合同能源管理简介课件

合同能源管理简介合同能源管理简介合同能源管理简介合同能源管理简介合同能源管理简介合同能源管理简介1一、合同能源管理的发展及概念合同能源管理是一种节能新机制，不同于传统的节能技术/产品销售模式。EnergyPerformanceContracting,简称EPCEPC产生于上个世纪70年代中期起因:“世界能源危机”发源地是美国在中国示范推广近20年在国家各类节能文件中频繁出现2一、合同能源管理的发展及概念合同能源管理是一种节能新机制，不合同能源管理的概念合同能源管理（EPC）是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部投资的节能投资方式：这种节能投资方式允许客户使用未来的节能收益实施节能项目，客户与节能服务公司之间签订节能服务合同；这种机制有助于推动技术上可行、经济上合理的节能项目的实施。3合同能源管理的概念合同能源管理（EPC）是一种以减少的能源费合同能源管理即由节能服务公司（EMC0）为客户提供全面的能源服务，从能耗审计，设备投资、设备选取安装一直到运行维护的全方位的一条龙的服务。EMC0的效益则完全来源于能源使用效率的提高，也就是说用最为合理经济的能源消耗来达到用户所要求的条件，才能为EMC0带来最大化的经济收入。合同能源管理内容4合同能源管理即由节能服务公司（EMC0）为客户提供全面的能源①能源审计②节能改造方案设计③能源管理合同的谈判与签署④融资⑤工程建设（采购、施工、安装、调试）⑥运行、保养和维护；人员培训⑦节能效果检测与评估⑧EMC与客户分享节能效益合同能源管理内容①能源审计合同能源管理内容5降低企业节能风险； ---技术风险 ---财务风险 ---运行管理风险---节能效果风险 形成项目多赢局面； ---耗能单位：能源效率提高，能源费用降低 ---节能服务公司：提供节能服务，获得节能项目收益 ---社会效益：节能降耗，减少污染……

合同能源管理机制的优点6降低企业节能风险；合同能源管理机制的优点6合同能源管理机制的服务主体节能服务公司－一种基于EPC机制运作的、为客户实施专业化节能管理和服务、并以赢利为直接目的的公司；国外称ESCO，国内称为EMCo。EMCo为客户提供一条龙服务7合同能源管理机制的服务主体节能服务公司－一种基于EPC机制运二、合同能源管理项目模式合同能源管理模式之一：节能效益分享型EMCo提供项目资金EMCo提供项目的全过程服务；合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享节能效益合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有。8二、合同能源管理项目模式合同能源管理模式之一：节能效益分享型效益分享型合同能源管理

项目实施前能源费用项目实施后能源费用企业节能效益节能服务公司收益9效益分享型合同能源管理项目实施前能源费用项目实施后能源费用合同能源管理项目模式合同能源管理模式之二：节能量保证型节能服务公司或客户提供项目资金；EMCo提供项目的全过程服务并保证节能效果；按合同规定，客户向EMCo支付服务费用；如果在合同期项目没有达到承诺的节能量或节能效益，EMCo按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。10合同能源管理项目模式合同能源管理模式之二：节能量保证型10合同能源管理项目模式合同能源管理模式之三：能源费用托管型客户委托EMCo进行能源系统的运行管理和节能改造，并按照合同约定支付能源托管费用；EMCo通过提高能源效率降低能源费用，并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。EMCo的经济效益来自能源费用的节约，客户的经济效益来自能源费用（承包额）的减少。11合同能源管理项目模式合同能源管理模式之三：能源费用托管型11能源费用托管型合同能源管理节能项目前企业能源费用节能项目后企业能源费用企业节能效益节能公司收益12能源费用托管型合同能源管理节能项目前企业能源费用节能项目后企EMCo为客户提供综合性的节能项目服务，为客户提供节能量或节能效益的保证，也就是说，EMCo销售的产品是节能量节能效益能效分析项目设计

