毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论第八章

第八章

中国特色社会主义经济一、建立社会主义市场经济体制

二、社会主义初级阶段的基本经济制度

三、社会主义初级阶段的分配制度

四、推动经济又好又快的发展毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第1页!教学目的要求：1、认识和掌握搞社会主义市场经济的重要性及其成果；2、正确认识我国社会主义初级阶段基本经济制度的内容及其必然性，认识坚持以公有制为主体的重要性；3、正确认识我国社会主义初级阶段的分配制度与完善分配制度的主要途径，认识健全社会保障体系的重要性。4、正确认识我国经济发展的战略措施。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第2页!

节建立社会主义市场经济体制什么是经济体制？我国经济体制改革的目标是什么？经济体制是在社会经济发展的一定阶段上特定生产关系的具体形式及其运动方式，它包括社会组织和管理经济的制度、形式、方法以及经济运行机制

。党的十四大明确把我国经济体制改革的目标：确定为建立社会主义市场经济体制。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第3页!一、中国社会主义经济体制的选择过程1，为什么选择计划经济体制？客观条件：生产力水平低下、缺少现代工业；计划经济有利于迅速有效的集中全国的力量；苏联的示范作用经济结构的简单和社会利益的相对单纯主观条件：理论上把计划经济当作社会主义与资本主义要区别。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第4页!3，毛泽东等对经济体制的探索毛：中央地方两个积极性兼顾三者利益新经济政策发展商品生产，利用价值规律等陈云的三个主体三个补充（所有制结构、经济运行、市场结构）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第5页!1）市场经济的优势市场经济有以下主要特征：经济主体决策分散化；生产要素流动市场化；市场机制是社会经济运行的基础；按生产要素贡献和市场效益分配市场成果。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第6页!2）市场经济的局限市场经济不是万能的，具有自身的局限性：“市场失灵”。市场在以下情况下不能有效地发挥作用：垄断的产生；市场不能有效地提供公共物品；市场不能有效地解决外部负效应的问题。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第7页!3）政府的作用主要是弥补市场的缺陷反垄断；提供公共物品；治理环境污染；调节收入分配；调节社会总供给与总需求，防止经济波动或危机。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第8页!2、社会主义市场经济理论形成的三个阶段探索中国特色社会主义经济体制邓小平在探索建立中国特色社会主义经济体制，进行经济体制改革的过程中，提出必须树立适合中国国情的科学发展观。既要学习、借鉴西方国家的经验，又要摒弃西方国家的工业化发展模式和发展观。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第9页!强调不改革就没有出路，我国原有的高度集中的计划经济体制主要受到三个方面的影响:马克思恩格斯对未来社会的预言和设想;要集中力量进行社会主义工业化建设;苏联社会主义经济模式。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第10页!城市经济体制改革取得一定的进展

实行工业生产责任制；扩大企业管理权限；通过利润包干和利改税等形式，改革国家与企业之间的分配关系；实行对外开放，创办经济特区，开放沿海城市等。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第11页!以城市为中心的改革全面展开，取得以下重大突破从1984年底开始，经济体制改革的重心从农村转向城市，并具有明显的市场取向;调整所有制结构。初步形成以公有制为主体、多种所有制经济并存的格局。进行以按劳分配为主的多种分配方式的改革。以转换经营机制、增强企业活力为重点的国有企业改革进展加快。逐步建立和健全社会主义市场体系。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第12页!第三阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。

