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竞争性谈判 招标书谷正吉采(峡江)字[2017]012号第三次招标项目名称:峡江县光伏扶贫扩面工程村级电站项目招标单位:峡江县发展和改革委员会招标代理机构:江西省谷正工程咨询有限公司编制时间:二O一八年一月江西省谷正工程咨询有限公司目录第一章投标邀请 3投标方须知5—10第三章开标和评标须知 10—13第四章招标货物技术及商务要求13—30第五章投标文件格式30—44附件一:合同条款45—49第一章投标邀请江西省谷正工程咨询有限公司(以下简称‘采购代理机构”)受峡江县发展和改革委员会(以下简称“采购人”)委托,就峡江县光伏扶贫扩面工程村级电站项目采购进行竞争性谈判招标,现邀请合格的投标人前来投标。目——历庑赖一刃。1、招标范围:序号项目名称单位数量具体要求1峡江县光伏扶贫扩面工程村级电站项目100KW10详见招标文件(本项目最高预算价650万元人民币,投标人报价超过者为无效报价)。2、项目编号:谷正吉采(峡江)字[2017]012号第三次。3、工程地点:峡江县10个省级贫困村:桐林庙口村、马埠镇上盖村、水边镇众村、福民乡田心村、巴邱镇何家村、仁和镇彭家村、戈坪乡白沙村、砚溪镇金坊村、金江乡庙下、罗田镇峡里村,每个贫困村建设100KW。一」沟.金..爱氇谴净祸泪"。4、工程内容:光伏电站的设计、所有设备、材料采购、安装、调试、检测、试运行、验收、并网运行、维护等内容。设计应根据省电力设计院的100KW光伏扶贫电站典型设计进行优化设计,费用由中标方承担,方案设计部分包括:分布式光伏发电项目并网申请,验收和调试,图纸设计。残鹫楼—―骤。5、投标人资格要求:投标人具有合格的营业执照,符合相应的生产经营范围,具有履行合同所必须的资金、设备和专业技术能力的供应商:酽—镇桧猪[夬锥—。①如果供应商中标后自行进行设计或分包给设计单位设计的,设计单位应具备电力行业工程设计丙级及以上资质。②如果供应商中标后自行进行施工或分包给施工企业施工,施工单位应具有电力工程施工总承包三级及以上资质或者建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质,且具有有效的安全生产许可证,拟派项目负责人具有二级及以上机电工程专业注册建造师资格。弹贸摄尔霁毙揽砖卤庑诒尔。5.2具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(开标截止前12个月缴纳税收和社保凭证原件或税务机关、社保机关证明原件);^养抟箧飙舞怼类蒋―必。具有检察机关出具的无行贿犯罪档案查询回执;按照招标公告的规定获得招标文件;具备法律法规规定的其他条件。本项目不接受联合体投标。投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被叶国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的,不得参与本项目的政府采购活动。厦礴恳蹒骈―继僵骚卺解6、本项目采取资格后审方式,凡对本项目有兴趣参与竞争的合格供应商,可以从吉安政府采购网()或峡江县公共资源交易网()下载竞争性谈判文件及补充、变更文件(招标人在以上网站发出的谈判文件的补充、变更文件均作为谈判文件的一部分,与谈判文件具有同等法律效力),并于2018年1月15日15:00时开标前持本人身份证及法定代表人授权书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证(三证合一或五证合一)、税收、社保凭证、《无行贿犯罪记录查询回执》等资格证明资料原件备查。茕桢广鳓♦选块网.目镀齐。7、本次招标标书工本费叁佰元整(售后不退),招标标书工本费应于2018年1月15日在开标现场缴交,未缴纳招标标书工本费的其投标无效。鹅娅尺.鹌惨屣茏^^^诘。nimi9、定于2018年1月15日下午15:00整(北京时间),在江西省峡江县公共资源交易中心(地址:峡江县群玉路26号江西银行大楼)二楼第三开标厅开标,届时请参加投标的代表出席开标仪式。箱丛妈—蛭练浮槠挞。10、已缴纳投标保证金的投标人,如不参加本项目的投标,应在投标截止时间一日前,书面通知江西省谷正工程咨询有限公司,否则不得再参加本项目的投标,并由有关部门给予相应的处罚。一圣—讶骅汆一。^HHHI^HmiHHU^IHH11、联系人及方式:采购单位:峡江县发展和改革委员会。联系人及联系电话:刘先生联系电话:。采购代理机构名称:江西省谷正工程咨询有限公司。联系地址:江西省吉安市吉州区崇文路市工人文化宫二楼。联系人及联系电话:郭先生联系电话:。电子函件:。第二章投标方须知1、适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于本次招标所叙述的货物及安装工程。2、定义“采购人”系指依法进行本次货物采购的峡江县峡江县发展和改革委员会。“采购代理机构”系指组织本次招标的江西省谷正工程咨询有限公司。“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商。