劳动规章制度征求意见修改讨论稿

PAGEPAGE15第一章总则第一条为了进一步明确劳动合同双方当事人的权利和义务，维护用工单位正常的工作、学习、生活、管理秩序和员工的合法权益，制定本规章制度。第二条用工必须依据《劳动合同法》和单位的有关规定，遵照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，签订《劳动合同书》。签订合同必须程序合法、约定明确、要件完备、形式正确。

第三条各单位必须依据国家法律法规、本单位规章制度,制定相应的劳动用工规章制度细则。本单位的制度细则要在充分听取员工意见、平等协商的基础上确定，进行公示后执行（见附录1）。规章制度细则形成过程每个环节必须记录清楚，材料齐全，及时归档，妥善保存。第四条签订劳动合同时，必须将合同主件及包括有关规章制度等内容的附件文本向应聘人员明示，就应聘人员的疑问作充分解释，重要问题在协商一致的基础上作为补充条款写进合同文本。第五条必须坚持依法从严管理员工。严格依据国家法律和规章制度，管理和规范员工的日常行为。第六条必须按照合同约定，准时、足额支付员工应得的劳动报酬。必须按照岗位要求提供相应的劳动条件，保护员工的合法劳动权益。第七条本规定是本局系统管理劳动合同制员工的基本依据。日常管理制度第八条员工工作时间按国家规定执行。因岗位和工作需要，采取循环轮流值班制的，要与员工就工作时间、相应报酬协商一致。在国家法定节日加班的员工应当按有关规定给予相应报酬，在例行假日轮班的应当在合同中约定清楚。因岗位需要加班的要与员工在签约时明确约定，但必须保证一般情况下每天加班不超过三个小时，每周保证员工至少休息一天。第九条员工要遵守职业道德，严守劳动纪律，按时上下班。各单位可根据工作性质自行规定上下班时间。单位要严格考勤考核制度、落实岗位责任制度、安全卫生制度、奖惩制度、保密制度。要实行规范操作和劳动保护，严禁违章违规。按照职责分工，完成好本职工作和领导交办的其他工作任务。以完成某项工作任务的上下班时间，依据任务需要确定。第十条员工必须遵守国家的法律法令，严格执行军队有关管理规定及本单位的各项规章制度，切实履行劳动合同约定的义务，服从管理，听从指挥，关心单位建设，自觉维护正常的工作、学习、生活、经营管理秩序。必须按时参加政治教育、业务学习等集体活动，不断提高政治素质和业务能力。第十一条上班期间，员工要注重仪表仪容，着装整洁得体、举止大方、谈吐文明，不得穿戴奇装异服，不得袒肩露背。男员工不得文身、蓄胡须、留长发；女员工不得浓妆艳抹、穿高跟鞋，佩戴装饰物。上班时间严禁串岗、吃零食、干私活，不得大声喧哗、打闹嬉戏；不得随地吐痰，乱丢烟头、杂物；不得在公共场所吸烟，不得进行娱乐活动。不准饮酒。下班时，要整理好文件材料，全部归档入柜。要仔细检查水、火、电、气开关，锁好门窗，确保安全。第十二条要厉行增收节支，开源节流，节约水、电、气、办公耗材，爱护公物，严禁浪费，严禁公物私用。第十三条员工遵守公共道德，讲究诚实信用，互相尊重，团结友爱，协作共事，和睦相处；不得拨弄是非、传播流言蜚语，闹无原则纠纷。严禁顶撞领导、匿名乱告状。第十四条员工在受理维修任务后，对物资的采购，须先审批、后开支，采购时要有二人以上人员参与。严禁吃请、受贿，不得以次充好，虚报冒领，不得弄虚作假，假公济私，不得以任何方式损害单位利益。第十五条严格请、销假制度。请病（事）假须向单位领导呈报书面请假条，病假须附县以上医院证明。请假事由必须真实，批准后方可离岗。请假未准离岗的按旷工处理。第十六条在单位住宿的员工，必须按时作息，外出必须请假，不得擅自在外住宿。来客必须报告，未经批准无关人员不得在单位留宿。第十七条严禁参加非法组织，严禁参与黄赌毒活动。第十八条严格遵守单位保密规定，保守技术和商业秘密。未经领导批准，不得接受任何单位和个人采访。第十九条不准擅自移动消防、照明、卫生、安全、给、排水等公共设施设备；严禁擅自变卖公共设施设备及物品。紧急情况下，单位、部门、员工必须无条件服从紧急避险之需要。第三章岗位职责制度第二十条单位应当根据实际需要，设置劳动用工岗位，并按工作岗位或工种制定明确的岗位职责（见附录二）。第二十一条局制定的工作岗位（工种）的岗位职责（见附录三），各单位只作参考，须做进一步细化补充。第二十二条员工履行职责情况是对其进行考核的重要内容，不能履行职责的视为“不能胜任工作”，单位可据此解除劳动合同。第四章薪酬福利制度第四十一条员工工资分为计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴，支付办法在合同中约定。第四十二条实行月工资制的工资结构由基础工资、绩效工资、岗位工资（津贴补贴）三部分构成。订立劳动合同时，应明确约定基础工资、绩效工资、岗位工资（津贴补贴）的具体金额。基础工资为员工的基本工资，以不低于用人单位所在地政府公布的最低生活保障基数为基础，由用人单位与员工本着平等协商的原则约定。