1992年春，邓小平的“南方谈话”从理论与实践的结合上，全面总结了我国改革开放的成功经验和挫折教训;提出了“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”、“发展才是硬道理”、“计划与市场都是经济手段”、“三个有利于”的判断标准等论断;毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第13页!1992年6月江泽民在中央党校省部级干部进修班上次提出了使用“社会主义市场经济体制”作为建立新经济体制的建议.党的十四大提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第14页!4，社会主义市场经济的客观必然性（补）市场经济存在的条件：不同的所有制、社会分工1）社会主义现阶段存在以公有制为主体的多种所有制形式和不同利益主体。各种经济利益主体要实现相互之间的经济联系，只能通过商品货币关系，通过等价交换来实现。2）社会主义现阶段存在多种公有制形式。不同的公有制经济分别属于不同的所有者，存在着不同的经济利益；全民所有制和集体所有制内部的不同企业也是不同的经济利益主体。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第15页!社会主义经济既是商品经济，也是市场经济。社会主义市场经济是社会主义商品经济发展的必然结果。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第16页!（2）在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平。（3）在宏观调控上，坚持把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，把市场调节与宏观调控结合起来。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第17页!3，社会主义市场经济的基本框架社会主义市场经济基本框架属于市场经济一般性的问题，其具体内容和形式随着实践的发展而变化。当前主要是：（1）转换国有企业经营机制，建立现代企业制度；（2）培育和发展统一开放、竞争有序的市场体系；（3）转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系；（4）建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的个人收入分配制度；（5）建立多层次的社会保障制度。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第18页!一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立公有制为主体，多种所有制共同发展，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度。（十五大）公有制是社会主义性质的经济，是社会主义经济基础；多种所有制——非公有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的一部分，是社会主义市场经济的重要组成部分，但不是社会主义经济性质的经济，不是社会主义经济基础。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第19页!2，确立这一制度的根据：，由我国社会性质所决定的；我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础第二，由我国社会发展程度所决定的；我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济第三，一切符合“三个有利于”的经济成分都可以可以而且应当用来为社会主义服务毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第20页!相对指标公有制经济非公有制经济在公有制经济中的比重国有经济集体经济在GDP中的比重99.01.056.0①43.0②在工业总产值中的比重99.20.877.622.4在社会消费品零售总额中的比重97.92.155.844.2注：①②在GDP中的比重资料来源：根据有关报刊资料整理所得（1）改革以前我国的所有制结构（1978年）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第21页!（2）改革开放以来我国所有制结构的变化所有制结构变化的趋势：公有制经济比重下降非公有制经济比重上升公有制经济的主体地位并未改变毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第22页!国有经济及其主导作用国有经济，即社会主义全民所有制经济，是指由全体成员共同占有生产资料的公有制形式。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。它掌握着国民经济的命脉，是国民经济的领导力量；它掌握着社会化程度比较高的现代化大生产，代表着社会生产力发展的趋势和方向，是我国进行现代化建设的重要的物质基础；它是国家依靠经济手段引导其他所有制经济，进行宏观经济调控的重要的物质条件。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第23页!（3）怎样坚持公有制的主体地位？，公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高第二，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位第三，探索公有制的实现形式以提高公有制的品质和控制力。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第24页!一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。公有制实现形式有：租赁制、承包制、股份制和股份合作制等。其中，股份制是公有制的主要实现形式。股份制是资本的一种组织形式，本身不具有私有或公有的制度属性，公有或私有关键看控股权在谁的手里。社会主义条件下，国家和集体控股，具有明显的公有性。股份制可以实现投资主体多元化、有利于推进政企分开、有利于实现转换机制和科学管理毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第25页!（三）坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第26页!