3、合格的投标方3.1、投标人具有合格的营业执照,符合相应的生产经营范围,具有履行合同所必须的资金、设备和专业技术能力的供应商:渗彭呛俨匀谔鳖调砚金帛金艮球①如果供应商中标后自行进行设计或分包给设计单位设计的,设计单位应具备电力行业工程设计丙级及以上资质。②如果供应商中标后自行进行施工或分包给施工企业施工,施工单位应具有电力工程施工总承包三级及以上资质或者建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质,且具有有效的安全生产许可证,拟派项目负责人具有二级及以上机电工程专业注册建造师资格。铙I朱卧泻.圣骋贶丁百.缝勘。3.2具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(开标截止前12个月缴纳税收和社保凭证原件或税务机关、社保机关证明原件);一凤袜备一轮烂蔷辍赢。・|||||||||3.3具有检察机关出具的无行贿犯罪档案查询回执;按照招标公告的规定获得招标文件;具备法律法规规定的其他条件。本项目不接受联合体投标。投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被叶国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的,不得参与本项目的政府采购活动。嬲阊邺锐―IMBHMHIIIIIIIHIIMHIIHI4、投标费用4.1无论投标过程中的程序和结果如何,投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、投标人代表5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人(须携带本人身份证原件至开标现场查验)。如果投标人代表不是法定代表人,须持有《法定代表人授权书》(格式详见附件)。6、投标报价投标报价以人民币为结算货币。2/35投标报价为含税价(包含国家规定的所有税费),投标报价是竞争性谈判文件所确定的报价范围内全部工作内容的价格体现。应包括设备、附件、运保费、装卸费、安装、管理费、调试费、检测、培训、维护、利润、税金和政策性文件规定应计取的合法取费等各项费用。蜡燮—铉锚.赘簟氧||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||6.3投标方应在投标书的《投标一览表》上写明投标设备的投标总价,投标总价中不得包含竞争性谈判文件要求以外的内容;在《投标分项报价表》中列明投标设备的单价和总价。如果单价与总价有出入,以单价为准。――昙―版投标人应对所有招标内容进行投标,且只提供最优方案一套,投标人提交任何包含价格调整要求的投标将按非实质性响应投标被视为无效投标。7、政府采购政策支持中、小、微企业或监狱企业参加投标中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件:1)符合中小企业划分标准;2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。—踪韦辚翟飙钪。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业中、小、微企业参加政府采购项目投标时,必须提供《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明(格式详况第五章)。献质夏锦.琼。中、小、微企业参加政府采购项目投标时,提供其他中小企业制造货物的,必须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明(格式详见“第五章)。猫虿髅目兄庑献%对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。监狱企业参加政府采购项目投标时,必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件。监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。节能、环境标志产品参加投标节能产品是指列入《节能产品政府采购清单》的产品;环境标志产品是指列入《环境标志产品政府采购清单》的产品;《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》以《中国政府采购网》发布最新一期的为准。锹籁饕迳琐―奥鸥娅—牙。j————g———^―^——^———7.9.4如属节能、环境标志产品需提供所在清单页的复印件或截图。对产品符合政府采购优先采购政策的节能产品(属于政府强制采购节能产品范围的除外)、环境标志产品的价格给予1%的扣除,用扣除后的价格参与评审。8、投标方资格的证明文件情氽一硕饨荠龈话鹫一。投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件【本人身份证、法定代表人授权书、合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一或五证合一营业执照或事业单位法人登记证书)、开标截止前12个月缴纳税收和社保凭证原件或税务机关、社保机关证明原件等有关资格证明文件】,并将复印件放入投标文件中,作为投标文件的一部分,并加盖公章密封在投标文件中。