可研报告编制提纲

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可研报告编制提纲：

第一章工程概述

1、工程名称

2、工程创办单位及负责人、工程责任人

3、可研报告编制单位

4、可研报告编制依据

5、创办的内容、规模和创办期

6、工程总投资及资金来源

7、经济与社会效益

8、工程评价指标

9、主要结论

其次章工程创办单位概况

1、工程创办单位与职能

2、工程实施机构与职责

第三章需求分析和工程创办的必要性

1、政务职能和政务目标分析

2、业务功能、业务流程分析

3、业务量分析与预料

4、系统功能和性能需求分析

5、信息化现状和应用根基

6、工程创办的必要性

第四章创办方案

1、创办原那么和策略

2、创办目标

3、创办内容

4、总体设计方案

5、网络系统创办方案

6、数据库及信息资源共享创办方案

7、应用支撑平台创办方案

8、应用系统创办方案

9、存储和备份系统创办方案

10、安好系统创办方案

11、系统部署方案

12、运维管理系统创办方案

13、机房及配套工程创办方案

14、标准模范创办内容

15、其他系统创办方案

16、主要软硬件选型原那么和细致软硬件配置清单

第五章工程招标方案

1、招标范围

2、招标方式

3、招标组织形式

第六章环保、消防、职业安好和卫生

1、环境影响分析

2、环保措施及方案

3、消防措施

4、职业安好和卫生措施

第七章节能分析

1、用能标准及节能设计模范

2、工程能源消耗种类和数量分析

3、工程所在地能源供给状况分析

4、能耗指标

5、节能措施和节能效果分析等内容

第八章工程组织机构和人员培训

1、领导和管理机构

2、工程实施机构

3、运行维护机构

4、技术气力和人员配置

5、人员培训方案

第九章工程实施进度

1、工程创办期

2、实施进度筹划

第十章投资估算和资金来源

1、投资估算的有关说明

2、工程总投资估算

3、资金来源与落实处境

4、资金使用筹划

5、工程运行维护经费估算

第十一章效益与评价指标分析

1、经济效益分析

2、社会效益分析

3、工程评价指标分析

第十二章工程风险与风险管理

1、风险识别和分析

2、风险对策和管理

附表：

1、工程软硬件配置清单

2、应用系统定制开发工作量核算表

3、工程招投标范围和方式表

4、工程总投资估算表

5、工程资金来源和运用表

6、工程运行维护费估算表

附件：

可研报告编制依据，有关的政策、技术、经济资料。

附图：

1、系统总体框架图

2、系统网络拓扑图

3、系统软硬件物理布置图

三、编制内容要求

第一章工程概况

1、工程名称：工程工程的全称及简称。

2、工程创办单位及负责人、工程责任人：工程创办单位（含参建单位），工程

实施机构名称，工程创办单位负责人和工程责任人姓名和职务。

3、可研报告编制单位：包括工程接洽单位及参与可行性研究报告编制的有关单位，并附资质复印件。

4、可研报告编制依据：列举所依据的重要法规、文件、资料名称、文号、发布日期等；包括：工程审批部门对工程建议书的批复、我省电子政务规划相关内容、工程需求分析报告及工程申报部门组织专家评议观法（如有）等，并将其中必要的片面全文附后，作为报告的附件。

5、工程创办目标、规模、内容、创办期：简述创办目标、创办规模和创办周期，并用条目方式列出工程的创办内容。

6、工程总投资及资金来源：简述工程总投资及资金构成，明确工程资金来源。

7、经济与社会效益：简述工程实施后产生的经济效益和社会效益。

8、工程评价指标：明确提出通过工程创办，在信息化、信息资源、行政才能提升、政务服务水平提高等方面需要达成的可考核、可量化指标。评价指标是可研报告评审和工程验收的重要依据。

9、主要结论与建议：简述工程主要结论；对于需要有关部门解决的问题以及本部门需要进一步落实的工作，可以提出相关建议。

其次章工程创办单位概况

1、工程创办单位与职能：描述工程创办单位概况，包括：单位的性质、组织机构、主要职能和相关工作、人员编制处境等。对于多个部门和单位参与创办的工程，按照牵头单位和加入单位的依次分别描述。

