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1怎样做一个

快乐的安全监督工程师刘俭教授级高级工程师Tel010-8358396313910887757Emaillj81589@163.com2引言正从事着自己喜爱的工作的人是最快乐的明确工作的定位,清楚肩负的任务找准自身的座标,探索正确的方法在困难中寻求快乐,在奋斗中体现价值3内容提要1.安全监督工作的定位2.安全监督工程师的基本素质3.安全监督工程师的基本任务4.怎样做好安全监督工作41.安全监督工作的定位1.1意义重大的工作1.2难度很大的工作1.3批评为主的工作1.4永无止境的工作1.5功德无量的工作1.6易被忽视的工作51.1意义重大的工作

“三个代表”的忠实执行者保护和发展先进的生产力实践先进的安全文化人民生命财产的安全是人民最根本的利益《安全生产法》赋予明确职责安全和效益—企业管理的核心内容注册安全工程师将成为最热门的职业之一61.2难度很大的工作国情:发展中国家事故多发的必然阶段

国际上统计:人均GDP3000美元以下是事故多发期

-安全基础投入少、欠帐多、底子薄

-劳动就业机制上的弊病

-安全教育培训上的缺失电力工业的行业特点

-人员、设备、环境、管理等诸多方面的原因,电力生产中存在着许多不安全因素-电力行业应该、也有条件追求安全管理的最

高水平

71.2难度很大的工作

对安全形势的分析必须要有忧患意识目前企业的安全状况只有四种形态:十分严峻,依然严峻,不容乐观,相对平稳企业生产人员的心态:“如临深渊、如履薄冰”

“坐在火山口上”安全生产任重道远

人员素质有待提高,劳动机制有待完善,设备隐患有待治理,安全基础有待巩固81.3批评为主的工作安全现状决定工作性质决定以批评为主挑毛病的工作易得罪人以挨批评为主宁听骂声,不听哭声少挨批评就是表扬乐观的前景91.4永无止境的工作安全是永恒的主题安全工作只有起点没有终点持续改进不断提高101.5功德无量的工作安全工作功德无量

