工班长培训之应急管理概述课件

应急管理应急管理1目录contents目录contents2

一、应急预案体系总体预案专项预案（52个）现场处置方案（257个）

一、应急预案体系总体预案专项预案（52个）现场处置方案（23为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理和应急响应程序，建立健全公司应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调突发事件时的应急救援工作，最大限度降低突发事件造成的人员伤亡、财产损失与社会危害。

《总体应急预案》为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治4

口头报告

突发事件发生后，相关人员应第一时间报告总调中心，由总调中心报公司领导及总经理办公室、安保部、技术部等单位负责人，相关部门、中心应及时启动应急联动信息报告程序。突发事件发生后30分钟内，总调中心向市公安局地铁分局、市客管处、消防大队等市相关行政主管部门报告，总经理办公室向集团公司办公室、组织宣传部报告，安保部向集团公司质量安全部报告。应急报告的时间要求口头报告应急报告的时间要求5书面报告突发事件发生后1小时内，事发单位应书面报告总经理办公室和安保部；突发事件发生后2小时内，由总经理办公室书面报告集团公司办公室、组织宣传部，安保部书面报告集团公司质量安全部、市客管处。书面报告6

续报

事发单位及总调中心应根据突发事件现场处置进展情况及时向公司领导及总经理办公室、安保部、技术部等部门负责人续报。续报7本标准规定了运营公司应急（预案）工作的职责、管理内容与方法、检查与考核、报告与记录。《应急（预案）管理办法》本标准规定了运营公司应急（预案）工作的职责8一、突发事件分类

运营公司突发事件分为三类：自然灾害类、公共事件类、运营生产类。

自然灾害类：包括地震、台风、雷电、洪水、突发地质灾害等影响地铁运营的突发事件。

公共事件类：包括在地铁运营范围内发生爆炸、毒气、恐怖袭击、火灾、治安、事件、公共卫生事件等影响地铁运营的突发事件。

运营生产类：包括行车(事故)类、设备（事故）类等影响地铁运营的突发事件。一、突发事件分类9二、突发事件分级

各类突发事件按照其性质、严重程度、影响范围和可控性等因素分为四级：特别重大级（I级）、重大级（II级）、较大级（III级）和一般级（IV级）。一般级（IV级）：指事态比较简单，运营秩序受到一定影响，依靠公司应急救援力量能够处置的突发事件（比照《行车事故处理规则》行车事故分类中的一般事故和事故苗头）。较大级（III级）：指事态比较复杂，运营秩序受到较大影响，以公司应急救援力量处置为主，必要时请求相关外部救援力量支援的突发事件（比照《行车事故处理规则》行车事故分类中的险性事故）。二、突发事件分级10重大级（II级）：指事故复杂，运营秩序受到重大影响，已经或者可能造成重大人员伤亡、财产损失等后果，需要多部门联合处置的突发事件（比照《行车事故处理规则》行车事故分类中的较大事故）。特别重大级（I级）：指事态非常复杂，运营秩序受到特别重大影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失等后果，需要上级应急指挥机构统一协调指挥各方面力量处置的突发事件（比照《行车事故处理规则》行车事故分类中较大事故以上的事故）。重大级（II级）：指事故复杂，运营秩序受到重大影响，已111、应急预案有下列情形之一的，相关单位应结合实际情况，适时修订：a)有关法律、法规发生变化。b)应急组织架构发生变化或职责调整及相关设施设备发生变化。c)应急预案演练或实际突发事件时发现不符合情形。d)应急预案编制、使用单位及上级认为应适时修订的其他情形。2、原则上每三年对应急预案进行全面的评估和完善。应急预案的修改、完善1、应急预案有下列情形之一的，相关单位应结合实际情况，适时修12各单位要结合自身业务，制订年度应急培训计划，定期组织有关管理人员和专业救援人员开展应急预案学习以及突发事件处置相关知识的培训。应急预案的培训各单位要结合自身业务，制订年度应急培训13

