与产业深度融合的创新创业教育实践探索

与产业深度融合的创新创业教育实践探索作者：邵际珍来源：《社会工作与管理》2020年第01期摘要：创新创业教育改革是国家实施创新驱动发展战略的迫切需求，目前面临观念陈旧、课程建设落后和资源匮乏等问题。广东工业大学以产教融合作为改革的突破口，树立创新创业人才培养新理念，构建个性化的创新创业人才培养体系，广泛挖掘优质的教育资源，与企业联合搭建创新创业教育平台，联合引进与培养高水平人才队伍，坚持走与产业深度融合的创新创业教育之路，旨在满足国家创新驱动战略和地方产业转型升级对创新型人才的需求。关键词：创新创业教育;产教融合;人才培养中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：2096-7640（2020）01-0095-06在经济发展新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，经济发展动力从主要依靠资源，和低成本劳动力等要素投人转向创新驱动。［1］人是创新活动最关键的因素，创新驱动实质上是人才驱动，而人才驱动的核心是教育。2015年5月，国务院颁布了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，明确指出，深化创新创业教育改革是国家实施创新驱动发展战略的迫切需要。⑵高校必须加快培养高素质创新型人才，积极探寻适应新一轮产业革命的高等教育人才培养模式，为提升整个社会创新驱动能力和水平助力。一、创新创业教育面临的瓶颈问题（一）创新创业教育的思想观念陈旧国务院办公厅印发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中已明确：创新创业教育改革要面向全体、分类施教结合专业、强化实践，促进学生全面发展。因此，高校开展创新创业教育要体现“时时、处处、人人”的要求。然而在实际情况中，创新创业教育的思想观念仍然陈旧，突出表：现为短视性和片面性的特点。王占仁认为短视性体现在有些高校“只想通过创业来提高毕业生的就业率。如果创新创业教育不能够提高应届毕业生的创业率，就没有实现’以创促就'的目标”［3］。片面性则体现在有些高校创新创业教育的范围只局限于少数专业、少数学生，甚至个别高校将关注的目光简单地投向少部分学生的创业竞赛成绩，有较强的精英色彩、功利色彩。（二）创新创业教育的执行脱离专业教育创新创业教育要以专业教育为载体，在专业教育中渗透创新创业教育理念，依据创新创业教育的目标设置课程内容，形成一个有机联系、系统化的课程体系。然而目前高校普遍存在创新创业教育与专业教育脱节、重课外轻课内的现象，很多高校都是开展以第二课堂为主的创新创业实践活动，如举行一些创意设计大赛、论坛、组织学生参观成功企业等，或者是开设创业启蒙实务、技巧类的公共选修课程。相反，讲授专业科技前沿、专业领域创新知识和培养创新能力的课程很少。（三）创新创业教育的教学资源匮乏教育资源是支撑教学活动的基本要素和条件。目前我国创新创业教育的教学资源在师资、教材、资金以及教学方法等方面都比较匮乏。师资力量方面，我国高校创新创业教育教师队伍数量严重不.足，知识结构体系不能够满足创新创业教育多学科性质的要求，同时，师资资源缺乏一定的整合协调。［4］教材选用方面，随意性较大，缺乏系统性和科学性，优质教材比较匮乏。教学手段方面，很多高校采取创业计划大赛、创业报告等临时性的活动安排，缺乏规范的课堂教学。以上种种困难，再加上缺乏资金、场地等条件，严重制约了创新创业教育活.动的开展。二、产教融合的理论流变与路径选择产业和教育是人类学习和生产活动日趋复杂化和专业化的变体，两者本身就具有天然的千丝万缕的联系。随着社会经济发展方式转变与产业结构的深度转型和升级，教育与产业之间的关系被重新审视，产教融合日益成为我国职业教育、高等教育改革的重要抓手。中共十八大以来，围绕促进产教融合，我国出台了一系列政策文件和重要举措。