《税收理论与实务（第五版）》第九章行为类税

第九章行为类税《税收理论与实务》思政元素1.税额计算讲授中，突出会计人“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的职业道德和“严谨细致”的工作作风及专业品质。2.税收优惠政策讲授中，强调合法税务筹划，勇于争取合法权益的法律意识，宣扬知识创造财富，尊重知识，学习进取的价值导向。知识目标理解印花税、契税、土地增值税、车辆购置税和城市维护建设税的纳税人、征税范围和税率掌握印花税、契税、土地增值税、车辆购置税和城市维护建设税应纳税额的计算方法了解印花税、契税、土地增值税、车辆购置税和城市维护建设税征收管理及税收优惠技能目标正确判断印花税、契税、土地增值税、车辆购置税、城市维护建设税的纳税义务人、征税范围和税率正确计算印花税、契税、土地增值税、车辆购置税、城市维护建设税的应纳税额第一节印花税印花税行为税对特定行为征收的一种税只有发生“特定行为”才需要缴纳相应的税，也是一种辅助性税种，在实际划分时界限常常不是特别明显。印花税印花税：是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受具有法律效力的凭证的单位和个人征收的一种税。凡发生书立、使用、领受应税凭证的行为，就必须依照印花税法的有关规定履行纳税义务。印花税一、印花税的特点（一）覆盖面广。（二）税率低，税负轻。（三）纳税人自行完税。印花税最高税率为1‰，最低税率为0.05‰；定额税率征税的，每件5元。二、纳税义务人印花税的纳税义务人，是在中国境内书立、使用、领受印花税法所列举的凭证并应依法履行纳税义务的单位和个人。上述单位和个人，按照书立、使用、领受应税凭证的不同，可以分别确定为立合同人、立据人、立账簿人、领受人、使用人和各类电子应税凭证的签订人。印花税印花税（一）税目印花税共有15个税目，即：购销合同、加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同、财产租赁合同、融资租赁合同、货物运输合同、仓储保管合同、借款合同、财产保险合同、技术合同、产权转移书据、营业账簿、权利、许可证照、证券交易，详见教材。三、税目和税率1、比例税率在印花税的15个税目中。各类合同以及具有合同性质的凭证（含以电子形式签订的各类应税凭证）、产权转移书据、营业账簿中记载资金的账簿，适用比例税率。

2、定额税率在印花税的15个税目中，“权利、许可证照”适用定额税率，为按件贴花，税额为5元。“营业账簿”税目中的其他账簿，免税。印花税（二）税率印花税理想标准成本综合所得应纳税所得额的确定印花税的计税依据为各种应税凭证上所记载的计税金额。适用定额税率的应税凭证，以应税凭证的件数为计税依据，按件定额贴花5元。四、应纳税额的计算四、应纳税额的计算印花税的计税依据为各种应税凭证上所记载的计税金额。适用定额税率的应税凭证，以应税凭证的件数为计税依据，按件定额贴花5元。如果分别记载金额，应分别计算应纳税额，相加后贴花；如果未分别记载金额的，按税率高的计税贴花。对同一凭证因载有两个或两个以上经济事项而适用不同的税目、税率的：例题例1：

某企业于2019年成立，按税务局要求开设了账簿，账簿中所载实收资本为500万元，2020年由于业务发展，新增注册资本，账簿中所载实收资本为800万元。

请分别计算该企业2019年和2020年应纳印花税额。例题解析:2019年企业应按账簿所载金额500万元纳税，而2020年企业应对新增的注册资本部分纳税。营业账簿适用税率为0.5‰，2018年5月1日后，减半贴花。

2019年应纳印花税额=5000000×0.5‰×50%=1250元

2020年应纳印花税额=（8000000-5000000）×0.5‰×50%==750元例2：某企业2020年2月开业，当年发生以下有关业务事项：领受房屋产权证、工商营业执照、土地使用证各1件；与其他企业订立转移专用技术使用权书据1份，所载金额100万元；订立产品购销合同1份，所载金额为200万元；订立借款合同1份，所载金额为400万元；企业记载资金的账簿，“实收资本”、“资本公积”为800万元；其他营业账簿10本。

试计算该企业当年应缴纳的印花税税额。例题例题解析：

（1）企业领受权利、许可证照应纳税额应纳税额=3×5=15(元)

