在吊件上作业业。2）摆放两根主材，主主材下应有支垫物；；装设斜材和和水平材，根根开较大时，下下方亦应有支支垫；安装其其它辅材。不不影响塔材对对接的螺栓应应紧固。3）按方案要求，安装装应带辅材。螺螺帽自由端朝朝上时，应绑扎扎牢固。4）安装对孔时，应用用尖扳手，严严禁将手指伸伸入螺孔找正正。5）杆塔材、工具严禁禁浮搁在杆塔塔及抱杆上。6）组立的杆塔不得用用临时拉线过过夜；需要过过夜时，应对对临时拉线采采取安全措施施。7）临时拉线必须在永永久拉线全部部安装完毕后方可拆拆除，拆除时时应由现场负负责人统一指指挥。严禁采采用安装一根根永久拉线、拆拆除一根临时时拉线的做法法。8）调整杆塔倾倾斜或弯曲时时，应根据需需要增设临时时拉线；杆塔上有人人时，不得调调整临时拉线线。（5）吊装腿部塔片1）按要求绑扎吊点，吊吊点绳与起吊吊滑轮组连接接。2）起吊人员作业到位位，现场指挥挥全面检查无无误后，下达达牵引指令，开开始牵引。3）起吊过程中，控制制大绳人员随随吊片头部起起立位置，适适当放出控制制上大绳，控控制下大绳始始终收紧。4）现场指挥在起吊过过程中应位于于起吊吊片的的侧面，随时观测抱杆杆倾斜情况，遇遇有异常，指指挥调整大绳绳松紧或调整整拉线。（6）提升抱杆1）安装两道腰环，将将腰环提升至至适当位置，收收紧腰环绳封封固。2）抱杆下端挂设提升升滑车，已组组塔段的上端端主材挂设一一转向滑车，将将提升磨绳的的单头套端穿穿过提升滑车连于于塔上转向滑滑车的对角主主材上，另一一端通过塔上上转向滑车、地地滑车至绞磨磨，塔上转向向滑车滑车与与提升磨绳的的绑扎点应等等高。3）现场指挥下达指令令，拉线看守人员松松开外拉线的的封固。4）启动牵引设备，缓缓慢牵引，提提升抱杆。提提升过程中，塔上腰腰环监控人员员随时监控并并指挥拉线操操作人员随抱抱杆提升放出出拉线，直至至抱杆提升至至预定位置后后，停止牵引引。5）将承托绳收紧，在在塔身节点上上方且紧靠节节点处绑扎牢牢固，四点应应在同一高度度，绑扎点应应衬垫方木等等保护塔材。6）现场指挥下达指指令，缓慢放放松提升磨绳绳至承托系统统完全受力，解解除提升牵引引。7）拉线操作人员根据据现场指挥指指令松、紧拉拉线，至抱杆杆达预定状态态后封固。8）塔上腰环监控人人员放松腰环环绳。上述过过程为第一次次提升抱杆。再再次提升抱杆杆时，应在开开始提升抱杆杆一小段后，停停止牵引，拆拆除承托系统统，再继续提提升，其他过过程不变。（7）吊装塔片1）现场指挥在起吊过过程中应随时时监视吊片与与组好塔段保保持适当距离离，并指挥大大绳调整人员员随塔片上升升调整大绳，不不得碰挂塔身身。2）在吊片上升过程中中塔上人员应应站在塔身内内侧的安全位位置上。3）在吊片高度接近已已组塔段上端端时，放慢牵引速度，略略高于已组塔塔段上端时停停止牵引，塔塔上人员就位位（分别站在在侧面和内侧），指挥挥缓慢放松调调整大绳，吊吊件下端与已已组塔段上端端对齐时，指指挥缓慢松磨磨，直至螺孔对对正，塔上人人员及时插入入小撬棍并指指挥停磨，塔塔上塔下配合合安装接头螺螺栓并紧固。循循环往复直至至将塔身吊装装完毕。（8）吊装塔头1）“干”字型塔和“伞”型塔地线顶顶架和导线横横担一般采用用分别整体吊吊装，吊装顺顺序先上后下下，用抱杆吊吊装顶架，然然后将吊装滑滑轮组定滑轮轮移至顶架（或或用另一套吊吊装滑轮组），用用顶架吊装横横担。吊装时时，牵引磨绳绳应通过塔内内转向滑车、地地面转向滑车车，连至绞磨磨。2）“酒杯”型塔和“猫猫头”型塔塔头包包括上下曲臂臂、导线横担担和地线顶架架，用抱杆吊吊装。