全国人才工作会议主要观点数字化课件

全国人才工作会议主要观点数字化

—《人才工作决定》内容解读

吴德贵

国家人事部中国人事科学研究院副院长​全国人才工作会议主要观点数字化

—《人才工作决定》内容解读​1

内容提示

主要任务突出特点重要观点时代意义​内容提示2

一、主要任务科学分析了人才工作面临的形势和任务；总结交流了人才工作取得的成绩；讨论通过了《关于加强人才工作的决定》；全面部署了当前和今后一个时期的人才工作。​一、主要任务科学分析了人才工作面临3

二、突出特点第一次召开如此高规格会议。第一次就人才工作作出决定。第一次提出人才工作的根本任务。第一次赋予党管人才具体内涵。第一次提出科学的人才观。第一次明确人才工作根本目的。​二、突出特点第一次召开如此高规4三、重要观点

全国人才工作会议内容丰富，内涵博大精深，本人通过初步学习领会，归纳出十个方面55个重要观点，大都体现在《人才工作决定》里，现略加阐释，供大家参考。​三、重要观点全国人才工作会议内容丰富，5第一个方面

关于人才理念的8个观点​第一个方面​6

第1个重要观点

三个新观念科学的发展观；正确的政绩观；科学的人才观。​第1个重要观点7科学的发展观以人为本。全面、协调、可持续发展。5个统筹：统筹城乡发展；统筹区域发展；统筹经济社会发展；统筹人与自然和谐发展；统筹国内发展和对外开放。​科学的发展观以人为本。​8正确的政绩观既要看经济建设成果，又要看社会进步；既要看城市变化，又要看农村变化；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济社会发展的成果，又要看党的建设的成效。​正确的政绩观既要看经济建设成果，又要看社会进步；​9科学的人才观

人才六性存在的广泛性；类型的多样性；本质的创造性；标准的时代性；资源的稀缺性；层次的相对性。

人才六观发现的潜显观鉴别的实践观使用的时空观培训的投资观评价的分类观开发的多维观​科学的人才观人才六性人才六观​10

第2个重要观点

三个第一科学判断

科学技术是第一生产力人才资源是第一资源发展是执政兴国的第一要务​第2个重要观点11第3个重要观点

人才界定三条标准

具有一定的知识和技能；能够进行创造性劳动；为三个文明建设做出贡献。​第3个重要观点12第4个重要观点

人才内涵四个要素

品德；知识；能力；业绩。​第4个重要观点13第5个重要观点

人才开发三个观念

人才资源是第一资源；人人都能成才；以人为本。​第5个重要观点人才开发三个观念​14第6个重要观点

人才选拔使用四个不唯不唯学历；不唯资历；不唯职称；不唯身份。​第6个重要观点15第7个重要观点

人才环境四个尊重尊重劳动尊重创造尊重知识尊重人才​第7个重要观点16第8个重要观点

凝聚人才四个既要又要既要凝聚高层次人才，又要凝聚一般人才；既要凝聚体制内人才，又要凝聚体制外人才；既要凝聚党内国内人才，又要凝聚境外海外人才；既要凝聚存量人才，又要凝聚增量人才。​第8个重要观点17第二个方面

关于人才评价的2个观点​第二个方面​18第9个重要观点人才评价三项改革要建立人才评价指标体系要改革人才评价方式要开发现代人才测评技术​第9个重要观点人才评价三项改革​19第10个重要观点人才评价三类体系

党政人才重在群众认可企业经营管理人才重在市场和出资人认可专业技术人才重在社会和业内认可​第10个重要观点20第三个方面关于人才工作的13个观点​第三个方面​21第11个重要观点抓好三个环节

培养吸引使用​第11个重要观点抓好三个环节​22第12个重要观点

建设好三支队伍党政人才队伍企业经营管理人才队伍专业技术人才队伍​第12个重要观点23第13个重要观点提升三种能力学习能力（知识获取）；实践能力（知识转化）；创新能力（知识创新）。​第13个重要观点提升三种能力​24第14个重要观点坚持三个面向面向现代化；面向世界；面向未来。​第14个重要观点坚持三个面向​25第15个重要观点