1、演练计划a）公司年度演练计划；b）中心年度演练计划；c）常态化演练（多部门联合演练）；d）

班组演练计划。

二、应急演练

1、演练计划

二、应急演练14工班长培训之应急管理概述课件15工班长培训之应急管理概述课件162015年公司演练计划统计新线演练（3号线）共计23次，其中运营开通前13项，开通后10项。既有线A、B类演练共计56次，其中A类32项，B类24项。全线网：A类演练47项，B类演练30项，C类演练624项，D类演练353项，合计1054次。2015年公司演练计划统计17工班长培训之应急管理概述课件18工班长培训之应急管理概述课件192015年C、D类演练计划统计2015年C、D类演练计划统计20

2、演练形式

实作、桌面、学习培训、突发演练。

2、演练形式21

3、演练流程

根据演练计划编写演练方案演练会签演练信息发布演练演练评估演练记录演练材料归档

3、演练流程22

演练记录卡

演练记录卡

23

4、演练要求1、A、B类演练需要会签2、C、D类演练不需要3、C、D类演练需全员覆盖(根据各岗位C、D类应急演练目录)

4、演练要求24

检查评分一览表

检查评分一览表

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演练常见问题分析

a)部分专业C、D类现场处置方案不足b）演练无计划c）演练方案内容有不足之处d)演练会签流程不熟e)演练记录卡应一人一卡f)演练记录卡填写不规范g)演练无照片h)演练使用的相关表格不规范i)演练评估人应本人签名j)演练资料归档不及时

演练常见问题分析

a)部分专业C、D类现场处置方案26

5、特色演练介绍a）大型综合型演练

；b）总调中心月度常态化演练；c）站务中心每日一练。

5、特色演练介绍27a）大型综合型演练介绍

2014年有安保部牵头，公安、消防、医疗、质监等单位配合的综合性演练共3项：5月10日奥体中心站的毒气爆炸综合性演练；5月22日南京南站的电扶梯事故演练；6月20日奥体中心站车站火灾应急演练。a）大型综合型演练介绍285月10日奥体中心站的毒气爆炸综合性演练工班长培训之应急管理概述课件29

5月22日南京南站的电扶梯事故演练工班长培训之应急管理概述课件306月20日奥体中心站车站火灾应急演练工班长培训之应急管理概述课件31

暴恐袭击处置应急演练现场照片工班长培训之应急管理概述课件32

b)总调中心联合站务、乘务中心，根据季节性特点，坚持常态化演练，如连续几天集中开展某一类演练。通过常态化演练，相关岗位人员的应急处置能力得到了实实在在地锻炼。

b)总调中心联合站务、乘务中心，根据季节性特点，坚持常态化33

常态化演练

常态化演练

34c）站务中心坚持“一日一练”。站务中心现有121个车站，因差异化特点，针对“一站一预案”的要求，持续开展“一日一练”活动。c）站务中心坚持“一日一练”。35

一日一练

一日一练

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6、应急演练组织、检查、考核a）多开展突发性演练

集团公司组织突发性演练。安全保卫部、运输管理部组织不打招呼，不给方案的突发性演练。b）应急演练的定期检查、不定期抽查c）对在综合检查、抽查过程中发现的问题，落实考核，限期整改。d）表彰演练工作先进单位、先进工作者。

6、应急演练组织、检查、考核37a）

人员布点b）工器具布点

三、应急布点a）人员布点

三、应急布点38各单位结合各自的业务特点建立本单位专职或兼职的应急救援队伍，配置必要的救援装备，并制定应急救援队伍值班、通讯、训练、演练、应急救援、业务学习等管理制度和程序，及时调整、补充应急救援队伍人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。应急救援队伍管理各单位结合各自的业务特点建立本单位专职39