设备采购施工管理监测项目融资节能服务公司客户节能服务合同节能服务合同架起桥梁13EMCo为客户提供综合性的节能项目服务，为客户提供节能量或节EPC项目对节能服务公司的要求专业性与技术水平：克服技术风险实现预期的节能效益是EPC项目成功运作的基础前提。行业经验：EPC项目是一个技术经济范畴的系统工程，成功的项目运作来源于经验的积累。资金实力或融资能力企业信誉请哪一家EMCo实施项目?14EPC项目对节能服务公司的要求专业性与技术水平：克服技术风险1、专业化的EMC提供了节能项目的全过程服务，免除客户在项目管理、技术、工程上的负担。2、EMC承担节能项目的主要风险，包括技术和工程风险。3、EMC丰富的节能项目操作经验和对节能技术、设备的熟悉，使得能够准确找出客户的节能潜力点并设计更合理的技术改造方案，选择高性价比的设备，加之丰富的项目运作经验，可有效地降低实施节能项目的成本。合同能源管理的优势151、专业化的EMC提供了节能项目的全过程服务，免除客户在项目三、合同能源项目管理流程及环节节能效益分享能源审计︿节能诊断﹀节能改造方案设计能源管理合同的谈判和签署项目投资施工.设备采购.安装及调试节能及效益产生及及监测16三、合同能源项目管理流程及环节节能效益分享能源审计︿节能诊断能源审计阶段包括能效诊断、节能潜力评估和节能措施的可行性研究。是合同能源管理的重要基础。即完成：查清能源使用情况；分析能源使用中存在的问题；找出节能潜力点，提出对策；对拟采用的节能措施进行可行性分析。合同能源管理项目主要环节一17能源审计阶段包括能效诊断、节能潜力评估和节能措施的可行性研究节能改造方案设计阶段由EMC按照与客户商定的拟改造对象进行技术、经济方案设计。具体确定改造的规模、实施地点、设备的选型、工艺改造技术、工期进度等。并预测能达到的节能量和由该节能改造项目带来的经济效益。合同能源管理项目主要环节二18节能改造方案设计阶段由EMC按照与客户商定的拟改造对象进行技EMC与客户双方在完成的节能改造方案基础上谈判，并可对技术和经济方案进行反复修改，达成一致时即可签订节能服务合同。合同能源管理项目主要环节三19EMC与客户双方在完成的节能改造方案基础上谈判，并可对技术和投资按合同能源管理的不同方式有所不同：节能效益分享型投资——由EMCo先期提供全部项目投资，当节能项目投入使用并满足合同约定的节能效益时，客户按合同约定分期向EMC支付效益款。节能量保证型投资——由EMCo先期提供全部项目投资，当节能项目投入使用并满足合同约定的节能率时，客户按合同约定一次性向EMC支付效益款。能源费用托管型投资——由客户按照合同约定按期支付能源系统托管费用，EMCo自负盈亏负责能源系统的运营。合同能源管理项目主要环节四20投资按合同能源管理的不同方式有所不同：合同能源管理项目主要环节能改造项目的设备和材料采购、施工、设备安装调试均由EMC负责组织完成，客户仅需配合和提供必要的条件。合同能源管理项目主要环节五21节能改造项目的设备和材料采购、施工、设备安装调试均由EMC负节能改造项目完成后进行验收，可通过实际测量结果以检验项目是否达到合同约定的技术要求，节能量是否达到合同约定。双方签署验收报告后，改造后的设备即交由客户使用，EMC按合同约定向客户提供人员培训。在效益分享期内客户按合同约定向EMC支付效益款。客户按合同支付完全部效益款后，设备所有权归属客户，项目结束。合同能源管理项目主要环节六22节能改造项目完成后进行验收，可通过实际测量结果以检验项目是否能源服务合同签订过程(1)寻找用户(2)初步能源审计(3)初步项目建议(4)签订意向书是访问洽谈采集能源数据节能量估算节能方案评估效益费用估算终止否(5)能源审计(6)准备合同(7)签订合同是终止否能源服务合同签订过程(1)寻找用户(2)初步能源审计(323能源服务合同实施过程(1)签订合同(2)工程建设(3)运行、维修(3)项目结束双方责任/权利各项费用与支付节能量监测与评估方法经济、环境效益评估进度控制违约、惩罚其它事宜设计安装验收按合同提供服务节电量监测向用户移交工程财务结算提供相关资料能源服务合同实施过程(1)签订合同(2)工程建设(3)24EMC与传统节能项目的区别服务方式不同：为客户提供从节能项目提出、确定；到投入运行和项目管理的全程服务，而不是仅仅承担客户提出的项目。资金筹措者不同：节能项目所需的资金由节能服务公司解决，而不是传统的由项目所在企业/单位筹措。支付方式不同：在项目投入运行后，节能服务公司与客户分享项目产生的节能效益，而不是客户按合同支付项目投资款。风险承担不同：项目的风险大部分由节能服务公司承担，而不是传统方式中主要由项目所在单位承担。保证方式不同：EMC保证项目实现节能效果—节能量，而不是传统的项目设备正常运行。EMC与传统节能项目的区别服务方式不同：为客户提供从节能项目251、基准线的确定对节能项目至关重要2、节能量监测和节能效益的确认委托有资质的机构进行第三方监测节能效益得到各方认可3、专业的节能机构作为第三方对项目运行全过程进行把关，公平、公正地组织技术、经济、节能效果评审，对市卫生局、市发改委、改造单位和节能服务公司负责。合同能源管理项目成功的关键261、基准线的确定对节能项目至关重要合同能源管理项目成功的关键国外ESCO的发展（1）(1)美国：1985年美国联邦政府投入25亿美元实施节能项目通过ESCO筹集政府楼宇节能项目资金1992年通过法案，允许政府机构与ESCO合作开展2001年全美ESCO在节能项目投资19－21亿美元大约有上百家ESCO，其中较大的有13家国外ESCO的发展（1）(1)美国：27国外ESCO的发展（2）(2)加拿大：20世纪70年代石油危机联邦政府和地方政府支持节能魁北克省政府与电力公司成立ESCO加拿大六家银行与ESCO合作，提供贷款加拿大节能市场潜力约200亿加元1995年ESCO投在节能项目2.8亿加元国外ESCO的发展（2）(2)加拿大：28引进ESCO的作用和意义①节能与可持续发展②ESCO在许多国家都获得了极大的成功，正在形成一个新型的产业③EMC是适应市场经济要求、推动节能的新机制④EMC得到我国政府和国际上的支持⑤通过试点证明EMC是适合我国国情、行之有效的节能新举措引进ESCO的作用和意义①节能与可持续发展29国内EMCo的发展中国政府与世界银行·全球环境基金(GEF)推广《合同能源管理》合作项目项目分两期执行：一期的执行期为九年,即1998～2006年二期的执行期为七年,即2003～2009年第一期：l