2017年12月，国务院办公厅印发的《关于深化产教融合的若干意见》对近些年来产教融合实践进行了全面总结和提炼，进一步确立了产教融合在国家战略全局中的定位，为政府学校、企业和社会组织等层面推动深化产教融合提供了指导方案和政策依据，其中关于'形成以价值链为核心的’产业链——创新链——教育链——人才链’的’四链贯通”更是为产教融合提供了明确的价值导向。基于与产业深度融合的创新创业人才培养模式创新也越来越多的被付诸实践。（一）产教融合的理论流变简单来讲，产教融合是产业系统与教育系统相互融合而形成的有机整体，产教的融合意味着“产”和“教”的关系从分离不断走向连通、互动、协同与和谐。产教结合，产教融合的初始阶段无论国内还是国外，产教结合的思想首先是伴随着职业教育的思想和实践产生的，是与职业教育相伴而生、相辅相成，是贯穿、支撑和引领职业教育发展的重要教育思想，包含‘工学结合”“半工半读”等多种形式。它是一种将学习与工作相结合的教育模式，学生的工作作为学校专业培养计划的一部分，在企业、参加劳动是学生掌握劳动技能、走向社会化的必修课。伴随于此，产教结合被视作中等教育的“专利”，高等教育尤其是本科教育则是学习高深学问的象牙塔，还未过多向社会开放边界。产学研合作，产教融合不断深入在现代知识经济社会中，随着高校功能从人才培育、科学研究到社会服务不断延伸，大学日益成为社会经济发展的重要动力，高等教育科技、经济一体化的趋势越来越强，高校与社会各界的沟通交流逐渐扩大加深，在此过程中产生了“产学研合作'*政产学研合作”“政产学研用合作”“政用产学研合作”等多种形式。ISI在此阶段，高校在国家创新系统中扮演重要角色，但真正参与其中的多是高校科研人员，以相互间的技术合作为重点，人才培养还较少涉及其中。多方协同育人，产教真正走向融合作为高校的中心任务，人才培养是高校一切工作的出发点和落脚点，通过产教融合，高校可以充分协同外部资源致力于育人工作，在人才培养供给侧和产业需求侧达到结构要素的全方位融合。［6］在协同育人理论中，协同、融合有了共同的目标导向，剩下需要讨论的更多的是制度设计等方面的实现形式而已。在此过程中，院校逐渐确立了基于“需求导向”的办学思想，在办学体制、办学行为方面注重与企业生产过程的衔接和统一。（二）创新创业教育体系的基本要素创新创业教育关系到学生创新精神、创业意识和创新创业能力的培养，其体系的构建是对传统教育模式的一种重构，涉及到价值理念、培养方案、实践平台、师资队伍等基本要件的革新。价值理念，创新创业教育的灵魂随着我国社会经济的快速发展，教育尤其是高等教育与时代的关系愈加紧密。在创新驱动发展战略下，我国的高等教育需要依据时代对人才发展的要求，把创新创业教育作为培养创新创业人才的主要道路，利用创新创业教育的形式来促进创新型人才的发展，更好地满足社会对于高等教育的要求。［7］从就业教育到创新创业教育，意味着高校人才培养目标重心的转移。［8］培养方案，创新创业教育的框架扎实培养创新创业意识、学习创新创业知识、掌握创新创业技能、训练创新创业能力是创新创业教育的基本目标。创新创业人才培养方案则是推进创新创业教育目标实现的具体安排，是在人才培养过程中保障和提高教育质量的关键所在。基本框架牵涉创新创业教育与专业教育、理论课程与实践课程、校内资源与外部资源等多重关系的协调。实践平台，创新创业教育的载体；与传统的生产实习、社会实践不同，创新创业教育的有效开展需要突破校园这一闭塞的环境，［9将实践活动置于更加充满活力的市场环境当中，通过模仿甚至实战形式为学生提供更多感性体验。这些特点决定了创新创业教育必须要有更广、更高、更专业的实践平台，为学生提供激发创新思维、掌，握创业技能、获取创业资源的强力载体。这种平台支撑本身不仅能发挥串联政府、大学、产业关系的特殊作用，还能为锻炼培养学生的企业家精神提供'真枪实弹”的环境。［9］师资队伍一创新创业教育的主体教师是创新创业教育课程体系的组织者、实施者和指导者。推进创新创业教育向深层次发展，培养高质量的创新创业人才，高水平的创新创业教育师资队伍是关键所在，也是根本保障。