“救人一命胜造七级浮屠”“积善之家必有余庆”“祖上积德荫及子孙”长期从事安全工作收获良多

心态趋于平和能力颇有长进人格得到升华111.6易被忽视视的工作作出了事故故首当其其冲不不出事事故无人人问津风险预控控防防微杜渐渐反反而不受受重视扁鹊的故故事安监队伍伍是弱势势群体122.安全监督督工程师师的基本本素质2.1高度的责责任意识识2.2坚定的安安全理念念2.3丰富的工工作经验验2.4广博的知知识结构构2.5良好的身身心素质质2.6正派的思思想作风风2.7出色的工工作能力力132.1高度的责责任意识识高度的责责任心、、使命感感态度决定定一切把安监工工作当作作一时差差事把安监工工作当作作一种职职业把安监工工作当作作一项事事业142.2坚定的安安全理念念以人为本本,生命命高于一一切安全第一一,预防防为主防之于微微,管之之于严科学发展展观—安全发展展所有事故故皆可预预防,任任何隐患患皆能控控制152.3丰富的工工作经验验三年以上上相关专专业工作作经验大专及以以上学历历或助理理工程师师及以上上职称广泛的实实践对工工作十分分有利162.4广博的知知识结构构一专多能能T型知识结结构求求“博”和求“精”的关系重视理论论学习知知其其然,更更要知其其所以然然熟悉与安安全生产产有关的的法律、、法规、、标准、、规程、、制度等等熟悉本企企业的生生产过程程旺盛的求求知欲望望,广泛泛的兴趣趣爱好,,多元的的文化素素养安监队伍伍正在向向高学历历高素质质发展172.5良好的身身心素质质健康的全全面含义义是身心心俱健1999年世界界卫生组组织提出出了身心心健康新新标准—“五快三良良好”五快(身身体健康康标准)):快食、快快眠、快快便、快快语、快快行三良好((心理健健康标准准):良好好的的个个性性特特征征——心心地地善善良良乐乐观观豁豁达达为为人人谦谦和和正正直直无无私私情绪绪稳稳定定良好好的的处处世世能能力力——观观察察事事务务客客观观现现实实有有良良好好的的自自控控能能力力能较较好好适适应应复复杂杂的的环环境境变变化化良好好的的人人际际关关系系——助助人人为为乐乐与与人人为为善善心心情情舒舒畅畅人人缘缘关关系好好182.5良好好的的身身心心素素质质从事事安安监监工工作作更更要要有有良良好好的的心心理理素素质质什么么是是良良好好的的心心理理素素质质??智力力正正常常((前前提提))意意志志坚坚强强情绪绪健健康康((关关键键))行行为为协协调调人格格健健全全((基基础础))人人际际关关系系和和谐谐能积积极极地地适适应应和和改改造造现现实实环环境境什么么是是幸幸福福??幸福福是是一一种种心心态态、、一一种种感感觉觉。。培养养积积极极乐乐观观的的心心态态找准准自自身身位位置置::工工作作中中的的位位置置-上下下级级的的关关系系家庭庭中中的的位位置置-亲人人间间的的关关系系192.5良好好的的身身心心素素质质培养养积积极极乐乐观观的的心心态态保持持心心理理平平衡衡::““上上帝帝是是公公平平的的””“金金子子总总会会闪闪光光””常怀怀感感激激之之情情::感感激激出出自自内内心心不要要怨怨天天尤尤人人多多多帮帮助助他他人人::助助人人为为乐乐尽尽其其所所能能给人人玫玫瑰瑰手手有有余余香香正确对待批批评:批批评是领导导的关心、、爱护和鞭鞭策少挨批评就就是表扬家庭事业有有成:不不过度追求求完美家庭幸福也也是成功安监人员的的“三乐”自得其乐苦中作乐及时行乐202.6正派的思想想作风坚持原则、、作风正派派、责任心心强是安监监人员的首首要条件办事“公平、公正正、公开”;注意工作作方法坚持原则和和维护企业业与职工利利益的关系系212.7出色的工作作能力业务能力((专业、安安监)表达能力((语言、文文字)组织能力协调能力社交能力22安全监督人人员的形象象铜头铁嘴橡皮肚子飞毛腿233.