工程建设监理建设工程信息管理

建设工程信息管理

第一节建设工程信息管理概述

一、建设工程信息管理基本概念

1．数据与信息数据是客观实体属性的反映，是一组表示数量、行为和目标，可以记录下来加以鉴别的符号。信息是以数据形式表达的客观事实，它是对数据的解释，反映着事物的客观状态和规律，为使用者提供决策和管理所需要的依据。信息与数据是不可分割的，信息来源于数据，又高于数据，数据本身只是一个符号，只有当它经过处理、解释，对外界产生影响时才成为信息。信息是数据的灵魂，数据是信息的载体。

2．信息的时态和特征信息有三个时态，即信息的过去时是知识，现在时是数据，将来时是情报。一般地说，信息具有以下特征：

(1)伸缩性，即扩充性和压缩性。任何一种物质和能量资源都是有限的，会越用越少，而信息资源绝大部分会在应用中得到不断地补充和扩展，永远不会耗尽用光。信息还可以进行浓缩，可以通过加工、整理、概括、归纳而使之精练。

(2)传输扩散性。信息与物质、能量不同，不管怎样保密或封锁，总是可以通过各种传输形式到处扩散。

(3)可识别性。信息可以通过感官直接识别，也可以通过各种测试手段间接识别。不同的信息源有不同的识别方法。

(4)可转换存储。同一条信息可以转换成多种形态或载体而存在，如物质信息可以转换为语言文字、图像，还可以转换为计算机代码、广播、电视等信号。信息可以通过各种方法进行存储。

(5)共享性。信息转让和传播出去后，原持有者仍然没有失去，只是可以使第二者，或者更多的人享用同样的信息。

3．信息的要求信息作为工程项目管理者进行判断、决策的主要依据之一，具有重要的意义，应符合下列要求：

(1)真实性要求。信息反映事物或现象的本质及其内在联系，真实和准确是信息的基本特征。因此，只有正确的项目信息才能产生正确的决策。

(2)完整性要求。任何方面的信息或数据都是对整个工程项目有机整体的一部分或一定程度的认识，彼此之间构成一个有机的整体，相互矛盾是不允许的。(3)时效性要求。任何信息只在一定时间内起作用，随着工程项目的进展，新出现的信息将部分或全部地取代原有的信息。故作为决策依据的有用信息，必须是在其时效范围内。(4)等级性要求。不同层次、不同级别的工程项目管理者需要不同等级的信息。

4．信息时代的特点在信息时代，科学技术高度发展，社会信息总量急剧增长，人们工作、生活越来越依赖信息。信息时代具有以下特点：

(1)劳动工具的质变，大多数劳动者主要从事脑力劳动；

(2)信息是信息时代的主体；

(3)信息已和能源、原材料并列为自然界的第三大资源；

(4)个性化，多样化。

5．系统与信息系统系统是一个由相互有关联的多个要素，按照特定的规律集合起来，具有特定功能的有机整体，它又是另一个更大系统的一部分。系统具有整体性、相关性、目的性、层次性和环境适应性的特征。信息系统是以系统思想为依据，以计算机为手段，由人和计算机等组成，进行数据收集、传递、处理、存储、分发，加工产生信息，为决策、预测和管理提供依据的系统。二、建设工程项目信息的概念

1．建设工程项目信息的构成建设工程项目信息的构成是指信息内容的载体，即信息的主要形式形态。在工程建设过程中，各种情况层出不穷，这些情况包含了各种各样的数据。这些数据可以是文字，可以是数字，可以是各种表格，也可以是图形、图像和声音，还可以是新技术信息。

(1)文字数据形式是建设工程项目信息的一种常见的表现形式。文件是最常见的用方案数据表现的信息。管理部门会下发很多文件；工程建设各方，通常规定以书面形式进行交流，即使是口头上的指令，也要在一定时间内形成书面的文字，这也会形成大量的文件。这些文件包括国家、地区、部门行业、国际组织颁布的有关工程建设的法律法规文件，如经济合同法、政府建设主管部门下发的通知和规定、行业主管部门下发的通知和规定等。还包括国际、国家和行业等制定的标准规范。如合同标准、合计及施工规范、材料标准、图形符号标准、产品分类及编码标准等。具体到每一个工程项目，还包括合同及招投标文件、工程承包(分包)单位的情况资料、会议纪要、监理月报、洽商及变更资料、监理通知、隐蔽及预检记录资料等。这些文件中都包含了大量的信息。

(2)数字数据也是建设工程项目信息的常见的一种表现形式。在工程建设中，监理工作的科学性要求“用数字说话"，为了准确地说明各种工程情况，必然有大量数字数据产生，各种计算成果和试验检测数据反映了工程项目的质量、投资和进度等情况。用数据表现的信息常见的有：设备与材料价格；工程概预算定额；调价指数；工期、劳动、机械台班的施工定额；地区地质数据；项目类型及专业和主材投资的单位指标；大宗主要材料的配合数据等。具体到每个工程项目，还包括：材料台账；设备台账；材料、设备检验数据；工程进度数据；进度工程量签证及付款签证数据；专业图纸数据；质量评定数据；施工人力和机械数据等。