应急人员、救援器材，抢修物资的布点不尽合理，仍需根据新线开通情况不断调整。应急布点工作需进一步加强应急布点工作需进一步加强401）各单位应结合本单位应急救援工作需要，制定应急救援物资配置及维护标准，并定期进行维护保养工作，保证应急救援物资齐全、状况良好，能够及时投入应急救援行动。2）各单位应建立并及时更新本单位的应急救援物资台帐，包括应急救援物资名称、型号、用途、数量、放置地点、使用及维护等有关情况。3）在应急救援过程中，各单位要根据抢险需要，迅速对管辖范围内的应急救援物资进行统一调配参与应急抢险。

四、应急物资管理1）各单位应结合本单位应急救援工作需要，制定应急救援物资配置41Thanksforyourattention!谢谢各位！Thanksforyourattention!谢42

11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。

12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。

13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。

14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。

15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!

16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。

17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。

18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。

19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。

20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。

1、有时候，我们活得累，并非生活过于刻薄，而是我们太容易被外界的氛围所感染，被他人的情绪所左右。

2、身材不好就去锻炼，没钱就努力去赚。别把窘境迁怒于别人，唯一可以抱怨的，只是不够努力的自己。

3、大概是没有了当初那种毫无顾虑的勇气，才变成现在所谓成熟稳重的样子。

4、世界上只有想不通的人，没有走不通的路。将帅的坚强意志，就像城市主要街道汇集点上的方尖碑一样，在军事艺术中占有十分突出的地位。

5、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，父母仍然健康。

6、没什么可怕的，大家都一样，在试探中不断前行。

7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。

8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。

9、别再去抱怨身边人善变，多懂一些道理，明白一些事理，毕竟每个人都是越活越现实。

10、山有封顶，还有彼岸，慢慢长途，终有回转，余味苦涩，终有回甘。

11、失败不可怕，可怕的是从来没有努力过，还怡然自得地安慰自己，连一点点的懊悔都被麻木所掩盖下去。不能怕，没什么比自己背叛自己更可怕。

12、跌倒了，一定要爬起来。不爬起来，别人会看不起你，你自己也会失去机会。在人前微笑，在人后落泪，可这是每个人都要学会的成长。

13、要相信，这个世界上永远能够依靠的只有你自己。所以，管别人怎么看，坚持自己的坚持，直到坚持不下去为止。

14、也许你想要的未来在别人眼里不值一提，也许你已经很努力了可还是有人不满意，也许你的理想离你的距离从来没有拉近过......但请你继续向前走，因为别人看不到你的努力，你却始终看得见自己。

15、所有的辉煌和伟大，一定伴随着挫折和跌倒；所有的风光背后，一定都是一串串揉和着泪水和汗水的脚印。

16、成功的反义词不是失败，而是从未行动。有一天你总会明白，遗憾比失败更让你难以面对。

17、没有一件事情可以一下子把你打垮，也不会有一件事情可以让你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一个慢慢累积的过程。

18、努力也许不等于成功，可是那段追逐梦想的努力，会让你找到一个更好的自己，一个沉默努力充实安静的自己。

19、你相信梦想，梦想才会相信你。有一种落差是，你配不上自己的野心，也辜负了所受的苦难。

20、生活不会按你想要的方式进行，它会给你一段时间，让你孤独、迷茫又沉默忧郁。但如果靠这段时间跟自己独处，多看一本书，去做可以做的事，放下过去的人，等你度过低潮，那些独处的时光必定能照亮你的路，也是这些不堪陪你成熟。所以，现在没那么糟，看似生活对你的亏欠，其实都是祝愿。11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，43应急管理应急管理44目录contents目录contents45

一、应急预案体系总体预案专项预案（52个）现场处置方案（257个）

一、应急预案体系总体预案专项预案（52个）现场处置方案（246为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理和应急响应程序，建立健全公司应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调突发事件时的应急救援工作，最大限度降低突发事件造成的人员伤亡、财产损失与社会危害。