支持成立北京，辽宁，山东三个示范性节能服务公司l

建立国家级节能信息传播中心l

为EMC提供技术、信贷资金、培训支持和援助第二期：l

建立多种类型EMC，促进中国节能产业与市场机制建立国内EMCo的发展中国政府与世界银行·全球环境基金(GEF)30国际资金的支持(1)欧盟（1997年6月—1999年9月）项目一期提供400万欧元(2)GEF赠款（2200万美元）其中：三家示范EMC1500万美元国家能源信息传播中心500万美元技术援助200万美元(3)英国政府赠款137.4万美元，支持项目二期人员培训(4)世界银行提供担保基金贷款6300万美元国际资金的支持(1)欧盟（1997年6月—1999年9月）31国际合作项目管理体系财政部，国家发改委项目办公室世界银行GEF项目一期(1998年12月执行)

国家节能信北京、山东、息传播中心辽宁EMC（到2004年）投资8.1亿元实施306个节能项目合同分享节能效益11.2亿元项目二期(2003年6月启动)担保计划EMC

实施机构服务协会（新兴与潜在）EMC（到2007年）会员三百家节能项目投资5—6亿元国际合作项目管理体系财政部，国家发改委世界银行GEF项目一期32EMC项目的选择①技术成熟②节能效果好③获利能力强④风险低⑤可复制性强⑥节能效果容易认定⑦投资额适中EMC项目的选择①技术成熟33EMC节能项目的客户选择①用户节能项目见效快，回收期短②同一用户有扩展项目成果的机会③用户的管理层积极性高，协作配合好④项目复制性强，发展势头好⑤用户信誉良好⑥用户在行业中影响力高⑦项目效益能够提高用户的竞争能力与知名度EMC节能项目的客户选择①用户节能项目见效快，回收期短34EMC节能项目的供货方、施工方、装调方条件①具有资质证明②能达到产品制造、安装的质量标准③资信能力强，保证按时供货和施工、安装要求④具有良好的售后服务网络与措施⑤承担风险能力强EMC节能项目的供货方、施工方、装调方条件①具有资质证明35能源服务合同的结构-1能源服务合同结构(1)合同名称(2)合同前言(3)合同正文或主要部分(4)结尾能源服务合同的结构-1能源服务合同结构36能源服务合同的结构-2能源服务合同基本条款(1)前言或总则(2)项目名称、内容和目的(3)EMCo责任(4)客户责任(5)日期、期限和项目验收(6)节能效益分享比例和各类款项计算方法(7)付款(8)所有权(9)合同提前终止(10)违约责任条款(11)