(3)各种报表是建设工程项目信息的另一种表现形式。工程建设各方都用这种直观的形式传播信息。承包商需要提供反映工程建设状况的多种报表。这些报表有开工申请单、施工技术方案申报表、进场原材料报验单、进场设备报验单、施工放样报验单、分包申请单、合同外工程单价申报表、计日工单价申报表、合同工程月计量申报表、额外工程月计量申报表、人工与材料价格调整申报表、付款申请表、索赔申请书、索赔损失计算清单、延长工期申报表、复工申请、事故报告单、工程验收申请单、竣工报验单等。监理组织内部常采用规范化的表格来作为有效控制的手段，这类报表有工程开工令、工程清单支付月报表、暂定金额支付月报表、应扣款月报表、工程变更通知、额外增加工程通知单、工程暂停指令、工程复工指令、监理指令、工程验收证书、工程验收记录、竣工证书等。监理工程师向业主反映工程情况也往往用报表形式传递工程信息。这类报表有工程质量月报表、项目月支付总表、工程进度月报表、进度计划与实际完成报表、施工计划与实际完成情况表、监理月报表、工程状况报告表等。(4)建设工程项目信息的形式还有图形、图像和声音等。这些信息包括工程项目立面、平面及功能布置图形、项目位置及项目所在区域环境实际图形或图像等，对每一个项目，还包括分专业隐检部位图形(数据)、分专业设备安装部位图形(数据)、分专业预留预埋部位图形(数据)、分专业管线平(立)面走向及跨越伸缩缝部位图形(数据)、分专业管线系统图形(数据)、质量问题和工程进度形象图形(数据)，在施工中还有设计变更图等。图形、图像信息还包括工程录像、照片等，这些信息直观、形象地反映了工程情况，特别是能有效反映隐蔽工程情况。声音信息主要包括会议录音、电话录音以及其他的讲话录音等。

2．建设工程项目信息的分类建设工程项目信息以稳定性、兼容性、可扩展性、逻辑性、综合实用性为分类原则，按照线、面分类法进行分类，可以从多个角度进行分类：

(1)按照建设工程的目标划分：投资控制信息、质量控制信息、进度控制信息、合同管理信息；

(2)按照建设工程项目信息的来源划分：项目内部信息、项目外部信息；

(3)按照建设工程项目信息的稳定程度划分：固定信息、流动信息；

(4)按照建设工程项目信息的层次划分：战略性信息、管理型信息、业务性信息；

(5)按照建设工程项目信息的性质划分：组织类信息、管理类信息、经济类信息、技术类信息。

3．建设工程项目信息管理的概念建设工程项目信息管理是指对信息的收集、整理、处理、存储、传递与运用等一系列工作的总称，其实质是根据信息的特点，有计划地组织信息沟通，以保证能及时、准确地获得所需要的信息，达到正确决策的目的。为此，就要把握信息管理的各个环节，包括信息的来源，信息的分类，建立信息管理系统，正确应用信息管理手段，掌握信息流程的不同环节。对于业主、监理方和承包商来说，虽然信息种类、信息管理的细节等有所区别，但信息管理的原则、信息管理的环节等基本一致。

4．建设工程项目信息管理的基本任务建设项目一般具有周期较长、参与单位多、单件性和专业性强等特征，一个项目在决策和实施的过程中，项目信息往往会数量巨大、变化多而且错综复杂，项目信息资源的组织与管理任务十分重大。具体来讲，应主要做好以下几方面的工作。

(1)编制建设项目信息管理规划；

(2)明确建设项目管理班子中信息管理部门的任务；

(3)编制和确定信息管理的工作流程；

(4)建立建设项目信息管理的处理平台；

(5)建立建设项目信息中心。

5．建设工程项目信息管理的工作原则标准化原则、有效性原则、定量化原则、时效性原则、高效处理原则、可预见原则。

6．建设工程项目信息编码的基本原则为方便对建设工程项目信息进行存储、查找和使用，必须对信息进行编码，在编码时应遵循以下基本原则：唯一性原则、合理性原则、可扩充性原则、简单性原则、适用性原则、规范性原则。第二节建设工程信息管理的过程和内容建设工程项目信息管理的过程主要包括信息的收集、加工、整理、存储、检索和传递。在这些信息管理过程中，建设工程项目信息管理的具体内容很多。

一、建设工程项目信息的收集建设工程项目信息的收集，就是收集项目决策和实施过程中的原始数据，这是很重要的基础工作，信息管理工作的质量好坏，很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性。其中，建立一套完善的信息采集制度是十分有必要的。