上下曲臂视视重量可以整整体吊装或分分解吊装。曲曲臂吊装完成成后，要测量量与横担连接接点尺寸并用用钢丝绳、倒链收紧紧固定；视横横担重量可以以分片、分段段或整体吊装装。具体施工依据据方案要求操操作。横担应应横线路组装装，顺线路吊吊装。就位时时，用钢丝绳绳、倒链调整横担担连接点尺寸寸，装设连接接螺栓；视地地线顶架重量量，可随横担担连接同体吊吊装，或用抱抱杆单独吊装装。注意用抱抱杆吊装时，应应调整抱杆角角度。（9）拆除抱杆1）在铁塔横担中部的的主材上挂设设滑车，用提提升抱杆的专专用磨绳连于于抱杆下端，在在抱杆底部绑绑扎控制大绳绳，提升抱杆杆至下承托不不受力后停止止牵引。2）解除下承托，磨绳绳缓慢放松，四四面临时拉线线随抱杆下落落收紧，至抱抱杆顶部略高高出横担时停停磨，在横担担下方用绳套套和U型环将专用用磨绳与抱杆杆连成一体。塔塔上人员将抱抱杆临时固定定在横担上；；放松四面拉拉线并拆除，拆拆除起吊滑轮轮组，用绳索索将拉线和起起吊滑轮组松松至地面。3）拆除抱杆与横担的的临时固定，缓缓慢放松磨绳绳至抱杆顶部至横担担中部时停磨磨，再次用绳绳套和U型环将专用用磨绳与抱杆杆连接。继续续缓慢松磨，抱杆杆即将落地时时，用控制大大绳将抱杆底底部向塔身外外方向拉出，使使其落地，继继续松磨至抱抱杆顶部靠近近塔身，将抱抱杆顶部牢固固固定在塔身身。4）拆除抱杆下部与专专用磨绳的连连接，将磨绳绳移至抱杆顶顶部并连接，拆拆除抱杆与塔塔身的固定，启启动绞磨牵引引直至抱杆直直立地面停止止牵引，高空空作业人员攀攀登抱杆至分分解点，在分分解点上方绑绑扎控制大绳绳；将分解点点上下方抱杆杆用绳套放松松连接；拆除除抱杆接头螺螺栓，作业人人员下至地面面安全地带。5）启动绞磨至抱杆离离地，用抱杆杆下部控制绳绳将抱杆底部向塔身身外方向拉出出，缓慢松磨磨直至抱杆下下部拆除段落落地，解除分分解点处的连连接绳套，将将拆除部分移移出塔外。6）循环往复直至抱杆杆拆除完毕。用用绳索将磨绳绳和滑轮松至地地面。（10）清理现场1）挖出临时地锚，转转移组塔工具具。2）回填地锚坑；初步步恢复地貌。5.2.3.3..3现场安全全监护要求项目部设专人全程程监护，报请请监理项目部部进行旁站监监理，旁站监监理人员未到到现场不得施施工。5.2.3.4风险作业安安全防护要求求5.2.3.4..1“钢管杆塔组立地锚锚坑选择及设设置”安全防护基基本要求：（1）临时地锚（含地地锚和锚桩）应按杆杆塔组立作业业指导书要求求设置，若无无明确规定时时，视地质条条件，应满足足拉线的受力力要求。（2）拉线的地锚坑与与塔位中心水水平距离不小小于塔全高的的1.2倍，拉拉线方向与线线路方向成445°。（3）牵引地锚坑要尽尽量避免在起起吊方向，牵牵引地锚与塔塔中心的水平平距离应不小小于塔全高的的1.5倍。（4）调整绳方向视吊吊片方向而定定，距离应保保持调整绳对对水平地面的的夹角不大于于45°，可采用地地钻或小号地地锚固定。（5）牵引转向滑车地地锚利用基础础或塔腿，但但必须经过计计算并采取可可靠保护措施施。（6）采用埋土地锚时时，地锚绳套套引出位置应应开挖马道，马马道与受力方方向应一致。（7）采用角铁桩或钢钢管桩时，一一组桩的主桩桩上应控制一一根拉绳。（8）桩锚被雨水浸泡泡后，应拔出出异地设置。（9）地锚布置完成后后应经验收合合格，使用过过程派专人监监护。5.2.3.4..2“悬浮抱杆分分解组立铁塔塔抱杆系统布布置、地锚坑坑选择及设置置和吊装塔头头”安全防护基基本要求：（1）抱杆系统布置：：1）抱杆一般坐落在在塔位中心，铁铁塔根开较大大时，根据方方案要求，可可适当偏移。