2、工程实施机构与职责：描述工程实施机构概况，包括：机构名称、主要职责、工程负责人、主要技术气力等。

第三章需求分析和工程创办的必要性

1、政务职能及政务目标分析：细致说明与申报工程相关政务职能，提出政务目标、业务目标、作业目标和信息化创办目标。

2、业务功能、流程分析：精细结合申报工程，细致分析为履行相关政务职能、实现政务目标的各项业务功能、业务流程等业务规律。

3、业务量分析与预料：根据业务规律分析，明确提出工程相关政务业务的办理人员、分布处境、平均处理量、峰值处理量实时间等，并分别提出这些数据量的现值和3～5年的预料值。

4、系统功能和性能需求分析：结合业务规律分析和业务量分析，细致分析信息系统的功能和性能需求；并对系统的处理才能、存储才能和传输才能举行总量分析，提出系统才能的总量指标和应用系统的总体功能。

5、信息化现状和应用根基：细致分析工程创办单位当前信息系统的装备状况，包括处理、存储、传输才能的设备存量处境；基于目前现状分析支撑申报工程创办和应用的根基条件和前期打定工作。

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、工程创办的必要性：结合实现政务目标、业务应用目标和信息化系统创办目标，分析工程创办的意义和必要性。

第四章创办方案

1、创办原那么和策略：阐述工程创办原那么，提出工程创办策略。

2、创办目标：根据前述需求分析，细致提出工程创办的总体目标，包括：政务目标、业务目标、作业目标、工程创办目标和创办规模、效益目标等。

3、创办内容：结合工程创办目标和政务信息化现状，对第一章中提出工程创办内容举行细致说明；

4、总体设计方案：通过文字和图表描述政务信息系统整体框架，包括本政务系统内部布局和与外部系统间的联系，并区分出已建系统及功能和新增系统及功能。绘制系统总体架构图。

5、网络系统创办方案：详述工程网络系统的布局、技术特征、网络带宽、主要网络及网管设备选型，绘制网络拓朴图。如申报工程利用现有网络，需详述与本工程创办内容相关的网络布局并绘制网络拓扑图。

6、数据库及信息资源共享创办方案：根据业务需求分析和应用系统创办方案，提出数据库创办内容和数据库设计方案，以及能够供给共享的内容、方式、范围，并提出数据量测算、技术特征、处理和存储才能，以及数据库软件、存储系统的要求和参考选型。

7、应用支撑平台创办方案：详述应用支撑系统的布局、技术特征、主要软硬件设备选型。

8、应用系统创办方案：详述应用系统的布局（细化到各子系统和功能模块）、技术特征、应用系统工作量测算。

9、存储和备份系统创办方案：根据数据库及信息资源共享创办方案，分析数据处理和存储才能的要求，提出存储系统创办方案和参考选型。并结合实际需求，提出网络系统、应用系统、存储等方面的备份保障方案。

10、安好系统创办方案：结合业务需求分析安好风险隐患，明确系统的安好域划分，确定系统的安好等级，制定安好策略，提出安好解决方案和主要软硬件设备选型。

11、系统部署方案：细致制定系统的部署方案，包括系统主要设备的部署（安装）地点、部署环境、技术要求，并绘制系统部署图。

12、运行维护系统创办方案：提出设备维护、网络维护、安好系统维护、应用系统维护的机制和创办方案，明确自维或代维方式，提出年运行维护工作内容、工作量和费用测算依据。

13、机房及配套工程创办方案：详述新建或改造机房及配套设施的细致创办方案，包括：机房选址，周边环境，创办或改造面积（列表表示功能分区面积），创办和改造的细致内容，配套动力和支撑设备的选型和清单。

14、标准模范创办内容：详述需要制定的行业统一技

术标准和管理模范，以及在工程创办中需要遵从的国家电子政务标准模范和相关行业标准模范，并提出工作量和费用测算依据。

15、其它系统创办方案：根据本工程需求和特点提出除上述系统创办以外的其它系统创办方案。

16、主要软硬件选型原那么和细致软硬件配置清单：根据上述创办内容，明确提出软硬件设备配置原那么和系统配置软硬件设备清单，按照各个系统分别列表。软硬件配置清单包括：设备及软件参考型号（同等国产品优先）、生产厂家、单价（选择近期市场成交价）、数量、总价（详见附表1），并提出国产化和自主品牌软硬件配置投资比例；分别列出各应用系统创办工作量（按人/月计费）初步核算表（详见附表2）。