1．建设工程项目建设前期的信息收集建设工程项目在正式开工之前，需要进行大量的工作，这些工作将产生大量的文件，文件中包含着丰富的内容。

(1)收集设计任务书及有关资料；

(2)设计文件及有关资料的收集；

(3)招标投标合同文件及其有关资料的收集。2．建建设设工工程程项项目目施施工工期期的的信信息息收收集集建设设工工程程项项目目在在整整个个工工程程施施工工阶阶段段，，每每天天都都发发生生各各种种各各样样的的情情况况，，相相应应地地包包含含着着各各种种信信息息，，需需要要及及时时收收集集和和处处理理。。因因此此，，项项目目的的施施工工阶阶段段，，可可以以说说是是大大量量的的信信息息发发生生、、传传递递和和处处理理的的阶阶段段。。(1)建设设单单位位提提供供的的信信息息；；(2)承建建商商提提供供的的信信息息；；(3)工程程监监理理的的记记录录；；(4)工地地会会议议信信息息。。3．工工程程竣竣工工阶阶段段的的信信息息收收集集工程程竣竣工工并并按按要要求求进进行行竣竣工工验验收收时时，，需需要要大大量量的的对对竣竣工工验验收收有有关关的的各各种种资资料料信信息息。。这这些些信信息息一一部部分分是是在在整整个个施施工工过过程程中中，，长长期期积积累累形形成成的的；；一一部部分分是是在在竣竣工工验验收收期期间间，，根根据据积积累累的的资资料料整整理理分分析析而而形形成成的的，，完完整整的的竣竣工工资资料料应应由由承承建建单单位位编编制制，，经经工工程程监监理理单单位位和和有有关关方方面面审审查查后后，，移移交交建建设设单单位位并并通通过过建建设设单单位位移移交交项项目目管管理理运运行行单单位位以以及及相相关关的的政政府府主主管管部部门门。。二、建设设工程项项目信息息的加工工整理和和存储1．建设工工程项目目信息的的加工整整理建设工程程项目的的信息管管理除应应注意各各种原始始资料的的收集外外，更重重要的要要对收集集来的资资料进行行加工整整理，并并对工程程决策和和实施过过程中出出现的各各种问题题进行处处理。按按照工程程信息加加工整理理的深浅浅可分为为如下几几个类别别：第类类为为对资料料和数据据进行简简单整理理和滤波波；第二二类是对对信息进进行分析析，概括括综合后后产生辅辅助建设设工程项项目管理理决策的的信息；；第三类类是通过过应用数数学模型型统计推推断可以以产生决决策的信信息。在项目建建设过程程中，依依据当时时收集到到的信息息所作的的决策或或决定有有如下几几个方面面。(1)依据进度度控制信信息，对对施工进进度状况况的意见见和指示示。(2)依据质量量控制信信息，对对工程质质量控制制情况提提出意见见和指示示。(3)根据投资资控制信信息，对对工程结结算和决决算情况况的意见见和指示示。(4)依据合同同管理信信息，对对索赔的的处理意意见。2．建设工工程项目目信息的的编码(1)建设工程程项目信信息的编编码由一一系列符符号(如文字)和数字组组成，编编码是信信息处理理的一项项重要的的基础工工作。(2)一个建设设工程项项目有不不同类型型和不同同用途的的信息，，为了有有组织地地存储信信息，方方便信息息的检索索和信息息的加工工整理，，必须对对项目的的信息进进行编码码，如项项目的结结构编码码、项目目管理组组织结构构编码、、项目的的政府主主管部门门和各参参与单位位编码(组织编码码)、项目实实施的工工作项编编码(项目实施施的工作作过程的的编码)、项目的的投资项项编码(业主方)／成本项项编码(施工方)、项目的的进度项项(进度计划划的工作作项)编码、项项目进展展报告和和各类报报表编码码、合同同编码、、函件编编码、工工程档案案编码等等。以上上这些编编码是因因不同的的用途而而编制的的，但是是有些编编码并不不是针对对某一项项管理工工作而编编制的，，因此就就需要进进行编码码的组合合。(3)项目的结结构编码码依据项项目结构构图，对对项目结结构的每每一层的的每一个个组成部部分进行行编码。。(4)项目管理理组织结结构编码码依据项项目管理理的组织织结构图图，对每每一个工工作部门门进行编编码。(5)项目的政政府主管管部门和和各参与与单位的的编码包包括政府府主管部部门、业业主方的的上级单单位或部部门、金金融机构构、工程程咨询单单位、设设计单位位、施工工单位、、物资供供应单位位、物业业管理单单位等。。(6)项目实施施的工作作项编码码应覆盖盖项目实实施的工工作任务务目录的的全部内内容，它它包括设设计准备备阶段的的工作项项、设计计阶段的的工作项项、招投投标工作作项、施施工和设设备安装装工作项项、项目目动用前前的准备备工作项项等。(7)项目的投投资项编编码并不不是概预预算定额额确定的的分部分分项工程程的编码码，它应应综合考考虑概算算、预算算、标底底、合同同价和工工程款的的支付等等因素，，建立统统一的编编码，以以服务于于项目投投资目标标的动态态控制。。(8)项目成本本项编码码并不是是预算定定额确定定的分部部分项工工程的编编码，它它应综合合考虑预预算、投投标价估估算、合合同价、、施工成成本分析析和工程程款的支支付等因因素，建建立统一一的编码码，以服服务于项项目成本本目标的的动态控控制。(9)项目的进进度项编编码应综综合考虑虑不同层层次、不不同深度度和不同同用途的的进度计计划工作作项的需需要，建建立统一一的编码码，服务务于项目目进度目目标的动动态控制制。(10)项目进展展报告和和各类报报表编码码应包括括项目管管理形成成的各种种报告和和报表的的编码。。(11合同编码码应参考考项目的的合同结结构和合合同的分分类，应应反映合合同的类类型、相相应的项项目结构构和合同同签订的的时间等等特征。。(12)函件编码码应反映映发函者者、收函函者、函函件内容容所涉及及的分类类和时间间等，以以便函件件的查询询和整理理。(13)工程档案案的编码码应根据据有关工工程档案案的规定定、项目目的特点点和项目目实施单单位的需需求而建建立。3．