牢记四个根本根本要求—用“三个代表”思想统领根本任务—实施人才强国战略根本原则—党管人才根本目的—促进两个发展相统一​第15个重要观点26第16个重要观点围绕四大目标盘活存量提高增量提升素质优化结构​第16个重要观点27第17个重要观点运用四种手段用事业造就人才用环境凝聚人才用机制激励人才用法制保障人才​第17个重要观点28第18个重要观点重要人才安全三项措施科学界定重要人才范围。制定用好、留住、激励重要人才的政策。改进重要人才管理和服务方式。​第18个重要观点重要人才安全三项措施​29第19个重要观点高技能人才队伍建设三项举措纳入人才范围。提高三个地位。加大培养力度。​第19个重要观点高技能人才队伍建设三项举措​30第20个重要观点实现四个协调发展人才发展与经济社会发展相协调。各类人才开发相协调。市场配置与政策指导相协调。经济社会规划与人才规划相协调。​第20个重要观点实现四个协调发展​31第21个重要观点人才法规三项内容党政人才法规体系企业经营管理人才法规体系专业技术人才法规体系人才法规六个方面人才培养人才评价人才使用人才引进人才激励人才保障​第21个重要观点人才法规三项内容人才法规六个方面​32第22个重要观点对各类人才做到五个一视同仁在党和政府的人才工作中，对各类人才一视同仁；在政府奖励、职称评定中，对各类人才统一安排；在政府资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上，对各类人才平等开放；在立法和执法中，对各类人才合法权益同等保护；在舆论宣传方面，对各类人才创业活动给予充分肯定和鼓励。​第22个重要观点对各类人才做到五个一视同仁​33第23个重要观点完善六大机制人才培养机制人才评价机制选拔任用机制合理流动机制分配激励机制人才保障机制​第23个重要观点34第四个方面关于党管人才的5个观点​第四个方面​35第24个重要观点体制：四句话党委统一领导组织部门牵头抓总有关部门各司其职、密切配合社会力量广泛参与​第24个重要观点36第25个重要观点任务：四项管宏观管政策管协调管服务​第25个重要观点37第26个重要观点标准：三个不是而是

不是要管死人才而是要用活人才不是去限制人才而是去解放人才不是为排斥人才而是为凝聚人才​第26个重要观点标准38第27个重要观点重点：处理好三个关系党管人才与尊重人才成长规律的关系；党管人才与市场配置人才资源的关系；党管人才与依法管理人才的关系。​第27个重要观点重点：39第28个重要观点意义：四个有利于

有利于统一人才工作的方针政策有利于加强对人才工作的宏观调控有利于促进各项人才工作协调发展有利于形成人才工作合力​第28个重要观点意义：40第五个方面关于人才强国战略的3个观点​第五个方面​41第29个重要观点实施人才强国战略是三个必然要求是抓住和用好重要战略机遇期，应对日益激烈的国际竞争的必然要求；是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求；是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。​第29个重要观点实施人才强国战略是三个必42第30个重要观点实施人才强国的五项战略任务造就：数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才；建设：规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍；开创：人才辈出、人尽其才的新局面；转化：把人口大国转化为人才资源强国；提升：国家核心竞争力和综合国力。​第30个重要观点实施人才强国的五43第31个重要观点五个战略抓手一抓人才资源能力建设；二抓人才资源结构调整；三抓高层次人才队伍建设；四抓人才管理制度和机制创新；五抓优化人才环境。​第31个重要观点五个战略抓手​44第六个方面关于人事制度改革的6个观点​第六个方面​45第32个重要观点党政人才选拔任用制度四项改革完善选任制；改进委任制；规范考任制；推行聘用制。​第32个重要观点党政人才选拔任用制度四项46第33个重要观点事业单位人事制度改革四项要求

