全球化与全球治理教材课件

全球化与全球治理

2015年3月全球化与全球治理

2015年3月1第一讲

全球化理论

本讲主要内容

全球化的概念及全球化进程

第一讲

全球化理论

本讲主要内容

全球化的概念及全球化进2一、什么是全球化？技术：人类可以利用先进的通讯技术，克服自然地理因素的限制进行信息的自由传递；经济：由于生产要素在世界范围的自由流动而形成的各国相互依存的状态；文化：人类文明、文化发展要达到的共同的目标，大同世界的实现；美国化、西方化；问题：人类在环境恶化、核威胁等共同问题下达成的共识和利益与共的现实；一、什么是全球化？技术：人类可以利用先进的通讯技术，克服自然3

全球化是个进程，指的是物质和精神产品的流动冲破区域和国界的束缚，影响到地球上每个角落的生活。全球化还包括人员的跨国界流动。人的流动是物质和精神流动最高程度的综合。简言之：一个全球在社会、文化、经济和政治各方面变得越来越紧密联系、相互依存的过程。

4二、治理理论与全球治理（一）治理的概念治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。是使冲突或不同的利益得以调和并采取联合行动的持续过程。既包括迫使人们服从的正式制度和规则，也包括人们同意或以为符合其利益的非正式制度安排。治理与统治在权威、主体、手段与方法、范围以及管理向度上存在着本质性的差别，涉及权威、合法性、服从性的质变，也涉及世界政治结构、制度体系与思想观念的质变。二、治理理论与全球治理5（二）全球治理1、全球治理的内涵全球治理是指通过具有约束力的国际规制和行为规范，通过国家、国际组织、跨国公司、私人企业以及公民社会自治组织的共同参与和协商行动，解决全球性的共同问题，以维持正常的国际政治经济秩序。全球治理是治理概念在国际关系和国际事务中的应用，但并非传统国际关系理论的翻版，而是一个全新的观念。全球治理是建立在信任基础上，以共同利益为目标，并在相当程度上保持各个主体相对自主和独立的多主体互动过程，以寻求利益平衡点，形成共同的行动指向，扩展了传统管理模式、层次和决策当局。（二）全球治理6第二讲

全球问题与全球治理

本讲主要内容

全球化的概念及全球化进程

治理与全球治理理论

第二讲

全球问题与全球治理

本讲主要内容

全球化的概念及7一、全球性问题（一）全球问题的由来1、工业文明的异化①坚持无限制经济增长的经济主义；②片面追求物质享受的唯物质主义、消费主义，忽视了人类的精神追求，导致了人的异化；③坚持征服、主宰自然的人类中心主义，造成人与自然关系的全面紧张，并引发资源与环境危机。2、全球治理危机围绕着人、社会与自然而形成的全球问题，导致全球治理危机，无法在工业文明的框架内求得超越，也无法在民族国家体制的传统治理中求得解决。一、全球性问题8（二）全球问题的内涵和特点1、内涵全球公共问题是指当代全球社会所面临的一系列超越国家和地区界限，关系到整个人类生存与发展的严峻问题，是全球社会的综合安全问题。

全球公共问题的三大领域：社会与社会之间的问题；社会与自然之间的问题；人与社会之间的问题。（二）全球问题的内涵和特点9三、全球问题的治理（一）全球治理危机从冷战结束后全球治理的发展来看，全球治理危机表现在三个方面：一是对冷战时期长期积累问题缺乏有效的治理措施。二是随着全球化发展而日益加深的文明冲突。三是冷战时期确立的国际调节机制转型的危机。三、全球问题的治理10（二）全球公民社会：全球治理的基础

全球治理并不仅仅是对全球问题找到一种解决的办法，而是要形成一种运行机制，改变过去由单一主体如国家或国际性组织垄断权力的运行机制，形成多主体参与协商的机制，因此，全球公民社会的形成和发展就成为全球治理的基础。全球治理是国家与全球公民社会的合作，是国家或政府与国际社会、全球公民组织以及非政府组织、跨国公司等的平等合作，形成一种合作协商多层次的治理结构。

（二）全球公民社会：全球治理的基础全球治理并不仅仅是对全球11近几十年来，国际社会结构发生了深刻的变化：一是由各种非政府组织发动和组织的跨国社会运动得到极大的发展，成为国际事务中不可忽视的力量。二是跨国公司的发展超越国家的界限，形成国际性的网络，商业精英和知识精英群体有参与国际事务的强烈愿望。三是日益发展的国际组织为多边和多层次协调提供了广阔的舞台。近几十年来，国际社会结构发生了深刻的变化：12（三）全球问题的治理模式

1、多元多层合作治理模式

多层全球治理是从地方到全球的多层面中公共权威与私人机构之间一种逐渐演进的(正式与非正式)政治合作体系，其目的是通过制定和实施，来实现共同的目标和解决共同的问题。（三）全球问题的治理模式

1、多元多层合作治理模式

多层全132、欧盟的“合作性世界秩序”

主要内容和初步实践:(1)多边主义。欧盟“多边主义”战略针对美国的单边主义政策，实践中倡导和实施多边协调的对外政策。(2)尊重规则和制度。欧盟倡导尊重规则和制度，其内部非正式制度、常规往往倾向于一致同意，对少数派利益造成损害的多数表决机制极少被使用。(3)承认文明的多样性和合理性。欧盟对待异质文明的态度是现实主义的尊重与宽容，通过文化交流、人员流动来强调共同体的存在与身份，加强文化认同，实现共同文化与多元文化的相互促进。2、欧盟的“合作性世界秩序”143．“第三条道路”的全球治理模式“第三条道路”主张在国际民主原则下，首先在全球范围内就民主、人权、安全及发展达成共识，然后在区域内就国家利益的观念和国家利益的分配达成共识，最终通过国家、区域组织、国际组织的相互协调和积极行动来达到全球治理。3．“第三条道路”的全球治理模式154、国家间合作模式；5、国际性公共组织主导的治理模式；6、国家与国际性公共组织的合作治理模式；7、多中心网络互动模式。4、国家间合作模式；16第三讲全球化时代的文化变迁我不想生活在一个与世隔绝的地方，四面被墙包围着，窗子也被堵上。我欢迎任何世界上其他的文明，任他们在我的房子内外自由的进出。但是，我不希望我们自己的文化被任何外来文化从脚下吹走。——玛哈特玛·甘地第三讲全球化时代的文化变迁我不想生活在一个与世隔绝的地方，17第四章全球冲突与战争第四章全球冲突与战争18主要问题冲突的基本概念和分类冲突的历史概况及其影响战争发生的原因冲突的解决与消除主要问题冲突的基本概念和分类19第五章恐怖主义第五章恐怖主义20本讲内容1.恐怖主义的起源2.恐怖主义的形式3.恐怖主义的分析4.恐怖主义的类型本讲内容1.恐怖主义的起源21第六讲大规模杀伤性武器问题第六讲大规模杀伤性武器问题226·1大规模杀伤性武器的特点以及危害6·1·1大规模杀伤性武器的特点6·1·2大规模杀伤性武器的危害6·1大规模杀伤性武器的特点以及危害236·1大规模杀伤性武器的特点6·1·1化学武器