（2）专用技术转移书据适用税率为0.5‰

应纳税额＝1000000×0.5‰＝500（元）（3）购销合同适用税率为0.3‰

应纳税额＝2000000×0.3‰＝600（元）（4）借款合同适用税率为0.05‰

应纳税额＝4000000×0.05‰＝200（元）例题解析：

（5）营业账簿适用税率为0.5‰，减半征收应纳税额＝8000000×0.5‰×50%＝2000（元）（6）其他营业账簿免税（7）当年企业应纳印花税税额

15+500+600+200+2000＝3315（元）印花税印花税实行自行计算、自行贴花、一次贴足、多贴不退不低的纳税方式。由纳税人根据规定自行计算应纳税额，购买并一次贴足印花税票(以下简称贴花)的缴纳办法。（一）纳税方法印花税还可以委托代征，税务机关委托经由发放或者办理应税凭证的单位代为征收印花税税款。五、征收管理印花税理想标准成本综合所得应纳税所得额的确定印花税的计税依据为各种应税凭证上所记载的计税金额。适用定额税率的应税凭证，以应税凭证的件数为计税依据，按件定额贴花5元。四、应纳税额的计算（二）纳税环节印花税应当在书立或领受时贴花。具体是指在合同签订时、账簿启用时和证照领受时贴花。如果合同是在国外签订，并且不便在国外贴花的，应在将合同带入境时办理贴花纳税手续。印花税一般实行就地纳税。（三）纳税地点第二节契税契税契税契税是以所有权发生转移变动的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种行为税。契税（一）征税对象契税的征税对象是在中国境内发生权属转移并签订转移契约的土地和房屋。契税的征税范围包括所有在中国境内的单位和个人转移土地使用权和房屋权属的行为。一、契税的征税对象及征税范围契税一、契税的征税对象及征税范围（二）征税范围1.土地使用权出让2.土地使用权转让，包括出售、赠与、互换。土地使用权转让，不包括土地承包经营权和土地经营权的转移3.房屋买卖、赠与、互换契税理想标准成本综合所得应纳税所得额的确定印花税的计税依据为各种应税凭证上所记载的计税金额。适用定额税率的应税凭证，以应税凭证的件数为计税依据，按件定额贴花5元。四、应纳税额的计算二、契税的纳税义务人在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人。中国采用3%－5%的幅度比例税率。三、契税的税率契税四、契税应纳税额的计算（一）契税的计税依据1.土地使用权出让、出售，房屋买卖，为土地、房屋权属转移合同确定的成交价格，包括应交付的货币以及实物、其他经济利益对应的价款；2.土地使用权互换、房屋互换，为所互换的土地使用权、房屋价格的差额；3.土地使用权交换、房屋交换,交换价格不相等的,由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的,免征契税。契税四、契税应纳税额的计算（一）契税的计税依据4.土地使用权赠与、房屋赠与以及其他没有价格的转移土地、房屋权属行为，为税务机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格依法核定的价格。5.纳税人申报的成交价格、互换价格差额明显偏低且无正当理由的，由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定核定。契税（二）应纳税额的计算应纳契税=计税依据×税率例题例3：王某从李某处购买一所住房，成交价格为150000元;王某将该住房与赵某的两室一厅住房交换，并支付赵某换房差价款50000元。