建设工工程项目目信息处处理的方方法在当今的的时代，，信息处处理已逐逐步向电电子化和和数字化化的方向向发展，，但建筑筑业和基基本建设设领域的的信息化化已明显显落后于于许多其其他行业业，建设设工程项项目信息息处理基基本上还还沿用传传统的方方法和模模式。应应采取措措施，使使信息处处理由传传统的方方式向基基于网络络的信息息处理平平台方向向发展，，以充分分发挥信信息资源源的价值值，以及及信息对对项目目目标控制制的作用用。(1)基于网络络的信息息处理平平台由一一系列硬硬件和软软件构成成：1)数据处理理设备(包括计算算机、打打印机、、扫描仪仪、绘图图仪等)；2)数据通信信网络(包括形成网网络的有关关硬件设备备和相应的的软件)；3)软件系统(包括操作系系统和服务务于信息处处理的应用用软件)等。(2)数据通信网网络主要有有如下三种种类型：1)局域网(LAN)，由与各网网点连接的的网线构成成网络，各各网点对应应于装备有有实际网络络接口的用用户工作站站。2)城域网(MAN)，在大城市市范围内两两个或多个个网络的互互联。3)广域网(wAN)，在数据通通信中，用用来连接分分散在广阔阔地域内的的大量终端端和计算机机的一种多多态网络。。(3)互联网是目目前最大的的全球性的的网络，它它连接了覆覆盖100多个国家的的各种网络络，如商业业性的网络络(．com或．cn)、大学网络络(．ac或．edu)、研究网络络(．org或．net)和军事网络络(．mil)等，并通过过网络连接接数以千万万台的计算算机，以实实现连接互互联网的计计算机之间间的数据通通信。互联联网由若干干个学会、、委员会和和集团负责责维护和运运行管理。。(4)建设工程项项目的业主主方和项目目参与各方方往往分散散在不同的的地点，或或不同的城城市，或不不同的国家家，因此其其信息处理理应考虑充充分利用远远程数据通通信的方式式，如：1)通过电子邮邮件收集信信息和发布布信息；2)通过基于互互联网的项项目专用网网站(PrOjectSpecificwebSite，PSwS)实现业主方方内部、业业主方和项项目参与各各方以及项项目参与各各方之间的的信息交流流、协同工工作和文档档管理；3)通过基于互互联网的项项目信息门门户(ProjectInformationPortal，PIP)的为众多项项目服务的公用用信息平台台实现业主主方内部、、业主方和和项目参与与各方，以以及项目参参与各方之之间的信息息交流、协协同工作和和文档管理理；4)召开网络会会议；5)基于互联网网的远程教教育与培训训等。(5)基于互联网网的项目信信息门户(PIP)属于电子商商务(E—Business)两大分支中中的电子协协同工作(E—C011aboration)。项目信息息门户在国国际学术界界有明确的的内涵：即即在对项目目实施全过过程中项目目参与各方方产生的信信息和知识识进行集中中式管理的的基础上，，为项目的的参与各方方在互联网网平台上提提供一个获获取个性化化项目信息息的单一入入口，从而而为项目的的参与各方方提供一个个高效的信信交流(ProjectCommunication)和协同工作作(C011aboration)的环境。它它的核心功功能是在互互动式的文文档管理的的基础上，，通过互联联网促进项项目参与各各方之间的的信息交流流和促进项项目参与各各方的协同同工作，从从而达到为为项目建设设增值的目目的。(6)基于互联网网的项目专专用网站(PSwS)是基于互联联网的项目目信息门户户的一种方方式，是为为某一个项项目的信息息处理专门门建立的网网站。但是是基于互联联网的项目目信息门户户也可以服服务于多个个项目，即即成为为众众多项目服服务的公用用信息平台台。(7)基于互联网网的项目信信息门户如如美国的Buzzsaw．com(于1999年开始运行行)和德国的PKM．com(于1997年开始运行行)，都有大量量用户在其其上进行项项目信息处处理。由此此可见，建建设工程项项目的信息息处理方式式已起了根根本性的变变化。三、建设工工程项目信信息的检索索和传递无论是存入入档案库还还是存入计计算机存储储器的信息息、资料，，为了查找找的方便，，在入库前前都要拟定定一套科学学的查找方方法和手段段，做好编编目分类工工作。健全全的检索系系统可以使使报表、文文件、资料料、人事和和技术档案案既保存完完好，又查查找方便。。否则会使使资料杂乱乱无章，无无法利用。。信息的传递递是指借助助于一定的的载体(如纸张、软软盘、磁带带等)在建设工程程项目信息息管理工作作的各部门门、各单位位之间的传传递。通过过传递，形形成各种信信息流。畅畅通的信息息流，将利利用报表、、图表、文文字、记录录、电信、、各种收发发文、会议议、审批及及计算机等等传递手段段，不断地地将建设工工程项目信信息输送到到项目建设设各方手中中，成为他他们工作的的依据。信息管理的的目的，是是为了更好好地使用信信息，为决决策服务。。处理好的的信息，要要按照需要要和要求编编印成各类类报表和文文件，以供供项目管理理工作使用用。信息检检索和传递递的效率和和质量是随随着计算机机的普及而而提高。存存储于计算算机数据库库中的数据据，已成为为信息资源源，可为各各个部门所所共享。因因此，利用用计算机做做好信息的的加工储存存工作，是是更好地进进行信息检检索和传递递，信息的的使用前提提。第三节建建设工程程文件档案案资料管理理一、建设工工程文件档档案资料的的概念1．建设工程程文件建设工程文文件是指在在工程建设设过程中形形成的各种种形式的信信息记录，，包括工程程准备阶段段文件、监监理文件、、施工文件件、竣工图图和竣工验验收文件，，也可简称称为工程文文件。(1)工程准备阶阶段文件。。工程开工工以前，在在立项、审审批、征地地、勘察、、设计、招招投标等工工程准备阶阶段形成的的文件。(2)监理文件。。监理单位位在工程设设计、施工工等监理过过程中形成成的文件。。(3)施工文件。。施工单位位在工程施施工过程中中形成的文文件。(4)竣工图。工工程竣工验验收后，真真实反映建建设工程项项目施工结结果的图纸纸。(5)竣工验收文文件。建设设工程项目目竣工验收收活动中形形成的文件件。2．