战术武器使用范围和条件有较大限制6·1·2生物武器

依然处于预研和发展阶段，存在较多不确定性已经有两个国际条约明令禁止使用生化武器的发展、生产、转让和使用。6·1·3核武器

技术成熟扩散便利6·1大规模杀伤性武器的特点6·1·1化学武器246·2大规模杀伤性武器与国际体制6·2大规模杀伤性武器与国际体制25《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》《不扩散核武器公约》《全面禁止核试验公约》《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》266·3·1大规模杀伤性武器的扩散美苏核威慑印巴核危机朝鲜核危机伊朗核危机6·3·1大规模杀伤性武器的扩散美苏核威慑276·3·2大规模杀伤性武器扩散的症结1体制本身的缺陷

歧视性和不公平性防核扩散与和平利用技术之间的矛盾执行保障措施的不足技术监督方面的困难6·3·2大规模杀伤性武器扩散的症结1体制本身的缺陷286·3·2大规模杀伤性武器扩散的症结2体制之外的症结

大规模杀伤性武器的身份效应

地区冲突与持续紧张的国际安全形势

美国的霸权逻辑和双重标准6·3·2大规模杀伤性武器扩散的症结2体制之外的症结29第七讲

跨国犯罪问题第七讲

跨国犯罪问题30第一节跨国有组织犯罪的概况一、跨国犯罪的基本概念二、跨国犯罪组织三、跨国组织犯罪的特点第一节跨国有组织犯罪的概况一、跨国犯罪的基本概念31一、跨国犯罪的基本概念1、三个相关概念：跨国犯罪、有组织犯罪和国际犯罪。A.跨国犯罪---跨越国境发生的犯罪。主要特征:（国际刑警组织秘书长安德烈博士观点）♣♣涉外因素（涉案人具有他国国籍、犯罪工具/物品跨越国界、犯罪意图跨越国界、犯罪结果跨越国界）♣♣两个以上的国家承认某一行为构成犯罪，才是跨国犯罪一、跨国犯罪的基本概念1、三个相关概念：跨国犯罪、有组织犯罪32B、有组织犯罪♣♣定义：《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的定义

“有组织犯罪集团”系指由三人或多人所组成的、在一定时期内存在的、为了实施一项或多项严重犯罪或根据本公约确立的犯罪以直接或间接获得金钱或其他物质利益而一致行动的有组织结构的集团。B、有组织犯罪♣♣定义：33♣♣特征（公认）

A-犯罪组织内部有严密的组织体系和严格的帮规门约犯罪规模大，内部等级划分严密，内部纪律极其严格

B-以暴力、欺诈手段追求非法的经济利益榨取巨额利润为目标，常常会属诉诸于各种手段，包括政治手段和经济手段

C-从事连续的犯罪活动

D-以行贿手段腐蚀国家，社会管理人员作为其犯罪屏障，甚至在政府或司法部门中寻找代言人。♣♣特征（公认）

A-犯罪组织内部有严密的组织体系34

C国际犯罪:违反国际法和违反各国公共利益的犯罪。

♣♣

国际犯罪与跨国犯罪的区别：

国际犯罪：目标具有多样性。需用国际公约与规范来处置。跨国犯罪：目标以经济利益为主。其基本特征与国内刑事犯罪相同，只是形式上具有跨越国境的特点，但只是犯罪分子流窜于两国或两国以上作案的一种形式。其准据法是国内法。

♣♣联系：国际犯罪与跨国有组织犯罪也存在共性。如跨国贩卖毒品。C国际犯罪:违反国际法和违反各国公共利益的犯罪。♣♣35《联合国打击跨国有组织犯罪公约》认定的跨国犯罪类型：

1跨国洗钱犯罪2跨国恐怖行为

3跨国贩卖毒品4跨国贩运人口罪

5计算机犯罪6跨国贩运武器罪

7跨国盗窃文物和艺术品罪

8跨国盗运机动车辆犯罪

9海盗罪10跨国人体器官交易

11制贩假币犯罪12跨国贿赂犯罪

《联合国打击跨国有组织犯罪公约》认定的跨国犯罪类型：36二、跨国犯罪组织意大利黑手党俄罗斯黑手党美国3K党南美洲麦德林集团日本稻川会山口组住吉联合会华人三合会二、跨国犯罪组织意大利黑手党37三、跨国有组织犯罪的特点1跨国有组织犯罪通常都有森严的内部结构和组织纪律2跨国有组织犯罪集团实现了国际分工3跨国有组织犯罪集团的主要目的是谋求经济利益，形成行业垄断4跨国有组织犯罪进行非法经济交易，会聚敛巨额的资金5跨国有组织犯罪总是与政府官员腐败行为互相支撑三、跨国有组织犯罪的特点1跨国有组织犯罪通常都有森严的内部38第二节毒品问题2-1毒品在全球的泛滥2-2跨国贩毒的主要路径2-3跨国毒品犯罪的原因与影响第二节毒品问题2-1毒品在全球的泛滥392-1毒品在全球的泛滥

2009年公布的有关数据显示，目前全球使用毒品人数为2亿3千万，全球毒品每年销售总额大约为8000亿至1万亿美元，占全球贸易总额的10%，这一数字高于石油和天然气工业的收入。

