中俄战略协作伙伴关系新发展的路径

2015-2016-2《形势与政策》作业学院:光电工程学院专业:光电信息科学与工程姓名：王子晗课程号：B0900181C学号：B15030610任课老师：李凤成17日2016年中俄战略协作伙伴关系新发展的路径17日总述：中俄全面战略协作伙伴关系持续向前发展，两国间构建“新经济条件下创新合作模式”是当前巩固和深化中俄全面能源合作伙伴关系的必然选择和重要保障，其主要内涵就是要在传统油气合作基础上，进一步推进电力、煤炭、核能、可再生能源合作，拓展能源技术、本币结算、工程服务等领域合作新项目，加快开展能源装备研发生产的技术交流与生产合作。双方也正在探讨成立合资企业、共同开发建设的可能性。并且在国际恐怖势力猖獗的如今加强反恐演练增进反恐合作也应该提到日程上。在中俄不断加强各方面合作的现况下民间合作也进一步加强。关键词：能源基础设施合作；反恐合作；民间合作能源基础设施合作：在5月30日-6月7日，国务院副总理张高丽赴俄罗斯出席中俄能源合作委员会第十三次会议及第二届中俄中小企业实业论坛，并访问阿塞拜疆、格鲁吉亚和亚美尼亚。在主持中俄能源合作委员会第十三次会议时，张高丽表示，在习近平主席和普京总统的战略引领下，中俄全面战略协作伙伴关系在高水平上稳步发展。双方要共同努力，为两国元首会晤做好能源合作方面的准备。中俄能源合作已经从过去下游的油气贸易延伸到上游的勘探开发，并从油气领域拓展到其他能源领域，这是一个积极的变化。“能源产业涉及上游的勘探开发、中游的运输、下游的炼化与销售等高附加值产业，能源贸易只是国际能源合作中较为初级的水平。中俄在天津炼化厂和亚马尔气田液化天然气等项目中的合作，开启了中俄能源上下游产业链的合作。通过向俄方开放下游产业，中国实际上为其留出了更多的高产业附加值空间；而俄进一步开放上游合作会使中国获得长期、稳定、价格合理的能源供给。上下游产业链的深入合作，将双方利益捆绑在一起，将大大提升中俄能源合作水平。”实际上，两国之间的合作已经取得众多“实际成果”。例如，阿中之间包括铁路在内的互联互通工作已经取得重大进展，两国间人员和商品的往来正变得越来越便利化。阿塞拜疆是连接欧亚的最便捷通道，其作用正变得越来越突出。如今，从中国新疆出发的铁路经中亚地区只需一周左右就直抵阿塞拜疆首都巴库，然后经高加索地区通往欧洲。为了进一步方便亚欧间商品及人员往来，阿塞拜疆还在大力推进巴库-第比利斯-卡尔斯跨国铁路建设。这将为未来中欧贸易往来提供一条新的便捷陆上通道。推进共建丝绸之路经济带也是中国与格鲁吉亚合作的重点。6月3日，张高丽在第比利斯会见格鲁吉亚总统马尔格韦拉什维利时示，双方应以共建丝绸之路经济带为契机，加强发展战略对接，为扩大两国务实合作提供广阔平台。张高丽指出，要争取尽早建成中格自贸区，进一步优化贸易投资环境。要重点促进双方在交通基础设施建设、通信、农业、葡萄酒贸易等方面互利合作。要积极探讨开展水电、汽车、机车车辆、机电产品制造等领域合作，开辟产能合作这一新的增长点。外交学院外交学系教授高飞表示，推进共建丝绸之路经济带，“助力中亚国家经济转型，同时为中亚国家多边经贸合作提供更大的动力。”反恐合作•中俄在很多领域的发展道路都具有互为影响的独特性。就反恐领域而言，中俄有更多的相似之处，两国都经历了国内的恐怖主义发展复杂化的过程和经历，且在打击恐怖主义犯罪的目标与对策方面有着更多的相似之处。两国都主张要在联合国框架内履行反恐行动和实施反恐任务。中俄加强公安与内务部门的合作是未来反恐的必然选择。中俄面临跨国犯罪滋生带，侵害中俄两国的“三股势力”有共同的思想根源，有相同的分裂国家的政治目的。不难看出，中国的西北境外和俄罗斯的西南周边这一带共同面临着跨国犯罪的滋生带。作为上海合作组织的成员国，中俄在本组织框架内加强了反恐国际合作，对上海合作组织成员国所在地区的恐怖主义形势深切关注，尤其是中亚地区。中俄最近几年越来越意识到世界恐怖主义形势变化与本国的恐怖主义形势发展的密切关系，境外恐怖主义活动与境内恐怖组织的活动关联性越来越强。因此，两国都在致力于加强反恐国际合作，并且呈现出反恐国际合作必将积极化的趋势。与此同时，丰富国际合作的层次、建立全方位的国际反恐合作，以期获得的结果是国家反恐的对策在趋同。俄罗斯在别斯兰人质事件和中国在新疆“7・5”事件后都不约而同地加强了对反恐人员的能力训练和对现场处置能力的训练。同时，国家间的合作也变得十分迫切。在俄罗斯确认西奈半岛失事的俄客机遭到了“恐怖袭击”后，普京表达了希望伙伴国家协助寻找和惩处肇事恐怖分子的意愿。这是在向全世界发出号召：遭受恐怖威胁的国家需要伙伴，需要合作。中国同样对反恐国际合作有迫切的愿望和需要。中国所推行的积极外交战略构想是有全局观的。不谋万世者，不足谋一时，不谋全局者，不足谋一域。“一带一路”，重要的地缘是往西北境外的一带，这一地缘的非传统安全问题许多都与俄罗斯的关注点有共同之处，因此中俄在治理非传统安全问题的领域有着广阔的合作空间。或开启国际警务合作转型民间合作：为了推动中俄跨境电商快速发展，中俄友好、和平与发展委员会在莫斯科州与江苏省人民政府的支持下，于2016年5月6日在镇江举办“第一届中俄跨境电商大会”。此次大会以中国“一带一路”战略为主线，以“新起点、新跨越一一聚焦新形势下中俄跨境电商发展路径”为主题，两国农业部、商业部、莫斯科州、江苏省、黑龙江省政府代表，阿里巴巴、京东、苏宁易购、江苏跨境电子商务服务有限公司、俄罗斯企发网等中俄知名企业，中俄跨境电商行业专家以及两国主流媒体，共500余人出席大会。自2013年9月以来，随着中国“一带一路”、国际产能合作等战略的实施，特别是中俄全面战略协作伙伴关系的达成