2，非公有制经济的地位：社会主义市场经济的重要组成部分在社会主义初级阶段，各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。1）由它们在发展社会生产力中不可替代的地位和作用决定。社会主义初级阶段社会生产力的生产力的多层次、不平衡，要求多种经济成分并存毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第27页!3，改革开放以来非公有制经济发挥的重要作用我国是发展中国家，在现代化建设中有很多困难和矛盾，其中资金短缺和就业压力是比较大的难题。发展非公所有制经济，是解决资金短缺和缓解就业压力的有效途径。促进了经济的增长，为社会提供了大量的物质产品和劳务，在满足人民需要方面发挥了重要作用增加了社会资本和国家的财政收入拓宽就业渠道，吸纳大量人员就业，为社会稳定作出了贡献促进了公有制改革，促进了社会主义市场经济体制的建立，为社会主义市场经济创造了一个多元竞争、充满活力的环境促进了一批新兴产业和新兴行业的发展毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第28页!四、促进各种所有制共同发展坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。在社会主义市场经济条件下，公有制和非公有制经济之间的关系是相互促进、相互融合、协调发展的关系。1、共同遵守国家的法律，享有平等的国民待遇。2、国有经济控制国民经济命脉，引导和规范非公有制经济的发展3、非公有制经济对公有制的发展有促进作用：给公有制竞争的压力；促进公有制企业实现形式多样化；分包公有制企业的部分产品和服务。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第29页!一、坚持按劳分配的主体地位在社会主义初级阶段，我们实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。十六大更进一步强调“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护”。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第30页!1，按劳分配的内容凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，劳动产品经过社会作必要扣除之后，社会以劳动为尺度，按照等量劳动取得等量报酬的原则，分配个人消费品，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第31页!3，坚持按劳分配为主体的依据1）社会主义基本经济制度---社会主义公有制决定，按劳分配的主体地位是由国民经济中公有制经济的主体地位决定的。2）社会生产力的发展水平决定。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第32页!5，按劳分配为主体的意义1）体现公有制的主体地位和社会主义初级阶段的社会主义性质；2）保证人们在平等的经济关系基础上建立和谐的经济利益关系；3）保证向共同富裕这一目标的前进；毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第33页!2，按生产要素分配的方式1）以劳动作为生产要素参与分配按劳分配以外的劳动和经营收入（个体劳动者的收益）；按劳动力价值分配获得的收入（被雇佣劳动者的收益）2）劳动以外的生产要素所有者参与分配资产收益（利润、利息、租金等）3）管理和知识产权类的生产要素社会成员提供技术、信息等生产要素获得的收入毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第34页!4，按劳分配与按生产要素分配相结合的意义有利于提高生产要素的使用效率，有利于促进社会生产力的发展。有利于优化资源配置，促进经济发展有利于调动一切积极因素，造福人民，造福社会。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第35页!（一）深化分配制度改革

1、正确认识“先富”与“共富”的关系（1）实行先富政策的客观必然性一是实行按劳分配原则的结果；二是实行多种所有制形式和多种分配方式的必然要求三是发展社会主义市场经济的必然要求。四符合事物发展的规律，在共同富裕的过程中有先有后，符合我国国情，符合事物发展的规律。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第36页!以共同富裕为目标必须兼顾国家、集体、个人的利益，因为从本质上讲社会主义的分配制度体现了劳动者个人利益、局部利益和整体利益的统一，眼前利益和长远利益的一致；必须以共同富裕为目标，正确对待和处理先富与后富的关系，既反对平均主义，又防止收入悬殊；必须建立健全社会保障体系。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第37页!（4）处理“先富”与“共富”关系的基本指导原则邓小平的“两个大局”的思想：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展起来，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时候沿海也要服从这个大局。”毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第38页!（2）防止两极分化的措施规范收入分配秩序，防止收入高低过于悬殊十四大“效率优先兼顾公平的原则”十六大“坚持效率优先，兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，再分配注重公平。”十六届四中全会，按构建和谐社会要求，提出要注重社会公平，合理调整分配格局，切实解决贫富差距过大的问题。十六届五中全会，针对收入分配领域存在的矛盾比较突出，以科学发展观为指导，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大调解收入分配力度。

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第39页!（3）合法又适度的差距是发展社会主义市场经济内在要求着力提高低收入者收入水平逐步扩大中等收入者比重有效调节过高收入坚决取缔非法收入毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第40页!（1）改革和健全社会保障体系的必要性是社会稳定和国家长治久安的重要保证是适应以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的需要是转换企业经营机制,搞活企业的需要是适应社会主义市场经济体制的需要毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第41页!第四节推动经济又好又快发展一、提高自主创新能力，建设创新型国家二、转变经济发展方式，走新型工业化道路三、建设社会主义新农村四、统筹区域发展五、建设资源节约型、环境友好型社会这几个问题没有严格的逻辑关系，但中心是实现经济生活又好又快发展，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第42页!2006年1月9日，新世纪次全国科学技术大会在人民大会堂隆重开幕。这次会议动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗，进一步开创全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新局面。在会议的开幕式上，胡锦涛发表讲话《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗》，指出：“动员全党全社会力量，为建设创新型国家而奋斗。”“用15年的时间使我国进入创新型国家行列。”毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第43页!3，创新型国家