员工每月满勤并保质保量完成工作任务的情况下，用人单位要足额支付基本工资。绩效工资为用人单位根据合同约定，结合单位效益及员工完成工作任务的绩效而支付的浮动工资。在支付绩效工资时，用人单位可以依据员工的现实劳动表现、贡献大小、遵守单位管理制度情况、考勤情况、工作任务完成的质量、实绩以及有无失误给用人单位造成损失等情况，综合考虑后对合同约定的绩效工资数额重新进行核算后发放。岗位工资（津贴补贴）由用人单位与员工在订立劳动合同时协商确定，合同履行过程中随岗位的调整变动而变动。以上三项合计后的工资额不得低于当地最低工资标准。本规定所指的工资若非特别说明，均为税前应发工资。依据合同约定实行周工资制、日工资制以及小时工资制的用人单位，在支付工资时可以根据与员工的合同约定按周、日、小时发放。非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地规定的最低小时工资标准；非全日制用工劳动报酬结算支付周期不得超过十五日。第四十三条在劳动合同中依法约定了试用期的，员工在试用期工资按《劳动合同法》第二十条规定执行。第四十四条用人单位对工作安排应科学统筹、合理规划。确需加班的，应当按照《劳动法》第四十四条的规定向员工支付加班费。用人单位因工作特点等特殊需要，经用人单位上级劳动主管部门批准，实行综合计算工时工作制，员工的工作日逢周六、周日休息日时，属于正常工作，只安排轮休，不再支付加班工资。员工在国家法定节日加班的，用人单位应按照国家相关法律法规及本单位制度支付加班工资。符合享受带薪年休假、探亲假、婚丧假条件的员工，其假期和待遇；员工在合同期内患病或非因工负伤的医疗待遇和假期工资；患职业病或因工负伤的工资和医疗保险待遇；女员工在孕期、产期、哺乳期的待遇，均按国家、省、市有关规定执行。第四十五条用人单位不得随意克扣或无故拖欠员工工资。但下列情形不得视为克扣或无故拖欠：（一）因员工缺勤、请事假、旷工或未能完成工作任务而减发的工资；（二）因经济效益下浮而减发的浮动工资；（三）违反依法制定的劳动规章制度可以减发的工资；（四）代扣代缴的员工个人所得税；（五）代扣代缴的员工个人应负担的社会保险费；（六）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、扶养费、赡养费；（七）扣除的员工依法赔偿给用人单位的费用（包括赔偿金、违约金）；（八）扣除的因员工违规违纪受到单位处罚的罚款；（九）员工在解除或终止合同后不办理财物、资料、工作等交接而暂不发放的当月工资；（十）员工欠付用人单位任何款项，或员工违反合同约定的条件解除劳动合同，给用人单位造成任何经济损失，依照法律法规规定和合同约定应承担的赔偿责任，用人单位有权从员工的工资、奖金及绩效工资、岗位工资等（包括但不限于此）中做相应的扣除，但该扣除不得违反法律法规的规定，不够扣除的，用人单位仍然有权就剩余部分向员工追偿；（十一）法律、法规、规章规定可以扣除的工资或费用。扣除员工工资的数额不得高于本人当月工资总额的20％，且扣除后不得低于当地最低工资标准；属于赔偿性质的扣除，当月扣除不足以赔偿的，从下月工资中按一定比例扣除，或由用人单位和员工约定由员工自筹资金偿还。第四十六条员工社会保险费的缴纳，按照法律规定并按属地化管理原则办理，其中属于个人缴纳的由单位从工资中代扣代缴。第四十七条员工属于原企事业单位待（下）岗而到用人单位应聘工作，原单位继续为该员工缴纳社会保险费的，现用人单位不再重复缴纳。员工属于国家机关、社会团体、企事业单位的离退休人员或属军队退役干部被用人单位返聘或招聘的，双方均不再缴纳社会保险费。第四十八条解除或终止劳动合同时，员工应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位在员工工作交接完毕后支付当月工资、出具解除或终止劳动合同的证明，符合法律规定的应支付经济补偿金，并在十五日内为员工办理员工档案和社会保险关系转移手续。员工超过十五日不到用人单位办理有关手续，用人单位也可用登报公告的方式送达解除或终止劳动合同的通知，包括社会保险关系在内的一系列个人资料，视为自动放弃，后果自负。第六章培训与考核制度第四十九条单位可根据工作需要指派或组织员工参加专业技术培训，并须与接受培训的员工订立协议，明确约定服务期。第五十条坚持客观公正、民主公开的原则，考核员工的德、能、勤、绩。采用组织考察与群众评议、理论考试与实际操作、专家审评与岗位竞赛、个人述职与成果展示、平时考评与定期考核的办法对员工进行综合考核，考核结果要及时进行公示，并与员工的劳动报酬和奖惩相结合。第五十一条员工考核主要内容为德、能、勤、绩。德，主要指政治信念、思想作风、个人品行和职业道德等方面的情况。能，主要指工作能力、业务水平、技术技能、知识结构和管理水平等方面的情况。勤，主要指工作态度、敬业精神、责任意识、服务质量和遵守纪律等方面的情况。绩，主要指完成任务、工作效率、年度效益、工作成果和贡献大小等方面的情况。

