A村公共管理存在的问题

A村公共管理存在的问题、原因与对策--以A村的调查为例一、A村公共管理存在的问题（一）乡村基础设备不完善，农民文化低大多数村庄没有公共娱乐设备，并且在有娱乐设备的地方，损坏是严重的，无法维修。党和政府一直把重点放在农村文化工作的建设上，但只存在于文书工作上，没有任何实质性进展。他只讲文化建设的意义和理论，没有告诉农民文化建设的根本意义是什么，也不知道管理的真正含义。止匕外，A村的文化体系和机构改革过于频繁，文化宣传通常是针对西方的。在进行复制时，文化工作与党的思想政治工作背道而驰，这导致了A村公共管理的发展是被动的，不能很好地促进A村公共管理的发展。（二）A村公共产品供应不足以及服务意识的不足A村公共产品供应不足以及对服务的认识不足，导致了教育，医疗，生态和其他危机的一系列危机。在中国，城市公共管理与农村公共服务质量差之间存在很大差距。以及不完整的社会保障。A村教育落后，城市教育发达，城乡教育发展差距较大，A村公共卫生资源匮乏，城市公共卫生状况良好，A村教育差距较大。城乡社会保障发展很大。A村生态环境保护差，治河严格，基础设施建设严重短缺，供给严重不足。严重影响了A村公共管理的发展。在我国乡镇政府中，财政支持人员过多，该村的二级行政管理机构积累了过多的管理费用，还背负着沉重的债务。乡镇政府作为A村国家行政机关的上级政府，自然具有国家权力的基本职能。其行政机关的设立必须与上级行政部门相对应，这对A村的活动造成了太多限制。（三）我国目前对A村公共管理的法律法规还有些欠缺尽管已经建立了有关公共管理的相关法律法规。面对A村公共管理中多重利益之间的冲突，该法律目前处于空白状态。因此，与缺乏政府控制等政策相比,有必要及时改善这一法规。同时，政府授权的标准化企业也较少。导致A村公共产品的供应相对较少。由于担心与农民发生冲突，许多公司经常对在A村投资公共产品持谨慎态度。即使投资者中途退出，也很普遍。当前的A村管理体制严重制约了A村公共管理的合理化和集约化。由于农业产业的特殊性，各级政府和村委会无法为农民的经营和种植提供全方位的服务。但是，由于中国的土地专用制度，村委会有权转让和租赁土地，这导致土地利用效率普遍下降。现在,由于经济发展，土地的价值越来越重要。看来政府收入主要是通过土地实现的。同时，村委会的权力得到了加强。村委会的监督工作得不到有效监督，A村的基层工作更加恶化。二、A村公共管理存在问题的原因（一）A村公共管理人才的匮乏A村人才的短缺已成为制约A村经济和发展的重要问题之一。国家实施这一政策时，优先发展许多A贫困村，以确保对硬件设施的全面保护。国家宏观政策有效保障了硬件设施，但人才发展缓慢，管理薄弱。A村的人才资源长期处于稀缺状态。A村的落后已经深深地根深蒂固。因此，在选择工作时，许多人才仍会留在大城市。甚至A村的大学生也避免返回A村，在城市就业。（二）公共服务城市化倾向严重，公共投资较低在城乡一体化和城市化发展的影响下，A村的公共管理趋向于与城市更加接轨。A村缺乏农业生产和生活特色，给农业生产带来很多不便。同时，农业经济发展水平不同，公共建设投资不平衡。新A村公共管理服务的投资方向主要是政策导向。它主要集中在A村的生态建设，A村的文化和娱乐设施以及道路和其他硬件基础设施。但是，与农民密切相关的社会保障（如教育和医疗）进展缓慢。A村缺乏污水和垃圾处理等公共生活设施，无助于改善农民的生活质量。（三）A村社会保障体系的不完善改革开放以来，国民经济有了质的飞跃，同时也带动了A村的经济快速发展。但是，由于A村的固有思想，A村没有建房。完善的社会保障体系。农民的社会保障意识薄弱，热情不高。A村农民的收入只能维持基本支出，无法负担一次性高额的养老保险。在这个阶段，A村的家庭保护仍然是A村最重要的养老保险方法。建立在血缘关系上的家庭仍然是最强大的保护。但是，由于社会的发展，更多的儿童迁入城市。