安全监督工程师的基基本任务3.1严格执行国国家安全生生产法律法法规和行业业规章制度度3.2认真做好安安全监督例例行工作3.3具备事故分分析能力和和预防知识识3.4重视安全生生产管理的的薄弱环节节3.5协助领导建建立安全事事故应急处处理体系3.6进行事故调调查、编写写事故调查查报告243.1严格执行国国家安全生生产法律法法规和和行行业规章制制度3.1.1安全生产法法律体系(1)宪法(2)安全生产产方面的法法律a基础法b专门法律c相关法律(3)安全生产产行政法规规(4)地方性安安全生产法法规(5)部门安全全生产规章章、地方政政府安全生生产规章(6)安全生产产标准(7)已批准的的国际劳工工安全公约约253.1严格执行国国家安全生生产法律法法规和和行行业规章制制度3.1.2行业规章制制度(1)有关安全全生产的标标准、规范范和导则(国家、行行业、企业业)(2)安全生产产规章制度度(上级公司司、本企业业)3.1.3上、下级规规章制度遵遵循原则补充、完善善;针对性;不抵触、下下严于上263.2认真做好安全监督例例行工作安全教育培培训安全检查安全日活动动安全分析会会安全监督及及安全网例例会安全简报安全技术劳劳动保护措措施计划安全风险管管理严格执行以以责论处的的奖惩制度度273.3具备事故分分析能力和和预防知识识3.3.1牢固树立事事故是可以以预测预防防的观念“我们相信信,除人力力不可抗拒拒的自然灾灾害外,通通过我们的的努力,所所有事故都都应当可以以预防;任任何隐患都都应当可以以控制”。。生产事故的的发生虽然然有其突发发性和偶然然性,但事事故是可以以预测、预预防和控制制的。283.3具备事故分分析能力和和预防知识识3.3.2发生事故的的原因人类从事的的生产过程程都是利用用能量作功功的过程。。一旦能量量失控,就就可能引发发人身或设设备事故,,因此生产产系统存在在固有危险。事故的直接接原因:人的不安全全行为机(物)的的不安全状状态环境的不安安全因素事故的间接((根本)原原因:安全管理不不到位人物设备设施工具材料环境(人、物)管理291996.1.19北北京京西西部部停停电电事事故故简简介介245MW50MW160MW4MW30事故故直直接接责责任任者者肇事事吊吊车车需移移动动的的汽汽车车1996.1.19北北京京西西部部停停电电事事故故简简介介311996.1.19北北京京西西部部停停电电事事故故简简介介(1))事事故故直直接接原原因因::人的的不不安安全全行行为为——违违章章操操作作,吊吊车车碰碰线线物的的不不安安全全状状态态——电电网网结结构构薄薄弱弱电厂厂全全停停保保厂厂用用电电问问题题220kV开关关缺缺陷陷低周周减减载载容容量量不不足足通讯讯电电源源消消失失等等等等环境境的的不不安安全全因因素素——电电网网运运行行环环境境恶恶劣劣,,外外力力破破坏坏严严重重(2))事事故故间间接接((根根本本))原原因因::施工工管管理理、、电电网网管管理理、、设设备备管管理理等等等等均均不不到到位位323.3具备备事事故故分分析析能能力力和和预预防防知知识识3.3.3事故故预预防防的的基基本本原原则则(1)人人身身安安全全是是安安全全工工作作的的重重中中之之重重(2)人人在在事事故故预预防防中中始始终终起起着着主主导导支支配配作作用用(3)全全员员全全方方位位全全过过程程的的安安全全管管理理(4)风风险险预预控控,,关关口口前前移移(5)加加强强培培训训,,提提高高人人员员安安全全素素质质和和技技术术水水平平(6)落实责责任制,,完善规规章制度度(7)制定工工作、质质量标准准、推行行现场作作业标准准化(8)认真落落实反事事故措施施等333.4重视安全全生产管管理的薄薄弱环节节3.4.1切实加强强反违章章管理完完善安全全目标四四级控制制(1)违章作作业已成成为电力力安全生生产最大大的隐患患(2)响亮地地提出安安全生产产目标四四级控制制企业控制制重伤和和事故;;车间(工工区、工工地)控控制轻伤伤和障碍碍;班组控制制未遂和和异常;;员工控制制违章和和差错。(3)完善安安全生产产目标控控制体系系,更是是完善安安全生产产责任制制落实机机制体系系。343.4重视安全全生产管管理的薄薄弱环节节3.4.2重视承、、发包工工程和临临时工管管理(1)承发包包工程管管理建立承承、发发包工工程和和临时时工管管理制制度依法签签订合合同明明确各各自安安全责责任发包前前必须须进行行资质质审查查4项项内容容发包方方应承承担的的安全全职责责4项项内容容有效的的经济济手段段--安全全施工工保证证金车间((工区区、工工地))班组组不能能对外外承发发包(2)临时时工管管理上岗前前培训训考试试从事危危险工工作要要有有有经验验的职职工监监护并并做好好安全全措施施安全管管理、、统计计考核核、劳劳动保保护与与固定定职工工相同同353.4重视安安全生生产管管理的的薄弱弱环节节3.4.3加强小小现场场安全全管理理(1)“小小河沟沟里翻翻船””是事事故发发生的的规律律之一一(2)一般般车间间班组组安排排的一一些简简单工工