安全生产激励管理规定

目 录1总则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12规范性引用文件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13术语和定义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14职责⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15管理内容与方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯26附则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3中国南方电网有限责任公司安全生产激励管理规定（征求意见稿）总则1.1 为促进中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）系统各级安全生产责任的有效传递和落实，奖励在公司安全生产工作中做出突出贡献、 取得显著成绩的先进单位、先进集体和先进个人，促进安全生产管理水平和安全绩效稳步提高，依据国家有关法律法规、电力行业有关规定，制定本规定。1.2 本规定适用于公司系统各生产经营单位。2规范性引用文件中华人民共和国《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委21号令）中国南方电网有限责任公司《安全生产工作规定》术语和定义3.1 公司系统：指与公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。 产权关系包括全资、控股关系，管理关系包括直属、代管关系。3.2 生产经营单位指从事电力生产（包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等）、电力建设（包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等）为主要业务的企业和单位，以及管理这些企业和单位的公司本部及其分公司、子公司和中国南方电网电力调度控制中心。3.3 本规定所称基层单位是指分、子公司所属生产经营单位。3.4 安全生产激励（以下简称“激励”）：指公司系统各级安全生产委员会（以下简称“安委会”）对在安全生产工作中做出突出贡献、取得显著成绩和实现安全生产目标的生产经营单位、集体和个人，给予的表彰和奖励。职责4.1各级安委会负责审批安全生产激励项目和意见。4.2 各级安委会办公室负责启动年度安全生产激励工作， 汇总审核激励方案，对激励结果整理归档。4.3 各级生产经营单位安全生产相关职能部门负责拟定分管范围内的年度安全生产专业激励方案，并组织实施。4.4 各级生产经营单位人力资源部门负责将安全生产奖励费用纳入年度资金预算管理，并负责各项奖励的落实。管理内容与方法5.1 激励原则安全生产激励应坚持实事求是，公平公开，精神激励与物质激励相结合的原则。各生产经营单位在实施安全生产激励时，应向现场从事电力生产、电力建设的一线员工倾斜。5.2 激励形式 精神激励，包括以下形式： 通报表扬。 在公司系统内部报刊、资料、网站等媒体上公布优异成绩和先进事迹。 签发贺电、贺信。 授予年度安全生产先进单位、先进集体、先进个人等荣誉称号。 推荐参加国家、省（自治区）、市、县（区）或上级单位的安全生产先进单位、先进集体、先进个人的评选。 授予相应等级的安全生产风险管理体系审核证书。 物质激励，包括以下形式： 年度安全生产责任考核奖励。 迎峰度夏暨防风防汛工作任务完成奖励。 对年度安全生产先进单位、先进集体、先进个人给予奖励。 颁发安全生产特殊贡献奖。 颁发安全生产工作专项奖。5.3激励项目管理 公司系统各级安委会办公室每两年组织相关职能部门对安全生产激励项目进行修订，报本级安委会审批通过后，由人力资源部门发布。安全生产激励项目可参照附录 E。5.4激励费用管理 各级生产经营单位应严格按照国家和电力行业关于安全生产费用的有关规定，在本单位年度工资总额预算中设立安全生产激励专项费用， 将激励费用纳入全面预算管理。安全生产激励资金由本单位人力资源部统筹安排，专款专用。5.5 激励实施年度安全生产激励 每年12月20日前，各级生产经营单位安委会办公室应启动年度安全生产激励工作。 各级生产经营单位相关职能部门依据上级单位下发的激励方案和本单位发布的激励项目，制定本单位激励方案。 各级安委会办公室收集、汇总、审核相关职能部门制定的激励方案，报经安委会审批通过后，由职能部门下发并组织实施。 各级生产经营单位相关职能部门按照激励方案要求，收集、汇总、审核各部门和下级单位报送的激励材料， 形成激励意见，报安委会审批通过后，在年度安全生产工作会之前下发激励决定，并报安委会办公室备案。 各级生产经营单位人力资源部门根据激励决定落实相关物质奖励。专项安全生产激励 周期性的专项安全生产激励工作流程详见附录 。 非周期性的专项安全生产激励工作流程详见附录 。5.6回顾 安委会办公室每年应组织对本规定的执行效果进行回顾，确保适宜性。 当国家、行业、上级单位对安全生产管理的要求发生变化时， 对本规定进行修订。附则6.1安全生产激励记录长期保存。附录A安全生产激励流程附录B安全生产激励申请（审批）表（格式）附录C南方电网公司系统各生产经营单位安全生产激励项目表（格式）附录A中国南方电网有限责任公司安委会安委办公司相关职能部门人力资源部分子公司领导分子安委办公司相关职能部门基层单位领导基层安委办单位相关职能部门