试计算这三人的相关行为应缴纳契税。假定该省契税税率为3％。例题解析：王某作为购买方，应按成交价缴纳契税，与赵某换房支付差价，按差价缴纳契税。应缴纳契税＝150000×3％＋50000×3％＝6000元李某作为房屋卖方不缴纳契税；赵某换入李某房屋未支付差价故不缴纳契税。契税1．契税纳税义务发生时间契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当日，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当日。3.契税的纳税地点契税在土地、房屋所在地的征收机关缴纳。2.纳税期限纳税人应当在依法办理土地、房屋权登记手续前申报缴纳契税。五、契税的减免（6项）六、契税的缴纳与征收第三节土地增值税土地增值税土地增值税土地增值税是对转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。一、土地增值税的纳税义务人转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人。纳税期限（一）土地增值税只对转让国有土地使用权的行为课税，转让非国有土地和出让国有土地的行为均不征税。（二）土地增值税是对国有土地使用权及其地上的建筑物和附着物的转让行为征税。（三）土地增值税只对有偿转让的房地产征税，对以继承、赠予等方式无偿转让的房地产，则不予征税。二、土地增值税的征税范围土地增值税三、土地增值税的税率土地增值税的主要目的抑制房地产的投机、炒卖活动，限制滥占土地的行为，并适当调节纳税人的收入分配，保障国家权益。土地增值税实行四级超率累进税率。最低税率为30%，最高税率为60%。税率设计的基本原则增值多的多征，增值少的少征，无增值的不征土地增值税土地增值税四级超率累进税率表级数增值额与扣除项目金额的比率税率（％）速算扣除系数（％）1不超过50％的部分3002超过50％至l00％的部分4053超过l00％至200％的部分50154超过200％的部分6035土地增值税四、应纳税额的计算（一）计税依据土地增值税以纳税人转让房地产所取得的增值额为计税依据，增值额是指纳税人转让房地产的收入减除按税法规定的扣除项目金额后的余额。增值额=不含增值税的转让房地产取得的收入总额-扣除项目金额应纳税额的计算1.应税收入额的确定纳税人转让房地产所取得的收入，是指转让房地产所取得的各种收入，包括货币收入、实物收入和其他收入在内的全部价款及有关的经济利益。取得的收入为外币的：应当以取得收入当天或当月1日国家公布的市场汇价折合成人民币，据以计算土地增值税税额。当月以分期收款方式取得的外币收入，也应按实际收款日或收款当月1日国家公布的市场汇价折合成人民币。应纳税额的计算2.扣除项目及其金额的确定（1）取得土地使用权所支付的金额（2）房地产开发成本（3）房地产开发费用（4）与转让房地产有关的税金（5）财政部确定的其它扣除项目（6）旧房及建筑物的扣除项目【练一练】应纳税额的计算一栋房屋使用近10年，建造时的造价为1000万，按转让时的建材及人工费用计算，建同样的新房需花费4000万元，该房6成新，则该房的评估价格为多少？应纳税额的计算分析：旧房及建筑物的评估价格它是指在转让已使用的房屋及建筑物时，由政府批准设立的房地产评估机构评定的重置成本价乘以成新度折扣率后的价格。评估价格须经当地税务机关确认。重置成本价的含义是：对旧房及建筑物，近转让时的建材价格及人工费用计算，建筑同样面积、同样层次、同样结构、同样建设标准的新房及建筑物所需花费的成本费用。成新度折扣率的含义是：按旧房的新旧程度作一定比例的折扣4000×60%=2400(万元)应纳税额的计算（二）特殊情况下房地产的评估价格确定纳税人有下列情况之一的，需要对房地产进行评估，并以评估价格确定转让房地产收入、扣除项目的金额。1.出售旧房及建筑物的。2.隐瞒、虚报房地产成交价格的。3.提供扣除项目金额不实的。4.转让房地产的成交价格低于房地产评估价格，又无正当理由的。应纳税额的计算（三）应纳税额的计算1.应纳税额＝增值额×适用税率－扣除项目金额×速算扣除系数例4：某房地产开发公司出售一幢写字楼，收入总额为10000万元。开发该写字楼有关支出为：支付地价款及各种费用1000万元；房地产开发成本3000万元；财务费用中的利息支出为500万元（可按转让项目计算分摊并提供金融机构证明）；转让环节缴纳的有关税费共计为555万元。该单位所在地政府规定的其他房地产开发费用计算扣除比例为5%。试计算该房地产开发公司应纳的土地增值税额。例题例题解析：（1）计算增值额①取得土地使用权支付的地价未及有关费用为1000万元②房地产开发成本为3000万元③房地产开发费用为500＋（1000＋3000）×5%=700（万元）④允许扣除的税费为555万元⑤从事房地产开发的加计扣除为（1000+3000）×20%=800万元⑥允许扣除的项目金额合计＝1000+3000+700+555+800

＝6055（万元）⑦增值额＝10000-6055＝3945（万元）例题

（2）计算增值率增值率＝3945÷6055×100%＝65.15%（3）确定适用税率计算出的增值率，按税率表确定适用税率为40%，速算扣除系数为5%。（4）依据适用税率计算应纳税额应纳税额＝3945×40%-6055×5%＝1275.25（万元）应纳税额的计算2.出售旧房应纳税额的计算计算步骤如下（1）计算评估价格（2）汇集扣除项目金额（3）计算增值率（4）依据增值税率确定适用税率（5）依据适用税率计算应纳税额例题例5：某工业企业转让一幢20世纪90年代建造的厂房，当时造价100万元。如果按现行市场价的材料、人工费计算，建造同样的房子需600万元，该房子为7成新，按500万元出售，支付有关税费计27.5万元。