政事职责分开单位自主用人个人自主择业政府依法监管​第33个重要观点事业单位人事制度改革四项要求​47第34个重要观点

事业单位人事制度改革两大重点

推行聘用制度建立岗位管理制度。​第34个重要观点事业单位人事制度48第35个重要观点建立岗位管理制度四个重要环节按需设岗；竞聘上岗；以岗定酬；合同管理。​第35个重要观点建立岗位管理制度四个重要49第36个重要观点企业经营者选拔三个结合市场配置组织选拔依法管理有机结合。​第36个重要观点企业经营者选50第37个重要观点专业技术人才兼职三项政策鼓励兼职兼职兼薪加强管理​第37个重要观点专业技术人才兼职三项政策​51第七个方面关于人才市场建设的6个观点​第七个方面​52第38个重要观点

人才市场管理体制8字原则

管办分离政事分开​第38个重要观点人才53第39个重要观点人才市场发展两项要求

建设统一的人才市场实现人才市场与劳动力市场联网贯通​第39个重要观点人才市场发展两项要求​54第40个重要观点

人才市场建设18字目标机制健全运行规范服务周到指导监督有力​第40个重要观点人才55第41个重要观点人才市场运行三大机制供求机制价格机制竞争机制​第41个重要观点人才市场运行三大机制​56第42个重要观点革除人才流动六个限制

城乡限制区域限制部门限制行业限制身份限制所有制限制​第42个重要观点革除人才流动六个限制​57第43个重要观点疏通人才流动三条通道

三支队伍之间；不同所有制之间；不同地区之间。​第43个重要观点疏通人58第八个方面关于人才引进的4个观点​第八个方面​59第44个重要观点留学人员12字方针支持留学；鼓励回国；来去自由。​第44个重要观点留60第45个重要观点吸引海外人才和智力16字方针以我为主按需引进突出重点讲求实效​第45个重要观点吸引海外人才和智力16字方针​61第46个重要观点人才引进三种方式团队引进；核心人才带动引进；高新技术项目开发引进。​第46个重要观点人62第47个重要观点引进人才五个重点高新技术人才；金融人才；法律人才；贸易人才；管理人才。​第47个重要观点引63第九个方面关于薪酬制度的4个观点​第九个方面​64第48个重要观点公务员工资四个要素

职责能力业绩年功​第48个重要观点公务员工资四个要素​65第49个重要观点事业单位薪酬制度三个特征符合单位特点体现岗位绩效分级分类管理​第49个重要观点事业单位薪酬66第50个重要观点企业薪酬制度的四个特征市场机制调节企业自主分配职工民主管理政府监控指导​第50个重要观点企业薪酬制度67第51个重要观点企业分配激励三个结合按劳分配与按生产要素分配结合短期激励与长期激励结合激励与约束结合​第51个重要观点企业分配激励三个结合​68第十个方面关于领导干部的4个观点​第十个方面​69第52个重要观点领导干部政治标准16个字理想信念；政治方向；政治纪律；宗旨观念。​第52个重要观点领导干部政治70第53个重要观点中高级干部五种能力

科学判断形势的能力；驾驭市场经济的能力；应对复杂局面的能力；依法执政的能力；总揽全局的能力。​第53个重要观点中高级71第54个重要观点领导干部四种人才意识发现人才；培养人才；集聚人才；服务人才。​第54个重要观点领导干部72第55个重要观点领导干部用人三条原则知人善任；唯才是举；广纳群贤。​第55个重要观点领导干部用73四、时代意义具有全局意义、战略意义和里程碑意义。标志着三个新1、党对人才工作重要性的认识达到了一个新高度；2、我国大力实施人才强国战略跃升到一个新起点；3、我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段。对四个进一步具有长远指导意义1、对进一步实施人才强国战略具有长远指导意义；2、对进一步贯彻党管人才原则具有长远指导意义；3、对进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境具有长远指导意义；4、对进一步建设优秀人才高度密集的执政党、人才资源强国、全面小康社会具有长远指导意义。​四、时代意义具有全局意义、战略意义和74