违约补救条款能源服务合同的结构-2能源服务合同基本条款37能源服务合同的结构-3能源服务合同一般条款(1)设备的更新、改变、拆除和损坏(2)设备大规模改造(3)设备停止使用/关闭(4)客户自有设备更改和使用(5)EMCo服务标准(6)合同变更、解除和终止(7)合同项下权利、义务的转让(8)侵权和赔偿(9)保密(10)保险(11)担保条款(12)税费(13)不可抗拒力(14)争议解决(15)适用法律(16)合同生效(17)合同附件能源服务合同的结构-3能源服务合同一般条款(10)保险38能源服务合同内容的基本要求-1应包括法定条款与约定条款，各条款需协商一致。(1)法定条款（根据合同法）标的（货物、劳务、工程项目等）数量和质量价款或酬金履行期限、地点及方式违约责任、争议解决方式能源服务合同内容的基本要求-1应包括法定条款与约定条款，各39(2)约定条款合同标的的技术条件、标准、规格；价款的支付方式及各种附带费用；合同能否转让以及转让的条件；违约赔偿和其他责任；争议解决方式；担保、保险、所有权的转移及其条件；不可抗力条件下的免责或责任承担；节能效果测定的方式；经济效益、节能量的计算方法、计算标准；合同履行期间变更处理等。能源服务合同内容的基本要求-2(2)约定条款能源服务合同内容的基本要求-240能源服务合同之

工程承包合同内容工程名称；工程范围；建设工期；工程开/竣工时间；工程质量；技术资料交付时间；材料和设备供应责任；付款和结算；项目交工验收；违约责任；合同附录等。能源服务合同之

工程承包合同内容工程名称；41能源服务合同之

技术服务合同内容项目名称；服务内容；服务范围和要求；合同履行期限、地点和方式；服务报酬及支付方式；违约责任；双方合作事项；合同附录等。能源服务合同之

技术服务合同内容项目名称；42能源服务合同之

设备租赁合同内容租赁设备名称、数量、用途；租赁期限；租金及租金缴纳期限；租赁期间设备维修、保养责任；违约责任；合同附录等。能源服务合同之

设备租赁合同内容租赁设备名称、数43能源服务合同

执行效果的监测与评估节能效果确认方式：①

委托有资质的机构进行第三方监测与评估②

双方协商共同认可的方式节能效果监测与评估的依据：采用国家、行业或地方制定的标准方法监测与评估能源服务合同

执行效果的监测与评估节能效果确认方式：44EMC节能项目

节能量的检测与确认(1)选择一个基线（数据），来核算节能量节能量＝基准能源消耗量(基线)－改造后能源消耗量(2)基线参数选择、监测与核算都要在合同及其附件中规定好(3)进行能源监测时，要确定测量点，时段，测量次数及所用设备，还要确定评估公式与参数(4)合同中应该明确规定节能量允许偏差范围EMC节能项目

