我国进口政策和进口策略

我国进口政策和进口策略分析

上海对外贸易学院沈玉良教授2007年7月28日

我国进口现状人民币汇率变动对进口的影响我国现阶段的进口政策目前企业进口模式分析我国企业进口策略分析讲课主题8-1第一部分

我国进口现状

及人民币汇率变动对进口的影响

1.1中国进口总量

资料来源：商务部综合司/tongji2005.shtml我国进口增长率2005年以来月度进出口差额资料来源：商务部/tongji2006.shtml1.2中国进口产品结构分析（2006）

1.2.1初级产品资料来源：商务部/tongji2006.shtml1.2中国进口产品结构分析（2006）1.2.3制成品资料来源：商务部/tongji2006.shtml

1.2.42006年累计进口大类商品金额单位：亿美元

商品类别1-12月同比%占比%一、按SITC分类

初级产品1,871.426.723.6矿业产品1,354.832.217.1铁矿砂及其他矿464.820.55.9矿物燃料890.039.211.2工业制成品6,044.718.076.4有色金属228.033.42.9钢铁216.2-17.92.7化学产品870.812.011.0其他半成品261.817.83.3机械及运输设备3,571.122.945.1纺织品163.65.52.1服装17.25.80.2其他制成品716.016.99.0资料来源：商务部/tongji2006.shtml1.2.5我国主要进口产品大类资料来源：商务部/tongji2006.shtml1.2.6我国主主要进口产产品比重1.2.7进口主要要商品数量量及价格金金额额单位：美美元商品名称数量单位数量平均单价2006同比%2006同比%谷物及谷物粉万吨359-42.7233.74.0大豆万吨2,8276.3264.9-9.4食用植物油万吨6718.0469.83.6天然橡胶万吨16114.61,881.643.1铁矿砂及其精矿万吨32,63018.664.1-4.0原油万吨14,51814.5457.421.6成品油万吨3,63815.7427.528.9初级形状的塑料万吨1,807-0.81,498.112.6纸及纸板万吨436-16.3772.313.5钢材万吨1,851-28.31,071.212.4未锻造的铜及铜材万吨206-18.66,021.763.6未锻造的铝及铝材万吨120-6.73,156.024.0自动数据处理设备及其部件万台40,05024.749.8-11.3手持或车载无线电话万台2,892128.372.7-22.7汽车和汽车底盘万辆2340.732,773.74.5资料来源：：商务部/tongji2006.shtml1.3中中国进口国国别结构分分析(2006)资料来源：：商务部/tongji2006.shtml1.4我我国进进口贸易方方式（2006）总值731.013.57,916.120.0一般贸易298.713.73,331.819.1加工贸易296.78.33,214.917.4来料加工73.820.9738.310.2进料加工222.94.72,476.619.7进口贸易方式金额单位：亿美元贸易方式12月1-12月金额同比%金额同比%其他贸易135.626.31,369.428.7资料来源：：商务部/tongji2006.shtml1.5我我国进口口企业性质质（2006）

总值731.013.57,916.120.0

国有企业191.45.32,252.414.2

外资企业447.215.14,726.222.0

其他企业92.425.2937.524.3

集体企业17.97.2199.6-2.5

进口企业性质金额单位：亿美元企业性质12月1-12月金额同比%金额同比%私营企业73.531.1728.434.9资料来源：：商务部/tongji2006.shtml1.6地地方方进口结构构和特点资料来源：：商务部/tongji2006.shtml资料来源：：商务部/tongji2006.shtml1.7主主要省市市进口方式式上海口岸进进出口规模模及占全国国的比重1.8不不同企业业性质的进进口比值1.9中中国进口贸贸易小结1.中国国的进口中中大部分是是派生性进进口，为出出口服务的的进口（1）基本本原因20世纪90年代以以来贸易分分工从产业业间分工向向产品内产产品分工的的转化。（2）基本本条件多边贸易体体制中贸易易自由化技术变迁（（交易技术术、运输技技术和产品品技术）产品标准化化和模块化化2.以原原材料和中中间产品为为主为形成制成成品的出口口,许多核核心产品和和附加值较较高的产品品通过进口口方式。国外关联公公司逐步成成为进口的的主体WTO国国际贸易统统计20063.消费品品进口市场场开始启动动。但进口口模式和网网络还没有有完全形成成高级消费品品（例如汽汽车）进口模式：：没有真正正形成进口主体：：跨国公司司进口网络：：没有形成成汽车进口是是消费品进进口的重要要产品资料来源：：根据中国国汽车工业业年鉴整理理第二部分人民币汇率率变动对进进口的影响响2.1人人民币汇率率的基本走走势8-3人民币汇率率变化图人民币汇率率变动幅度度2.2人人民币对对美元的变变化2.2基基本走势势的原因:几种观点点（1）中国国与美国贸贸易的巨大大顺差。（2）出现现顺差的根根本原因是是“人民币币被人为低低估”。（3）中国国开放条件件下在制造造业形成了了竞争力。。（4）美国国因为劳工工福利等造造成的制造造业竞争力力下降。美国主要产产品的贸易易平衡中国与美国国的贸易