2-1毒品在全球的泛滥2009年公布的有关数据显402-2跨国贩毒的主要路径

东南亚金三角西南亚金新月南美洲银新月黎巴嫩贝卡谷地2-2跨国贩毒的主要路径东南亚412-3跨国毒品犯罪的原因与影响（一）毒品交易泛滥的原因

1巨额利润刺激毒犯铤而走险（eg.）

2毒品需求市场扩大

3部分贫困国家、地区默认，从中牟利

2-3跨国毒品犯罪的原因与影响（一）毒品交易泛滥的原因422-3跨国毒品犯罪的原因与影响（二）毒品犯罪对人类社会的危害

1贩毒助长了国际恐怖主义的蔓延与发展

2毒品犯罪给世界各国经济造成了严重破坏

3毒品泛滥严重危害青少年成长

4毒品泛滥危害社会治安并引发社会犯罪(eg.)5毒品泛滥造成各种疾病蔓延2-3跨国毒品犯罪的原因与影响（二）毒品犯罪对人类社43第三节金融犯罪

定义金融犯罪是指在金融活动中，侵害金融管理制度、金融市场秩序一起其他社会经济关系，依照相关国内与国际法的规定，应当受到刑法处罚的行为。

1洗钱

2投资诈骗

3跨国信用证诈骗第三节金融犯罪定义金融犯罪是指在金融活动中，侵害金融44洗钱的危害性第一，洗钱严重威胁到金融市场，是经济危机的导火索第二，洗钱与贩毒是连体婴，相互纠缠在一起第三，洗钱直接妨害着对犯罪活动的司法追究，还诱发重复犯罪第四，洗钱与腐败分不开洗钱的危害性第一，洗钱严重威胁到金融市场，是经济危机的导火索45其他金融犯罪投资诈骗跨国信用证诈骗利用金融支付系统进行犯罪其他金融犯罪投资诈骗463－2当前金融犯罪特点1可能导致大规模群体事件2运用高科技，手段十分隐蔽3具有长期性、持续性3－2当前金融犯罪特点1可能导致大规模群体事件47第四节贩卖人口4－1跨国贩卖人口犯罪的现状4－2贩卖人口犯罪猖獗的原因4－3跨国贩卖人口犯罪的影响第四节贩卖人口4－1跨国贩卖人口犯罪的现状48第五节计算机犯罪5－1计算机犯罪的概念5－2计算机犯罪的特点5－3计算机犯罪的社会危害第五节计算机犯罪5－1计算机犯罪的概念495－1计算机犯罪的概念《计算机犯罪公约》——行为人以计算机为工具或以其为攻击对象而实施的犯罪行为。目的主要是为了非法占有财富和蓄意报复5－1计算机犯罪的概念505－2计算机犯罪的特点互动行强隐蔽性高取证困难作案迅速影响范围广5－2计算机犯罪的特点互动行强515－3计算机犯罪的社会危害计算机犯罪社会危害性的大小，取决于计算机信息系统的社会作用，并且取决于社会资产计算机化的程度和计算机普及应用程度。社会信息化程度越高，计算机犯罪的社会犯罪危害性就越大。5－3计算机犯罪的社会危害计算机犯罪社会危害性的大小，52第六节

国际社会同跨国有组织犯罪的斗争6－1联合国在遏制跨国犯罪的国际合作中的作用6－2预防和打击有组织犯罪中的其他国际组织与机构6－3反有组织犯罪国际合作的重要文件与立法第六节

国际社会同跨国有组织犯罪的斗争536－2预防和打击有组织犯罪中的其他国际组织与机构1八国集团2国际刑警组织3欧洲刑警组织4金融特别行动工作组6－2预防和打击有组织犯罪中的其他国际组织与机构1八546－3反有组织犯罪国际合作的重要文件与立法1反洗钱犯罪的国际立法2国际禁毒的立法3禁止贩卖人口的国际立法6－3反有组织犯罪国际合作的重要文件与立法1反洗钱55第八章全球发展问题第八章全球发展问题56“发展”的含义“发展”是指改善一国之内所有人的生活一方面，全球化的进程极大的推动了世界经济的发展另一方面，发展的不均衡现象也越来越突出“发展”的含义“发展”是指改善一国之内所有人的生活57全球发展的失衡世界经济的发展：全球产值（GDP）的陡增世界贸易增长迅速金融市场非常活跃跨国公司发展迅速全球发展的失衡——两极分化的严重全球发展的失衡世界经济的发展：58主要内容第一节当代贫困问题第二节饥饿问题主要内容59一、如何界定“贫困”

按世界银行1990年确定的购买力平价的计算方法，每人每天生活费在1美元以下者为贫困人口。2008年，该标准提升为1.25美元。全球贫困人口：

1993年：13.2亿2000年：13亿2010年：17亿（2010年度多维贫困指数：联合国）

一、如何界定“贫困”按世界银行1990年确定的购买力平60二、第三世界贫困的原因1．内因政府腐败与政策失误战乱与政局动荡人口膨胀（抵消经济发展成果）传统文化的消极影响二、第三世界贫困的原因1．内因61二、第三世界贫困的原因

2．外因西方殖民掠夺（导致经济结构畸形）不合理的国际政治经济秩序全球化的后果：经济全球化加剧了发展中国家的贫困化------为什么？二、第三世界贫困的原因62三、贫困的后果

1．人道灾难2．区域冲突3．制造恐怖袭击等跨国犯罪4．难民及人口非法流动5．全球环境恶化三、贫困的后果1．人道灾难63四、解决贫困问题的出路

1、国际社会方面提供经济技术援助减免债务加强国际合作2、各国自身的努力建构现代国家制度推进民主、消除腐败控制人口增长发展教育四、解决贫困问题的出路1、国际社会方面64难民与非法移民问题难民与非法移民问题65一、定义严格意义上的难民，是根据联合国1951年7月28日在日内瓦签订的《关于难民地位的公约》以及联合国在1967年1月31日在纽约修订的关于难民身份的《难民议定书》所共同订立的。这两份文件把难民定义为：基于一种可以证明成立的理由，畏惧由于种族、宗教、国籍、身为某一特定社会团体的成员、或具有某种政治见解的原因而遭受迫害并身在其本国之外，并由于这样的畏惧而不能或不愿意受该国保护的人，或者一个无国籍的人，并由于上述事情留在他以前经常居住国以外而现在不能、或由于上述畏惧而不愿意返回该国的人。简言之：逃到国外以躲避危险和迫害的人一、定义严格意义上的难民，是根据联合国1951年7月28日在66从地理学角度讲，难民是人口迁移的特殊形式。因天灾、战祸、阶级压迫和民族压迫、宗教和种族歧视、国界变更等，导致大批人口被迫离开家园，流落他乡，形成强制性的迁移。第二次世界大战后，世界难民问题日益突出，主要集中在亚、非两洲，非洲难民主要来自南非和非洲之角，亚洲难民主要来自阿富汗、柬埔寨和越南。联合国1951年7月28日通过关于难民地位的公约，1967年又通过关于难民地位的议定书，呼吁应给予难民基本人权，并设有难民高级专员负责监督执行难民公约及接助等事项。从地理学角度讲，难民是人口迁移的特殊形式。因天灾、战祸、阶级67难民分为经济难民、战争难民、种族与宗教难民、政治难民、自然灾害难民等。经济难民是为了改善生活而“自愿”背井离乡的人，也称“非法移民”。自然灾害难民是因地震、严重的水旱灾害等原因被迫离开家园的人，往往能通过临时救济返回来源国。战争难民是为躲避战乱而逃离家园的人。每一类难民的属性又不是单一的，有时战争难民同时又是政治难民，灾害难民同时又是环境难民等。二、难民的类型难民分为经济难民、战争难民、种族与宗教难民、政治难民、自然灾68三、难民的特征难民是国际社会的一个特殊群体，是战争、种族迫害、部族矛盾、国家领土变动、政治避难、自然灾害、经济恶化等原因造成的一个不能或不愿回原籍国的群体，具有如下特征：群体性无助性流动性自发性被动性三、难民的特征难民是国际社会的一个特殊群体，是战争、种族迫害69四、国际社会解决难民问题的举措1、途径：目前，国际上解决难民问题一般采用3种办法：自愿遣返就地融合第三国安置四、国际社会解决难民问题的举措1、途径：702、原则：国际法确立的对难民保护的原则主要有两个，即“不推回”原则和“国际团结合作原则”。前者要求，除非有正当理由认为难民有足以危害其所处国家的安全等其他严重情形，任何国家不得以任何方式，将难民驱逐或送回其生命或自由受到威胁的领土边界；后者要求，世界各国在难民的接纳、安置、援助、保护，难民事务开支的分摊以及消除和减少难民的产生的根源方面有责任加强团结与合作。2、原则：713、机构----联合国难民署

