道路货物运输源头治理超限超载工作实施方案

为深入贯彻落实《公路安全保护条例》和《XX省治理车辆超限超载工作领导小组办公室关于进一步规范公布重点货物运输源头单位的通知》精神，加强道路货物运输源头治理超限超载工作（以下简称“治超工作”）管理，切实保障人民群众生命财产安全，维护道路运输市场正常秩序，根据省交通厅、省公安厅、省工商局、省安监局、省国土厅《关于印发XX省道路货物运输源头治理超限超载实施方案的通知》（XX交运发〔XX〕65号）要求，强化对重点货运源头单位和运输经营者源头装载行为监管，建立完善源头治超联动机制，实现我市源头治超工作协调发展，结合我市实际，制定本实施方案。源头治理的重点货运源头单位是指依法取得行政许可或者注册登记的各类矿山、港口、大宗货物交易市场、货运站场、建材（含土石方、混凝土、砂石料等建筑原材料）等大宗道路货物集散地以及其他道路货物装载场所。重点货运源头单位由县（区）级人民政府（管委会）定期进行核查确定并向社会公布。一、指导思想以党的十九大精神为指导，以治理超限超载有关法律、法规、规章为依据，坚持政府主导、部门联动、区域协调，按照“立足源头、依法严管、责任倒查、长效治理”的原则，建立健全源头治超长效机制，有效打击和遏制超限超载违法行为，为我市经济可持续发展提供有力的道路运输保障。二、工作重点以货运源头单位和货运物流企业为管控重点，对经县（区）级政府（管委会）核查确定并公布的货运源头单位实行派驻或巡查监管，重点监督检查货运源头单位和运输经营者的装载运输行为，依法制止超限超载车辆驶出源头单位，依法查处超限超载运输经营者、货运车辆驾驶人以及指使、强令车辆驾驶人实施超限超载运输货物的企业和人员等违法行为。三、组织领导及分工（一）组织领导为加强我市道路货物运输源头治超工作的组织领导和综合协调，全市源头治超工作在市政府的统一领导下，实行联席会议制度，由市政府主管副市长作为召集人，组织市交通局、XX路政局、市公安局、市工商局、市安监局、市国土局和XX高速公路路政管理局XX管理处等部门，定期召开联席会议，通报源头治超工作成果，研究解决源头治超工作中遇到的重大问题，安排布署相关工作。各县（市）区要结合实际，研究制定本辖区源头治超工作具体方案，确保源头治超各项工作任务落到实处。（二）责任分工市道路货物运输源头治理超限超载工作联席会议成员单位和重点货运源头单位以及货运物流企业要各司其职、互相协调、密切配合、联合治理。交通部门：认真贯彻执行源头治理货运车辆超限超载的法律、法规、规章及上级源头治理货运车辆超限超载的工作安排和要求；负责组织开展辖区内源头治理货运车辆超限超载的宣传工作，组织实施重点货运源头企业负责人及登记、装载、开票、计重等人员的培训工作；对公布的重点货运源头单位和货运物流企业、货运车辆以及驾驶人加强源头监管和驻点督查，规范货运物流企业及货运车辆经营行为；建立道路运输企业、货运车辆和驾驶人信誉考核档案；依法制止和查处非法营运、擅自改装营运车辆等违法行为。填写《重点货运源头单位基本情况调查表》，做好源头治超工作信息、数据统计及上报工作。路政部门：负责对重点货物源头单位附近公路进行路面监管，并按照相关规定做好信息报送工作。公安部门：负责依法对货运车辆注册登记；配合路政管理部门依法查处公路货运车辆超载超限违法行为；配合交通运管部门依法查处货运车辆非法改装、拼装车辆等交通违法行为。依法查处阻碍执行公务等违法行为。工商部门：负责对车辆改装、销售企业的监督检查，依法查处非法拼装、改装车辆以及非法买卖拼装、改装车辆等违法行为。安全生产监管部门：负责对因超限超载和其他违法违规行为导致的事故实施重点挂牌督办，督促各地从严、从快、