建设工程程档案建设工程档档案是指在在工程建设设活动中直直接形成的的具有归档档保存价值值的文字、、图表、声声像等各种种形式的历历史记录，，也可简称称为工程档档案。3．建设工程程文件档案案资料的载载体建设工程文文件档案资资料的载体体有纸质载载体、缩微微品载体、、光盘载体体、磁性载载体等。4．建设工程程文件档案案资料的特特征建设工程文文件档案资资料由建设设工程文件件、建设工工程档案和和建设工程程资料组成成；具有分分散性和复复杂性、继继承性和时时效性、全全面性和真真实性、随随机性、多多专业性和和综合性的的特征。5．建设工程程文件档案案资料的归归档范围(1)对与工程建建设有关的的重要活动动、记载工工程建设主主要过程和和现状、具具有保存价价值的各种种载体的文文件，均应应收集齐全全，整理立立卷后归档档；(2)工程文件的的具体归档档范围按照照《建设工程文文件归档整整理规范》(GB／T50328-2001)中“建设工工程文件归归档范围和和保管期限限表"共五大类执执行，保管管期限分为为永久、长长期、短期期三种期限限。具体包包括：1)工程准备阶阶段文件。。立项文件件；建设用用地、征地地、拆迁文文件；勘察察、测绘、、设计文件件；招投标标文件；开开工审批文文件；财务务文件；建建设、施工工、监理机机构及负责责人。2)监理文件。。监理规划划；监理月月报中的有有关质量问问题；监理理会议纪要要中的有关关质量问题题；进度控控制；质量量控制；造造价控制；；分包资质质；监理通通知；合同同与其他事事项管理；；监理工作作总结。3)施工文件。。分为建筑筑安装工程程和市政基基础设施工工程两大类类。其中，，建筑安装装工程包括括土建(建筑与结构构)工程；电气气、给排水水、消防、、采暖、通通风、空调调、燃气、、建筑智能能化、电梯梯工程；室室外工程三三类。市政政基础设施施工程包括括施工技术术准备；施施工现场准准备；设计计变更、洽洽商记录；；原材料、、成品、半半成品、构构配件、设设备出厂质质量合格证证及试验报报告；施工工试验记录录；施工记记录；预检检记录；隐隐蔽工程检检查(验收)记录；功能能性试验记记录；质量量事故及处处理记录；；竣工测量量资料十二二类。4)竣工图。分分为建筑安安装工程竣竣工图和市市政基础设设施工程竣竣工图两大大类。其中中，建筑安安装工程竣竣工图包括括综合竣工工图、专业业竣工图两两类。市政政基础设施施工程竣工工图包括道道路工程；；桥梁工程程；广场工工程；隧道道工程；铁铁路、公路路、航空、、水运等交交通工程；；地下铁道道等轨道交交通工程；；地下人防防工程；水水利防灾工工程；排水水工程；供供水、供热热、供气、、电力、电电信等地下下管线工程程；高压架架空输电线线工程；污污水处理、、垃圾处理理处置工程程；场、厂厂、站工程程。5)竣工验收文文件。工程程竣工总结结；竣工验验收记录；；财务文件件；声像、、缩徽、电电子档案。。6．建设工程程监理文件件档案资料料管理建设工程监监理文件档档案资料管管理是指监监理工程师师受业主的的委托，在在进行建设设工程监理理的工作期期间，对建建设工程实实施过程中中形成的与与监理相关关的文件进进行收集积积累、加工工整理、立立卷归档和和检索利用用等一系列列工作。建建设工程监监理文档管管理的对象象是监理文文档资料，，它们是建建设工程监监理信息的的主要载体体之一。二、建设工工程文件档档案资料管管理职责建设工程文文件档案资资料的管理理涉及建设设单位、工工程监理单单位、施工工单位以及及地方城建建档案部门门。根据我我国目前政政府主管部部门的有关关文件规定定，工程建建设参与有有关各方在在文件档案案资料管理理方面的职职责有各自自的特点。。1．通用职责责(1)建设工程各各参建单位位填写的建建设工程档档案应以施施工及验收收规范、工工程合同、、设计文件件、工程质质量验收标标准等为依依据。(2)工程档案资资料应随工工程进度及及时收集、、整理，并并应按专业业归类，认认真书写，，字迹清楚楚，项目齐齐全、准确确、真实，，无未了事事项。表格格应采用统统一表格，，特殊要求求需增加的的表格应统统一归类。。(3)工程档案资资料进行分分级管理，，建设工程程项目各单单位技术负负责人负责责本单位工工程档案资资料的全过过程组织工工作并负责责审核，档档案员负责责工程档案案资料的收收集、整理理工作。(4)对工程档案案资料进行行涂改、伪伪造、随意意抽撤或损损毁、丢失失等，应按按有关规定定予以处罚罚，情节严严重的，应应依法追究究法律责任任。2．建设单位位职责(1)在工程招标标及与勘察察、设计、、监理、施施工等单位位签订协议议、合同时时，应对工工程文件的的套数、费费用、质量量、移交时时间等提出出明确要求求。(2)收集和整理理工程准备备阶段、竣竣工验收阶阶段形成的的文件，并并应进行立立卷归档。。(3)负责组织、、监督和检检查勘察、、设计、施施工、监理理等单位的的工程文件件的形成、、积累和立立卷归档工工作，也可可委托监理理单位监督督、检查工工程文件的的形成、积积累和立卷卷归档工作作。(4)收集和汇总总勘察、设设计、施工工、监理等等单位立卷卷归档的工工程档案。。(5)在组织工程程竣工验收收前，应提提请当地城城建档案管管理机构对对工程档案案进行预验验收；未取取得工程档档案验收认认可文件，，不得组织织工程竣工工验收。(6)对列入城建建档案管理理部门接收收范围的工工程，工程程竣工验收收后3个月内，向向当地城建建档案管理理部门移交交一套符合合规定的工工程文件。。(7)必须向参与与工程建设设的勘察、、设计、施施工、监理理等单位提提供与工程程建设有关关的原始资资料，原始始资料必须须真实、准准确、齐全全。(8)可委托总承承包单位、、监理单位位组织工程程档案的编编制工作；；负责组织织竣工图的的绘制工作作，也可委委托总承包包单位、监监理单位、、设计单位位完成，收收费标准按按照当地相相关文件执执行。3．工程监理理单位职责责(1)应设专人负负责监理资资料的收集集、整理和和归档工作作。在项目目监理部，，监理资料料的管理应应由总监理理工程师负负责，并制制定专人具具体实施，，监理资料料应在各阶阶段监理工工作结束后后及时整理理归档。