联合国难民署全称是联合国难民事务高级专员公署，于1950年12月14日由联合国大会创建，并于1951年的1月1日开始工作。该组织帮助世界各地的流离失所者，在紧急情况下为他们提供帐篷，食品，水和药等生活必需品并为寻求长久解决问题方案，包括自愿遣返回家或到新的国家开始新生活。在50多年中，该组织已帮助大约5000多万人使他们得以开始新的生活。现在，遍及在120多个国家中的5，000多名工作人员继续帮助着大约2200万人。3、机构----联合国难民署72第三节联合国与发展问题的解决发展观的转变与“千年发展目标”联合国与四个“发展10年规划”国际社会为消除饥饿现象而进行的努力处于十字路口的国际社会第三节联合国与发展问题的解决发展观的转变与“千年发展目标”73第九章环境问题及其治理第九章环境问题及其治理74（一）.环境问题的表现

环境问题主要表现在：环境污染和生态破坏两大方面。（一）.环境问题的表现环境问题主要表现在：75

（一）环境问题的表现1.环境污染1.环境污染

人类任意排放有害物质和废弃物而导致的环境质量下降。1.环境污染人类任意排放有害物质和废弃物而导致76产生环境污染的主要原因有：工业“三废”的任意排放；农业生产大量施用农药、化肥和除草剂、利用塑料薄膜等；生活垃圾的大量产生；海洋石油泄露、放射性物质泄露等；其它原因。产生环境污染的主要原因有：工业“三废”的任意排放；77

（一）.环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（1）大气污染污染源：粉尘、二氧化碳、硫氧化物、氮氧化物、碳氢化合物等。案例：

1999年1月美国人在卫星图片上发现中国西部的兰州城不见了，有媒体报道：“美国有隐形飞机，中国已掌握了隐形城市的技术”。分析解答：你对上述报道又何感受，试谈谈你的看法。（1）大气污染污染源：粉尘、二氧化碳、硫氧化物、氮氧化物、78

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（2）水体污染污染源：工业“三废”，重金属等。（2）水体污染污染源：工业“三废”，重金属等。79

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少从1950年起，在日本熊本县水俣湾附近的水俣镇渔村中陆续出现怪现象：海面上，不时泛起一片片白肚子死鱼；海鸥飞着飞着，忽然坠落水中；镇上的猫咪，中了邪似的步态不稳，浑身抽搐，最后像自杀一样跳入大海。案例：水俣(yu)病探究分析：水俣病是怎么形成的？从1950年起，在日本熊本县水俣湾附近的水俣镇渔村80

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（4）噪声污染污染源：工厂、交通工具、建筑工地、娱乐场所等。（这里的噪声在80分贝以上）案例：人体对噪声的忍受程度（4）噪声污染污染源：工厂、交通工具、建筑工地、娱乐场所等81

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（5）固体废弃物污染污染源：生产生活垃圾。（5）固体废弃物污染污染源：生产生活垃圾。82

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（6）海洋污染污染源：工厂、城市、农耕、核电站、石油提炼、油轮泄漏。（6）海洋污染污染源：工厂、城市、农耕、核电站、石油提炼、83

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少2.生态破坏人类对环境的破坏，导致环境退化，从而影响人类生产和生活。

案例：“风吹草低见牛羊”的地方2.生态破坏人类对环境的破坏，导致环境退84生态破坏产生的主要原因：生物的生存环境遭到破坏，滥捕滥猎自然植被的破坏，不合理的垦殖不合理的灌溉消耗煤炭、石油、天然气等矿物燃料使用消耗臭氧的物质生态破坏产生的主要原因：生物的生存环境遭到破坏，滥捕滥猎85

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（1）水土流失由于滥发森林、滥垦草原、过度放牧、对自然植被的破坏，造成水土流失。（1）水土流失由于滥发森林、滥垦草原、过度放86

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（2）土地沙化由于滥伐林木、滥垦草原、过度放牧对自然植被的破坏造成土地沙化。案例：原苏联的里海垦荒（2）土地沙化由于滥伐林木、滥垦草原、过度放87

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（3）土壤盐碱化干旱或半干旱地区不合理的灌溉引起土壤的盐碱化。（3）土壤盐碱化干旱或半干旱地区不合理的灌溉引起土壤的盐碱88

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（4）森林减少热带雨林面积锐减（热带雨林有调节世界气候的功能）（4）森林减少热带雨林面积锐减（热带雨林有调节世界气候的功89

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（5）资源枯竭（5）资源枯竭每年的4月22日为“世界地球日”。提醒人们保护地球，保护环境。（5）资源枯竭每年的4月22日为“世界地球日”。提醒人90

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（5）资源枯竭（6）生物种类减少（6）生物种类减少近400年来，地球上的物种灭绝速度在加快，现在每年有1—2万种物种在灭绝，物种灭绝的速度是形成速度的100万倍。（6）生物种类减少近400年来，地球上的物91

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（5）资源枯竭（6）生物种类减少（二）环境问题的分布1.城市环境问题2.乡村环境问题3.全球性环境问题3.全球性环境问题由于地理环境具有整体性，区域性的环境问题会通过自然界的物质循环和能量流动而导致全球性的变化，出现全球性的环境问题。3.全球性环境问题由于地理环境具有整体性，区域性92

（一）环境问题的表现1.环境污染（1）大气污染（2）水体污染（3）土壤污染（4）噪声污染（5）固体废弃物污染（6）海洋污染2.生态破坏（1）水土流失（2）土地沙化（3）土壤盐碱化（4）森林减少（5）资源枯竭（6）生物种类减少（二）环境问题的分布1.城市环境问题2.乡村环境问题3.全球性环境问题3.全球性环境问题1.大气污染4.国际性河流上游被污染3.大气中臭氧层的破坏6.热带雨林的破坏5.国际水域被污染2.生态破坏

某年春季，沙尘暴频繁，影响到了日本和韩国，有人说沙尘暴来自中国，是中国制造的。你认为这种说法是否合理。探究分析：3.全球性环境问题1.大气污染4.国际性河流上游被污93全球环境问题大气污染土壤污染海洋污染

城市垃圾污染噪声污染资源枯竭土地沙化森林锐减水土流失物种灭绝环境污染生态破坏土壤盐碱化水体污染全球环境问题大气污染土壤污染海洋污染城市垃圾污染噪声污染94第四节环境问题概念、特点及治理第四节环境问题概念、特点及治理95一、环境问题的概念环境问题-----包括原生的自然环境问题及次生的人为环境问题自然环境问题：自然界本身的变化所导致的生态系统不平衡状态。人为环境问题：人类活动所造成的生态系统不平衡状态。一、环境问题的概念环境问题-----包括原生的自然环境问题及96二、特点环境问题的本质：环境退化它具有如下特点：第一：形成过程的长期积累性。它的形成在多数情况下有一个较长的积累过程。当代人们所看到的种种问题，可能是几年、几十年甚至上百年以来的人类行为的结果。例如，气候变暖就是人类社会长期排放温室气体的结果。二、特点环境问题的本质：环境退化97第二：危害的长期性环境问题不仅是对当代人的威胁，更重要的在于它是对下一代乃至下几代人的威胁。当代人们所造成的问题，可能使我们的后代无法生存。