家庭空缺现象导致一些老人无人看管和照顾。国家权益的保护无法进一步落实。三、完善A村公共管理对策（一）大力办好A村教育事业在现有A村义务教育的基础上，必须提高A村的教育教学水平，完善义务教育政策，提供相应的财政支持，为经济困难家庭提供帮助，帮助留守儿童，以及给他们平等的上学权利。履行上学义务，确保A村学生的营养健康，促进城乡义务教育的快速发展。增强A村学生的互联网知识，加强农民网络技能的培训I,使他们能够跟上新时代的步伐，广泛培养A村的现有人才。我们将加大教育力度在贫困地区和民族地区的A村教书。增强中国大学毕业生向农村转移人才的能力，大力发展大学生村干部，并对在A村完成任职期的大学生给予相应的奖励。弥补A村通讯设备的不足，租赁文化信息资源的共享，A村文化中心的建设，A村电影放映等发展A村文化的事物，并为A村古代文化建立了相应的保障机制，以形成更具体的尽快。村公共文化服务体系建设。举办更多文明村，友好村，A村文化传播活动，提高群众文化水平。提倡农民遵守法律，对A村的公共管理进行更多的开创性和示范性的游行示威，以实现男女平等，理解谦卑，互相帮助和帮助穷人。需要救济的A村的社会习俗。加强对A村非物质文化遗产的保护，更好地体现农民的基本素质。调整高等学校的布局，改善高校的结构，培养农村合格的A级高等教育人才。同时，高等教育部门要改变以大城市发展为中心的大学布局，积极探索非省地级市或县级市的高等教育发展，促进高等教育的发展。和当地的A村产业，并实现A村的高等教育。社会转型。同时，大力发展职业教育，积极促进青年人学习职业技能，促进与A村的快速融合。推进高等教育特别是与农业有关的高等院校的专业改革，进行职业转型和创新，并开展经营活动。高级职业。根据当地情况，估计大学毕业生和优秀人才将在A村找到工作。每年，该国都会选拔优秀毕业生在城镇和乡村工作。同时，还选拔供不应求的基层人才，以实现大学生与A村的紧密融合。鼓励大学生在A村工作。落实保障和鼓励政策，妥善安排大学生在村里工作，学习和生活，为大学生创造良好的工作环境和条件，跟踪管理大学生基层队伍，吸引更多的大学生同时，我们必须积极探索A村的人才，寻找当地的人才，实现资源的有效利用。在寻找当地人才时，我们必须解放思想，从事实中寻求真理。重视具有一定乡村管理能力的人才，改变原有的学历，学历，资历等方面的人才观念，形成可以帮助乡村管理的人才。在发现当地有用的人才之后，他们将进行一系列培训，并邀请公共管理专家让他们对A村的本地人才进行短期培训，以增加他们的知识和视野。让当地的A村公共管理人才流失，进入相关企业和机构，进行系统的培训，以实现系统的学习和进一步学习，作为A村公共管理的后备人才。与此同时，我们要注意培养具有A村潜力的地方A管理人才，组织他们通过评估，选拔最佳人选，并派到高校进行系统的培训，并建立一个来自A村的人来村工作A.高素质的人才队伍。（二）促成乡村医疗卫生事业发展，完善A村医疗救助体系在县级医院的经营基础上，每个乡镇都有一个小的乡村诊所，可以更好地完成A村的公共管理。同时，有必要加强乡村诊所的建设，为农民提供负担得起的服务。具有较高医疗价值的医疗用品。大力培训A村卫生人员，为他们实施免费培训计划，并增加对农村医生的补贴。这使该村拥有更好的医疗资源，并使人们更好地相信农村医疗。提供更多的农村医生职位，以允许更多的城市医生涌入农村。加强疾病预防。加强A村药品的分配和监管，为农民提供优质药品。积极发展中西医结合治疗，加快患者康复速度。重视医学和健康教育，从小就为儿童培养医学相关知识。一是加大资源整合。增加资源整合可以使公共服务“进入新的高度”。完善各部门之间的协调机制，采取“参与式”的方式收集各部门资源。政府作为主导力量，在整合各部门资源的同时，加快了公共管理的宏观调控，充分发挥了政府职能，使各部门齐心协力，为扶贫做出了贡献。第二，建立动员扶贫资源的长效机制。