节能量的检测与确认(1)选择一个基线（数据45EMC节能项目的管理与风险(1)客户信誉(2)政策变化(3)能源价格变化(4)技术（设备）(5)金融、财政(6)工程建设(7)投资回报(8)节能量EMC节能项目的管理与风险(1)客户信誉46EMC商务计划内容（1）(1)《商务计划书》摘要(2)EMC介绍名称、地址、通信方式、业务活动及其特点、发展规划与竞争优势及其相关信息，便于用户了解，开拓合作项目。(3)产品（或服务）介绍产品（或服务项目）特点与优势，节能效益，风险小、效益高，吸引更多用户。(4)市场分析（是制订商务计划书的基础）分析竞争对手、产品、服务、渠道、客户与广告效果(5)营销分析市场竞争态势、目标市场、市场细分、产品定位、价格，推广。EMC商务计划内容（1）(1)《商务计划书》摘要47EMC商务计划内容（2）(6)财务管理最近三年公司财务状况分析，今后三年的发展预测，以及详细的投资计划。投资总额，是以自有资金、贷款及其它形式投入吗？EMC对筹集资金管理及全部债务情况说明，抵押或担保条件投资收益与再投资计划投资资金安排及财务报表(7)风险对策：是商务计划的安全保障，要分析风险并提出相应对策。(8)管理队伍与人员培训(9)结束语：用结论性文字突出商务计划重点内容。EMC商务计划内容（2）(6)财务管理48中国政府重视合同能源管理P89---《十一五重大节能工程》（十）推广合同能源管理市场化机制，提高节能技术服务中心的服务水平和市场竞争力。P195---《国务院加强节能工作的决定》（十八）加快推广合同能源管理，推进企业节能技术改造。P202---《千家企业节能行动实施方案》（四）：重点推广合同能源管理，为千家企业节能改造提供诊断、融资、设计、改造、运行、管理“一条龙”服务。P212---《国务院关于做好建设节约型社会近期工作重点的通知》（8）：推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供服务。中国政府重视合同能源管理P89---《十一五重大节能工程》（49EMC项目展望EMC新颖的运作模式以市场为导向，替客户承担了节能项目投资、技术、经济的大部分风险，能够克服目前面临的种种节能市场障碍，随着人们对EMC这一新机制的理解和认识，EMC的业务量将会迅速扩大，成为一个新型的产业。同时要看到，EMC在我国刚刚起步，还需要不断完善、逐步规范。EMC项目展望EMC新颖的运作模式以市场为导向，替客户承担了50谢谢！51谢谢！51ThankYou世界触手可及携手共进，齐创精品工程ThankYou世界触手可及携手共进，齐创精品工程52合同能源管理简介合同能源管理简介合同能源管理简介合同能源管理简介合同能源管理简介合同能源管理简介53一、合同能源管理的发展及概念合同能源管理是一种节能新机制，不同于传统的节能技术/产品销售模式。EnergyPerformanceContracting,简称EPCEPC产生于上个世纪70年代中期起因:“世界能源危机”发源地是美国在中国示范推广近20年在国家各类节能文件中频繁出现54一、合同能源管理的发展及概念合同能源管理是一种节能新机制，不合同能源管理的概念合同能源管理（EPC）是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部投资的节能投资方式：这种节能投资方式允许客户使用未来的节能收益实施节能项目，客户与节能服务公司之间签订节能服务合同；这种机制有助于推动技术上可行、经济上合理的节能项目的实施。55合同能源管理的概念合同能源管理（EPC）是一种以减少的能源费合同能源管理即由节能服务公司（EMC0）为客户提供全面的能源服务，从能耗审计，设备投资、设备选取安装一直到运行维护的全方位的一条龙的服务。EMC0的效益则完全来源于能源使用效率的提高，也就是说用最为合理经济的能源消耗来达到用户所要求的条件，才能为EMC0带来最大化的经济收入。合同能源管理内容56合同能源管理即由节能服务公司（EMC0）为客户提供全面的能源①能源审计②节能改造方案设计③能源管理合同的谈判与签署④融资⑤工程建设（采购、施工、安装、调试）⑥运行、保养和维护；人员培训⑦节能效果检测与评估⑧EMC与客户分享节能效益合同能源管理内容①能源审计合同能源管理内容57降低企业节能风险； ---技术风险 ---财务风险 ---运行管理风险---节能效果风险 形成项目多赢局面； ---耗能单位：能源效率提高，能源费用降低 ---节能服务公司：提供节能服务，获得节能项目收益 ---社会效益：节能降耗，减少污染……

合同能源管理机制的优点58降低企业节能风险；合同能源管理机制的优点6合同能源管理机制的服务主体节能服务公司－一种基于EPC机制运作的、为客户实施专业化节能管理和服务、并以赢利为直接目的的公司；国外称ESCO，国内称为EMCo。EMCo为客户提供一条龙服务59合同能源管理机制的服务主体节能服务公司－一种基于EPC机制运二、合同能源管理项目模式合同能源管理模式之一：节能效益分享型EMCo提供项目资金EMCo提供项目的全过程服务；合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享节能效益合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有。60二、合同能源管理项目模式合同能源管理模式之一：节能效益分享型效益分享型合同能源管理