第三：破坏的不可逆性环境退化，特别是对地球原生自然环境的破坏，往往是不可逆转的。例如，矿产资源的枯竭就是不可恢复的，生物物种的灭绝也是不可恢复的。第四：影响的全球性环境退化从根本上说是不受国界限制的问题，因为任何一个国家的自然环境，都是整个地球生态圈的组成部分，是“人类共同遗产”的组成部分。任何环节的破坏，都会打破整个生态圈的平衡。即使是区域性的环境问题，最终也可能在全球范围导致一系列连带性后果。第二：危害的长期性98三、环境问题与国际冲突国家曾经常为争夺和控制原料物资、能源供应、土地、河谷、海洋通道：及其他关键性环境资源而发生冲突。随着这些资源越来越稀缺，竞争越来越激烈，造成冲突的可能性也就越来越大。

——《我们共同的未来》从这个角度看，生态问题也具有政治含义。三、环境问题与国际冲突国家曾经常为争夺和控制原料物资、能源供99分析历史上的各种冲突，可以看到，有一些冲突就是由环境问题引发的，其典型表现就是对资源和生存空间的争夺。环境的变化会改变国家之间的力量平衡，要么是在区域的范围内，要么是在全球的范围内。这种变化所导致的不稳定会引发冲突和战争。例如，气候变暖可能导致北冰洋不冻航线的紧张并导致对南极资源的争夺；膨胀的人口和土地压力可能会导致环境移民潮，这种移民会给接受国的国内秩序和国际社会的稳定带来重大影响；在发展中国家，粮食作物的急剧减少，会导致城乡之间、定居者与游牧者之间的冲突。总之，环境的恶化会使国际社会出现紧张局面，增大各种冲突的可能性，并使得合作变得不可能。-----新马尔萨斯理论的代表人物霍默—狄克逊

分析历史上的各种冲突，可以看到，有一些冲突就是由环境问题引发100（一）导致冲突的环境改变有两种：1、生存空间的改变空气污染、土壤荒漠化等基本上属于生存空间的改变2、生存资源的改变（对国家间的冲突通常有直接的作用）水、石油、渔业等资源状况的改变则属于生存资源的改变（一）导致冲突的环境改变有两种：1、生存空间的改变101（二）“环境匮乏”及其成因导致人类社会冲突的生态环境问题称为“环境匮乏”。其成因有三：1、环境的变化指人类活动造成可再生资源的数量与质量的负增长，其速度快于自然再生的过程；

2、人口的增长这种增长使得人均自然资源越来越少；

3、不平等的资源分配，这种分配使得资源集中于较少人口的手里，而多数人则感到资源匮乏。

（二）“环境匮乏”及其成因导致人类社会冲突的生态环境问题称为102（三）环境冲突的种类1、单纯匮乏性冲突(simplescarcityconflicts)即因资源缺乏而导致的国家间冲突，包括水资源、渔业和农业资源的争夺等；2、群体身份冲突(Group-identitycon—flicts)即由大量的环境移民或难民引发的冲突；3、相对剥夺冲突(relative—deprivationconflicts)即在环境问题导致社会财富减少的情况下，人们对应得利益和既得利益之间的差距产生不满而发生的冲突。

（三）环境冲突的种类1、单纯匮乏性冲突103四、环境问题与国际合作“我们生活在同一星球上，由一个决定我们生活的生态、社会、经济和文化关系的微妙而错综复杂的网络把我们联系在一起。要实现可持续发展，就必须对所有生命依存的生态系统、对彼此作为整个人类大家庭的一分子、以及对我们的子孙后代承担更大的责任。2002年约翰内斯堡首脑会议提供了一个机会，让我们重新努力，建立更可持续的未来。”

——联合国秘书长科菲·安南

四、环境问题与国际合作“我们生活在同一星球上，由一个决定我们104第十章全球化时代的安全问题第十章全球化时代的安全问题105

三、全球安全威胁的成因一、传统安全问题二、非传统安全问题全球化时代的安全问题

四、世界的共同选择三、全球安全威胁的成因一、传统安全问题二、非传统安全106安全传统安全非传统安全传统安全：主要指国家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因素（也包含政治不稳定因素等）。非传统安全：相对于军事、政治和外交等传统安全威胁而言的，指除此以外的其他对主权国家及人类生存与发展构成威胁的因素。安全传统安全非传统安全传统安全：主要指国家面临的军事威胁及威107全球化环境下新的国家安全威胁全球化在超越国家界限、增进人类交往、共享人类文明等方面，越来越使世界成为一个“地球村”。新的国家安全威胁：金融风暴环境危害跨国犯罪恐怖主义各种疫病全球化环境下新的国家安全威胁全球化在超越国家界限、增进人类交108一、传统安全问题1、何为传统安全2、两类传统安全问题3、当前传统安全的新趋势全球化时代的安全问题一、传统安全问题1、何为传统安全2、两类传统安全问题3、当前109一、传统安全问题（一）何为传统安全全球化时代的安全问题传统的国家安全观将国家安全理解为政治安全和军事安全，即主权独立、领土安全、政治稳定等。一、传统安全问题（一）何为传统安全全球化时代的安全问题110一、传统安全问题（二）两类传统安全问题全球化时代的安全问题两大阵营的军事对峙连绵不断的人类战争5次中东战争朝鲜战争越南战争中印边界战争两伊战争克什米尔问题一、传统安全问题（二）两类传统安全问题全球化时代的安全问题两111一、传统安全问题（三）当前传统安全的新趋势全球化时代的安全问题1、局部战争和武装冲突仍保持高发态势2、国际军事竞争日益激烈3、核扩散和军备控制形势依然严峻美国---阿富汗、伊拉克；俄罗斯---格鲁吉亚高科技军备竞赛朝核问题、伊核问题一、传统安全问题（三）当前传统安全的新趋势全球化时代的安全问112二、非传统安全问题1、非传统安全的内涵与危害2、非传统安全的特点3、典型的非传统安全问题全球化时代的安全问题二、非传统安全问题1、非传统安全的内涵与危害2、非传统安全的113二、非传统安全问题（一）非传统安全的内涵与危害全球化时代的安全问题内涵：非传统安全威胁是相对于军事、政治和外交等传统安全威胁而言的，指除此以外的其他对主权国家及人类生存与发展构成威胁的因素，主要包括恐怖主义、贩毒走私、严重传染性疾病、海盗活动、非法移民、环境安全、经济金融安全和信息安全等方面。