（规范性附录）安全生产激励流程公司年度安全生产激励管理流程安全监察部否审批否审批（40）（160）是是启动年度激励工作汇总审核激励方案备案结束开始（30）（180）（10）编制激励方案下发通知形成激励意见下发激励决定需要物质激励？否（20）（50）（150）（170）（190）是执行物质激励（200）审批否120）是 备案（140）分解激励方案收集、汇总、审形成推荐方案，并核、推荐激励对象上报（60）（110）（130）审批否（80）备案是 （100）收集、汇总、审 形成推荐方案，并核、推荐激励对象 上报（70） （90）中国南方电网有限责任公司公司领导安委办公司相关职能部门人力资源部分子公司领导分子安委办公司相关职能部门基层单位领导基层安委办单位相关职能部门中国南方电网有限责任公司安委会安委办分子公司相关职能部门人力资源部基层单位领导基层安委办单位相关职能部门

公司周期性专项安全生产激励管理流程安全监察部否审批否审批（20）（140）是是备案结束（160）启动专项激励工作下发通知形成激励意见下发激励决定需要开始物质激励？否（10）（30）（130）（150）（170）是执行物质激励（180）否 审批100）是 备案（120）启动专项激励工作收集、汇总、审上报推荐激励对象核、推荐激励对象（40）（110）（90）否 审批60）备案是 （80）收集、汇总、审上报推荐激励对象核、推荐激励对象（50）分子公司年度安全生产激励管理流程安全监察部审批审批否否（40）是（110）是开始启动年度激励工作汇总审核激励方案备案结束（10）（30）（130）编制激励方案下发通知形成激励意见下发激励决定需要物质激励？（20）（50）（100）（120）否（140）是执行物质激励（150）审批否70）备案是 （90）收集、汇总、审 形成推荐方案，并核、推荐激励对象 上报（60） （80）中国南方电网有限责任公司分子公司领导安委办分子公司相关职能部门人力资源部基层单位领导基层安委办单位相关职能部门中国南方电网有限责任公司安委会安委办基层 相关职单位 能部门人力资源部下属有关单位和部门

分子公司周期性专项安全生产激励管理流程安全监察部审批审批否否（20）是（90）是备案结束（110）启动专项激励工作下发通知形成激励意见需要开始下发激励决定（10）（30）（80）物质激励？否（100）（120）是执行物质激励（130）审批否50）备案是 （70）收集、汇总、审上报推荐激励对象核、推荐激励对象（40）基层单位年度安全生产激励管理流程安全监察部否审批否审批（40）（80）是是开始启动年度激励工作汇总审核激励方案备案结束（10）（30）（100）编制激励方案下发通知形成激励意见下发激励决定需要物质激励？（20）（50）（70）（90）否（110）是执行物质激励（120）推荐激励对象60）中国南方电网基层单位周期性专项安全生产激励管理流程有限责任公司基层单否审批否审批位领导（20）是（60）是安委办备案（80）基层相关职启动专项激励工作下发通知形成激励意见下发激励决定需要开始物质激励？单位能部门（10）（30）（50）（70）（90）是人力资执行物质激励源部（100）下属有关单位推荐激励对象（40）和部门

安全监察部结束否中国南方电网非周期性专项安全生产激励管理流程有限责任公司

安全监察部公司领否审批导（30）是安委办否审核（20）是公司相关职提出激励申请下发激励决定需要物质激励？开始（10）（40）能部门（50）是人力资源部分子公否审批司领导（90）是安委办否审核是（80）分子公司相关职提出激励申请符合公提出公司激励申请司激励条件？是能部门（70）（110）（100）否人力资源部基层单否审批位领导（170）是安委办否审核是（160）基层单位相关职提出激励申请符合提出分子公司激励分子激励条件是申请能部门（150）（180）（190）否人力资源部基层单否审批位领导（250）是安委办否审核是（240）县级供电企业