项目实施前能源费用项目实施后能源费用企业节能效益节能服务公司收益61效益分享型合同能源管理项目实施前能源费用项目实施后能源费用合同能源管理项目模式合同能源管理模式之二：节能量保证型节能服务公司或客户提供项目资金；EMCo提供项目的全过程服务并保证节能效果；按合同规定，客户向EMCo支付服务费用；如果在合同期项目没有达到承诺的节能量或节能效益，EMCo按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。62合同能源管理项目模式合同能源管理模式之二：节能量保证型10合同能源管理项目模式合同能源管理模式之三：能源费用托管型客户委托EMCo进行能源系统的运行管理和节能改造，并按照合同约定支付能源托管费用；EMCo通过提高能源效率降低能源费用，并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。EMCo的经济效益来自能源费用的节约，客户的经济效益来自能源费用（承包额）的减少。63合同能源管理项目模式合同能源管理模式之三：能源费用托管型11能源费用托管型合同能源管理节能项目前企业能源费用节能项目后企业能源费用企业节能效益节能公司收益64能源费用托管型合同能源管理节能项目前企业能源费用节能项目后企EMCo为客户提供综合性的节能项目服务，为客户提供节能量或节能效益的保证，也就是说，EMCo销售的产品是节能量节能效益能效分析项目设计