危害：人员伤亡、经济损失，威胁人类的生存与发展，威胁世界的和平与稳定。二、非传统安全问题（一）非传统安全的内涵与危害全球化时代的安114二、非传统安全问题（二）非传统安全问题的特点全球化时代的安全问题跨国性多样性突发性互动性特点二、非传统安全问题（二）非传统安全问题的特点全球化时代的安全115二、非传统安全问题（三）典型的非传统安全问题全球化时代的安全问题信息安全文化安全生态安全公共安全经济安全恐怖主义非传统安全二、非传统安全问题（三）典型的非传统安全问题全球化时代的安全116四、全球安全威胁的成因1、国际政治秩序长期的不公正，引发了更多的矛盾与危机。2、世界经济发展长期的不平衡，造成了更多不安全因素。3、人类发展与自然环境长期失谐，导致了更多环境安全问题。4、国家间联系的迅速发展与国际危机防范机制建设不相匹配，使各种非传统安全威胁难以得到及时遏制。四、全球安全威胁的成因1、国际政治秩序长期的不公正，引发了更117五、世界的共同选择五、世界的共同选择118全球化时代的安全问题以下几点为世界的共同选择：1、更新安全观念2、加强安全合作3、提倡标本兼治4、兼顾两种威胁全球化时代的安全问题以下几点为世界的共同选择：119全球治理与中国的应对

一、中国参与全球治理的必要性和必然性（一）必要性1、中国综合实力的增强，在全球的利益多元化；2、全球性问题既是世界的，也是中国的；3、树立大国地位需要中国参与；4、改变当前政治、经济格局关乎中国的长远发展；5、中国可以在参与中学习国际经验。全球治理与中国的应对

一、中国参与全球治理的必要性和必然性120（二）必然性

1、传统发达国家的衰落导致的全球治理真空；2、中国等新兴国家的迅速发展增强了国际影响力；3、中国不仅是人口大国，且必然发展为政治经济大国；4、中国参与经济全球化的同时必然要参与全球治理；5、中国多年的国际实践积累了经验（二）必然性

1、传统发达国家的衰落导致的全球治理真空；121seeyou!seeyou!12239、把生活中的每一天，都当作生命中的最后一天。

40、机不可失，时不再来。

41、就算全世界都否定我，还有我自己相信我。

42、不为模糊不清的未来担忧，只为清清楚楚的现在努力。

43、付出才会杰出。

44、成功不是凭梦想和希望，而是凭努力和实践。

45、成功这件事，自己才是老板！

46、暗自伤心，不如立即行动。

47、勤奋是你生命的密码，能译出你一部壮丽的史诗。

48、随随便便浪费的时间，再也不能赢回来。

49、不要轻易用过去来衡量生活的幸与不幸！每个人的生命都是可以绽放美丽的，只要你珍惜。

50、给自己定目标，一年，两年，五年，也许你出生不如别人好，通过努力，往往可以改变%的命运。破罐子破摔只能和懦弱做朋友。

51、当眼泪流尽的时候，留下的应该是坚强。

52、上天完全是为了坚强你的意志，才在道路上设下重重的障碍。

53、没有播种，何来收获；没有辛苦，何来成功；没有磨难，何来荣耀；没有挫折，何来辉煌。

54、只要路是对的，就不怕路远。

55、生命对某些人来说是美丽的，这些人的一生都为某个目标而奋斗。

56、浪花总是着扬帆者的路开放的。

74、失败是什么？没有什么，只是更走近成功一步；成功是什么？就是走过了所有通向失败的路，只剩下一条路，那就是成功的路。

75、要改变命运，首先改变自己。

76、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。

77、在生活中，我跌倒过。我在嘲笑声中站起来，虽然衣服脏了，但那是暂时的，它可以洗净。

78、没有压力的生活就会空虚；没有压力的青春就会枯萎；没有压力的生命就会黯淡。

79、人生就像一杯没有加糖的咖啡，喝起来是苦涩的，回味起来却有久久不会退去的余香。

80、最困难的时候，就是距离成功不远了。

81、知道自己要干什么，夜深人静，问问自己，将来的打算，并朝着那个方向去实现。而不是无所事事和做一些无谓的事。

82、出路出路，走出去了，总是会有路的。困难苦难，困在家里就是难。

83、人生最大的喜悦是每个人都说你做不到，你却完成它了！

84、勇士搏出惊涛骇流而不沉沦，懦夫在风平浪静也会溺水。

85、生活不是林黛玉，不会因为忧伤而风情万种。

86、唯有行动才能改造命运。

87、即使行动导致错误，却也带来了学习与成长；不行动则是停滞与萎缩。

88、光说不干，事事落空；又说又干，马到成功。

89、对于每一个不利条件，都会存在与之相对应的有利条件。

90、人的潜能是一座无法估量的丰富的矿藏，只等着我们去挖掘。

91、要成功，不要与马赛跑，要骑在马上，马上成功。

2、虚心使人进步，骄傲使人落后。

3、谦虚是学习的朋友，自满是学习的敌人。

4、若要精，人前听。

5、喜欢吹嘘的人犹如一面大鼓，响声大腹中空。

6、强中更有强中手，莫向人前自夸口。

7、请教别人不折本，舌头打个滚。

8、人唯虚，始能知人。满招损，谦受益。满必溢，骄必败。39、把生活中的每一天，都当作生命中的最后一天。123全球化与全球治理

2015年3月全球化与全球治理

2015年3月124第一讲

全球化理论

本讲主要内容

全球化的概念及全球化进程

第一讲

全球化理论

本讲主要内容

全球化的概念及全球化进125一、什么是全球化？技术：人类可以利用先进的通讯技术，克服自然地理因素的限制进行信息的自由传递；经济：由于生产要素在世界范围的自由流动而形成的各国相互依存的状态；文化：人类文明、文化发展要达到的共同的目标，大同世界的实现；美国化、西方化；问题：人类在环境恶化、核威胁等共同问题下达成的共识和利益与共的现实；一、什么是全球化？技术：人类可以利用先进的通讯技术，克服自然126

全球化是个进程，指的是物质和精神产品的流动冲破区域和国界的束缚，影响到地球上每个角落的生活。全球化还包括人员的跨国界流动。人的流动是物质和精神流动最高程度的综合。简言之：一个全球在社会、文化、经济和政治各方面变得越来越紧密联系、相互依存的过程。

127二、治理理论与全球治理（一）治理的概念治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。是使冲突或不同的利益得以调和并采取联合行动的持续过程。既包括迫使人们服从的正式制度和规则，也包括人们同意或以为符合其利益的非正式制度安排。治理与统治在权威、主体、手段与方法、范围以及管理向度上存在着本质性的差别，涉及权威、合法性、服从性的质变，也涉及世界政治结构、制度体系与思想观念的质变。二、治理理论与全球治理128（二）全球治理1、全球治理的内涵全球治理是指通过具有约束力的国际规制和行为规范，通过国家、国际组织、跨国公司、私人企业以及公民社会自治组织的共同参与和协商行动，解决全球性的共同问题，以维持正常的国际政治经济秩序。全球治理是治理概念在国际关系和国际事务中的应用，但并非传统国际关系理论的翻版，而是一个全新的观念。全球治理是建立在信任基础上，以共同利益为目标，并在相当程度上保持各个主体相对自主和独立的多主体互动过程，以寻求利益平衡点，形成共同的行动指向，扩展了传统管理模式、层次和决策当局。（二）全球治理129第二讲