年份美国对华出口美国从华进口美国对华贸易逆差美国数据中国数据美国数据中国数据美国数据中国数据

19895.767.8611.914.016.15(3.85)19904.816.5915.225.1810.41(1.41)19916.288.0118.976.1612.69(1.85)19927.428.9025.738.5918.31(0.31)19938.7710.6931.5316.9622.766.2719949.2913.9738.7821.4629.497.49199511.7516.1245.5624.7133.818.59199611.9716.1551.4926.6839.5210.53199712.8016.3062.6032.6949.8016.39199814.3016.9671.2037.9856.9021.02199912.0019.4880.6041.9568.6022.47200016.2522.36100.6052.1084.3529.74200119.2326.20102.8054.2883.5728.08200222.1027.23125.2069.95103.1042.72200328.4033.86152.4092.47124.0058.61200434.7044.68161.98124.95127.2880.272.3中中国贸易顺顺差的原因因(主要与与美国、欧欧盟之间出出现了比较较大的顺差差）高新技术美国、台湾湾地区和中中国之间的的贸易（以自动数数据设备和和零部件为为主）FDI传统产业（（纺织品和和服装）8-8前三位的国国外供应商商2.4高高新技术产产业和产品品外资企业低估要素成成本土地成本、、劳动力成成本8-92.5传传统产业利用劳动力力成本环境污染政策出口退税其他补贴知识产权问问题8-10制造业的竞竞争力对出口的控控制（特别别是对中国国出口的控控制）新的管制制措施包括括美国认为为可能被中中国用来强强化军力的的敏感战略略技术,其其中包括部部分飞机和和飞机发动动机技术、、航空电子子、导航系系统、激光光、光导纤纤维、水下下摄像技术术、推进器器系统、贫贫化铀，以以及部分用用于空间电电讯和防空空的仪器等等。通常,美国公司司出口这些些军民两用用的技术需需要获得美美国政府的的特别出口口许可。美国对华高高科技产品品出口比例例从2001年的18%滑落落到2006年的9%。2.6美国国方面的原原因2001～～2004年，美元元的实际有有效汇率贬贬值近20%商品贸贸易逆差2004年年达6620亿美元元比2001年增加加了2379亿美元元美国的问题题低储蓄率跨国公司内内部贸易货物贸易中中含有服务务贸易2.7人人民币汇率率变动无法法改变贸易易基本格局局2.8中中国与欧盟盟的贸易中国与欧盟盟的贸易具具有互补性性欧盟对华贸贸易逆差欧盟的出口口市场还没没完全对中中国开放欧元的坚挺挺（欧盟国国际竞争力力提高的表表现）欧盟区扩大大的效应使使中欧贸易易摩擦较中中美贸易摩摩擦反应激激烈2.10日日元与与中日贸易易日本一直是是中国最大大的贸易伙伙伴保持对中国国贸易的顺顺差国地位位这种状况与与汇率水平平没有多大大关系日本国际竞竞争力提升升主要体现在在中等技术术产品对国家对产业对企业2.11人人民币升升值对中国国的影响对高新技术术企业的影影响大进大出：：影响比较较小用人民币结结算的货物物（国外采采购产品））资本品（设设备）劳动力成本本（用人民民币支付））8-11货物全部的的国内采购购支付劳动力力费用出口退税的的取消其影响巨大大对传统企业业的影响8-12第三部分我国现阶段段的进口政政策3.1我我国进口政政策的转变变的依据我国进口政政策转变的的依据（1）国际际贸易方式式出现了重重大的变化化从产业间的的贸易向产产业内贸易易的转变FDI起到重要要作用中间产品1中间产品2中间产品4中间产品3最终产品产品的标准准化和模块块化发展我国进口政政策转变的的依据（2）我国国产业国际际竞争力迅迅速提高特别是低附附加值的最最终产品2002年，耐克公公司的外包包企业一共共736家，从业人人数为556712人，这些外外包企业主主要集中在在亚洲，例例如马来西西亚、韩国国和我国台台湾地区，，外包企业业占耐克外外包企业数数的54.48％,人数占83.91％。到2004年，NIKE鞋业的全部部生产活动动是分布在在中国要占占36％我国进口政政策转变的的依据（3）国际际商业模式式的转变跨国渠道商商、经销商商和品牌制制造商对发发展中国家家企业的依依赖合同制造商商的出现（4）货物物贸易、服服务贸易与与贸易有关关的知识产产权（5）中国国加入世界界贸易组织织后的承诺诺中国入世关关税减让表表200020012002200320042005关关税总水平平：15.61412.711.510.610.1