［10］创新创业指导老师，既要懂专业，也要懂市场，而突出多学科交叉能力，对师资队伍本身素质有着很高的要求。我国目前创新创业教育教师总量不足、整体素质不高且发展不平衡的情况已成为制约高校创新创业教育发展的最大瓶颈。（三）产业深度融合的创新创业教育实施路径从主体角度来看，产教融合更多地指向政府层面的政策安排，目的是“加快建设实体经济、科技创.新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系'。［11］从这个角度来说，与产业深度融合的创新创业教育则更多指向高校这一办学主体。高校与产业深度融合意味着高校进一步打破与产业之间的边界，积极加大开放办学的力度，充分发挥内部优势，协同利用外部资源办学，并在办学思想、办学体制、管理机制等方面做出重构式的调整。［12］具体到与产业深度融合的创新创业人才的培养，则需要高校与产业之间在人才培养方面努力做到需求的相互满足，资源的相互对接，最终达到价值的共同实现。在实施路径上，高校首先需要进一步明晰产业发展需求，培养适应支撑引领产业的高素质人才；其次是需要进一步增加产业实践课程，将创新创业的理念有效融人专业教学体系之中，构建内容多样化的创新创业教育课程体系;还需要进一步拓展产业实践载体，搭建多方协同的育人平台，进一步吸收产业人才力量，构建专兼职结合、理论与实践互补的多元化的创新创业教育师资队伍，进一步借助产业资金资源，加强人才培养支持力度，等等（见图1）。三、广东工业大学探索与产业深度融合的创新创业教育实践广东工业大学作为一所以工科见长、多学科协调发展的地方性高校，一直秉承'与广东崛起共成长，为广东发展做贡献”的办学理念，在人才培养方面坚持走与产业深度融合的创新创业教育之路，以学生的创新创业精神培养与能力提升为核心，通过产学全程化育人的教学模式，为广东经济社会发展输送了大量的人才和技术资源。（一）树立产学融合的创新创业人才培养理念，强化服务社会的责任与使命人才培养理念是教育主体对人才培养的理想追求及其所形成的教育观念，旨在回答'人才应该是怎样的”“人才应该如何培养”等问题。人才培养理念对人才培养模式及其他要素的选择与确定产生着极其重要的影响。［13］学校树立以学生为中心，集知识探究、能力培养与价值塑造'三位一体”的教育理念，坚持与产业深度融合，把创新创业教育融入人才培养全过程，使创新创业真正成为每一位教师、青年学子理应承担的历史使命，成为追逐梦想、实现梦想的动力所在，从而增加学校创新创业教育的内生动力。学校以产业需求为目标导向，以学科建设为重要依托，突出创新创业能力的培养，致力于将学生培养成为科技拓路人、行业带头人、产业领军人、创业开拓者。［14］本科生培养注重“重基础、强能力、宽视野、多样性、个性化”的理念，研究生培养强化“高起点、厚基础、强能力、重创新、求卓越”的理念。（二）与产业深度融合，构建个性化的创新创业人才培养体系校企共同制定培养方案人才培养方案是高校专业建设的核心要义，它既是专业开设和教学运行的重要文件依据，也是提升人才培餐和质量的根本保证举措。［15］与产业深度融合的创新创业人才培养模式，首先体现在学生培养方案的制订上。3.多方协同育人，产教真正走向融合作为高校的中心任务，人才培养是高校一切工作的出发点和落脚点，通过产教融合，高校可以充分协同外部资源致力于育人工作，在人才培养供给侧和产业需求侧达到结构要素的全方位融合。［6］在协同育人理论中，协同、融合有了共同的目标导向，剩下需要讨论的更多的是制度设计等方面的实现形式而已。在此过程中，院校逐渐确立了基于“需求导向”的办学思想，在办学体制、办学行为方面注重与企业生产过程的衔接和统一。（二）创新创业教育体系的基本要素创新创业教育关系到学生创新精神、创业意识和创新创业能力的培养，其体系的构建是对传统教育模式的一种重构，涉及到价值理念、培养方案、实践平台、师资队伍等基本要件的革新。