全球问题与全球治理

本讲主要内容

全球化的概念及全球化进程

治理与全球治理理论

第二讲

全球问题与全球治理

本讲主要内容

全球化的概念及130一、全球性问题（一）全球问题的由来1、工业文明的异化①坚持无限制经济增长的经济主义；②片面追求物质享受的唯物质主义、消费主义，忽视了人类的精神追求，导致了人的异化；③坚持征服、主宰自然的人类中心主义，造成人与自然关系的全面紧张，并引发资源与环境危机。2、全球治理危机围绕着人、社会与自然而形成的全球问题，导致全球治理危机，无法在工业文明的框架内求得超越，也无法在民族国家体制的传统治理中求得解决。一、全球性问题131（二）全球问题的内涵和特点1、内涵全球公共问题是指当代全球社会所面临的一系列超越国家和地区界限，关系到整个人类生存与发展的严峻问题，是全球社会的综合安全问题。

全球公共问题的三大领域：社会与社会之间的问题；社会与自然之间的问题；人与社会之间的问题。（二）全球问题的内涵和特点132三、全球问题的治理（一）全球治理危机从冷战结束后全球治理的发展来看，全球治理危机表现在三个方面：一是对冷战时期长期积累问题缺乏有效的治理措施。二是随着全球化发展而日益加深的文明冲突。三是冷战时期确立的国际调节机制转型的危机。三、全球问题的治理133（二）全球公民社会：全球治理的基础

全球治理并不仅仅是对全球问题找到一种解决的办法，而是要形成一种运行机制，改变过去由单一主体如国家或国际性组织垄断权力的运行机制，形成多主体参与协商的机制，因此，全球公民社会的形成和发展就成为全球治理的基础。全球治理是国家与全球公民社会的合作，是国家或政府与国际社会、全球公民组织以及非政府组织、跨国公司等的平等合作，形成一种合作协商多层次的治理结构。

（二）全球公民社会：全球治理的基础全球治理并不仅仅是对全球134近几十年来，国际社会结构发生了深刻的变化：一是由各种非政府组织发动和组织的跨国社会运动得到极大的发展，成为国际事务中不可忽视的力量。二是跨国公司的发展超越国家的界限，形成国际性的网络，商业精英和知识精英群体有参与国际事务的强烈愿望。三是日益发展的国际组织为多边和多层次协调提供了广阔的舞台。近几十年来，国际社会结构发生了深刻的变化：135（三）全球问题的治理模式

1、多元多层合作治理模式

多层全球治理是从地方到全球的多层面中公共权威与私人机构之间一种逐渐演进的(正式与非正式)政治合作体系，其目的是通过制定和实施，来实现共同的目标和解决共同的问题。（三）全球问题的治理模式

1、多元多层合作治理模式

多层全1362、欧盟的“合作性世界秩序”

主要内容和初步实践:(1)多边主义。欧盟“多边主义”战略针对美国的单边主义政策，实践中倡导和实施多边协调的对外政策。(2)尊重规则和制度。欧盟倡导尊重规则和制度，其内部非正式制度、常规往往倾向于一致同意，对少数派利益造成损害的多数表决机制极少被使用。(3)承认文明的多样性和合理性。欧盟对待异质文明的态度是现实主义的尊重与宽容，通过文化交流、人员流动来强调共同体的存在与身份，加强文化认同，实现共同文化与多元文化的相互促进。2、欧盟的“合作性世界秩序”1373．“第三条道路”的全球治理模式“第三条道路”主张在国际民主原则下，首先在全球范围内就民主、人权、安全及发展达成共识，然后在区域内就国家利益的观念和国家利益的分配达成共识，最终通过国家、区域组织、国际组织的相互协调和积极行动来达到全球治理。3．“第三条道路”的全球治理模式1384、国家间合作模式；5、国际性公共组织主导的治理模式；6、国家与国际性公共组织的合作治理模式；7、多中心网络互动模式。4、国家间合作模式；139第三讲全球化时代的文化变迁我不想生活在一个与世隔绝的地方，四面被墙包围着，窗子也被堵上。我欢迎任何世界上其他的文明，任他们在我的房子内外自由的进出。但是，我不希望我们自己的文化被任何外来文化从脚下吹走。——玛哈特玛·甘地第三讲全球化时代的文化变迁我不想生活在一个与世隔绝的地方，140第四章全球冲突与战争第四章全球冲突与战争141主要问题冲突的基本概念和分类冲突的历史概况及其影响战争发生的原因冲突的解决与消除主要问题冲突的基本概念和分类142第五章恐怖主义第五章恐怖主义143本讲内容1.恐怖主义的起源2.恐怖主义的形式3.恐怖主义的分析4.恐怖主义的类型本讲内容1.恐怖主义的起源144第六讲大规模杀伤性武器问题第六讲大规模杀伤性武器问题1456·1大规模杀伤性武器的特点以及危害6·1·1大规模杀伤性武器的特点6·1·2大规模杀伤性武器的危害6·1大规模杀伤性武器的特点以及危害1466·1大规模杀伤性武器的特点6·1·1化学武器

战术武器使用范围和条件有较大限制6·1·2生物武器

依然处于预研和发展阶段，存在较多不确定性已经有两个国际条约明令禁止使用生化武器的发展、生产、转让和使用。6·1·3核武器

技术成熟扩散便利6·1大规模杀伤性武器的特点6·1·1化学武器1476·2大规模杀伤性武器与国际体制6·2大规模杀伤性武器与国际体制148《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》《不扩散核武器公约》《全面禁止核试验公约》《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》1496·3·1大规模杀伤性武器的扩散美苏核威慑印巴核危机朝鲜核危机伊朗核危机6·3·1大规模杀伤性武器的扩散美苏核威慑1506·3·2大规模杀伤性武器扩散的症结1体制本身的缺陷

歧视性和不公平性防核扩散与和平利用技术之间的矛盾执行保障措施的不足技术监督方面的困难6·3·2大规模杀伤性武器扩散的症结1体制本身的缺陷1516·3·2大规模杀伤性武器扩散的症结2体制之外的症结

大规模杀伤性武器的身份效应

地区冲突与持续紧张的国际安全形势

美国的霸权逻辑和双重标准6·3·2大规模杀伤性武器扩散的症结2体制之外的症结152第七讲

跨国犯罪问题第七讲

跨国犯罪问题153第一节跨国有组织犯罪的概况一、跨国犯罪的基本概念二、跨国犯罪组织三、跨国组织犯罪的特点第一节跨国有组织犯罪的概况一、跨国犯罪的基本概念154一、跨国犯罪的基本概念1、三个相关概念：跨国犯罪、有组织犯罪和国际犯罪。A.跨国犯罪---跨越国境发生的犯罪。主要特征:（国际刑警组织秘书长安德烈博士观点）♣♣涉外因素（涉案人具有他国国籍、犯罪工具/物品跨越国界、犯罪意图跨越国界、犯罪结果跨越国界）♣♣两个以上的国家承认某一行为构成犯罪，才是跨国犯罪一、跨国犯罪的基本概念1、三个相关概念：跨国犯罪、有组织犯罪155B、有组织犯罪♣♣定义：《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的定义