工业品品平均：14.71311.7农农产品平均均：21.319.918.517.415.815.53.2中中国进口口政策调整整的原则（1）出出口导向战战略的调整整（2）出出口与产业业结构高度度化战略（3）进进口与总量量贸易平衡衡（4）进进口对对国家战战略（大大国模型型的贸易易战略转转变）3.3近近期我我国进口口政策1.财政政部关于于鼓励科科普事业业发展的的进口税税收政策策的通知知经国务院院批准，，自2006年年1月1日至2008年12月31日，对对公众开开放的科科技馆、、自然博博物馆、、天文馆馆（站、、台）和和气象台台（站））、地震震台（站站）、高高校和科科研机构构对外开开放的科科普基地地，从境境外购买买自用科科普影视视作品播播映权而而进口的的拷贝、、工作带带，免征征进口关关税，不不征进口口环节增增值税；；对上述述科普单单位以其其他形式式进口的的自用影影视作品品，免征征关税和和进口环环节增值值税。进进口影视视作品的的商品名名称及税税号范围围见附件件。以上科普普单位进进口的自自用科普普影视作作品，由由省、自自治区、、直辖市市和计划划单列市市科委（（厅、局局）认定定。经认定享享受税收收优惠政政策的进进口科普普影视作作品，由由海关凭凭相关证证明办理理免税手手续。3.3近近期我我国进口口政策（2）科科技开发发用品免免征进口口税收暂暂行规定定（3）关关于落实实国务院院加快振振兴装备备制造业业的若干干意见有有关进口口税收政政策的通通知第四部分分国际主要要进口模模式和我我国的主主要进口口方式4.1世世界界主要企企业所采采用的进进口模式式渠道商经销商品牌制造造商采购商供应链管管理商4.1.1基基本路路径——中低低附加值值产品全球产品品进口的的模式料件加工成品模式I采购中心心供应商世界渠道道模式2配送中心心供应商供应商模式3贸易商供应商模式4贸易商4.1.2主主要进进口渠道道类型生产者推推动渠道道类型：：制造商商在产业业价值链链中占主主体购买者推推动渠道道类型：：购买者者在产业业价值链链中占主主体4.1.3生生产者推推动型产产业的进进口方式式生产者推推动（producer-driven）大生产商商（一般般是跨国国公司））在协调调生产网网络（包包括前向向与后向向联系））中居于于中心地地位，这这种商品品链在汽汽车、飞飞机、计计算机、、半导体体及重型型机械等等资本技技术密集集行业中中很典型型。生产者推推动的特特点生产的进进入壁垒垒很高，，领先的的公司通通常是国国际寡头头。他们向后后控制原原材料和和配件供供应商，，向前与与分销零零售密切切联系。。生产者推推动的商商品链是是由在生生产点上上的大制制造商控控制。制造商经销商零售业者销售模式式跨国公司（GM）OEMs、ODMs德尔福二级供应商三级供应商

销售商全球制造基地区域研发中心生产者推推动的进进口模式式最终产品品：特约约经销商商、连锁锁经营中间产品品：本公公司采购购、专业业的采购购公司台湾世平平集团4.1.4““购买者者推动””(buyer-driven)的的进口方方式大零售商商，经销销商和品品牌制造造商在建建立散布布于各个个国家（（一般是是发展中中国家））的生产产网络中中起枢轴轴作用。。发展中国国家梯形形网络中中的承包包商为外外国购买买者生产产制成品品，购买买产品的的大零售售商和经经销商提提供产品品规格。。这种以贸贸易带动动的产业业化在生生活消费费品产品品很常见见，如服服装、鞋鞋、玩具具、手工工艺品及及家用电电器。购买者推推动的特特点生产的低低进入壁壁垒造成成高度竞竞争和全全球分散散的工厂厂体系。。开发和销销售品牌牌产品的的公司对对生产如如何，何何时、何何地进行行以及链链条上每每一阶段段的利润润拥有绝绝对的控控制权。。购买者推推动的产产业的权权力则掌掌握在处处在链条条上设计计和零售售端的商商人。购买者推推动中的的企业零售商沃沃尔玛、、西尔斯斯、家乐乐福、麦麦德龙等等。运动鞋公公司耐克克（Nike））、锐步步（Reebok）他们一般般设计（（或）营营销但不不制造，，是将生生产工序序中实际际的制造造与设计计和营销销阶段分分开的““没有工工厂的制制造商””。购买者推动型型商品链生生产者推动型型的核心能力力不同生产者推动型型来自规模、、产量与技术术领先。购买者推动型型商品链高价价值的研究、、设计、销售售、市场与金金融服务，这这些活动使得得零售商、设设计商和经销销商将海外工工厂、贸易商商与所在的主主要消费品市市场上逐渐形形成的产品联联结起来。品牌行销商跨国零售商工厂采购公司B海外买主，海外中间商品牌制造商A贸易商沃尔玛：美国国以外的9个个国家和地区区共设有1200家分店店家乐福：30多个国家和和地区拥有9200多家家连锁店4.1.5国国际渠道商商服装运动鞋办公用品4.1.6品品牌制造商商为世界主要区区域在运动鞋鞋产业链上的的运作模式东亚地区

香港、韩国、台湾来料加工、OEM、三角制造、OBM中国大陆来料加工、OEM东南亚及南亚来料加工北美地区

墨西哥来料加工至统包作业中美洲及加勒比国家来料加工欧洲地区

中东欧为西欧国家之境外加工地区土耳其类似墨西哥的统包作业欧洲地区

英国、德国等OBM，设计、营销北美地区

美国OBM、设计、营销品牌耐克阿迪达斯生产产量18亿15亿资料来源：根根据两家公司