XXXX-1-17用信息技术改造传统产业(物流业)研究课件

用信息技术改造传统产业（物流业）研究报告

专家评审会

中国电子信息产业发展研究院

信息化研究中心2005年1月17日用信息技术改造传统产业（物流业）研究报告

专家评审会

中国课题研究背景党的十六大提出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路用信息技术改造传统物流业是符合国家提出科学发展观的思路要求现代物流作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中最为经济合理的综合服务模式，正在全球范围内得以迅速发展。现代物流不仅对信息技术的需求越来越高，而且影响了我国经济的快速发展。1课题研究背景党的十六大提出，坚持以信息化带动工业化课题的研究思路通过“五结合”探索用信息技术改造物流产业的途径，提出政策建议结合科学的产业发展观结合物流产业的发展趋势结合信息技术在建设现代物流业中的作用结合国外物流业利用信息技术的现状结合国外政府鼓励物流产业发展政策2课题的研究思路通过“五结合”探索用信息技术改造物流产业的途径课题研究的结构课题研究共分为五部分第一部分：物流与物流产业第二部分：用信息技术改造物流业的意义分析第三部分：我国物流产业利用信息技术现状及国际比较第四部分：用信息技术改造物流产业的途径研究第五部分：用信息技术改造物流业的政策建议3课题研究的结构课题研究共分为五部分3第一部分：物流与物流业一、物流的概念二、物流产业三、用信息技术改造物流业的内涵4第一部分：物流与物流业一、物流的概念4第一部分：物流与物流业一、物流的概念中国国家标准定义：物品从供应地向接受地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机的结合一般来讲认为：物流就是将恰当的产品（rightproduction）、恰当的数量（rightquantity）、以恰当的条件（rightcondition）、在恰当的地点（rightplace）、恰当的时间（righttime）、以恰当的成本（rightcost）提供给恰当的顾客（rightcustomer），也称之为7R

5第一部分：物流与物流业一、物流的概念5第一部分：物流与物流业二、物流产业在国际上，物流业已是一个全新的概念，物流产业是物流资源产业化而形成的一种复合型或聚合型产业。物流产业包括运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息平台等。现代物流产业的特征现代物流业突破了传统物流产业的技术边界、业务边界、组织边界和市场边界，是对运输业、仓储业等传统产业边界固定化及相互间产业分立的根本否定，是一种新的产业革命。物流过程一体化物流技术专业化物流管理信息化物流服务社会化物流活动国际化6第一部分：物流与物流业二、物流产业6第二部分用信息技术改造物流业的意义分析内容:一、物流业在国民经济中的重要地位二、物流产业发展对企业经营与区域经济发展的促进作用三、信息技术对传统物流业的影响四、用信息技术改造物流业的重大意义7第二部分用信息技术改造物流业的意义分析7第二部分用信息技术改造物流业的意义分析一、物流业在国民经济中的重要地位（一）物流发展水平是国家综合国力的重要标志（二）物流业是国民经济发展的基础产业（三）物流业是带动相关产业发展的重要驱动力量（四）发展物流业是实现市场经济体制改革目标的保障（五）发展现代物流是我国经济的持续发展需要（二）物流业是国民经济发展的基础产业8第二部分用信息技术改造物流业的意义分析一、物流业在国民经济第二部分用信息技术改造物流业的意义分析二、物流产业发展对企业经营与区域经济发展的促进作用（一）现代物流业的突出特征，使其成为企业的“第三利润源泉”，国民经济发展的“加速器”现代物流业的发展可以降低企业的运行成本，提高区域物流资源配置效率；增强市场反应能力，强化企业市场核心竞争力（二）现代物流业对城市为中心的区域经济发展的作用现代物流业的发展可以形成新的产业形态，调整优化区域产业结构，促进区域产业的发展区域产业的发展包括新兴产业的兴起、产业结构的调整、升级和合理布局等。现代物流业的发展能增加就业机会，促进以城市为中心的区域市场的形成和发展9第二部分用信息技术改造物流业的意义分析二、物流产业发展对企第二部分用信息技术改造物流业的意义分析三、信息技术对传统物流业的影响（一）信息技术引发物流产业的整体变革（二）信息技术推动物流产业自身的发展（三）引发物流产业竞争格局的变化（四）广泛利用信息技术是我国物流业的必由之路（五）信息技术广泛应用为加快我国电子商务发展创造良好物流环境10第二部分用信息技术改造物流业的意义分析三、信息技术对传统物第二部分用信息技术改造物流业的意义分析四、用信息技术改造物流业的重大意义（一）是坚持科学发展观，走集约化发展道路的客观需要（二）是贯彻落实国家信息化领导小组会议精神的重要举措（三）是实现生产力跨越式发展的必然选择（四）是提高国民经济水平的重要举措（五）是我国经济结构调整的现实要求（六）是解决好三农问题的重要保障（七）是提高我国国际竞争能力的重要手段（八）是带动国民经济各产业部门信息化的有效举措11第二部分用信息技术改造物流业的意义分析四、用信息技术改造物第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较内容:一、单元技术的应用二、物流信息管理系统和物流平台三、第三方物流利用信息技术现状及其国际比较四、电子商务的快速发展推动物流信息技术的应用五、我国物流产业信息技术应用政策及国际比较六、物流信息技术人才的培养现状及国际比较12第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较内容:12第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较比较的结论:信息技术总体应用水平较低