“有组织犯罪集团”系指由三人或多人所组成的、在一定时期内存在的、为了实施一项或多项严重犯罪或根据本公约确立的犯罪以直接或间接获得金钱或其他物质利益而一致行动的有组织结构的集团。B、有组织犯罪♣♣定义：156♣♣特征（公认）

A-犯罪组织内部有严密的组织体系和严格的帮规门约犯罪规模大，内部等级划分严密，内部纪律极其严格

B-以暴力、欺诈手段追求非法的经济利益榨取巨额利润为目标，常常会属诉诸于各种手段，包括政治手段和经济手段

C-从事连续的犯罪活动

D-以行贿手段腐蚀国家，社会管理人员作为其犯罪屏障，甚至在政府或司法部门中寻找代言人。♣♣特征（公认）

A-犯罪组织内部有严密的组织体系157

C国际犯罪:违反国际法和违反各国公共利益的犯罪。

♣♣

国际犯罪与跨国犯罪的区别：

国际犯罪：目标具有多样性。需用国际公约与规范来处置。跨国犯罪：目标以经济利益为主。其基本特征与国内刑事犯罪相同，只是形式上具有跨越国境的特点，但只是犯罪分子流窜于两国或两国以上作案的一种形式。其准据法是国内法。

♣♣联系：国际犯罪与跨国有组织犯罪也存在共性。如跨国贩卖毒品。C国际犯罪:违反国际法和违反各国公共利益的犯罪。♣♣158《联合国打击跨国有组织犯罪公约》认定的跨国犯罪类型：

1跨国洗钱犯罪2跨国恐怖行为

3跨国贩卖毒品4跨国贩运人口罪

5计算机犯罪6跨国贩运武器罪

7跨国盗窃文物和艺术品罪

8跨国盗运机动车辆犯罪

9海盗罪10跨国人体器官交易

11制贩假币犯罪12跨国贿赂犯罪

《联合国打击跨国有组织犯罪公约》认定的跨国犯罪类型：159二、跨国犯罪组织意大利黑手党俄罗斯黑手党美国3K党南美洲麦德林集团日本稻川会山口组住吉联合会华人三合会二、跨国犯罪组织意大利黑手党160三、跨国有组织犯罪的特点1跨国有组织犯罪通常都有森严的内部结构和组织纪律2跨国有组织犯罪集团实现了国际分工3跨国有组织犯罪集团的主要目的是谋求经济利益，形成行业垄断4跨国有组织犯罪进行非法经济交易，会聚敛巨额的资金5跨国有组织犯罪总是与政府官员腐败行为互相支撑三、跨国有组织犯罪的特点1跨国有组织犯罪通常都有森严的内部161第二节毒品问题2-1毒品在全球的泛滥2-2跨国贩毒的主要路径2-3跨国毒品犯罪的原因与影响第二节毒品问题2-1毒品在全球的泛滥1622-1毒品在全球的泛滥

2009年公布的有关数据显示，目前全球使用毒品人数为2亿3千万，全球毒品每年销售总额大约为8000亿至1万亿美元，占全球贸易总额的10%，这一数字高于石油和天然气工业的收入。

2-1毒品在全球的泛滥2009年公布的有关数据显1632-2跨国贩毒的主要路径

东南亚金三角西南亚金新月南美洲银新月黎巴嫩贝卡谷地2-2跨国贩毒的主要路径东南亚1642-3跨国毒品犯罪的原因与影响（一）毒品交易泛滥的原因

1巨额利润刺激毒犯铤而走险（eg.）

2毒品需求市场扩大

3部分贫困国家、地区默认，从中牟利

2-3跨国毒品犯罪的原因与影响（一）毒品交易泛滥的原因1652-3跨国毒品犯罪的原因与影响（二）毒品犯罪对人类社会的危害

1贩毒助长了国际恐怖主义的蔓延与发展

2毒品犯罪给世界各国经济造成了严重破坏

3毒品泛滥严重危害青少年成长

4毒品泛滥危害社会治安并引发社会犯罪(eg.)5毒品泛滥造成各种疾病蔓延2-3跨国毒品犯罪的原因与影响（二）毒品犯罪对人类社166第三节金融犯罪

定义金融犯罪是指在金融活动中，侵害金融管理制度、金融市场秩序一起其他社会经济关系，依照相关国内与国际法的规定，应当受到刑法处罚的行为。

1洗钱

2投资诈骗

3跨国信用证诈骗第三节金融犯罪定义金融犯罪是指在金融活动中，侵害金融167洗钱的危害性第一，洗钱严重威胁到金融市场，是经济危机的导火索第二，洗钱与贩毒是连体婴，相互纠缠在一起第三，洗钱直接妨害着对犯罪活动的司法追究，还诱发重复犯罪第四，洗钱与腐败分不开洗钱的危害性第一，洗钱严重威胁到金融市场，是经济危机的导火索168其他金融犯罪投资诈骗跨国信用证诈骗利用金融支付系统进行犯罪其他金融犯罪投资诈骗1693－2当前金融犯罪特点1可能导致大规模群体事件2运用高科技，手段十分隐蔽3具有长期性、持续性3－2当前金融犯罪特点1可能导致大规模群体事件170第四节贩卖人口4－1跨国贩卖人口犯罪的现状4－2贩卖人口犯罪猖獗的原因4－3跨国贩卖人口犯罪的影响第四节贩卖人口4－1跨国贩卖人口犯罪的现状171第五节计算机犯罪5－1计算机犯罪的概念5－2计算机犯罪的特点5－3计算机犯罪的社会危害第五节计算机犯罪5－1计算机犯罪的概念1725－1计算机犯罪的概念《计算机犯罪公约》——行为人以计算机为工具或以其为攻击对象而实施的犯罪行为。目的主要是为了非法占有财富和蓄意报复5－1计算机犯罪的概念1735－2计算机犯罪的特点互动行强隐蔽性高取证困难作案迅速影响范围广5－2计算机犯罪的特点互动行强1745－3计算机犯罪的社会危害计算机犯罪社会危害性的大小，取决于计算机信息系统的社会作用，并且取决于社会资产计算机化的程度和计算机普及应用程度。社会信息化程度越高，计算机犯罪的社会犯罪危害性就越大。5－3计算机犯罪的社会危害计算机犯罪社会危害性的大小，175第六节

国际社会同跨国有组织犯罪的斗争6－1联合国在遏制跨国犯罪的国际合作中的作用6－2预防和打击有组织犯罪中的其他国际组织与机构6－3反有组织犯罪国际合作的重要文件与立法第六节

国际社会同跨国有组织犯罪的斗争1766－2预防和打击有组织犯罪中的其他国际组织与机构1八国集团2国际刑警组织3欧洲刑警组织4金融特别行动工作组6－2预防和打击有组织犯罪中的其他国际组织与机构1八1776－3反有组织犯罪国际合作的重要文件与立法1反洗钱犯罪的国际立法2国际禁毒的立法3禁止贩卖人口的国际立法6－3反有组织犯罪国际合作的重要文件与立法1反洗钱178第八章全球发展问题第八章全球发展问题179“发展”的含义“发展”是指改善一国之内所有人的生活一方面，