结束语

谢谢，再见！​结束语75每一次的加油，每一次的努力都是为了下一次更好的自己。12月-2212月-22Saturday,December17,2022天生我材必有用，千金散尽还复来。18:21:1518:21:1518:2112/17/20226:21:15PM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦绷。12月-2218:21:1518:21Dec-2217-Dec-22得道多助失道寡助，掌控人心方位上。18:21:1518:21:1518:21Saturday,December17,2022安全在于心细，事故出在麻痹。12月-2212月-2218:21:1518:21:15December17,2022加强自身建设，增强个人的休养。2022年12月17日6:21下午12月-2212月-22扩展市场，开发未来，实现现在。17十二月20226:21:15下午18:21:1512月-22做专业的企业，做专业的事情，让自己专业起来。十二月226:21下午12月-2218:21December17,2022时间是人类发展的空间。2022/12/1718:21:1518:21:1517December2022科学，你是国力的灵魂；同时又是社会发展的标志。6:21:15下午6:21下午18:21:1512月-22每天都是美好的一天，新的一天开启。12月-2212月-2218:2118:21:1518:21:15Dec-22人生不是自发的自我发展，而是一长串机缘。事件和决定，这些机缘、事件和决定在它们实现的当时是取决于我们的意志的。2022/12/1718:21:15Saturday,December17,2022感情上的亲密，发展友谊；钱财上的亲密，破坏友谊。12月-222022/12/1718:21:1512月-22谢谢大家！每一次的加油，每一次的努力都是为了下一次更好的自己。12月-76全国人才工作会议主要观点数字化

—《人才工作决定》内容解读

吴德贵

国家人事部中国人事科学研究院副院长​全国人才工作会议主要观点数字化

—《人才工作决定》内容解读​77

内容提示

主要任务突出特点重要观点时代意义​内容提示78

一、主要任务科学分析了人才工作面临的形势和任务；总结交流了人才工作取得的成绩；讨论通过了《关于加强人才工作的决定》；全面部署了当前和今后一个时期的人才工作。​一、主要任务科学分析了人才工作面临79

二、突出特点第一次召开如此高规格会议。第一次就人才工作作出决定。第一次提出人才工作的根本任务。第一次赋予党管人才具体内涵。第一次提出科学的人才观。第一次明确人才工作根本目的。​二、突出特点第一次召开如此高规80三、重要观点

全国人才工作会议内容丰富，内涵博大精深，本人通过初步学习领会，归纳出十个方面55个重要观点，大都体现在《人才工作决定》里，现略加阐释，供大家参考。​三、重要观点全国人才工作会议内容丰富，81第一个方面

关于人才理念的8个观点​第一个方面​82

第1个重要观点

三个新观念科学的发展观；正确的政绩观；科学的人才观。​第1个重要观点83科学的发展观以人为本。全面、协调、可持续发展。5个统筹：统筹城乡发展；统筹区域发展；统筹经济社会发展；统筹人与自然和谐发展；统筹国内发展和对外开放。​科学的发展观以人为本。​84正确的政绩观既要看经济建设成果，又要看社会进步；既要看城市变化，又要看农村变化；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济社会发展的成果，又要看党的建设的成效。​正确的政绩观既要看经济建设成果，又要看社会进步；​85科学的人才观