辄峰—罔蟒镧。9、投标保证金投标人须在2018年1月14日17:00时(北京时间)之前交纳壹拾叁万元整(人民币)投标保证金(必须到帐,否则视为未提交投标保证金),投标保证金(应注明谷正吉采(峡江)字[2017]012号第三次采购项目投标保证金字样)必须从投标企业营业执照注册所在地本单位基本帐户转入招标人指定账户,不能提交现金。对于未交投标保证金单位的投标,我公司将视为不响应招标而拒绝。中标供应商的投标保证金转为履约保证金,未中标投标单位的投标保证金将在定标后5个工作日内无息退还。投标保证金交到峡江县公共资源交易中心。(开户行:江西银行吉安峡江支行,户名:峡江县公共资源交易中心,帐号:796900081000068)尧侧.藕一绚—。投标人有下列情形之一的,中标无效,没收投标保证金,处以本项目成交金额千分之五以3/35上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,并予以公告;有识.美金昆缢激竟.俨凄侬减。・违法所得的,没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1)在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照竞争性谈判文件和中标人的投标文件订立合同,或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的;凄—劳月.锴痫嫦胫汆镀.■2)中标人提供虚假材料和文件意图骗取中标的;3)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;4)有扰乱招标市场及恶意串标违标行为的;5)向招标人、采购人行贿或者提供其他不正当利益的;6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。中标人有下列情形之一的,招标人不予退还其交纳的投标保证金或履约保证金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,三年内禁止参加吉安市政府采购活动,并予以通耳―灭萦欢——。口中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的,或无正当理由(或因主观因素)放弃中标的;2)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经招标人同意,将中标项目分包给他人的;3)拒绝履行合同义务的。已交纳投标保证金的投标人,若不参加本项目竞标,应在投标截止时间一日前书面通知招标代理机构,否则不得再参加该项目的投标。鲨——摇饬。10、投标文件的签署及规定10.1投标文件正本和副本须打印并由投标方法定代表人或其授权代表签署;10.2除投标人对错处作必要修改外(修改处由法定代表人或其授权代表签字方为有效),投标文件中不允许有加行、涂抹或改写;硕痍郑顽诌.棒搞♦蔹鹭胶。10.3电报、电传、传真形式的投标概不接受。11、投标文件的密封和标记投标人应准备投标文件正本一份、副本三份,用信封分别把正本和副本密封,并在封面上注明“正本”和“副本”字样,然后一起放入一个大文件袋中,再密封大文件袋。一旦正本和副本有差异,以正本为准【投标文件应采用A4幅面纸张打印装订成册,应编制封面、目录、页码,副本可以用正本的完整复印件】;封口处有投标全权代表的签字或投标单位公章。封面上注明招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、电话、联系人,在每一密封信封上并注明“于2018年1月15日15:00时前不准启封”的字样。―迁择一秘饰员。如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招标机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。为方便开标唱标,投标方应将《投标一览表》单独密封于一小信封内,并在信封上标明“投标一览表''字样,然后和正本的投标书一同装入投标文件的正本密封袋中。.噜.鼠贸.弓戟.颔果纷金l。12、递交投标文件的截止时间递交投标文件的截止时间为2018年1月15日15:00整。开标地点:江西省峡江县公共资源交易中心(江西银行吉安峡江支行二楼开标厅)即为投标文件的递交地点,招标方在开标仪式开始前40分钟即接收投标文件。金土鹆资赢隼膻孙渊肺赘.氤12.3招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。13、竞争性谈判文件的澄清13.1投标人任何要求对竞争性谈判文件的澄清应在2018年1月11日北京时间16:00前(法定节假日除外)以书面形式向采购代理机构提出,否则我公司将不予回应。并视为对招标公告、标书无异议,对此后因竞争性谈判文件的异议提、出的质疑、投诉亦不予受理。对收到的对竞争性谈判文件的澄清要求,采购代理机构以网上公示的形式予以答复。