条形码技术应用范围有限

企业之间EDI共享机制尚未形成

网络技术应用仍然停留在初级水平

利用各种系统集成软件技术优化配置物流作业的企业还非常少

已有的物流信息系统中“信息孤岛”现象严重

13第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较比较的结论:1第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较第三方物流利用信息技术现状及其国际比较14第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较第三方物流利用第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较第三方物流比重分析

国家日本美国中国德国欧共体第三方物流的比重（%）80571523．3310-3515第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较第三方物流比重第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究内容:一、加强单元技术的开发和应用，提高传统物流业的竞争力二、建立综合物流信息管理系统和信息平台，推动物流产业的变革三、大力发展电子商务促进信息技术在物流产业的应用四、积极推进第三方物流产业对信息技术的应用五、完善信息技术法律建设是改造传统物流产业的保障六、加大物流信息技术人才培养16第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究内容:16加强环境建设物流人才的培养加强物流单元技术的开发和应用信息平台信息平台信息平台。。。。推进第三方物流产业对信息技术的应用发展电子商务促进信息技术在物流产业的应用第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究17加强环境建设物第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究一、加强单元技术的开发和应用，提高传统物流业的竞争力.

单元技术是“信息技术改造物流业的基础”RFID技术EDI技术GIS和GPS技术自动化仓库和智能储运技术大规模数据库技术自动识别技术………….………….18第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究一、加强单元技术的第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究二、建立综合物流信息管理系统和信息平台，推动物流产业的变革公共物流信息平台是物流企业整合资源的捷径建立存储、配送及智能运输网络优化存储、运输路径和配送方案，实现由单一点对点运输向智能联运和一站式低成本门对门服务的转变建立供应链网络体系推动物流管理与供应链管理的融合，实现由单一企业物流向供应链物流一体化的转变。19第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究二、建立综合物流信第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究三、大力发展电子商务促进信息技术在物流产业的应用电子商务对传统物流业的冲击和影响

先进的电子商务和落后的物流形成了鲜明的对比。网络经济、电子商务的迅猛发展势头，加剧了物流瓶颈的阻碍作用。表面上看是物流服务问题，实质是我国为物流服务运行的物流平台不能满足发展的要求。电子商务的发展，给物流带来了新发展，在物流观念、运作方式、经营形态、物流技术与物流管理等方面带来重大影响。电子商务——传统物流业的新机遇物流电子化是电子商务概念的组成部分，缺少了现代物流的过程，电子商务过程就不完整。可见，第三方物流是电子商务现实交易的最佳载体。20第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究三、大力发展电子商第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究四、积极推进第三方物流产业对信息技术的应用第三方物流对物流产业的推动作用利用信息技术加速第三方物流服务的可行性第三方物流信息平台的开发和服务体系的建设21第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究四、积极推进第三方第三方物流服务功能机构图

22第三方物流服务功能机构图22第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究五、完善信息技术法律建设是改造传统物流产业的保障

2004年8月28日召开的国务院常务会议讨论并通过了《中华人民共和国电子签名法》，我国信息技术法律建设取得了突破性的发展。信息技术相关法律法规建设是改造传统物流产业的保障，为了推动传统物流产业的信息化改造，促进现代物流产业的茁壮成长，必须加快制定电子商务法，抓紧研究电子交易、电子支付、隐私权保护、信息资源管理、信息安全、信用管理、税收、市场准入等方面的法律问题，适时提出制定相关的法律法规；集中力量研究电子合同有效认证办法、电子系统安全措施、信息保密防范办法、知识产权侵权处理规定、税收征收办法，以及广告的管制、网络信息内容的过滤等