设备采购施工管理监测项目融资节能服务公司客户节能服务合同节能服务合同架起桥梁65EMCo为客户提供综合性的节能项目服务，为客户提供节能量或节EPC项目对节能服务公司的要求专业性与技术水平：克服技术风险实现预期的节能效益是EPC项目成功运作的基础前提。行业经验：EPC项目是一个技术经济范畴的系统工程，成功的项目运作来源于经验的积累。资金实力或融资能力企业信誉请哪一家EMCo实施项目?66EPC项目对节能服务公司的要求专业性与技术水平：克服技术风险1、专业化的EMC提供了节能项目的全过程服务，免除客户在项目管理、技术、工程上的负担。2、EMC承担节能项目的主要风险，包括技术和工程风险。3、EMC丰富的节能项目操作经验和对节能技术、设备的熟悉，使得能够准确找出客户的节能潜力点并设计更合理的技术改造方案，选择高性价比的设备，加之丰富的项目运作经验，可有效地降低实施节能项目的成本。合同能源管理的优势671、专业化的EMC提供了节能项目的全过程服务，免除客户在项目三、合同能源项目管理流程及环节节能效益分享能源审计︿节能诊断﹀节能改造方案设计能源管理合同的谈判和签署项目投资施工.设备采购.安装及调试节能及效益产生及及监测68三、合同能源项目管理流程及环节节能效益分享能源审计︿节能诊断能源审计阶段包括能效诊断、节能潜力评估和节能措施的可行性研究。是合同能源管理的重要基础。即完成：查清能源使用情况；分析能源使用中存在的问题；找出节能潜力点，提出对策；对拟采用的节能措施进行可行性分析。合同能源管理项目主要环节一69能源审计阶段包括能效诊断、节能潜力评估和节能措施的可行性研究节能改造方案设计阶段由EMC按照与客户商定的拟改造对象进行技术、经济方案设计。具体确定改造的规模、实施地点、设备的选型、工艺改造技术、工期进度等。并预测能达到的节能量和由该节能改造项目带来的经济效益。合同能源管理项目主要环节二70节能改造方案设计阶段由EMC按照与客户商定的拟改造对象进行技EMC与客户双方在完成的节能改造方案基础上谈判，并可对技术和经济方案进行反复修改，达成一致时即可签订节能服务合同。合同能源管理项目主要环节三71EMC与客户双方在完成的节能改造方案基础上谈判，并可对技术和投资按合同能源管理的不同方式有所不同：节能效益分享型投资——由EMCo先期提供全部项目投资，当节能项目投入使用并满足合同约定的节能效益时，客户按合同约定分期向EMC支付效益款。节能量保证型投资——由EMCo先期提供全部项目投资，当节能项目投入使用并满足合同约定的节能率时，客户按合同约定一次性向EMC支付效益款。能源费用托管型投资——由客户按照合同约定按期支付能源系统托管费用，EMCo自负盈亏负责能源系统的运营。合同能源管理项目主要环节四72投资按合同能源管理的不同方式有所不同：合同能源管理项目主要环节能改造项目的设备和材料采购、施工、设备安装调试均由EMC负责组织完成，客户仅需配合和提供必要的条件。合同能源管理项目主要环节五73节能改造项目的设备和材料采购、施工、设备安装调试均由EMC负节能改造项目完成后进行验收，可通过实际测量结果以检验项目是否达到合同约定的技术要求，节能量是否达到合同约定。双方签署验收报告后，改造后的设备即交由客户使用，EMC按合同约定向客户提供人员培训。在效益分享期内客户按合同约定向EMC支付效益款。客户按合同支付完全部效益款后，设备所有权归属客户，项目结束。合同能源管理项目主要环节六74节能改造项目完成后进行验收，可通过实际测量结果以检验项目是否能源服务合同签订过程(1)寻找用户(2)初步能源审计(3)初步项目建议(4)签订意向书是访问洽谈采集能源数据节能量估算节能方案评估效益费用估算终止否(5)能源审计(6)准备合同(7)签订合同是终止否能源服务合同签订过程(1)寻找用户(2)初步能源审计(375能源服务合同实施过程(1)签订合同(2)工程建设(3)运行、维修(3)项目结束双方责任/权利各项费用与支付节能量监测与评估方法经济、环境效益评估进度控制违约、惩罚其它事宜设计安装验收按合同提供服务节电量监测向用户移交工程财务结算提供相关资料能源服务合同实施过程(1)签订合同(2)工程建设(3)76EMC与传统节能项目的区别服务方式不同：为客户提供从节能项目提出、确定；到投入运行和项目管理的全程服务，而不是仅仅承担客户提出的项目。资金筹措者不同：节能项目所需的资金由节能服务公司解决，而不是传统的由项目所在企业/单位筹措。支付方式不同：在项目投入运行后，节能服务公司与客户分享项目产生的节能效益，而不是客户按合同支付项目投资款。风险承担不同：项目的风险大部分由节能服务公司承担，而不是传统方式中主要由项目所在单位承担。保证方式不同：EMC保证项目实现节能效果—节能量，而不是传统的项目设备正常运行。EMC与传统节能项目的区别服务方式不同：为客户提供从节能项目771、基准线的确定对节能项目至关重要2、节能量监测和节能效益的确认委托有资质的机构进行第三方监测节能效益得到各方认可3、专业的节能机构作为第三方对项目运行全过程进行把关，公平、公正地组织技术、经济、节能效果评审，对市卫生局、市发改委、改造单位和节能服务公司负责。合同能源管理项目成功的关键781、基准线的确定对节能项目至关重要合同能源管理项目成功的关键国外ESCO的发展（1）(1)美国：1985年美国联邦政府投入25亿美元实施节能项目通过ESCO筹集政府楼宇节能项目资金1992年通过法案，允许政府机构与ESCO合作开展2001年全美ESCO在节能项目投资19－21亿美元大约有上百家ESCO，其中较大的有13家国外ESCO的发展（1）(1)美国：79国外ESCO的发展（2）(2)加拿大：20世纪70年代石油危机联邦政府和地方政府支持节能魁北克省政府与电力公司成立ESCO加拿大六家银行与ESCO合作，提供贷款加拿大节能市场潜力约200亿加元1995年ESCO投在节能项目2.8亿加元国外ESCO的发展（2）(2)加拿大：80引进ESCO的作用和意义①节能与可持续发展②ESCO在许多国家都获得了极大的成功，正在形成一个新型的产业③EMC是适应市场经济要求、推动节能的新机制④EMC得到我国政府和国际上的支持⑤通过试点证明EMC是适合我国国情、行之有效的节能新举措引进ESCO的作用和意义①节能与可持续发展81国内EMCo的发展中国政府与世界银行·全球环境基金(GEF)推广《合同能源管理》合作项目项目分两期执行：一期的执行期为九年,即1998～2006年二期的执行期为七年,即2003～2009年第一期：l