(2)监理资料必必须及时整整理、真实实完整、分分类有序。。在设计阶阶段，对勘勘察、测绘绘、设计单单位的工程程文件的形形成、积累累和立卷归归档进行监监督、检查查；在施工工阶段，对对施工单位位的工程文文件的形成成、积累、、立卷归档档进行监督督、检查。。(3)可以按照监监理合同的的协议要求求，接收建建设单位的的委托，监监督、检查查工程文件件的形成、、积累和立立卷归档工工作。(4)编制的监理理文件的套套数、提交交内容、提提交时间，，应按照《建设工程文文件归档整整理规范》和各地城建建档案管理理部门的要要求，编制制移交清单单，经双方方签字、盖盖章后，及及时移交建建设单位，，由建设单单位收集和和汇总。监监理单位档档案部门需需要的监理理档案，按按照《建设设工工程程监监理理规规范范》的要要求求，，及及时时由由项项目目监监理理部部提提供供。。4．工工程程施施工工单单位位职职责责(1)实行行技技术术负负责责人人负负责责制制，，逐逐级级建建立立、、健健全全施施工工文文件件管管理理岗岗位位责责制制，，配配备备专专职职档档案案管管理理员员，，负负责责施施工工资资料料的的管管理理工工作作。。工工程程项项目目的的施施工工文文件件应应设设专专门门的的部部门门(专人人)负责责收收集集和和整整理理。。(2)建设设工工程程实实行行总总承承包包的的，，总总包包单单位位负负责责收收集集、、汇汇总总各各分分包包单单位位形形成成的的工工程程档档案案；；各各分分包包单单位位应应将将本本单单位位形形成成的的工工程程文文件件整整理理、、立立卷卷后后及及时时移移交交总总承承包包单单位位。。建建设设工工程程项项目目由由几几个个单单位位承承包包的的，，各各承承包包单单位位负负责责收收集集、、整整理理、、立立卷卷其其承承包包项项目目的的工工程程文文件件，，并并应应及及时时向向建建设设单单位位移移交交，，各各承承包包单单位位应应保保证证归归档档文文件件的的完完整整、、准准确确、、系系统统，，能能够够全全面面反反映映工工程程建建设设活活动动的的全全过过程程。。(3)可以以按按照照施施工工合合同同的的约约定定，，接接收收建建设设单单位位的的委委托托进进行行工工程程档档案案的的组组织织、、编编制制工工作作。。(4)按要要求求在在竣竣工工前前将将施施工工文文件件整整理理、、汇汇总总完完毕毕，，再再移移交交建建设设单单位位进进行行工工程程竣竣工工验验收收。。(5)负责责编编制制的的施施工工文文件件的的套套数数不不得得少少于于地地方方城城建建档档案案管管理理部部门门的的要要求求，，但但应应有有完完整整施施工工文文件件移移交交建建设设单单位位及及自自行行保保存存，，保保存存期期可可根根据据工工程程性性质质以以及及地地方方城城建建档档案案管管理理部部门门的的有有关关要要求求确确定定。。建建设设单单位位对对施施工工文文件件的的编编制制套套数数有有特特殊殊要要求求的的，，可可另另行行约约定定。。5．地地方方城城建建档档案案管管理理部部门门职职责责(1)负责责接接收收和和保保管管所所辖辖范范围围内内应应当当永永久久和和长长期期保保存存的的工工程程档档案案和和有有关关资资料料。。(2)负责责对对城城建建档档案案工工作作进进行行业业务务指指导导，，监监督督和和检检查查有有关关城城建建档档案案法法规规的的实实施施。。(3)列入入向向本本部部门门报报送送工工程程档档案案范范围围的的工工程程项项目目，，其其竣竣工工验验收收应应有有本本部部门门参参加加并并负负责责对对移移交交的的工工程程档档案案进进行行验验收收。。三、、建建设设项项目目档档案案资资料料编编制制的的质质量量要要求求与与组组卷卷方方法法对建建设设项项目目档档案案资资料料编编制制质质量量要要求求与与组组卷卷方方法法，，各各行行政政管管理理区区域域以以及及各各行行业业都都有有自自己己的的要要求求，，但但就就全全国国来来讲讲还还没没有有统统一一的的标标准准体体系系。。以以下下对对我我国国地地方方城城建建档档案案部部门门的的一一般般性性要要求求进进行行介介绍绍。。1．建建设设项项目目档档案案资资料料编编制制的的质质量量要要求求(1)归档档的的工工程程文文件件应应为为原原件件，，如如有有特特殊殊原原因因不不能能使使用用原原件件的的，，应应在在复复印印机机或或抄抄件件上上加加盖盖公公章章并并注注明明原原件件存存放放处处。。(2)工程程文文件件的的内内容容及及深深度度必必须须符符合合国国家家有有关关工工程程勘勘察察、、设设计计、、施施工工、、监监理理等等方方面面的的技技术术规规范范、、标标准准和和规规程程。。(3)工程文件的的内容必须须真实、准准确，与工工程实际相相符合，必必须真实地地反映工程程实际情况况，具有永永久和长期期保存价值值的文件材材料必须完完整、准确确、系统，，责任者的的签章手续续必须齐全全。(4)工程文件应应采用耐久久性强的书书写材料，，如碳素墨墨水、蓝黑黑墨水；不不得使用易易褪色的书书写材料，，如红色墨墨水、纯蓝蓝墨水、圆圆珠笔、复复写纸、铅铅笔等。(5)工程文件应应字迹清楚楚，图样清清晰，图表表整洁，签签字盖章手手续完备。。(6)工程文件中中文字材料料幅面尺寸寸规格宜为为A4幅面(297mm×210mm)，图纸宜采采用国家标标准图幅。。(7)工程文件的的纸张应采采用能够长长期保存的的韧性大、、耐久性强强的纸张。。图纸一般般采用蓝晒晒图，竣工工图应是新新蓝图。计计算机出图图必须清晰晰，不得使使用计算机机的复印件件。(8)所有竣工图图均应加盖盖竣工图章章。(9)利用施工图图绘制竣工工图，必须须表明变更更修改依据据；凡施工工图结构、、工艺、平平面布置等等有重大改改变，或变变更部分超超过图面1／3的，应当重重新绘制竣竣工图。(10)不同幅面的的工程图纸纸应按《技术制图复复制图的折折叠方法》(GB／T10609．3)的要求统一一折叠成A4幅面，图标标栏露在外外面。