价值理念，创新创业教育的灵魂随着我国社会经济的快速发展，教育尤其是高等教育与时代的关系愈加紧密。在创新驱动发展战略下，我国的高等教育需要依据时代对人才发展的要求，把创新创业教育作为培养创新创业人才的主要道路，利用创新创业教育的形式来促进创新型人才的发展，更好地满足社会对于高等教育的要求。［7］从就业教育到创新创业教育，意味着高校人才培养目标重心的转移。［8］培养方案，创新创业教育的框架扎实培养创新创业意识、学习创新创业知识、掌握创新创业技能、训练创新创业能力是创新创业教育的基本目标。创新创业人才培养方案则是推进创新创业教育目标实现的具体安排，是在人才培养过程中保障和提高教育质量的关键所在。基本框架牵涉创新创业教育与专业教育、理论课程与实践课程、校内资源与外部资源等多重关系的协调。实践平台，创新创业教育的载体;与传统的生产实习、社会实践不同，创新创业教育的有效开展需要突破校园这一闭塞的环境，［9将实践活动置于更加充满活力的市场环境当中，通过模仿甚至实战形式为学生提供更多感性体验。这些特点决定了创新创业教育必须要有更广、更高、更专业的实践平台，为学生提供激发创新思维、掌，握创业技能、获取创业资源的强力载体。这种平台支撑本身不仅能发挥串联政府、大学、产业关系的特殊作用，还能为锻炼培养学生的企业家精神提供'真枪实弹”的环境。［9］师资队伍一创新创业教育的主体教师是创新创业教育课程体系的组织者、实施者和指导者。推进创新创业教育向深层次发展，培养高质量的创新创业人才，高水平的创新创业教育师资队伍是关键所在，也是根本保障。［10］创新创业指导老师，既要懂专业，也要懂市场，而突出多学科交叉能力，对师资队伍本身素质有着很高的要求。我国目前创新创业教育教师总量不足、整体素质不高且发展不平衡的情况已成为制约高校创新创业教育发展的最大瓶颈。（三）产业深度融合的创新创业教育实施路径从主体角度来看，产教融合更多地指向政府层面的政策安排，目的是“加快建设实体经济、科技创.新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系'。［11］从这个角度来说，与产业深度融合的创新创业教育则更多指向高校这一办学主体。高校与产业深度融合意味着高校进一步打破与产业之间的边界，积极加大开放办学的力度，充分发挥内部优势，协同利用外部资源办学，并在办学思想、办学体制、管理机制等方面做出重构式的调整。［12］具体到与产业深度融合的创新创业人才的培养，则需要高校与产业之间在人才培养方面努力做到需求的相互满足，资源的相互对接，最终达到价值的共同实现。在实施路径上，高校首先需要进一步明晰产业发展需求，培养适应支撑引领产业的高素质人才；其次是需要进一步增加产业实践课程，将创新创业的理念有效融人专业教学体系之中，构建内容多样化的创新创业教育课程体系;还需要进一步拓展产业实践载体，搭建多方协同的育人平台，进一步吸收产业人才力量，构建专兼职结合、理论与实践互补的多元化的创新创业教育师资队伍，进一步借助产业资金资源，加强人才培养支持力度，等等（见图1）。三、广东工业大学探索与产业深度融合的创新创业教育实践广东工业大学作为一所以工科见长、多学科协调发展的地方性高校，一直秉承'与广东崛起共成长，为广东发展做贡献”的办学理念，在人才培养方面坚持走与产业深度融合的创新创业教育之路，以学生的创新创业精神培养与能力提升为核心，通过产学全程化育人的教学模式，为广东经济社会发展输送了大量的人才和技术资源。（一）树立产学融合的创新创业人才培养理念，强化服务社会的责任与使命人才培养理念是教育主体对人才培养的理想追求及其所形成的教育观念，旨在回答'人才应该是怎样的”“人才应该如何培养”等问题。人才培养理念对人才培养模式及其他要素的选择与确定产生着极其重要的影响。［13］学校树立以学生为中心，集知识探究、能力培养与价值塑造'三位一体”的教育理念，坚持与产业深度融合，把创新创业教育融入人才培养全过程，使创新创业真正成为每一位教师、青年学子理应承担的历史使命，成为追逐梦想、实现梦想的动力所在，从而增加学校创新创业教育的内生动力。