23第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究五、完善信息技第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究

六、提高物流行业人员的整体素质，加大信息技术人才培养

企业的竞争归根到底是人才的竞争。行业整体水平提高的重要标准就是从业人员的总体素质的提高。我们与物流发达国家的差距，不仅仅是装备、技术、资金上的差距，更重要的是观念和知识上的差距。只有物流从业人员素质不断提高，不断学习与应用先进技术、方法，才能构建适合我国国情的现代物流业。24第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究24第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议内容:一、加强规划，统一协调二、推动重点领域的信息化建设三、大力推进企业信息化建设四、构建物流公共信息平台体系五、逐步完善物流相关的法律法规和标准化建设六、加强物流和信息技术人才队伍建设七、充分发挥物流中介组织的作用25第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议内容:25第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议一、加强规划，统一协调制定用信息技术改造传统物流业的发展规划，并确保与国家国民经济发展规划与国家信息化专项规划衔接好，确保地方与各部门规划相适应二、推动重点领域的信息化建设加快交通、铁路、民航、邮政等重点领域行业的信息化建设，推进物流业信息化重点基础设施建设。26第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议一、加强规划，统第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议三、大力推进企业信息化建设加快物流企业信息技术改造的步伐加强制造业企业的信息化建设大力培育以综合物流代理运作模式为主的第三方物流企业信息化建设四、构建物流公共信息平台体系以北京、上海、深圳等区域中心城市为节点，搭建国家级物流公共信息平台，各地要根据全国物流公共信息平台的统一布局，结合各地物流业的发展规划，建立区域物流公共信息平台在建设过程中要注重互联互通和信息共享27第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议三、大力推进企业初步建成一个能使政府与企业,企业与企业的各环节相联的、与发展国际物流相配套的信息平台外地货主国外货主本地货主货代仓储短途运输海关商检机场港口承运人进出口商银行服务平台物流管理信息服务平台平台使用企业互联互通平台基础系统平台国际物流信息平台的建立28初步建成一个能使政府与企业,企业与企业的各环节相联的、与发展第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议五、逐步完善物流相关的法律法规和标准化建设现代物流的核心技术是信息化和标准化在物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面作好基础工作。统一制订我国物流信息标准化建设规划，协调部门、行业、国家与地方标准之间的衔接，维护物流信息标准的国内统一并与国际接轨。29第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议五、逐步完善物流第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议六、加强物流和信息技术人才队伍建设鼓励高等院校按照市场需求开办和设置现代物流专业及课程，重点培养既懂专业知识又精通物流技术和信息技术的高级复合型人才。七、充分发挥物流中介组织的作用根据发达国家经验和我国市场经济发展、政府职能转变的实际情况，特别是物流产业复合性强、关联性大的特点，充分发挥行业协会和中介组织的作用，加强物流标准化体系建设、物流人才的教育培训和知识普及、以及物流行业企业的自律和协调。30第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议六、加强物流和信结论一、用信息技术改造物流业是国民经济可持续发展的必然趋势二、我国物流业和国际先进国家相比还存在相当大的差距三、分步骤、分阶段、有重点利用信息技术改造传统物流产业四、信息技术改造传统物流业需要国家出台政策规划做保障二、我国物流业和国际先进国家相比还存在相当大的差距。31结论一、用信息技术改造物流业是国民经济可持续发展的必然趋势二谢谢各位专家！谢谢各位专家！用信息技术改造传统产业（物流业）研究报告

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中国电子信息产业发展研究院

信息化研究中心2005年1月17日用信息技术改造传统产业（物流业）研究报告

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中国课题研究背景党的十六大提出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路用信息技术改造传统物流业是符合国家提出科学发展观的思路要求现代物流作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中最为经济合理的综合服务模式，正在全球范围内得以迅速发展。现代物流不仅对信息技术的需求越来越高，而且影响了我国经济的快速发展。34课题研究背景党的十六大提出，坚持以信息化带动工业化课题的研究思路通过“五结合”探索用信息技术改造物流产业的途径，提出政策建议结合科学的产业发展观结合物流产业的发展趋势结合信息技术在建设现代物流业中的作用结合国外物流业利用信息技术的现状结合国外政府鼓励物流产业发展政策35课题的研究思路通过“五结合”探索用信息技术改造物流产业的途径课题研究的结构课题研究共分为五部分第一部分：物流与物流产业第二部分：用信息技术改造物流业的意义分析第三部分：我国物流产业利用信息技术现状及国际比较第四部分：用信息技术改造物流产业的途径研究第五部分：用信息技术改造物流业的政策建议36课题研究的结构课题研究共分为五部分3第一部分：物流与物流业一、物流的概念二、物流产业三、用信息技术改造物流业的内涵37第一部分：物流与物流业一、物流的概念4第一部分：物流与物流业一、物流的概念中国国家标准定义：物品从供应地向接受地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机的结合一般来讲认为：物流就是将恰当的产品（rightproduction）、恰当的数量（rightquantity）、以恰当的条件（rightcondition）、在恰当的地点（rightplace）、恰当的时间（righttime）、以恰当的成本（rightcost）提供给恰当的顾客（rightcustomer），也称之为7R