作不不被人人重视视,安安全管管理不不到位位,安安全措措施欠欠缺,,作业业人员员随意意性很很大,,违章章现象象时有有发生生,往往往发发生误误操作作和人人身伤伤亡事事故363.5协助领领导建建立安安全事事故应应急处处理体体系国家、、各级级政府府和企企业越越来越越重视视应急急救援援工作作法律法法规明明确规规定客观现现实迫迫切要要求两次火火灾事事故的的对比比应急救救援工工作是是日常常安全全管理理的延延伸和和水平平的综合检检验373.6进行事事故调调查、、编写事事故调调查报报告3.6.1事故调调查的的权限限调调查查组的的组成成3.6.2实事求求是、、尊重重科学的原则则“四不放放过”(1)及时时准确确查清清事故故原因因(2)查明明事故故性质质和责责任原因不不清、、责任任不明明是安安监人人员的的耻辱辱(3)总结结事故故教训训(4)提出出整改改措施施(5)对事事故责责任者者提出出处理理意见见383.6进行事事故调调查、、编写写事故故调查查报告告3.6.3一般人人身事事故调调查报报告由由安监监人员员编写写电网、、设备备事故故调查查报告告由技技术人人员编编写3.6.4调查报报告的的要求求:准准确、、全面面、简简明(1)事故故发生生经过过、扩扩大及及处理理情况况(2)后果果及经经济损损失情情况(3)原因因责任任分析析(4)防范范措施施(5)人员员处理理意见见394.怎样做做好安安全监监督工工作4.1严字当当头,,才有有安监监工作作的地地位4.2充分发发挥两两个体体系的的作用用4.3以人为为本,,弘扬扬安全全文化化4.4掌握现现代安安全管管理理理论和和方法法4.5依靠科科技进进步4.6夯实安安全基基础,,建立立安全全机制制4.7开展安安全质质量标标准化化工作作404.1严字当当头,,才有有安监监工作作的地地位严格安安全管管理严格规规章制制度严格现现场检检查严肃事事故调调查严肃事事故定定性严格安安全考考核414.2充分发发挥两两个体体系的的作用用安全生生产责责任制制以各级级行政政正职职为安安全第第一责责任人人的各各级安安全生生产责任制制两个体体系建立健健全有有系统统、分分层次次的安安全生生产保保证体体系和和安全生产产监督督体系系,并并分发发挥作作用两个体体系安安全职职责安全保保证体体系对对企业业的安安全生生产负负有实实施完完成的的职责责安全监监督体体系对对企业业的安安全生生产负负有监监督检检查的的职责责424.3以人为为本,,弘扬扬安全全文化化安全工作作最根本本的是做做人的工工作只有人具具备了安安全素质质才是安安全的最最根本保保证以人为本本的含义义“为政之之要,惟惟在得人人。凡事事皆须务务本,国国以人为为本。””—唐李李世民一切为了了人一切依靠靠人一切尊重重人434.3以人为本本,弘扬扬安全文文化什么是安安全文化化人类生活活、生产产中所创创造的安安全价值值观和安安全行为为准则的的总和。。或国家家、企业业与员工工对安全全的态度度和方法法的总和和。弘扬安全全文化的的重要意意义技术的措措施能实实现基本本安全,,管理和和法制的的措施能能实现较较高层次次的安全全,安全全文化的的措施才才是最终终的出路路,才能能实现根根本的安安全。4.3以人为本本,弘扬扬安全文文化安全文化化的历史史源远流流长有人类文文化,就就有安全全文化中国古代代安全文文化灿烂烂辉煌《周易》中古人的的风险意意识和智智慧水在火上上,既济济。君子子以思患患而豫防防之。--预防为主主履霜,坚坚冰至。。--风险管理理直方大,,不习无无不利。。--本质安全全“风水理理论”也也是安全全文化—人和自然然和谐相相处44454.4掌握现代代安全管管理理论论和方法法安全系统统工程理理论安全性评评价危险点分分析标准化作作业本质安全全化……464.4掌握现代安全全管理理理论和方方法4.4.1安全系统统工程理理论(1)系统由若干相相互联系系、相互互作用的的要素所所构成的的有特定定功能与目的的的有机整整体。