第五章工程招标方案

1、招标范围：根据工程创办内容，提出创办工程涉及的各单项工程、软硬件设备及服务（工程设计、施工、系统集成、工程监理等）的概括招标范围。

2、招标方式：通过文字和列表描述工程的各单项工程、软硬件设备及服务等招标内容所采取的招标购买方式，涉及公开招标、邀请招标、询价购买、竞争性谈判、单一来源购买等方式（详见附表3）。

3、招标组织形式：提出各项招标内容所采取的组织形式，涉及嘱托招标、自行组织招标、直接政府购买等。

第六章环保、消防、职业安好和卫生

1、环境影响分析：分析创办工程对环境的影响。

2、环保措施及方案：提出环保措施和环保解决方案，对于涉及土建工程需要落实环保批复文件。

3、消防措施：分析消防安好隐患，提出消防措施和解决方案。

4、职业安好和卫生措施：分析职业安好和卫生隐患，提出职业安好和卫生措施和解决方案。

第七章节能方案

1、用能标准及节能设计模范：提出适用的电子信息等行业用能标准和节能设计模范。

2、工程能源消耗种类和数量分析：分析工程用水、电、气等各种资源消耗处境，并提出耗能指标。

3、工程所在地能源供给状况分析：分析工程所在地用水、电、气等各种资源的供给处境。

4、能耗指标：分析水、电、气等资源消耗处境和消耗量。

5、节能措施和节能效果分析等内容：提出工程节能措施和解决方案，并说明和测算节能效果。

第八章工程组织机构和人员培训

1、领导和管理机构：描述和绘制工程创办单位的组织创办和管理体系，明确领导和各级职责，确保工程的有效实施。

2、工程实施机构：描述工程概括实施单位的机构设置和相关职责，明确工程实施和管理的分工和责任。

3、运行维护机构：提出工程建成后，系统运行维护的方式和相关运维方案。

4、技术气力和人员

配置：提出工程创办和运行维护的技术气力和人员配置。

5、人员培训方案：提出系统创办和应用的人员培训筹划、培训方案和培训经费测算依据，包括管理人员、技术人员和系统应用人员。

第九章工程实施进度

1、工程创办期：提出工程创办期和创办各阶段的划分。

2、实施进度筹划：描述工程实施进程安置，绘制工程实施进度表。

第十章投资估算和资金来源

1、投资估算的有关说明：说明各项创办内容的测算依据和取费标准；如：设备关税、软件开发费的测算标准、系统集成费费率、培训费测算标准、设计费费率、工程监理费费率等。

2、工程总投资估算：列出投资估算表（详见附表4）。

3、资金来源与落实处境：明确工程投资的资金来源和落实处境，包括：省级投资和工程单位自筹资金。

4、资金使用筹划：提出分年度资金使用筹划。

5、工程运行维护经费估算：结合系统运行方案，对系统建成后的年运行经费举行估算（详见附表5）。

第十一章效益与评价指标分析

1、经济效益分析：分别描述工程的直接经济效益和间接经济效益，尽可能用量化指标描述。

2、社会效益分析：分析工程对国民经济和社会进展产生的促进作用。

3、工程评价指标分析：细致描述第一章中所提出的工程评价指标的概括内涵和目的，并给出合理可行性计算方式、考核手段。更加应提出共享信息资源的评价指标和考核方式。

第十二章工程风险与风险管理

1、风险识别和分析：识别和分析工程的政策风险（如政策变化、政务体制变化等）、系统风险（如技术变化、系统设计、系统成熟度等）和操作风险（如管理等）。

2、风险对策和管理：提出应对风险的对策和风险管理措施。

附表（格式后附）

1、工程软硬件配置清单：软硬件配置清单参照本表要求列出，同时附在报告的技术方案中和附表中，便于与投资估算表举行对应。

2、应用系统定制开发工作量核算表：应用系统定制开发工作量核算参照本表要求列出，同时附在报告的技术方案中和附表中，便于与投资估算表举行对应。

3、工程招投标范围和方式表：工程招标范围、方式、组织形式等参照本表要求列出，并同时附在报告的相应章节中和附表中。

4、工程总投资估算表：参照本表细致列出工程总投资和各主要创办内容相对应