支持成立北京，辽宁，山东三个示范性节能服务公司l

建立国家级节能信息传播中心l

为EMC提供技术、信贷资金、培训支持和援助第二期：l

建立多种类型EMC，促进中国节能产业与市场机制建立国内EMCo的发展中国政府与世界银行·全球环境基金(GEF)82国际资金的支持(1)欧盟（1997年6月—1999年9月）项目一期提供400万欧元(2)GEF赠款（2200万美元）其中：三家示范EMC1500万美元国家能源信息传播中心500万美元技术援助200万美元(3)英国政府赠款137.4万美元，支持项目二期人员培训(4)世界银行提供担保基金贷款6300万美元国际资金的支持(1)欧盟（1997年6月—1999年9月）83国际合作项目管理体系财政部，国家发改委项目办公室世界银行GEF项目一期(1998年12月执行)

国家节能信北京、山东、息传播中心辽宁EMC（到2004年）投资8.1亿元实施306个节能项目合同分享节能效益11.2亿元项目二期(2003年6月启动)担保计划EMC

实施机构服务协会（新兴与潜在）EMC（到2007年）会员三百家节能项目投资5—6亿元国际合作项目管理体系财政部，国家发改委世界银行GEF项目一期84EMC项目的选择①技术成熟②节能效果好③获利能力强④风险低⑤可复制性强⑥节能效果容易认定⑦投资额适中EMC项目的选择①技术成熟85EMC节能项目的客户选择①用户节能项目见效快，回收期短②同一用户有扩展项目成果的机会③用户的管理层积极性高，协作配合好④项目复制性强，发展势头好⑤用户信誉良好⑥用户在行业中影响力高⑦项目效益能够提高用户的竞争能力与知名度EMC节能项目的客户选择①用户节能项目见效快，回收期短86EMC节能项目的供货方、施工方、装调方条件①具有资质证明②能达到产品制造、安装的质量标准③资信能力强，保证按时供货和施工、安装要求④具有良好的售后服务网络与措施⑤承担风险能力强EMC节能项目的供货方、施工方、装调方条件①具有资质证明87能源服务合同的结构-1能源服务合同结构(1)合同名称(2)合同前言(3)合同正文或主要部分(4)结尾能源服务合同的结构-1能源服务合同结构88能源服务合同的结构-2能源服务合同基本条款(1)前言或总则(2)项目名称、内容和目的(3)EMCo责任(4)客户责任(5)日期、期限和项目验收(6)节能效益分享比例和各类款项计算方法(7)付款(8)所有权(9)合同提前终止(10)违约责任条款(11)

违约补救条款能源服务合同的结构-2能源服务合同基本条款89能源服务合同的结构-3能源服务合同一般条款(1)设备的更新、改变、拆除和损坏(2)设备大规模改造(3)设备停止使用/关闭(4)客户自有设备更改和使用(5)EMCo服务标准(6)合同变更、解除和终止(7)合同项下权利、义务的转让(8)侵权和赔偿(9)保密(10)保险(11)担保条款(12)税费(13)不可抗拒力(14)争议解决(15)适用法律(16)合同生效(17)合同附件能源服务合同的结构-3能源服务合同一般条款(10)保险90能源服务合同内容的基本要求-1应包括法定条款与约定条款，各条款需协商一致。(1)法定条款（根据合同法）标的（货物、劳务、工程项目等）数量和质量价款或酬金履行期限、地点及方式违约责任、争议解决方式能源服务合同内容的基本要求-1应包括法定条款与约定条款，各91(2)约定条款合同标的的技术条件、标准、规格；价款的支付方式及各种附带费用；合同能否转让以及转让的条件；违约赔偿和其他责任；争议解决方式；担保、保险、所有权的转移及其条件；不可抗力条件下的免责或责任承担；节能效果测定的方式；经济效益、节能量的计算方法、计算标准；合同履行期间变更处理等。能源服务合同内容的基本要求-2(2)约定条款能源服务合同内容的基本要求-292能源服务合同之

工程承包合同内容工程名称；工程范围；建设工期；工程开/竣工时间；工程质量；技术资料交付时间；材料和设备供应责任；付款和结算；项目交工验收；违约责任；合同附录等。能源服务合同之

工程承包合同内容工程名称；93能源服务合同之

技术服务合同内容项目名称；服务内容；服务范围和要求；合同履