38第一部分：物流与物流业一、物流的概念5第一部分：物流与物流业二、物流产业在国际上，物流业已是一个全新的概念，物流产业是物流资源产业化而形成的一种复合型或聚合型产业。物流产业包括运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息平台等。现代物流产业的特征现代物流业突破了传统物流产业的技术边界、业务边界、组织边界和市场边界，是对运输业、仓储业等传统产业边界固定化及相互间产业分立的根本否定，是一种新的产业革命。物流过程一体化物流技术专业化物流管理信息化物流服务社会化物流活动国际化39第一部分：物流与物流业二、物流产业6第二部分用信息技术改造物流业的意义分析内容:一、物流业在国民经济中的重要地位二、物流产业发展对企业经营与区域经济发展的促进作用三、信息技术对传统物流业的影响四、用信息技术改造物流业的重大意义40第二部分用信息技术改造物流业的意义分析7第二部分用信息技术改造物流业的意义分析一、物流业在国民经济中的重要地位（一）物流发展水平是国家综合国力的重要标志（二）物流业是国民经济发展的基础产业（三）物流业是带动相关产业发展的重要驱动力量（四）发展物流业是实现市场经济体制改革目标的保障（五）发展现代物流是我国经济的持续发展需要（二）物流业是国民经济发展的基础产业41第二部分用信息技术改造物流业的意义分析一、物流业在国民经济第二部分用信息技术改造物流业的意义分析二、物流产业发展对企业经营与区域经济发展的促进作用（一）现代物流业的突出特征，使其成为企业的“第三利润源泉”，国民经济发展的“加速器”现代物流业的发展可以降低企业的运行成本，提高区域物流资源配置效率；增强市场反应能力，强化企业市场核心竞争力（二）现代物流业对城市为中心的区域经济发展的作用现代物流业的发展可以形成新的产业形态，调整优化区域产业结构，促进区域产业的发展区域产业的发展包括新兴产业的兴起、产业结构的调整、升级和合理布局等。现代物流业的发展能增加就业机会，促进以城市为中心的区域市场的形成和发展42第二部分用信息技术改造物流业的意义分析二、物流产业发展对企第二部分用信息技术改造物流业的意义分析三、信息技术对传统物流业的影响（一）信息技术引发物流产业的整体变革（二）信息技术推动物流产业自身的发展（三）引发物流产业竞争格局的变化（四）广泛利用信息技术是我国物流业的必由之路（五）信息技术广泛应用为加快我国电子商务发展创造良好物流环境43第二部分用信息技术改造物流业的意义分析三、信息技术对传统物第二部分用信息技术改造物流业的意义分析四、用信息技术改造物流业的重大意义（一）是坚持科学发展观，走集约化发展道路的客观需要（二）是贯彻落实国家信息化领导小组会议精神的重要举措（三）是实现生产力跨越式发展的必然选择（四）是提高国民经济水平的重要举措（五）是我国经济结构调整的现实要求（六）是解决好三农问题的重要保障（七）是提高我国国际竞争能力的重要手段（八）是带动国民经济各产业部门信息化的有效举措44第二部分用信息技术改造物流业的意义分析四、用信息技术改造物第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较内容:一、单元技术的应用二、物流信息管理系统和物流平台三、第三方物流利用信息技术现状及其国际比较四、电子商务的快速发展推动物流信息技术的应用五、我国物流产业信息技术应用政策及国际比较六、物流信息技术人才的培养现状及国际比较45第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较内容:12第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较比较的结论:信息技术总体应用水平较低