《总体应急预案》为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治47

口头报告

突发事件发生后，相关人员应第一时间报告总调中心，由总调中心报公司领导及总经理办公室、安保部、技术部等单位负责人，相关部门、中心应及时启动应急联动信息报告程序。突发事件发生后30分钟内，总调中心向市公安局地铁分局、市客管处、消防大队等市相关行政主管部门报告，总经理办公室向集团公司办公室、组织宣传部报告，安保部向集团公司质量安全部报告。应急报告的时间要求口头报告应急报告的时间要求48书面报告突发事件发生后1小时内，事发单位应书面报告总经理办公室和安保部；突发事件发生后2小时内，由总经理办公室书面报告集团公司办公室、组织宣传部，安保部书面报告集团公司质量安全部、市客管处。书面报告49

续报

事发单位及总调中心应根据突发事件现场处置进展情况及时向公司领导及总经理办公室、安保部、技术部等部门负责人续报。续报50本标准规定了运营公司应急（预案）工作的职责、管理内容与方法、检查与考核、报告与记录。《应急（预案）管理办法》本标准规定了运营公司应急（预案）工作的职责51一、突发事件分类

运营公司突发事件分为三类：自然灾害类、公共事件类、运营生产类。

自然灾害类：包括地震、台风、雷电、洪水、突发地质灾害等影响地铁运营的突发事件。

公共事件类：包括在地铁运营范围内发生爆炸、毒气、恐怖袭击、火灾、治安、事件、公共卫生事件等影响地铁运营的突发事件。

运营生产类：包括行车(事故)类、设备（事故）类等影响地铁运营的突发事件。一、突发事件分类52二、突发事件分级

各类突发事件按照其性质、严重程度、影响范围和可控性等因素分为四级：特别重大级（I级）、重大级（II级）、较大级（III级）和一般级（IV级）。一般级（IV级）：指事态比较简单，运营秩序受到一定影响，依靠公司应急救援力量能够处置的突发事件（比照《行车事故处理规则》行车事故分类中的一般事故和事故苗头）。较大级（III级）：指事态比较复杂，运营秩序受到较大影响，以公司应急救援力量处置为主，必要时请求相关外部救援力量支援的突发事件（比照《行车事故处理规则》行车事故分类中的险性事故）。二、突发事件分级53重大级（II级）：指事故复杂，运营秩序受到重大影响，已经或者可能造成重大人员伤亡、财产损失等后果，需要多部门联合处置的突发事件（比照《行车事故处理规则》行车事故分类中的较大事故）。特别重大级（I级）：指事态非常复杂，运营秩序受到特别重大影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失等后果，需要上级应急指挥机构统一协调指挥各方面力量处置的突发事件（比照《行车事故处理规则》行车事故分类中较大事故以上的事故）。重大级（II级）：指事故复杂，运营秩序受到重大影响，已541、应急预案有下列情形之一的，相关单位应结合实际情况，适时修订：a)有关法律、法规发生变化。b)应急组织架构发生变化或职责调整及相关设施设备发生变化。c)应急预案演练或实际突发事件时发现不符合情形。d)应急预案编制、使用单位及上级认为应适时修订的其他情形。2、原则上每三年对应急预案进行全面的评估和完善。应急预案的修改、完善1、应急预案有下列情形之一的，相关单位应结合实际情况，适时修55各单位要结合自身业务，制订年度应急培训计划，定期组织有关管理人员和专业救援人员开展应急预案学习以及突发事件处置相关知识的培训。应急预案的培训各单位要结合自身业务，制订年度应急培训56

1、演练计划a）公司年度演练计划；b）中心年度演练计划；c）常态化演练（多部门联合演练）；d）

班组演练计划。

二、应急演练

1、演练计划

二、应急演练57工班长培训之应急管理概述课件58工班长培训之应急管理概述课件592015年公司演练计划统计新线演练（3号线）共计23次，其中运营开通前13项，开通后10项。既有线A、B类演练共计56次，其中A类32项，B类24项。全线网：A类演练47项，B类演练30项，C类演练624项，D类演练353项，合计1054次。2015年公司演练计划统计60工班长培训之应急管理概述课件61工班长培训之应急管理概述课件622015年C、D类演练计划统计2015年C、D类演练计划统计63