学校以产业需求为目标导向，以学科建设为重要依托，突出创新创业能力的培餐，致力于将学生培养成为科技拓路人、行业带头人、产业领军人、创业开拓者。［14］本科生培养注重“重基础、强能力、宽视野、多样性、个性化”的理念，研究生培养强化“高起点、厚基础、强能力、重创新、求卓越”的理念。（二）与产业深度融合，构建个性化的创新创业人才培养体系1.校企共同制定培养方案人才培养方案是高校专业建设的核心要义，它既是专业开设和教学运行的重要文件依据，也是提升人才培养和质量的根本保证举措。［15］与产业深度融合的创新创业人才培养模式，首先体现在学生培养方案的制订上。3.多方协同育人，产教真正走向融合作为高校的中心任务，人才培养是高校一切工作的出发点和落脚点，通过产教融合，高校可以充分协同外部资源致力于育人工作，在人才培养供给侧和产业需求侧达到结构要素的全方位融合。［6］在协同育人理论中，协同、融合有了共同的目标导向，剩下需要讨论的更多的是制度设计等方面的实现形式而已。在此过程中，院校逐渐确立了基于“需求导向”的办学思想，在办学体制、办学行为方面注重与企业生产过程的衔接和统一。（二）创新创业教育体系的基本要素创新创业教育关系到学生创新精神、创业意识和创新创业能力的培养，其体系的构建是对传统教育模式的一种重构，涉及到价值理念、培养方案、实践平台、师资队伍等基本要件的革新。1.价值理念，创新创业教育的灵魂随着我国社会经济的快速发展，教育尤其是高等教育与时代的关系愈加紧密。在创新驱动发展战略下，我国的高等教育需要依据时代对人才发展的要求，把创新创业教育作为培养创新创业人才的主要道路，利用创新创业教育的形式来促进创新型人才的发展，更好地满足社会对于高等教育的要求。［7］从就业教育到创新创业教育，意味着高校人才培养目标重心的转移。［8］培养方案，创新创业教育的框架扎实培养创新创业意识、学习创新创业知识、掌握创新创业技能、训练创新创业能力是创新创业教育的基本目标。创新创业人才培养方案则是推进创新创业教育目标实现的具体安排，是在人才培养过程中保障和提高教育质量的关键所在。基本框架牵涉创新创业教育与专业教育、理论课程与实践课程、校内资源与外部资源等多重关系的协调。实践平台，创新创业教育的载体；与传统的生产实习、社会实践不同，创新创业教育的有效开展需要突破校园这一闭塞的环境，［9将实践活动置于更加充满活力的市场环境当中，通过模仿甚至实战形式为学生提供更多感性体验。这些特点决定了创新创业教育必须要有更广、更高、更专业的实践平台，为学生提供激发创新思维、掌，握创业技能、获取创业资源的强力载体。这种平台支撑本身不仅能发挥串联政府、大学、产业关系的特殊作用，还能为锻炼培养学生的企业家精神提供'真枪实弹”的环境。［9］师资队伍一创新创业教育的主体教师是创新创业教育课程体系的组织者、实施者和指导者。推进创新创业教育向深层次发展，培养高质量的创新创业人才，高水平的创新创业教育师资队伍是关键所在，也是根本保障。［10］创新创业指导老师，既要懂专业，也要懂市场，而突出多学科交叉能力，对师资队伍本身素质有着很高的要求。我国目前创新创业教育教师总量不足、整体素质不高且发展不平衡的情况已成为制约高校创新创业教育发展的最大瓶颈。（三）产业深度融合的创新创业教育实施路径从主体角度来看，产教融合更多地指向政府层面的政策安排，目的是“加快建设实体经济、科技创.新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系'。［11］从这个角度来说，与产业深度融合的创新创业教育则更多指向高校这一办学主体。高校与产业深度融合意味着高校进一步打破与产业之间的边界，积极加大开放办学的力度，充分发挥内部优势，协同利用外部资源办学，并在办学思想、办学体制、管理机制等方面做出重构式的调整。［12］具体到与产业深度融合的创新创业人才的培养，则需要高校与产业之间在人才培养方面努力做到需求的相互满足，资源的相互对接，最终