2）抱杆应四方承托托，下端连抱抱杆底部，上上端固定在在在铁塔主材节节点上。3）抱杆四方拉线上上端连接抱杆杆顶部，下端端与拉线地锚锚连接。4）提升抱杆应设两两道腰环。（2）地锚坑选择及设设置见“钢管杆塔组立地锚锚坑选择及设设置”安全防护基基本要求。（3）吊装塔头1）“干”字型塔和“伞”型型塔地线顶架架和导线横担担一般采用分分别整体吊装装，吊装顺序序先上后下，用用抱杆吊装顶顶架，然后将将吊装滑轮组组定滑轮移至至顶架（或用用另一套吊装装滑轮组），用用顶架吊装横横担。吊装时时，牵引磨绳绳应通过塔内内转向滑车、地地面转向滑车车，连至绞磨磨。2）“酒杯”型塔和“猫猫头”型塔塔头包包括上下曲臂臂、导线横担和地线线顶架，用抱抱杆吊装。上上下曲臂视重重量可以整体体吊装或分解解吊装。曲臂臂吊装完成后后，要测量与与横担连接点点尺寸并用钢钢丝绳、倒链链收紧固定；；视横担重量量可以分片、分分段或整体吊吊装。具体施施工依据方案案要求操作。横横担应横线路路组装，顺线线路吊装。就就位时，用钢钢丝绳、倒链链调整横担连连接点尺寸，装装设连接螺栓栓；视地线顶顶架重量，可可随横担连接接同体吊装，或或用抱杆单独独吊装。注意意用抱杆吊装装时，应调整整抱杆角度。5.2.3.4..3“临近高压线线路组立”安全防护基基本要求（1）采用内悬浮内拉拉线抱杆分解解组塔。（2）承托绳的悬挂点点应设置在有有大水平材的的塔架断面处处，若无大水水平材时应验验算塔架强度度，必要时应应采取补强措措施。（3）承托绳应绑扎在在主材节点的的上方。承托托绳与主材连连接处宜设置置专门夹具，夹夹具的握着力力应满足承托托绳的承载能能力。（4）抱杆内拉线的下下端应绑扎在在靠近塔架上上端的主节点点下方。（5）提升抱杆应设置置两道腰环，以以保持抱杆提提升的稳定；；采用单腰环环时，应以抱抱杆顶部的临临时拉线控制制抱杆的竖直直状态。构件件起吊过程中中抱杆腰环不不得受力。（6）应视构件结构情情况在其上、下下部位绑扎控控制绳，下控控制绳宜使用用钢丝绳。（7）构件起吊过程中中，下控制绳绳应随吊件的的上升随之松松出，保持吊吊件与塔架间间距不小于10厘米。5.2.3.4..4“移动式起重重机在高压线线附近吊装组组立”安全防护基基本要求（1）司机应参加道路路和桥梁的踏踏勘（运输）。起起重机工作位位置的地基必必须稳固，附附近的障碍物物应清除。（2）起重前应对起重重机进行全面面检查。（3）起重机作业必须须按安全施工工技术规定和和起重机操作作规程进行；；起重臂及吊吊件下方必须须划定安全区区，地面应设设安全监护人人。（4）起重机必须接地地良好。与带带电体的最小小安全距离应应符合表7.5..6的规定。起重机与带电体的的最小安全距距离(GB60067.1--2010）电压等级kV＜11~2035~110154220330500最小安全距离（米米）1.52.04.05.06.07.08.5（5）起重机在作业中中出现不正常常，应采取措措施放下塔件件，停止运转转后进行检修修，严禁在运运转中进行调调整或检修。（6）塔件离地约0..1米时应暂暂停起吊并进进行检查，确认正常后后方可继续起起吊。（7）指挥人员看不清清作业地点或或操作人员看看不清指挥信号时，均均不得进行起起吊作业。5.2.3.5风险管理到到岗到位要求求钢管塔塔组立和悬悬浮抱杆分解解组立铁塔，作作业中抱杆系系统布置、地地锚坑选择及及设置和吊装装塔头等属于于固有三级风风险，临近高高压线路组立立铁塔、移动动式起重机在在高压线附近近吊装组立属属于特殊、危危险作业项目目。