人才六性存在的广泛性；类型的多样性；本质的创造性；标准的时代性；资源的稀缺性；层次的相对性。

人才六观发现的潜显观鉴别的实践观使用的时空观培训的投资观评价的分类观开发的多维观​科学的人才观人才六性人才六观​86

第2个重要观点

三个第一科学判断

科学技术是第一生产力人才资源是第一资源发展是执政兴国的第一要务​第2个重要观点87第3个重要观点

人才界定三条标准

具有一定的知识和技能；能够进行创造性劳动；为三个文明建设做出贡献。​第3个重要观点88第4个重要观点

人才内涵四个要素

品德；知识；能力；业绩。​第4个重要观点89第5个重要观点

人才开发三个观念

人才资源是第一资源；人人都能成才；以人为本。​第5个重要观点人才开发三个观念​90第6个重要观点

人才选拔使用四个不唯不唯学历；不唯资历；不唯职称；不唯身份。​第6个重要观点91第7个重要观点

人才环境四个尊重尊重劳动尊重创造尊重知识尊重人才​第7个重要观点92第8个重要观点

凝聚人才四个既要又要既要凝聚高层次人才，又要凝聚一般人才；既要凝聚体制内人才，又要凝聚体制外人才；既要凝聚党内国内人才，又要凝聚境外海外人才；既要凝聚存量人才，又要凝聚增量人才。​第8个重要观点93第二个方面

关于人才评价的2个观点​第二个方面​94第9个重要观点人才评价三项改革要建立人才评价指标体系要改革人才评价方式要开发现代人才测评技术​第9个重要观点人才评价三项改革​95第10个重要观点人才评价三类体系

党政人才重在群众认可企业经营管理人才重在市场和出资人认可专业技术人才重在社会和业内认可​第10个重要观点96第三个方面关于人才工作的13个观点​第三个方面​97第11个重要观点抓好三个环节

培养吸引使用​第11个重要观点抓好三个环节​98第12个重要观点

建设好三支队伍党政人才队伍企业经营管理人才队伍专业技术人才队伍​第12个重要观点99第13个重要观点提升三种能力学习能力（知识获取）；实践能力（知识转化）；创新能力（知识创新）。​第13个重要观点提升三种能力​100第14个重要观点坚持三个面向面向现代化；面向世界；面向未来。​第14个重要观点坚持三个面向​101第15个重要观点

牢记四个根本根本要求—用“三个代表”思想统领根本任务—实施人才强国战略根本原则—党管人才根本目的—促进两个发展相统一​第15个重要观点102第16个重要观点围绕四大目标盘活存量提高增量提升素质优化结构​第16个重要观点103第17个重要观点运用四种手段用事业造就人才用环境凝聚人才用机制激励人才用法制保障人才​第17个重要观点104第18个重要观点重要人才安全三项措施科学界定重要人才范围。制定用好、留住、激励重要人才的政策。改进重要人才管理和服务方式。​第18个重要观点重要人才安全三项措施​105第19个重要观点高技能人才队伍建设三项举措纳入人才范围。提高三个地位。加大培养力度。​第19个重要观点高技能人才队伍建设三项举措​106第20个重要观点实现四个协调发展人才发展与经济社会发展相协调。各类人才开发相协调。市场配置与政策指导相协调。经济社会规划与人才规划相协调。​第20个重要观点实现四个协调发展​107第21个重要观点人才法规三项内容党政人才法规体系企业经营管理人才法规体系专业技术人才法规体系人才法规六个方面人才培养人才评价人才使用人才引进人才激励人才保障​第21个重要观点人才法规三项内容人才法规六个方面​108第22个重要观点对各类人才做到五个一视同仁在党和政府的人才工作中，对各类人才一视同仁；在政府奖励、职称评定中，对各类人才统一安排；在政府资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上，对各类人才平等开放；在立法和执法中，对各类人才合法权益同等保护；在舆论宣传方面，对各类人才创业活动给予充分肯定和鼓励。​第22个重要观点对各类人才做到五个一视同仁​109第23个重要观点完善六大机制人才培养机制人才评价机制选拔任用机制合理流动机制分配激励机制人才保障机制​第23个重要观点110第四个方面关于党管人才的5个观点​第四个方面​111第24个重要观点体制：四句话党委统一领导组织部门牵头抓总有关部门各司其职、密切配合社会力量广泛参与​第24个重要观点112第25个重要观点任务：四项管宏观管政策管协调管服务​第25个重要观点113第26个重要观点标准：三个不是而是

不是要管死人才而是要用活人才不是去限制人才而是去解放人才不是为排斥人才而是为凝聚人才​第26个重要观点标准114第27个重要观点重点：处理好三个关系党管人才与尊重人才成长规律的关系；党管人才与市场配置人才资源的关系；党管人才与依法管理人才的关系。​第27个重要观点重点：115第28个重要观点意义：四个有利于