一般指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的国家竞争优势，国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。

目前世界上公认的创新型国家有２０个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。它们具备以下4个基本特征：一创新投入高，国家的研发投入占GDP的比例一般在2％以上；二科技进步贡献率在70％以上；三自主创新能力强，国家的对外技术依存度指标通常在30％以下；四创新产出高，目前世界上公认的20个左右的创新型国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99％。

目前，我国科技创新能力较弱，根据有关研究报告，２００４年我国科技创新能力在４９个主要国家（占世界ＧＤＰ的９２％）中位居第２４位，处于中等水平

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第44页!5，走中国特色自主创新道路的指导方针自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。自主创新包括原始创新、集成创新和引进技术再创新。

原始创新：是指前所未有的重大科学发现、技术发明、原理性主导技术等创新成果。原始性创新意味着在研究开发方面，特别是在基础研究和高技术研究领域取得独有的发现或发明。原始性创新是最根本的创新，是最能体现智慧的创新，是一个民族对人类文明进步作出贡献的重要体现。集成创新：是指通过对各种现有技术的有效集成，形成有市场竞争力的产品或者新兴产业。引进消化吸收再创新：是指在引进国内外先进技术的基础上，学习、分析、借鉴，进行再创新，形成具有自主知识产权的新技术。引进消化吸收再创新是提高自主创新能力的重要途径。发展中国家通过向发达国家直接引进先进技术，尤其是通过利用外商直接投资方式获得国外先进技术，经过消化吸收实现自主创新，不仅大大缩短了创新时间，而且降低了创新风险。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第45页!6，建设创新型国家的总体目标：到2020年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第46页!2）创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍---建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，教育是基础；尤其在创新型科技人才。没有一支宏大的创新型科技人才队伍作支撑，要实现建设创新型国家的目标是不可能的。谁能够培养、吸引、凝聚、用好人才特别是创新型人才，谁就抓住了在激烈的国际竞争中掌握战略主动、实现发展目标的资源3）发展创新文化，努力培育全社会的创新精神。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第47页!1、转变经济发展方式（1）从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式十四届五中全会全会确立转变经济增长方式十七大确立转变经济发展方式经济增长方式：指通过不同要素投入和技术组合获得经济增长的方法和模式，强调的是提高经济增长效益。经济发展方式：除了经济增长方式的含义外，还包括经济发展的理念、战略和途径有更高的要求。不仅强调提高经济效益，而且还有促进经济结构优化、经济增长与资源环境相协调、发展成果合理分配等内容。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第48页!（3）实现经济发展方式转变的基本思路——“两个坚持”和“三个转变”“两个坚持”：坚持走中国特色新型工业化道路和坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针“三个转变”：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠、第二、第三产业协调带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第49页!（2）新型工业化道路的实质以信息化带动工业化以科技进步为动力、以提高经济效益和市场竞争力为中心同可持续发展相结合充分发挥我国人力资源优势毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第50页!（4）新型工业化道路的依据A这是总结国内外工业化经验教训作出的重大决策—先污染后治理---传统的工业化是以资源的过量消耗和生态环境的破坏为代价的。严重的失业问题------工业化客观规律B这是顺应世界经济科技发展大趋势的要求—人类已经进入信息社会的门槛-----时代特点新科技革命突飞猛进，信息化广泛应用经济全球化深入发展，贸易、资金、技术流动加快，竞争激烈C这是充分考虑我国基本国情得出的正确结论—人口多劳动力供过于求，人均资源匮乏，传统的路子走不同新型工业化道路，有利于资源的永续利用和环境保护，有利于就业和劳动者福祉的增加。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第51页!发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。（十七大）振兴装备制造业——国民经济持续发展的基础，国家工业化和现代化建设的发动机。提升高新技术产业——国民经济增长的重要驱动力加强基础产业基础设施建设——国民经济的命脉产业，现代社会生产力的基本物质条件。提高服务业比重和水平——它的兴旺发达是经济现代化的主要特征，是衡量一个国家经济社会发达程度和现代化水平的主要标志。

（6）产业结构优化升级的方向毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第52页!