(11)工程档案资资料的缩微微制品，必必须按国家家缩微标准准进行制作作，主要技技术指标(解像力、密密度、海波波残留量等等)要符合国家家标准，保保证质量，，以适应长长期安全保保管。(12)工程档案资资料的照片片(含底片)及声像档案案，要求图图像清晰，，声音清楚楚，文字说说明或内容容准确。(13)工程文件应应采用打印印的形式并并使用档案案规定用笔笔，手工签签字，在不不能够使用用原件时，，应在复印印件或抄件件上加盖公公章并注明明原件的保保存处。2．建设项目目档案资料料立卷的原原则(1)立卷应遵循循工程文件件的自然规规律，保持持卷内文件件的有机联联系，便于于档案的保保管和利用用。(2)一个建设工工程由多个个单位工程程组成时，，工程文件件应按单位位工程组卷卷。3．建设项目目档案资料料编制的组组卷方法(1)工程文件可可按建设程程序划分为为工程准备备阶段的文文件、监理理文件、施施工文件、、竣工图、、竣工验收收文件五部部分。(2)工程准备阶阶段文件可可按单位工工程、分部部工程、专专业、形成成单位等组组卷。(3)监理文件可可按单位工工程、分部部工程、专专业、阶段段等组卷。。(4)施工文件可可按单位工工程、分部部工程、专专业、阶段段等组卷。。(5)竣工图可按按单位工程程、专业组组卷。(6)竣工验收文文件可按单单位工程、、专业等组组卷。四、建设工工程档案资资料的验收收与移交1．建设工程程档案资料料的验收工程档案资资料的验收收是工程竣竣工验收的的重要内容容。在工程程竣工验收收时建设单单位必须先先提供一套套工程竣工工档案报请请有关部门门进行审查查、验收。。(1)工程档案资资料由建设设单位进行行验收，属属于向地方方城建档案案部门报送送工程档案案资料的建建设项目还还应会同地地方城建档档案部门共共同验收。。(2)国家、省市市重点建设设项目或一一些特大型型、大型的的建设项目目的预验收收和验收会会，应由地地方城建档档案部门参参加验收。。(3)为确保工程程档案资料料的质量，，各编制单单位、监理理单位、建建设单位、、地方城建建档案部门门、档案行行政管理部部门等要严严格进行检检查、验收收。编制单单位、制图图人、审核核人、技术术负责人必必须进行签签字或盖章章。对不符符合技术要要求的，一一律退回编编制单位进进行改正、、补齐，问问题严重者者可令其重重做。不符符合要求者者，不能交交工验收。。(4)凡报送的工工程档案资资料，如验验收不合格格将其退回回建设单位位，由建设设单位责成成责任者重重新进行编编制，待达达到要求后后重新报送送。检查验验收人员应应对接收的的档案负责责。(5)地方城建档档案部门负负责工程档档案资料的的最后验收收。并对编编制报送工工程档案资资料进行业业务指导、、督促和检检查。2．建设工程程档案资料料的移交施工单位、、监理单位位等有关单单位应在工工程竣工验验收前将工工程档案资资料按合同同或协议规规定的时间间、套数移移交给建设设单位，办办理移交手手续。(1)列入城建档档案管理部部门接收范范围的工程程，建设单单位在工程程竣工验收收后3个月内向城城建档案管管理部门移移交一套符符合规定的的工程档案案。(2)停建、缓建建建设工程程的档案，，暂由建设设单位保管管。(3)对改建、扩扩建和维修修工程，建建设单位应应当组织设设计、施工工单位据实实修改、补补充和完善善工程档案案。对改变变的部位，，应当重新新编写工程程档案，并并在工程竣竣工验收后后3个月内向城城建档案管管理部门移移交。(4)建设单位向向城建档案案管理部门门移交工程程档案时，，应办理移移交手续，，填写移交交目录，双双方签字、、盖章后交交接。(5)施工单位、、监理单位位等有关单单位应在工工程竣工验验收前将工工程档案资资料按合同同或协议规规定的时间间、套数移移交给建设设单位，办办理移交手手续。(6)竣工验收通通过后3个月内，建建设单位将将汇总的全全部工程档档案资料移移交地方城城建档案部部门。如遇遇特殊情况况，需要推推迟报送日日期，必须须在规定报报送时间内内向地方城城建档案部部门申请延延期报送并并申明延期期报送原因因，经同意意后办理延延期报送手手续。五、建设工工程监理主主要文件档档案1．监理规划划2．监理实施施细则3．监理日志志监理日志是是工程项目目监理工作作重要的文文件资料，，它既是对对施工情况况和监理工工作情况的的记录，也也是今后可可能发生的的处理质量量问题、处处理工程变变更和索赔赔的重要依依据，因此此各级监理理人员都必必须重视监监理日志。。项目总监监理工程程师可以以指定一一个监理理工程师师对项目目每天总总的情况况进行记记录；专专业监理理工程师师可以从从专业的的角度进进行记录录；监理理员可以以从负责责的单位位工程、、分部工工程、分分项工程程的具体体部位施施工情况况进行记记录，侧侧重点不不同，记记录的内内容、范范围也不不同。一一般而言言可以记记录的有有：(1)当日材料料、构配配件、设设备、人人员变化化的情况况；(2)当日施工工的相关关部位、、工序的的质量、、进度情情况；材材料使用用情况；；抽检、、复检情情况；(3)施工程序序执行情情况；人人员、设设备安排排的情况况；(4)当日施工工发现的的问题，，当时是是否要求求施工单单位纠正正，是否否发监理理通知单单；(5)当日进度度执行情情况；索索赔(工期、费费用)情况；安安全文明明施工情情况；(6)有争议的的问题，，各方的的相同和和不同的的意见；；协调情情况；(7)天气、温温度情况况，天气气、温度度对某些些工序质质量的影影响和采采取措施施与否；；(8)施工单位位提出的的问题，，监理人人员的答答复等。。4．监理例例会会议议纪要监理例会会是工程程建设参参与各方方沟通情情况，交交流信息息、协调调处理、、研究解解决合同同履约中中存在的的各方面面问题的的主要协协调方式式。监理理例会一一般由总总监理工工程师主主持，业业主、设设计、施施工等有有关单位位的授权权代表参参加，会会议纪要要由项目目监理部部根据会会议记录录整理，，主要内内容包括括：(1)会议的时时间及地地点；(2)会议主持持人；(3)与会人员员姓名、、单位、、职务；；(4)会议主要要内容、、决议事事项及其其负责落落实单位位、负责责人和时时限要求求；(5)其他事项项。