2、演练形式

实作、桌面、学习培训、突发演练。

2、演练形式64

3、演练流程

根据演练计划编写演练方案演练会签演练信息发布演练演练评估演练记录演练材料归档

3、演练流程65

演练记录卡

演练记录卡

66

4、演练要求1、A、B类演练需要会签2、C、D类演练不需要3、C、D类演练需全员覆盖(根据各岗位C、D类应急演练目录)

4、演练要求67

检查评分一览表

检查评分一览表

68

演练常见问题分析

a)部分专业C、D类现场处置方案不足b）演练无计划c）演练方案内容有不足之处d)演练会签流程不熟e)演练记录卡应一人一卡f)演练记录卡填写不规范g)演练无照片h)演练使用的相关表格不规范i)演练评估人应本人签名j)演练资料归档不及时

演练常见问题分析

a)部分专业C、D类现场处置方案69

5、特色演练介绍a）大型综合型演练

；b）总调中心月度常态化演练；c）站务中心每日一练。

5、特色演练介绍70a）大型综合型演练介绍

2014年有安保部牵头，公安、消防、医疗、质监等单位配合的综合性演练共3项：5月10日奥体中心站的毒气爆炸综合性演练；5月22日南京南站的电扶梯事故演练；6月20日奥体中心站车站火灾应急演练。a）大型综合型演练介绍715月10日奥体中心站的毒气爆炸综合性演练工班长培训之应急管理概述课件72

5月22日南京南站的电扶梯事故演练工班长培训之应急管理概述课件736月20日奥体中心站车站火灾应急演练工班长培训之应急管理概述课件74

暴恐袭击处置应急演练现场照片工班长培训之应急管理概述课件75

b)总调中心联合站务、乘务中心，根据季节性特点，坚持常态化演练，如连续几天集中开展某一类演练。通过常态化演练，相关岗位人员的应急处置能力得到了实实在在地锻炼。

b)总调中心联合站务、乘务中心，根据季节性特点，坚持常态化76

常态化演练

常态化演练

77c）站务中心坚持“一日一练”。站务中心现有121个车站，因差异化特点，针对“一站一预案”的要求，持续开展“一日一练”活动。c）站务中心坚持“一日一练”。78

一日一练

一日一练

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6、应急演练组织、检查、考核a）多开展突发性演练

集团公司组织突发性演练。安全保卫部、运输管理部组织不打招呼，不给方案的突发性演练。b）应急演练的定期检查、不定期抽查c）对在综合检查、抽查过程中发现的问题，落实考核，限期整改。d）表彰演练工作先进单位、先进工作者。

6、应急演练组织、检查、考核80a）

人员布点b）工器具布点

三、应急布点a）人员布点

三、应急布点81各单位结合各自的业务特点建立本单位专职或兼职的应急救援队伍，配置必要的救援装备，并制定应急救援队伍值班、通讯、训练、演练、应急救援、业务学习等管理制度和程序，及时调整、补充应急救援队伍人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。应急救援队伍管理各单位结合各自的业务特点建立本单位专职82

应急人员、救援器材，抢修物资的布点不尽合理，仍需根据新线开通情况不断调整。应急布点工作需进一步加强应急布点工作需进一步加强831）各单位应结合本单位应急救援工作需要，制定应急救援物资配置及维护标准，并定期进行维护保养工作，保证应急救援物资齐全、状况良好，能够及时投入应急救援行动。2）各单位应建立并及时更新本单位的应急救援物资台帐，包括应急救援物资名称、型号、用途、数量、放置地点、使用及维护等有关情况。3）在应急救援过程中，各单位要根据抢险需要，迅速对管辖范围内的应急救援物资进行统一调配参与应急抢险。

四、应急物资管理1）各单位应结合本单位应急救援工作需要，制定应急救援物资配置84Thanksforyourattention!谢谢各位！Thanksforyourattention!谢85

11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。

12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。

13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。

14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。

15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!

16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。

17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。

18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。

19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。

20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