GDP核算培训讲义

GDP核算培训讲义一、我国国民经济核算体系的发展国民经济核算是以整个国民经济和社会再生产为对象的宏观核算。它是以一定的以经济理论为指导，综合运用统计、会计和数学方法，对一国或一地区在一定时间内的经济活动及其结果所进行的全面系统的计算和测定，系统描述社会再生产全过程，以及国民经济各部门在国民经济运行中的地位、作用和互相联系。建国以来，我国国民经济核算体系的发展大致分为三个阶段：第一阶段，从五十年代初到1984年，基本属于MPS体系，它与高度集中的计划经济体制相适应，建立了工农业总产值统计和国民收入核算，这一时期的国民经济核算体系是不系统、不全面的，它侧重于反映物质生产，不能反映非物质生产部门的发展情况；第二阶段，从1985年到1993年，采用MPS和SNA体系共存的国民经济核算体系，它与有计划的商品经济体制相适应，我国在继续执行MPS体系的同时，从1984年开始着手建立新国民经济核算体系。1985年，经国务院批准，国家统计局参照联合国SNA标准，正式开始国内生产总值核算，1992年，制定了以SNA为主要框架，兼容MPS两种体系共存的《中国国民经济核算体系》，与旧体系相比，扩大了核算范围，充实了核算内容，提高了国际对比能力。其主要特点是，MPS和SNA并存，主要总量指标可以相互转换，带有明显的过渡性；第三阶段，从1994年开始，取消MPS体系，进入与国际接轨的国民帐户体系，即SNA体系。二、GDP核算地位和作用GDP核算是国民经济核算的重要组成部分，它与投入产出、资金流量、国际收支、资产负债核算构成了相互联系和互为补充的统一整体。GDP核算的是社会生产、分配和消费、投资、进出口等社会再生产中的基本量，并对其它核算起着控制作用。因而在国民经济核算体系中居于核心地位。目前，国家省市县GDP采用的是分级核算在大量经济信息中，我们会经常听到我国今年的GDP又突破了多少万亿元，指的就是GDP的总量。描述一国的经济总量，使得我们对一个国家的经济实力可以有一个大致的了解。我们也常听说，我国经济增长速度达到百分之多少，这说的就是GDP增长速度。我们说，美国是全球经济实力最强大的国家，依据是什么呢？就是美国GDP的总量；我们说，中国是发展中国家，它的依据又是什么?是用中国人均GDP水平来衡量的。国与国之间实力的比较，贫穷与富裕的比较，也是用GDP来衡量的。美国著名经济学家萨缪尔森说：“GDP是20世纪最伟大的发明之一。与太空的卫星能够描述整个大陆的天气情况相似,GDP能够提供经济状况的完整图象,没有GDP这样的总量指标,政策制定者就会陷入杂乱无章的数字海洋而不知所措。GDP和有关数据就向灯塔一样，帮助政策制定者引导经济向着主要的经济目标发展。”因此，它在政府宏观调控和国民经济运行状况分析中发挥着越来越重要的作用，成为各级政府和经济界用来衡量国民经济发展规模、产业结构和增长速度的一个重要指标。三、GDP的概念及其关系1、GDPGDP就是按市场价格计算的国内生产总值的简称。它指的是一个国家或地区的所有常住单位在一定时期内(通常为一年)所生产和提供的最终产品和劳务的价值总和。也就是说，一个国家或一个地区在一年内究竟创造了多少新的物质财富。常住单位是指在一国或一地区经济领土内具有一定的场所，如住房、厂房或其他建筑物，从事一定规模经济活动并超过一定时期的单位。一个独立核算企业，如果它的全部经济活动始终发生在某经济领土内，那么它就是这个经济领土的常住单位；一个业虽然它的经济济活动并非全部发生在某经济领士内，但它在某经济领土内建立了一个子企业，该子企业从事一年以上的经济活动，则认为母企业在某经济领土内建立了一个常住单位；一个住户如果在某经济领土内拥有住房，该住房是它的主要住所，则认为是某一经济地区的常住单位；一个政府单位是它所管辖的经济领土的范围内的常住单位。GDP有三种表现形态，即价值形态、收入形态和产品形态。从价值形态看，它是所有常驻单位在一定时间内所生产的全部货物和服务超过同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常驻单位的增加值之和；从收入形态看，它是所有常驻单位在一定时期所创造并分配给常驻单位和非常住单位的初次收入分配之和；从产口形态看，它是最终使用的货物和服务减去进口的货物和服务。