考核以岗位职责和工作任务为依据，并充分考虑以下内容：（一）员工每日出勤情况；（二）年度奖惩、违纪违规记录；（三）年度民主测评、组织考核结论；（四）政治理论、专业技能、条令条例和规章制度学习、考试成绩；（五）遵守工作章程，履行岗位职责情况；（六）完成年度任务情况。第五十二条考核结论分为：优秀、称职、不称职三个等级。考核结果作为员工调整工资待遇、奖惩的主要依据。当年考核被确定为不称职的，调整岗位，视情浮动工资；经调整后仍不称职的，按“不能胜任工作”解除劳动合同。第五十三条年度考核结果，存入本人档案。第七章保密制度第五十四条严格执行国家保密法律法规和单位的规章制度，落实保密要求，切实搞好保密工作。第五十五条单位的经营渠道、客户名单、合作伙伴、营业额、销售和租赁价格、员工薪酬、经济合同、实用技术以及与各种重要经营活动有关的文件资料等信息均系商业秘密，所有人员必须严守秘密。第五十六条禁止以任何形式使用商业秘密为自己或他人谋利。第五十七条认真履行保守本单位秘密和负有保密义务的第三方的有关秘密的保密义务。第六十条员工调离工作岗位或劳动合同终止，应严格按照有关保密规定的程序和要求，对有关技术、商业秘密的资料进行移交，同时继续履行不对外泄漏秘密的义务。第六十一条因泄密给单位造成经济和其他方面损失的，依据管理规定对责任人进行处分、解除劳动合同，追究法律和经济责任。第八章安全卫生制度第六十二条严格执行国家关于军队房地产管理的强制性安全标准。不得从事对周围环境和房地产及其附属设施设备有腐蚀、污染和破坏性的生产活动；不得储存对周围环境和房地产及其附属设施设备有腐蚀、污染和破坏性的有害物质；不得将房地产出租从事走私、贩私、藏私、制造假、冒、伪、劣活动；不得用于从事黄、赌、毒等有损军队形象的项目。严禁经营、存放各种易燃易爆、有毒有害物品和军队明令禁止的商品。第六十三条员工在库房、市场内严禁使用明火，严禁吸烟。保持消防通道、公共通道的畅通，严禁堵塞、挪用、损坏消防设备。第六十四条不得随意更改用电线路和私接电源；不得玩弄各种水、电、气、暖源和消防、警报等公共部位的按钮、开关；不得遮盖监控设备、报警系统。第六十五条建立安全管理责任制，按规定配齐消防器材，制定消防安全预案。实行治安值班、落实巡查制度，预防水、电、火灾害，防止公私财物被盗。保持管理区域安全、整洁、卫生。第六十六条加强劳动保护，为员工提供必要的劳动条件、防护用品和劳动工具。第六十七条严格按有关规程和流程作业、操作仪器仪表，确保压力容器等设施设备安全运行。

第六十八条根据单位工作性质，对员工进行劳动安全、卫生防疫、环境保护教育。严防安全事故、环境污染、疾病疫情发生。第九章员工奖惩制度第六十九条有下列表现的员工，可以给予适当的物质奖励：（一）在完成工作任务、提高服务质量、节约资源等方面，做出显著成绩的；

（二）在设计、研究、技术革新等方面，有发明、改进、提出合理化建议，并取得显著成绩的；

（三）在改进单位经营管理，提高经济效益方面做出显著成绩，对单位贡献较大的；（四）对长期空闲的营房、商铺，依据有关规定招商引资的；（五）在年度考核被评为优秀的员工标兵；（六）保护公共财产，预防事故，使国家和人民利益免受重大损失的；

（七）忠于职守，认真负责，廉洁奉公事迹突出的；

（八）其他应当给予奖励的。第七十条员工违反劳动纪律和规章制度，因过失或故意对单位造成损失的，单位可依据奖惩制度给予经济处罚和解除合同，并按照劳动合同的约定承担相应的赔偿责任。第七十一条

员工有下列情形之一，属于严重违章违纪，经查证属实，予以解除劳动合同，给单位造成损害的，追究赔偿责任，并赔偿给单位造成的经济损失：

（一）严重违反劳动纪律，擅离职守，旷工一天以上的；

（二）以虚假证书、资格证明等，骗取单位录用的；

（三）因其自身原因违章作业或疏于职守一次性造成一千元以上损失，或在一年内累计造成一千五百元以上损失的；（四）失密泄密，造成一千元以上经济损失或不良政治影响的