有利于统一人才工作的方针政策有利于加强对人才工作的宏观调控有利于促进各项人才工作协调发展有利于形成人才工作合力​第28个重要观点意义：116第五个方面关于人才强国战略的3个观点​第五个方面​117第29个重要观点实施人才强国战略是三个必然要求是抓住和用好重要战略机遇期，应对日益激烈的国际竞争的必然要求；是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求；是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。​第29个重要观点实施人才强国战略是三个必118第30个重要观点实施人才强国的五项战略任务造就：数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才；建设：规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍；开创：人才辈出、人尽其才的新局面；转化：把人口大国转化为人才资源强国；提升：国家核心竞争力和综合国力。​第30个重要观点实施人才强国的五119第31个重要观点五个战略抓手一抓人才资源能力建设；二抓人才资源结构调整；三抓高层次人才队伍建设；四抓人才管理制度和机制创新；五抓优化人才环境。​第31个重要观点五个战略抓手​120第六个方面关于人事制度改革的6个观点​第六个方面​121第32个重要观点党政人才选拔任用制度四项改革完善选任制；改进委任制；规范考任制；推行聘用制。​第32个重要观点党政人才选拔任用制度四项122第33个重要观点事业单位人事制度改革四项要求

政事职责分开单位自主用人个人自主择业政府依法监管​第33个重要观点事业单位人事制度改革四项要求​123第34个重要观点

事业单位人事制度改革两大重点

推行聘用制度建立岗位管理制度。​第34个重要观点事业单位人事制度124第35个重要观点建立岗位管理制度四个重要环节按需设岗；竞聘上岗；以岗定酬；合同管理。​第35个重要观点建立岗位管理制度四个重要125第36个重要观点企业经营者选拔三个结合市场配置组织选拔依法管理有机结合。​第36个重要观点企业经营者选126第37个重要观点专业技术人才兼职三项政策鼓励兼职兼职兼薪加强管理​第37个重要观点专业技术人才兼职三项政策​127第七个方面关于人才市场建设的6个观点​第七个方面​128第38个重要观点

人才市场管理体制8字原则

管办分离政事分开​第38个重要观点人才129第39个重要观点人才市场发展两项要求

建设统一的人才市场实现人才市场与劳动力市场联网贯通​第39个重要观点人才市场发展两项要求​130第40个重要观点

人才市场建设18字目标机制健全运行规范服务周到指导监督有力​第40个重要观点人才131第41个重要观点人才市场运行三大机制供求机制价格机制竞争机制​第41个重要观点人才市场运行三大机制​132第42个重要观点革除人才流动六个限制

城乡限制区域限制部门限制行业限制身份限制所有制限制​第42个重要观点革除人才流动六个限制​133第43个重要观点疏通人才流动三条通道

三支队伍之间；不同所有制之间；不同地区之间。​第43个重要观点疏通人134第八个方面关于人才引进的4个观点​第八个方面​135第44个重要观点留学人员12字方针支持留学；鼓励回国；来去自由。​第44个重要观点留136第45个重要观点吸引海外人才和智力16字方针以我为主按需引进突出重点讲求实效​第45个重要观点吸引海外人才和智力16字方针​137第46个重要观点人才引进三种方式团队引进；核心人才带动引进；高新技术项目开发引进。​第46个重要观点人138第47个重要观点引进人才五个重点高新技术人才；金融人才；法律人才；贸易人才；管理人才。​第47个重要观点引139第九个方面关于薪酬制度的4个观点​第九个方面​140第48个重要观点公务员工资四个要素

职责能力业绩年功​第48个重要观点公务员工资四个要素​141第49个重要观点事业单位薪酬制度三个特征符合单位特点体现岗位绩效分级分类管理​第49个重要观点事业单位薪酬142第50个重要观点企业薪酬制度的四个特征市场机制调节企业自主分配职工民主管理政府监控指导​第50个重