在编制扶贫措施时，应考虑中国相关的宏观发展战略和政策，重视贫困人口的基本特征，从中立和中立的角度进行综合管理。止匕外，建立长效机制，大力支持和倡导集约化产业向贫困A村转移，在最大程度地整合部门资源的过程中，重视农民作为主体的作用，并提高部门效率，资源利用效率。（三）健全A村社会保障体系确定A村的最低生活保障，让贫困家庭得到补贴，增加对A村庄贫困家庭的经济援助，使贫困家庭每户得到应有的补贴，并不断提高标准和质量的宝。全面实施农村五保供养政策，确保贫困家庭也可以生活在普通家庭中。为自然灾害造成的受影响家庭提供实时补贴。烈士家属和残疾退伍军人的优先照顾政策。尽量减少或避免老年人的医疗费用。加强预防农村残疾和残疾人康复的指导，使残疾人感受到社会的温暖。充分利用乡镇村级行政管理职能和服务职能，加大宣传力度，增强农民的社会保障意识。解放思想，而不是依靠抚养孩子和防止老年的想法。在农村复兴的大背景下，建立社会保障体系是时代发展的必然要求。国家正在大力发展新型社会保障体系，社会保障将由许多政党共同承担。社会保障中的社会保障基金是A村安全体系的核心问题。资金应由个人，集体和政府共享。为了反映他们各自在社会保障中的作用，他们还与中国社会主义初级阶段的A村经济状况相适应。作为社会保障的主要实施者，政府应建立全面的社会保障体系，避免重工业，轻农业，城乡均衡发展的现象。同时，个人和集体也应承担部分责任和义务。最后，个人，集体和政府A村共享的社会保障体系实现了资金来源的多渠道模式，减轻了他们各自的负担和压力。家庭保障和社会保障相结合。由于我国长期处于社会主义初级阶段，地域条件复杂，许多A村地区仍处于自给自足的自然经济中。完全实现全面的社会保障是不可能的。家庭保障与社会保障相结合的方式。实际上，家庭安全一直是A村最基本的安全手段，即A村的子女抚养方式。它也是A村最普遍，最合理的安全手段。它具有其他社会意义。安全方法。因此，家庭安全与社会保障相结合仍然是很长时间以来A村安全系统的重要安全模式。构建多层社会保障体系。由于中国幅员辽阔，经济发展极为不平衡，西部，中部和东部地区的发展状况有所不同。即使是同一地区的村庄之间，还是同一村庄的不同农民之间，收入和生活水平也存在巨大差异。单一的社会保障体系无法实现全面覆盖。因此，应建立基于国家基本社会保障的多层次社会保障体系，以积极发挥家庭和集体的作用。由于我国A村的社会保障体系不健全，特别是市场经济模式下A村的社会保障体系仍处于探索阶段，各方面还不够成熟，相应的村社保体系我国的A尚未形成相应的法律。该系统尚未经过国家权威机构的审查和批准。目前，中国还没有《基本社会保障法》，也没有任何专门规定，使得在基本社会保障工作中无法遵循，严重影响了基本社会保障制度的完善和发展。[1]张广芳.社会资本与我国社会主义新农村建设问题研究[D].山东师范大学硕士论文，2013[2]江聪聪、当前农村现代化进程中面临的主要问题及对策研究[D].山东师范大学硕士论文，2014[3]刘银喜.农村公共产品供给的市场化研究[J].中国行政管理，2005(03)[4]郭永芳.发展农村公共事业的思考[J].中国行政管理，2007(06)[5]李同彬.农村公共事业发展滞后的现状、原因与对策[J].农村经济，2006(08)[6]谢来位.建设社会主义新农村的公共政策体系建构[j].农业经济问题，2006(02)致谢：即将离开校园，虽然对未来充满了期待与展望，但回首在校园中的学习生活却也弥漫着离别的忧伤，心中充满了种种不舍，更充满了对许多人的感激。首先，我想感谢我非常敬重的导师，是您在我的人生中最重要的时刻，给予了我最重要的指导，是您的孜孜教诲让我的团团迷惑得以顺利解决，让我能够顺利完成我的毕业论文,为我的校园生活划上一个完美的句号。来到教室中，满眼都是每位老师的身影，和老师对我的教诲，我想由衷地道一声感谢，是您们在教授我知识的同时让我学会观功念恩，让