否执行物质激励（60）下发激励决定（120）下发激励决定（200）

结束需要物质激励？ 否（130）是执行物质激励（140）否需要物质激励？（210）是执行物质激励（220）否相关职符合基层提出基层单位激励提出激励申请申请能部门单位激励条件是（230）（270）（260）否人力资源部

需要下发激励决定物质激励？（280）（290）是执行物质激励（300）申报单位激励名称激励对象激励事由和主要绩效

附录B（规范性附录）安全生产激励申报表申报编号申报单位安委会办公室意见安委办主任签名： 年 月 日申报单位安委会意见主任签名： 年 月 日（单位盖章）省公司安委会办公室意见安委办主任签名： 年 月 日省公司安委会意见主任签名： 年 月 日（单位盖章）南网公司安委会办公室意见安委办主任签名： 年 月 日南网公司安委会意见主任签名： 年 月 日（单位盖章）填报人： 填报日期：

年 月 日

联系电话：注：激励事由和主要绩效页面不够可另加附页。附录C（规范性附录）南方电网公司系统各生产经营单位安全生产激励项目表激励方式序号 激励项目激励范围负责部门时间（精神、物质）一、南方电网公司安全生产激励项目年度公司人资部1年度安全生产责任制考核奖励公司系统各级生产经营单位精神、物质年初安全门2生产年度安全生产先进单位、先进集体、先进个人奖励公司系统各级生产经营单位精神、物质公司安监部年初3激励安全生产风险管理体系审核公司系统各级生产经营单位精神、物质公司安监部年初周期年度迎峰度夏暨防风防汛先进单位、先进集4专项公司系统各级生产经营单位精神、物质公司生技部性专体、先进个人安全项激年度重要保供电任务先进单位、先进集体、5生产公司系统各级生产经营单位精神、物质公司生技部励先进个人激励6非周安全生产特殊贡献奖在安全生产工作中，时发现或精神、物质公司相关职期性消除事故隐患，避免事故发生；能部门专项或者对安全生产作出特殊贡献激励的公司系统各级生产经营单位集体和个人二、分子公司安全生产激励项目分子公司各生产职能部门、基分子公司1年度安全生产责任制考核奖励精神、物质年初层单位、县级供电企业人资部门分子公司各生产职能部门、基分子公司2年度年度安全生产先进单位、先进集体、先进个人奖励精神、物质年初层单位、县级供电企业安监部安全分子公司各生产职能部门、基分子公司3生产安全生产风险管理体系审核精神、物质年初层单位、县级供电企业安监部激励连续三年及以上未发生建设施分子公司4施工安全奖工安全事故的建设、设计、施精神、物质工程部工、监理单位5专项周期年度迎峰度夏暨防风防汛先进单位、先进集分子公司各生产职能部门、基精神、物质分子公司安全性专体、先进个人层单位、县级供电企业生技部生产项激年度重要保供电任务先进单位、先进集体、分子公司各生产职能部门、基分子公司6精神、物质激励励先进个人层单位、县级供电企业生技部在安全生产工作中，时发现或消除事故隐患，避免事故发生；分子公司相7非周安全生产特殊贡献奖或者对安全生产作出特殊贡献精神、物质关职能部门期性的基层单位、县级供电企业集专项体和个人激励安全生产合理化建议奖对安全生产提出合理化建议并分子公司工8采纳，对安全管理、消除隐患精神、物质会起到突出的作用的集体或员工9其他奖项三、分子公司基层单位安全生产激励项目年度

年度安全生产责任制考核奖励

基层单位各部门、县级供电企

基层单位1

精神、物质

年初安全

业

人资部门生产年度安全生产先进单位、先进集体、先进个人奖励基层单位各部门、县级供电企基层单位2精神、物质年初激励业安监部安全生产风险管理体系审核基层单位各部门、县级供电企基层单位3精神、物质年初业安监部千次操作（监护）无差错奖基层单位4基层单位各生产部门精神、物质年初生技部百张工作票签发（会签）无差错奖基层单位5基层单位各生产部门精神、物质年初生技部百张工作票填写无差错奖基层单位6基层单位各生产部门精神、物质年初生技部百次工作许可（负责）无差错奖基层单位7基层单位各生产部门精神、物质年初生技部优秀安全员奖基层单位各部门、县级供电企基层单位8精神、物质年初业安监部9专项周期年度迎峰度夏暨防风防汛先进单位、先进集基层单位各部门、县级供电企