作业前，施施工班组负责责人、安全员员（监护人）应应到岗到位，报报请监理项目目部进行旁站站监理。5.2.4架线线施工阶段5.2.4.1重重大施工安全全风险作业项项目本工程电气安装阶阶段共有6项重大施工工安全风险作作业项目，见下表：施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位风险等级及类型架线施工1跨越铁路跨越架搭搭设和拆除2012年12月月32#~33#固有三级2牵引绳展放、连接接2012年08月月1#~116#固有三级3液压连接2012年08月月1#~116#固有三级4附件安装2012年08月月1#~116#固有三级5间隔棒安装2012年08月月1#~116#固有三级6跳线安装2012年08月月1#~116#固有三级作业前须按照《国国家电网公司司电网工程施施工安全风险险识别、评估估及控制办法法（试行）》(国家电网基建〔2011〕1758号)中的六个维度进行动态评估，确定最终风险等级。5.2.4.2项目施工存存在的风险（1）跨越**铁路钢钢管跨越架：：本工程322#～34#牵张放线段段其中在322#～33#塔跨越侯西铁路，搭搭设钢管跨越越架，属于超超过一定规模模的危险性较较大的分部分分项工程，存存在“物体打击、倒倒塌”风险。（2）导地线架设：本工工程1#～116#导地线架设设，其中地锚锚坑的埋设、牵牵引绳连接、牵牵引绳与导线线连接、通讯讯联络、液压压接续管过滑轮、临锚布置等等过程属于固固有三级风险险，存在“起重伤害、触触电、坍塌、其其他伤害”风险。（3）附件安装：本工工程1#～116#杆塔附件安安装，其中拆拆除多轮滑车车属于固有三三级风险，存存在“高处坠落”风险。（4）间隔棒安装：本本工程1#～116#间隔棒安装装飞车作业，属属于固有三级级风险，存在在“高处坠落”风险。（5）跳线安装：本工工程1#～116#跳线安装，其其中专用工具具和安全用具具使用、挂设设保安接地线线、安装跳线线悬垂串，属属于固有三级级风险，存在在“高处坠落、机机械伤害”风险。5.2.4.3风险预控措措施（1）施工准备阶段安全全风险控制措措施1）在跨越工序前编写完完整、有效的的专项施工方方案（含安全全技术措施）。施工方案经施工单位职能部门审核、总工程师审批，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施。2）跨越架搭设作业属属于固有三级级安全风险，作作业前，按规定办理理《电网工程程安全施工作作业票B》。3）向所有参加施工作作业人员进行行安全技术交交底，指明作作业过程中的的危险点及安安全注意事项项。接受交底底人员在交底底记录上签字字。4）跨越架搭设前应与与铁路相关部部门取得联系系并得到施工工许可，办理理停电等相关关手续。5）场地实行封闭管理理。采用插入入式安全围栏栏（安全警戒戒绳、彩旗，配配以红白相间间色标的金属属立杆）进行行围护、隔离离、封闭。并并设置施工岗岗位责任牌、施施工友情提示示牌安全警示示牌、主要机机械设备操作作规程牌等安安全标志、标标识。还应配配备一定数量量的消防器材材，配置急救救箱（包）。（2）钢管跨越架搭设规规定1）钢管跨越架宜用外外径48mm--51mm的的钢管，立杆杆和大横杆应应错开搭接，搭搭接长度不得得小于0.55米。2）钢管跨越架所使用用的钢管，如如有弯曲严重重、磕瘪变形形、表面有严严重腐蚀、裂裂纹或脱焊等等任一情况的的，则严禁使使用。3）钢管立杆底部应设设置金属底座座或垫木，并并绑扫地杆。4）跨越架两端及每隔隔6-7根立杆杆应设置剪刀刀撑