在核算中，GDP的三种表现形态表现为三种计算方法，即生产法、收入法和支出法。2、GNIGNI是按市场价格计算的国民收入总值的简称。它是一国所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终成果。一国常住单位从事生产活动所创造的增加值在初次分配过程中主要分配给该国的常住单位，但也有一部分以劳动者报酬和财产收入的等形式分配给非常住单位；同时，国外生产所创造的价值也有一部分分配给本国的常住单位，从而产生了国民收入总值的概念。它等于国内生产总值加上来自国外的要素收入减去支付给国外的要素收入。国外净要素收入反映了劳务收入和投资利益流向，即一国在经济发展的利益的净流向，当其数额为正时，可形象地称为“老板型经济”，当其为负时，则为“打工型经济”。从GDP和GNI的概念可以看出，GDP是一个生产的概念，GNI是一个收入的概念3、GDP核算原则GDP核算的基本原则主要有三条。一是市场交易原则。作为GDP核算对象的生产，原则上指其所生产的货物和提供的服务能够成为市场交易的对象。例如在理发店理发，这种服务是GDP核算的对象，但在家里理发，即便效果和在理发店一样，却不是GDP核算的对象。同样，家庭主妇操持家务不是GDP核算的对象。有酬的家庭服务才是GDP核算的对象。因此，某种活动能否成为GDP核算的对象，要看它生产的货物和提供的服务有无市场性。但虚拟计算是上述情况的例外。具体包括：一是农户自产自用农产品的虚拟计算；第二是虚拟房租；第三是政府及民间非营利团体提供的服务。第二是生产收入原则。只有伴随生产活动而产生的新价值或要素收入才是GDP核算的对象，养老金、抚恤金、救济金、奖学金等不是随生产活动而产生的收入，不是GDP核算的范围。第三是合法性原则。GDP核算要符合国家的法律规定，没有按法律规定的走私、盗窃等活动不是GDP核算的对象。4、可比价格和缩减指数在反映国民经济的规模，反映产业结构时，以按照现行市场价格测算的GDP来衡量。为观察GDP的实际变动，也就是说剔除价格因素的影响观察经济的增长变动，用按照可比价格计算的GDP来衡量，可比价GDP的测算方法是通过相应的价格指数对按现价计算的国内生产总值进行缩减。使用的价格指数有农副产品收购价格指数、工业品出厂价格指数、社会消费品零售价格指数、固定资产投资价格指数、居民消费价格指数等。四、GDP的三种计算方法从不同的角度观察经济活动的成果，便产生了国内生产总值不同的测算方法，有生产法、收入法和支出法三种方法。理论上讲，三种方法的测算结果应一致，但实践中由于方法和资料来源的不同，不同方法测算的结果之间会存在一定的误差，国际上一般认为误差在3％左右是可以接受的区间。生产法是从生产的角度衡量经济单位在核算期内新创造的价值，这个新创造的价值是通过从核算期内生产的全部货物和服务的价值中扣除同期所投入的全部货物（不包括固定资产）和服务得出，也即从总产出中扣除中间投入。生产法增加值的计算消除了生产各环节之间的重复计算，如面包厂生产的增加值中不应包括作为面包厂中间消耗的面粉厂生产的面粉的价值。因此，从全社会来看，不同生产部门的增加值加总的结果是社会最终产品。收入法是根据生产要素在生产过程中应得的收入份额反映最终成果的一种计算方法。按收入法计算的增加值的构成包括劳动者报酬、固定资本折旧、生产税净额和营业盈余。劳动者报酬是雇员对企业提供劳动获得的工资和各种形式的报酬，固定资本折旧是生产中使用的房屋和设备在核算期内磨损的转移价值，生产税净额是企业向政府支付的利润前的税金减政府对企业由于政策性的原因造成的亏损而给予的补贴。营业盈余是企业从事经营活动所获得的利润。支出法是从使用的角度衡量核算期内新生产的所有货物和服务的最终去向。一般地，货物和服务的最终去向不外乎用于消费，用于投资，作为库存沉淀下来和用于出口。考虑到对外贸易的因素，一个国家的消费和投资中不可能没有进口的货物和服务