(2)系统的特特性整体性、、稳定性性、有机机联系性性、目的的性、动动态性、、结构决定功功能性(3)系统基本本分析要素;结结构;功功能;联联系;历历史;改改进(4)安全系统统的要素素人、机、、环境、、管理474.4掌握现代安全全管理理理论和方方法4.4.2安全性评评价(1)安全性评评价的定定义综合运用用安全系系统工程程的方法法对系统统的安全全性进行行度量和和预测,,通过对对系统存存在的危危险性进进行定性性和定量量的分析析,确认认系统发发生危险险的可能能性及其其严重程程度,提提出必要要的措施施,以寻寻求最低低的事故故率、最最小的事事故损失失和最优优的安全全投资效效益.484.4掌握现代代安全管理理理论和和方法(2)安全性评评价的类类型事前评价价(前馈评价价)过程评价价(现状评价价)事后评价价(后馈评价价)跟踪评价价(3)安全性评评价的方方法定性评价价定量评价价半定量评评价模糊评价价494.4掌握现代代安全管管理理论论和方法法(4)常用安全性性评价方法法①安全检检查表法(SCL);②预先危危险性分析析(PHA);③事故树树分析(FTA);④事件树分析析(ETA);⑤火灾爆爆炸危险指指数评价法法(DOW);⑥帝国化化学公司危危险度评价价法(MOND);⑦日本危危险度评价价法(日本劳动省省六阶段法法);⑧作业条条件危险性性评价法(LEC);⑨故障类类型和影响响分析(FMEA)……504.4掌握现代安安全管理理理论和方法法4.4.3危险点分析析(1)什么是危险险点分析“危险点分析析”或“危危险点控制制”的完全全表述应该该是“工作作前危险点危危险源的分分析与工作作中危险点点危险源的的控制”。。①危险点是是指在作业业过程中可可能发生事事故的地点点、部位、、场所、工工器具或行行为等。②危险源是是指可能造造成人员伤伤害、职业业病,设备备损坏、作作业环境破破坏的根源源和状态。。514.4掌握现代安全管理理理论和方法法(2)危险点分析析的要点①工作场地的的特点,如如高空、井井下、容器器内、带电电、交叉作作业等,可能给作业业人员带来来的危险因因素。②工作环境的的情况,如如高温、高高压、易燃燃、易爆、、幅射、有有毒有害气气体、缺氧氧等,可能能给工作人人员安全健健康造成的的危害。③工作中中使用用的机机械、、设备备、工工具等等可能能给作作业人人员带带来的的危害害或设设备异异常。。524.4掌握现代安安全管管理理理论和和方法法(2)危险点点分析析的要要点④操作程程序工工艺流流程的的颠倒倒、操操作方方法的的失误误等可可能给给作业业人员员带来来的危危害或或设备备异常常。⑤作业人人员当当时的的身体体状况况不适适、思思想情情绪波波动、、不安安全行行为、、技术术水平平能力力不足足等可可能给给作业业人员员带来来的危危害或或设备备异常常。⑥其它可可能给给作业业人员员带来来危害害或造造成设设备异异常的的不安安全因因素。。53(3)有助于于识别别危险险源的的五个个问题题①在什么么时间间?((When))②在什么么地方方?((Where)③存在什什么危危险源源?((What))④谁(什什么))会受受到伤伤害??(Who)⑤伤害怎怎样发发生??(How)4W+1H问题544.4掌握现现代安安全管管理理理论和和方法法4.4.4本质安安全化化(1)什么是是本质质安全全本质安安全管管理在在于从从“本本质””上来来进行行安全全管理理,以以实现现从源源头杜杜绝事事故。。狭义的的本质质安全全是指指机器器、设设备等等物的的方面面能够够自动动防止止操作作失失误误,预预防事事故,,即使使发生生失误误或操操作不不当等等不安安全行行为,,也能能保障障人身身、设设备和和财产产的安安全。。广义的的本质质安全全指包包括““人—机—环境—管理””这一一系统统表现现出的的安全全性能能,通通过优优化资资源配配置和和提高高系统统完备备性、、可靠靠性,,实现现整个个系统统的安安全。。554.4掌握现现代安安全管管理理理论和和方法法(2)人的本本质安安全化化良好的的身心心素质质高度的的责任任心使使命感感必备的的知识识和技技能必要的的安全全素质质和自自我保保护能能力和谐的的人际际关系系(团团队精精神))564.4掌握现代安安全管管理理理论和和方法法(3)物的本本质安安全化化设备、、设施施或技技术工工艺含含有内内在的的能从从根本本上防防止发发生事事故的的功能能。失误-安全功功能设备、、设施施或技技术工工艺本本身具具有自自动防防止人人的不不安全全行为为的功功能。。故障-安全功功能设备、、设施施或技技术工工艺发发生故故障或或损坏坏时,,还能能暂时时维持持正常常工作作或自自动转转变为为安全全状态态。574.5依靠科科技进进步《安全全生产产法》》第十十四条条:国家鼓鼓励和和支持持安全全生产产科学学技术术研究究和安全生生产先先进技技术的的推广广应用用,提提高安安全生生产水水平。。