监理例会会上对重重大问题题意见不不一致时时，应将将各方的的主要观观点，特特别是相相互对对对方的意意见记入入“其他他事项"中。会议议纪要内内容应真真实准确确，简明明扼要，，经总监监理工程程师审阅阅，与会会各方代代表会签签后，发发至合同同有关各各方，并并应有签签收手续续。5．监理月月报监理月报报由项目目总监理理工程师师组织编编写，由由总监理理工程师师签认，，报送建建设单位位和本监监理单位位，报送送的时间间由监理理单位和和建设单单位协商商确定，，一般在在收到承承包单位位项目经经理部报报送来的的工程进进度、汇汇总了本本月已完完成工程程量和本本月计划划完成工工程量的的工程量量表、工工程款支支付申请请表等相相关资料料后，在在最短的的时间内内提交，，一般为为5～7天。监理月报报有七个个方面的的内容，，根据建建设工程程规模大大小决定定汇总内内容的详详细程度度，具体体为：(1)工程概况况。本月月工程概概况，本本月施工工基本情情况。(2)本月工程程形象进进度。(3)工程进度度。本月月实际完完成情况况与计划划进度比比较；对对进度完完成情况况及采取取措施效效果的分分析。(4)工程质量量。本月月工程质质量分析析，本月月采取的的工程质质量措施施及效果果。(5)工程计量量与工程程款支付付。工程程量审核核情况，，工程款款审批情情况及月月支付情情况，工工程款支支付情况况分析，，本月采采取的措措施及效效果。(6)合同其他他事项的的处理情情况。工工程变更更，工程程延期，，费用索索赔。(7)本月监理理工作小小结。对对本月进进度、质质量、工工程款支支付等方方面情况况的综合合评价，，本月监监理工作作情况，，有关本本工程的的建议和和意见，，下月监监理工作作的重点点。6．监理工工作总结结监理工作作总结是是对项目目监理工工作的回回顾，总总结经验验，吸取取教训，，对今后后的监理理工作能能起到借借鉴的作作用。监监理工作作总结一一般包括括下面六六个方面面的内容容：(1)工程概况况；(2)监理组织织机构、、监理人人员和投投入的监监理设施施；(3)监理工作作执行情情况，监监理合同同履行情情况；(4)监理工作作成效；；(5)施工过程程中出现现的问题题及其处处理情况况和建议议，该内内容为监监理工作作总结的的重点，，主要内内容有质质量问题题、质量量事故、、合同争争议、违违约、索索赔等处处理情况况；(6)工程照片片(如果有时时)。第四节建建设工程程信息管管理系统统一、建设设工程信信息管理理系统概概述建设工程程信息管管理系统统是处理理建设工工程项目目信息的的人机系系统，它它通过收收集、存存储及分分析项目目实施过过程中的的有关数数据，辅辅助工程程项目的的管理人人员和决决策者规规划、决决策和检检查，其其核心是是辅助对对项目目目标的控控制。二、建设设工程信信息管理理系统的的基本功功能构成成建设工程程信息管管理系统统的基本本功能构构成包括括投资控控制、进进度控制制、质量量控制和和合同管管理四个个子系统统。1．投资控控制子系系统的基基本功能能(1)投资分配配分析；；(2)编制项目目概算和和预算；；(3)投资分配配与项目目概算的的对比分分析；(4)项目概算算与预算算的对比比分析；；(5)合同价与与投资分分配、概概算、预预算的对对比分析析；(6)实际投资资与概算算、预算算、合同同价的对对比分析析；(7)项目投资资变化趋趋势预测测；(8)项目结算算与预算算、合同同价的对对比分析析；(9)项目投资资的各类类数据查查询；(10)提供多种种不同管管理层面面的项目目投资报报表。2．进度控控制子系系统的基基本功能能(1)编制双代代号网络络(CPM)和单代号号搭接网网络计划划(MPM)；(2)编制多阶阶网络(多平面群群体网络络)计划(MSM)；(3)工程实际际进度的的统计分分析；(4)实际进度度与计划划进度的的动态比比较；(5)工程进度度变化趋趋势预测测；(6)计划进度度的定期期调整；；(7)工程进度度各类数数据的查查询；(8)提供多种种不同管管理平面面的工程程进度报报表；(9)绘制网络络图；(10)绘制横道道图。3．质量控控制子系系统的基基本功能能(1)项目建设设的质量量要求和和质量标标准的制制定；(2)分项工程程、分部部工程和和单位工工程的验验收记录录和统计计分析；；(3)工程材料料验收记记录，包包括机电电设备的的设计质质量、监监造质量量、开箱箱检验睛睛况、资资料质量量、安装装调试质质量、试试运行质质量、验验收及索索赔情况况；(4)工程设计计质量的的鉴定记记录；(5)安全事故故的处理理记录；；(6)提供多种种工程质质量报表表。4．合同管管理子系系统的基基本功能能(1)提供和选选择标准准的合同同文本；；(2)合同文件件、资料料的管理理；(3)合同执行行情况的的跟踪和和处理过过程的管管理；(4)涉外合同同的外汇汇折算；；(5)经济法规规库，国国内外经经济法规规的查询询；(6)提供各种种合同管管理报表表。三、建设设工程信信息管理理系统的的应用模模式建设工程程信息管管理系统统主要有有三种应应用模式式：(1)第一种模模式是购购买比较较成熟的的商品化化软件，，然后根根据项目目的实际际情况进进行二次次开发和和人员培培训；(2)第二种模模式是根根据所承承担项目目的实际际情况开开发的专专有系统统，一般般由专业业的建设设工程咨咨询公司司开发，，基本上上可以满满足项目目实施阶阶段的各各种目标标控制需需要，经经过适当当改进这这些专有有系统也也可以用用于其他他项目中中；(3)第三种模模式是购购买商品品软件与与自行开开发相结结合，将将多个专专用系统统集成起起来，也也可以满满足项目目目标控控制的需需要。四、建设设工程信信息管理理和沟通通的发展展方向信息沟通通就是交交换和共共享数据据、信息息和知识识的过程程，可以以定义为为工程项项目的参参建各方方在项目目建设过过程中，，运用现现代信息息和通信信技术及及其他合合适的手手段，相相互传递递、交流流和共享享项目信信息和知知识的行行为及过过程。