条形码技术应用范围有限

企业之间EDI共享机制尚未形成

网络技术应用仍然停留在初级水平

利用各种系统集成软件技术优化配置物流作业的企业还非常少

已有的物流信息系统中“信息孤岛”现象严重

46第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较比较的结论:1第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较第三方物流利用信息技术现状及其国际比较47第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较第三方物流利用第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较第三方物流比重分析

国家日本美国中国德国欧共体第三方物流的比重（%）80571523．3310-3548第三部分我国物流业利用信息技术现状及国际比较第三方物流比重第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究内容:一、加强单元技术的开发和应用，提高传统物流业的竞争力二、建立综合物流信息管理系统和信息平台，推动物流产业的变革三、大力发展电子商务促进信息技术在物流产业的应用四、积极推进第三方物流产业对信息技术的应用五、完善信息技术法律建设是改造传统物流产业的保障六、加大物流信息技术人才培养49第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究内容:16加强环境建设物流人才的培养加强物流单元技术的开发和应用信息平台信息平台信息平台。。。。推进第三方物流产业对信息技术的应用发展电子商务促进信息技术在物流产业的应用第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究50加强环境建设物第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究一、加强单元技术的开发和应用，提高传统物流业的竞争力.

单元技术是“信息技术改造物流业的基础”RFID技术EDI技术GIS和GPS技术自动化仓库和智能储运技术大规模数据库技术自动识别技术………….………….51第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究一、加强单元技术的第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究二、建立综合物流信息管理系统和信息平台，推动物流产业的变革公共物流信息平台是物流企业整合资源的捷径建立存储、配送及智能运输网络优化存储、运输路径和配送方案，实现由单一点对点运输向智能联运和一站式低成本门对门服务的转变建立供应链网络体系推动物流管理与供应链管理的融合，实现由单一企业物流向供应链物流一体化的转变。52第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究二、建立综合物流信第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究三、大力发展电子商务促进信息技术在物流产业的应用电子商务对传统物流业的冲击和影响

先进的电子商务和落后的物流形成了鲜明的对比。网络经济、电子商务的迅猛发展势头，加剧了物流瓶颈的阻碍作用。表面上看是物流服务问题，实质是我国为物流服务运行的物流平台不能满足发展的要求。电子商务的发展，给物流带来了新发展，在物流观念、运作方式、经营形态、物流技术与物流管理等方面带来重大影响。电子商务——传统物流业的新机遇物流电子化是电子商务概念的组成部分，缺少了现代物流的过程，电子商务过程就不完整。可见，第三方物流是电子商务现实交易的最佳载体。53第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究三、大力发展电子商第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究四、积极推进第三方物流产业对信息技术的应用第三方物流对物流产业的推动作用利用信息技术加速第三方物流服务的可行性第三方物流信息平台的开发和服务体系的建设54第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究四、积极推进第三方第三方物流服务功能机构图

55第三方物流服务功能机构图22第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究五、完善信息技术法律建设是改造传统物流产业的保障

2004年8月28日召开的国务院常务会议讨论并通过了《中华人民共和国电子签名法》，我国信息技术法律建设取得了突破性的发展。信息技术相关法律法规建设是改造传统物流产业的保障，为了推动传统物流产业的信息化改造，促进现代物流产业的茁壮成长，必须加快制定电子商务法，抓紧研究电子交易、电子支付、隐私权保护、信息资源管理、信息安全、信用管理、税收、市场准入等方面的法律问题，适时提出制定相关的法律法规；集中力量研究电子合同有效认证办法、电子系统安全措施、信息保密防范办法、知识产权侵权处理规定、税收征收办法，以及广告的管制、网络信息内容的过滤等

56第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究五、完善信息技第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究

六、提高物流行业人员的整体素质，加大信息技术人才培养

企业的竞争归根到底是人才的竞争。行业整体水平提高的重要标准就是从业人员的总体素质的提高。我们与物流发达国家的差距，不仅仅是装备、技术、资金上的差距，更重要的是观念和知识上的差距。只有物流从业人员素质不断提高，不断学习与应用先进技术、方法，才能构建适合我国国情的现代物流业。57第四部分用信息技术改造物流产业的途径研究24第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议内容:一、加强规划，统一协调二、推动重点领域的信息化建设三、大力推进企业信息化建设四、构建物流公共信息平台体系五、逐步完善物流相关的法律法规和标准化建设六、加强物流和信息技术人才队伍建设七、充分发挥物流中介组织的作用58第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议内容:25第五部分用信息技术改造传统物流业的政策建议一、加强规划，统一协调制定用信息技术改造传统物流业的发展规划，并确保与国家