积极采采用新新技术术、新新材料料、新新装备备、新新工艺艺注重专专门的的安全全教育育和培培训584.6夯实安安全基基础,,建立立安全全机制制4.6.1安全是是永恒恒的主主题要保持持长期期稳定定的安安全生生产局局面,,必须须注重重夯实实安全全基础础,从从根本本上对对事故故进行行超前前控制制。安全基基础就就是保保证安安全生生产必必须具具备的的人员员、设设备、、环境境、管管理等等方面面的基基本条条件。。夯实基基础是是安全全之本本,固固本之之途是是建立立良好好的安安全机机制594.6夯实安安全基基础,,建立立安全全机制制4.6.2传统统的的安安全全管管理理机机制制偏重重于于结结果果管管理理,,事事故故后后管管理理亡羊羊补补牢牢尤尤未未为为晚晚,,但但总总是是有有些些被被动动传统统的的安安全全管管理理在在生生产产中中发发挥挥了了重重要要作作用用,,还将将继继续续发发挥挥作作用用604.6夯实实安安全全基基础础,,建建立立安安全全机机制制4.6.3现代代安安全全管管理理机机制制继承承传传统统安安全全管管理理的的成成功功经经验验,,但更更重重视视过过程程管管理理,,超超前前控控制制。。4.6.4现代代安安全全管管理理的的特特征征强调调安安全全生生产产以以人人为为本本强调调安安全全系系统统工工程程强调调““预预防防为为主主””是是现现代代安安全全管管理理的的基基本本原原则则614.6.5现代代安安全全管管理理体体系系的的精精髓髓::以人人为为本本风险险预预控控闭环环管管理理持续续改改进进624.6夯夯实实安安全全基基础础,,建建立立安安全全机机制制4.6.6建立立良良好好的的安安全全机机制制良好好的的安安全全机机制制的的特特征征是是企企业业能能够够自自我我约约束束、、自自我我完完善善,,必必须须要要有有一一种种形形式式,,一一种种载载体体,,一一种种行行之之有有效效的的方方法法来来运运作作企业业自自觉觉运运用用安安全全性性评评价价和和危危险险点点分分析析等等现现代代安安全全管管理理办办法法来来超超前前预预防防控控制制事事故故发发生生正正是是在在建建立立一一种种““自自我我约约束束、、自自我我完完善善””的的安安全全机机制制良好的安安全机制制还应包包括:安全责任任制落实实机制劳动用人人激励机机制设备诊断断治理机机制安全培训训终身教教育机制制等等等4.7开展安全全质量标标准化工工作中华文化化的精髓髓大哉乾乎乎!刚健健中正,,纯粹精精也。《易.乾乾.文言言》时止则止止,时行行则行。。动静不不失其时时,其道道光明。。《易.艮艮》中庸之为为德也,,其至矣矣乎!民民鲜久矣矣。《论语.雍雍也》过犹不及及。《论语.先进》》标准化对对国人时时不我待待尤为重重要。634.7开展安全全质量标标准化工工作4.7.1安全质量量标准化化(1)企企业标准准化工作作在企业生生产经营营和全部部活动中中,全面面贯彻执执行国家家、地区区、行业业颁发的的各项规规程、规规章、标标准,按按标准组组织生产产经营活活动,按按标准从从事各项项管理工工作,按按标准进进行作业业和工作作,按标标准对企企业各个个环节进进行持续续改进和和自我完完善。644.7开展安全全质量标标准化工工作(2)安安全质量量标准化化将标准化化工作引引入和延延伸到安安全工作作,是企企业标准准化工作作中最重重要的组组成部分分。其内内涵是企企业在生生产经营营和全部部管理过过程中,,要自觉觉贯彻执执行国家家、地区区、行业业的安全全生产法法律、法法规、规规程、规规章和标标准,据据此制定定本企业业安全生生产方面面的规章章、制度度、规程程、标准准、办法法,并在在企业生生产经营营管理工工作的全全过程、、全方位位、全员员、全天天候地切切实得到到贯彻实实施,使使企业的的安全生生产得到到不断加加强并持持续改进进,使企企业的本本质安全全水平不不断得到到提升,,使企业业的人、、机、环环境和管管理始终终处于和和保持在在和谐的的安全状状态下运运行,保保证和促促进企业健康康快速的的发展。。654.7开展安全全质量标标准化工工作4.7.2安全质量量标准化化的特征征(1)突突出了““预防为为主,安安全第一一”的方方针和以以人为本的科学学发展观观;(2)强强调企业业安全生生产工作作的规范范化、制制度化、、标准化、科科学化、、法制化化;(3)体体现安全全与质量量、安全全与健康康、安全全与环境境之间的内在在联系和和统一性性,把安安全与质质量、健健康

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