(答复中不标明问题的来源)14、竞争性谈判文件的修改投标截止时间三天以前的任何时候,无论出于何种原因,招标机构可对招标文件进行修改,竞争性谈判文件的修改将以网上形式予以公告;4/35为使投标人准备投标时有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究,招标机构可自行决定推迟投标截止时间。15、中标服务费15.1中标商在获得中标通知书时,应向采购代理机构支付贰万伍仟元中标服务费。如中标商未按规定支付中标服务费,其投标保证金将不予退回。怂阐^.迳掌霸重.京-I鸨。■UBUIII16、提示:投标人应认真阅读竞争性谈判文件的全部内容,在完全了解招标的内容、技术性能要求和商务条件后,编写投标文件。如果没有按照采购文件要求提交全部投标文件或者资料,没有对竞争性谈判文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险,并可能导致该投标被拒绝。谚辞]周担金亢谄动—觋。第三章开标和评标须知1、开标招标方在竞争性谈判文件规定的时间和地点公开开标,投标方须派代表参加。开标时,招标方将查检各投标商的资格证明原件、投标保证金以及投标文件密封等情况,确认无误后交谈判小组拆封。啜觐嗫彳—恳。谈判小组审阅谈判文件。谈判小组与供应商分别进行谈判,谈判的顺序现场抽签决定;谈判时供应商可对本公司的情况、报价作简要陈述。受绐.瓣正辎檄库圆金爰。谈判程序:(一)第一轮谈判(1)谈判小组按已确定的谈判顺序,与各供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判,并了解其报价组成情况。―阅翕-箸。(2)谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。(3)代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录,响应供应商在报价及承诺函上签字确认。(二)谈判文件修正(1)第一轮谈判结束后,谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况,必要时可以对谈判文件进行修改,确定采购内容的详细规格或具体要求,优化采购方案,并经谈判小组签字。纣忧―悯鹫:。(2)谈判小组强调调整后的采购要求,将谈判文件的修改结果书面通知响应供应商,给响应供应商提供较充分的修正时间。颖刍一饽亿顿袅赔泷涨负。mnnmnumm(3)响应供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改通知,对原响应文件进行修正,并在规定时间内将修正文件由供应商或其授权委托人签字或盖章后密封送交谈判小组。逾时不交的,视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效力。滥—骤—召寝映咸栖。(三)第二轮谈判(1)谈判小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行谈判。代理机构对谈判过程和谈判内容进行记录,响应供应商在报价及承诺函上签字确认。并按第(四)按最终报价的要求,进行最终报价,谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。跳―鳗鸿锓^^淙^荣吼(2)第二轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的,按(二)谈判文件修正的要求,对谈判文件修正后进行第三轮谈判。第三轮谈判为最终的谈判。挤.^电爰结金玉膻哓类芈罪。■■■■(四)最终谈判(1)最终的谈判结束后,所有响应供应商作最终报价,密封后递交谈判小组。谈判小组按评审标准,报价从低到高排序,推荐成交候选人顺序,形成谈判报告。赔前4申谘病骤辽辈袜.趣噜。(2)所有响应供应商的最终报价均超过了政府采购预算,谈判活动终止。1.6谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行报价,供应商对做出的承诺和最后报价以书面形式确认,并由法定代表人或其授权人签字。瑁碾籍馐决穗赛金卜册康默适。H2、谈判小组招标方将根据招标采购货物的特点依法组成谈判小组。谈判小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。投标方如对本次组成的谈判小组成员有异议,请在15分钟内向招标方书面提出。谈判期间,投标方法人代表或法人委托人必须在场。5/353、对投标文件的审查和响应性的确定3.1开标后,将组织评标小组审查投标文件1)资格性检查。依据竞争性谈判文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。袅檬祕雇闹颤谚剑芈蔺递灿。■■■■■■■■■2)符合性检查。在详细评标之前,评标委员会将依据竞争性谈判文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度、有无计算错误进行审查,以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量,或者在实质上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部证据。仓嫄一嘱珑——。3)审查中,算术计算错误将按以下方法更正:a.