计算企业转让旧房应缴纳的土地增值税额。

解析：（1）计算评估价格评估价格＝600×70%＝420（万元）（2）汇集扣除项目金额①允许扣除的税金27.5万元例题

②扣除项目金额合计＝420+27.5＝447.5（万元）③增值额＝500-447.5＝52.5（万元）（3）计算增值率增值率＝52.5÷447.5×100%＝11.73%（4）依据增值税率确定适用税率计算出的增值率，按税率表确定适用税率为30%，速算扣除系数为0。（5）依据增值税率确定适用税率应纳税额＝52.5×30%-447.5×0＝15.75（万元）土地增值税五、土地增值税的征收管理（一）土地增值税的减免税规定1.纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20％的，免征土地增值税。但增值额超过扣除项目金额20％的，应就其全部增值额按规定计税。土地增值税五、土地增值税的征收管理（一）土地增值税的减免税规定2.因国家建设需要依法征用、收回的房地产，免征土地增值税。这里所指因城市实施规划、国家建设的需要而被政府批准征用的房产或收回的土地使用权。土地增值税的征收管理（二）土地增值税的申报与缴纳

1.土地增值税的申报纳税人应自转让房地产合同签订之日起7日内，向房地产所在地的主管税务机关办理纳税申报。

2.纳税义务发生时间转让国有土地使用权、地上建筑物及附着物的，为取得收入的当天；以赊销或分期收款方式转让房地产的，为本期收到价款的当天或合同约定本期应收价款日期的当天；采用预收价款方式转让房地产的，为收到预收价款的当天。土地增值税的征收管理

3.纳税期限与地点纳税人应在转让房地产合同签订之日起7日内向所在地税务机关办理纳税申报，并在税务机关核定的期限内缴纳土地增值税。土地增值税的纳税地点为房地产所在地的税务机关。这里所说的“房地产所在地”，是指房地产的坐落地。纳税人转让的房地产坐落在两个或两个以上地区的，应按房地产所在地分别申报纳税。第四节车辆购置税车辆购置税车辆购置税车辆购置税是对在中国境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，它由车辆购置附加费演变而来。一、车辆购置税的纳税人在中华人民共和国境内购置应税车辆的单位和个人，为车辆购置税的纳税人。购置，是指以购买、进口、自产、受赠、获奖或者其他方式取得并自用应税车辆的行为。车辆购置税二、车辆购置税的征税范围车辆购置税的征收范围包括汽车、有轨电车、汽车挂车、排气量超过150毫升的摩托车（统称应税车辆）。四、车辆购置税应纳税额的计算应纳税额=计税价格×税率三、车辆购置税的税率车辆购置税实行从价定率的办法计算应纳税额，税率为10%。车辆购置税四、车辆购置税应纳税额的计算《中华人民共和国车辆购置税法》中规定，纳税人购买自用应税车辆的计税价格，依据纳税人购买应税车辆时取得发票上载明的价格确定。应纳税额的计算车辆购置税的计税价格根据不同情况按照下列规定确定1.纳税人购买自用应税车辆的计税价格，为纳税人实际支付给销售者的全部价款，不包括增值税税款2.纳税人进口自用应税车辆的计税价格，为关税完税价格加上关税和消费税3.纳税人自产自用应税车辆的计税价格，按照纳税人生产的同类应税车辆的销售价格确定，不包括增值税税款4.纳税人以受赠、获奖或者其他方式取得自用应税车辆的计税价格，按照购置应税车辆时相关凭证载明的价格确定，不包括增值税税款车辆购置税五、车辆购置税的缴纳与征收

1.车辆购置税由国家税务局征收，实行一次征收制度，应当一次缴清。购置已征车辆购置税的车辆，不再征收车辆购置税。

2.纳税人购置应税车辆后应当自纳税义务发生之日起60日内申报缴纳车辆购置税。六、车辆购置税的减免详见教材第五节城市维护建设税城市维护建设税城市维护建设税城市维护建设税（以下简称城建税），是国家对缴纳增值税、消费税（简称二税）的单位和个人就其实际缴纳的“二税”税额为计税依据而征收的一种税。城市维护建设税一、城建税的特点（一）属于一种附加税（二）征收范围较广二、城建税的纳税人城建税的纳税义务人，是指负有缴纳增值税、消费税义务的单位和个人。城市维护建设税三、城建税的税率纳税人所在地在市区的，税率为7%；纳税人所在地在县城、镇的，税率为5%；纳税人所在地不在市区、县城或镇的，税率为1%。城市维护建设税四、城建税应纳税额的计算（一）计税依据城建税的计税依据是纳税人实际缴纳（而非应当缴纳）的增值税、消费税额。以及出口货物、劳务或者跨境销售服务、无形资产增值税免抵税额。对进口货物或者境外单位和个人向境内销售劳务、服务、无形资产缴纳的增值税、消费税税额，不征收城市维护建设税。城建税应纳税额的计算（二）应纳税额的计算应纳税额=纳税人实际缴纳的增值税、消费税税额×适用税率例题例6：新发公司2020年5月缴纳增值税50万元，消费