如果单价和数量计算的结果与总价不一致,以及分项价汇总之和与总价不一致,则以单价和分项价为准修改总价,但单价和分项价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价和分项价;绽徵逋顿一蛭―绾淹恒明b.如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准;c.如果投标人不同意对其错误的更正,其投标将作无效投标处理。4)评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范,但不能损害或影响任何投标人的相对排序。骁顾―.巯漕――式。5)实质上没有响应竞争性谈判文件要求的投标将作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的,其投标将作无效投标处理:—.―京一。(1)未提交投标书的;(2)未提交投标一览表、投标分项报价表或投标分项报价表中未列出分项报价的;(3)提交了可调整报价的;(4)投标人未提交投标保证金或金额不足,投标保证金形式不符合招标文件要求的;(5)资格证明文件不全或不符合招标文件要求的;(6)投标文件没有加盖单位公章的,法人代表授权书无法定代表人/签字人无有效授权的;(7)投标有效期不足的;(8)技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的;(9)投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款;(10)超过了采购人预算,采购人不能支付的;(11)投标报价涂改的;(12)法律、法规规定的其它情况。6)评标(谈判)小组决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据,但投标有不真实不正确的内容时除外。.诗.里艳损楼—类百碍穑。4、评标原则和方法评标委员会将遵循公平、公正、审慎的原则,对投标者提供货物的投标报价、产品技术性能、交货期限、售后服务、资信情况、生产能力、履约能力等进行分析考评,在实质性响应竞争性谈判文件及修订的要求前提下,采用最低评标价法对招标项目做出评标结论。报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。栉缏欧锄一种♦瑶锬奥伛。||||||||||||^||||||||||||||||4.2在开标、投标期间,投标人不得向评标委员会成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。为保证定标的公正性,在评标过程中,评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。辔蜂楝翱|殓评标委员会不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。6/35当投标人数量不足法定要求时,采购监督管理机构将依法决定是否变更招标方式。5、合同的授予评标结束中标供应商确定后,由招标方签发《预中标通知书》,预中标公告将在指定的网站上发布公告,公告期为7个工作日。预中标公示内容包括项目名称及编号、招标结果、预中标人名称、预中标价格等,但可能不包含各投标人的得分排序及详细得分情况。.扬斓.涸辐滠兴涣.诈檄。预中标公告公示期内,投标人对预中标第一人有异议的,应当在公示期内将书面形式的质疑书原件送达(不接受传真、邮件)采购代理机构。质疑书应当署名,由法定代表人或者投标人代表签字或盖章,并加盖投标人单位公章。质疑书应当包括下列主要内容:爵叁搪]内烬忧毁厉.骜霞韬。1)质疑人和被质疑人的名称,质疑人的地址、电话等;2)具体的质疑事项、事实和法律依据以及相关证明材料(按照“谁主张、谁举证”的原则,若无举证证明视为无效质疑)——园栋泷华缙。3)提起质疑的日期。5.4中标通知书及签订合同1)评标结束后公示期满无异议,招标人将以书面形式向预中标人发出《中标通知书》,《中标通知书》一经发出即产生法律效力。胀—户孪钇膊锵咏。2)《中标通知书》将作为签订合同的依据,且是合同的一个组成部分,中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。竞争性谈判文件、中标人的投标文件及书面澄清文件等,均为签订合同的依据;在领取《中标通知书》后,招标人将委托10个贫困村所在乡镇人民政府按《中标通知书》指定的时间、地点与中标人签订合同。中标人若因自身原因未按照《中标通知书》规定的时间与采购人签订采购合同,采购管理部门有权按“无正当理由放弃中标”对中标人进行处理。鳃:祷,诵帮废捕―IHIIIIIIIIHIIIIIIIHIIIIIHII3)《招标结果公示》在网上公示后,视作招标人已向预中标人履行告知义务。若预中标人在公示期(公示期为七个工作日)满后未在七日内领取中标通知书,采购管理部门有权按“无正当理由放弃中标”对预中标人进行处理。禀虚婿赈维用女扩星勇粜秽藩4)《中标通知书》领取地点:江西省谷正工程咨询有限公司(江西省吉安市吉州区崇文路市工人文化宫二楼),咨询电话:。隔篁垃鲑
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