注重依靠科技进步和提高劳动者素质，提高经济效益和国民经济的整体素质，是我国走新型工业化道路和未来经济增长的核心。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第53页!1，农业是国民经济的基础农业是人类衣食之源，生存之本，农业为10多亿人提供粮食；为工业提供原料；是工业品的重要市场；为经济建设提供资金积累、提供出口商品、劳动力。农业是否发展，关系到广大农民生活水平的提高，关系整个农村和社会的稳定。我国农业生产力落后，成为国民经济的薄弱环节，如果不加强将很难支撑其他各部门的发展。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第54页!2，“建设社会主义新农村”的提出

“建设社会主义新农村”，上世纪50年代就曾用过这一提法。1956年一届人大第三次会议通过的《高级农业生产合作社示范章程》提出了“建设社会主义新农村”的奋斗目标（与今天的含义不同）改革开放以来，至少在1984年中央1号文件、1987年中央5号文件和1991年中央21号文件即十三届八中全会《决定》中出现过这一提法。十六届四中全会，胡锦涛“两个趋向”的重要论断---在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第55页!3，建设社会主义新农村原因农业、农村和农民问题，始终是关系我国革命、建设和改革的根本问题。三农现状：农业投入减少；农村基础设施、公共产品公共服务落后；农民增收困难。建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。建设新农村，是增加农民收入的根本途径。建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第56页!4，推进社会主义新农村建设总要求：生产发展（物质基础）、生活宽裕（目的、衡量尺度）、乡风文明（精神文明建设要求）、村容整洁（和谐发展的要求与窗口）、管理民主（政治保障）。总体规划：落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展。实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针。

加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。具体措施：推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第57页!2，关于区域发展历史回顾（1）由于地理和历史的原因，形成东西部的发展差距（2）建国到改革开放前：区域发展政策目标是实现区域发展的均衡化，并考虑到“冷战”时期“备战”的需要，加快内陆地区的工业发展。主要政策手段一是要求沿海发达地区上交比例较高的财政收入，对中西部财政入不敷出的欠发达地区给以财政补贴；二是国家基本建设投资和布局向中西部地区倾斜。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第58页!(4)、90年代中期采取向西部地区倾斜的政策但由于东部发展更快，东西部差距迅速扩大。在经济上，政治上和人民的心理上都造成了很大的不平衡，于是，区域发展政策的调整被提到议事日程上来。措施：（1）优先在中西部地区安排资源开发和基础设施建设项目，引导资源加工型和劳动密集型产业向中西部转移；（2）实行规范的中央财政转移支付制度，逐步增加对中西部地区的财政支持；（3）加快中西部地区改革开放的步伐，引导外资更多地投向中西部地区；（4）鼓励并加强东部沿海地区和中西部地区的经济、技术合作；（5）加大对穷困地区的扶持力度，扶贫方式由救济型转向开发型。地区经济布局和协调发展的原则：统筹规划、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展。避免地区间产业结构趋同化，优势互补、合理和经济联合。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第59页!3、推动区域协调发展基本目标：缩小区域发展差距、促进区域协调发展布局：继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，加大对欠发达地区和困难地区的扶持。形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构。推动各地区共同发展，形成若干各具特色的经济区和经济带。基本途径：（1）实现基本公共服务均等化。实现城乡、区域协调发展，使不同区域人民平等参与现代化进程、共享改革发展成果，不断缩小生活水平差距。（2）引导生产要素跨区域合理流动。引导中西部劳动力向经济相对集中地区转移，发挥其人口承载力；引导资金、技术等生产要素向中西部流动，增强中西部地区的经济实力。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第60页!1，建设资源节约型、环境友好型社会目标提出党的十六届五中全会：建设资源节约型、环境友好型社会的目标对现代化建设规律认识的新飞跃统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措实现节约发展、清洁发展、安全发展的重任务毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第61页!3，资源节约型、环境友好型社会含义资源节约型社会：是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。是全新的社会发展模式：以节约能源资源和提高能源资源利用效率为核心；以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点；以尽可能小的资源消耗，获取尽可能大的经济社会效益。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第62页!4，推进资源节约型、环境友好型社会建设（1）必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系充分考虑：人口承载力、资源支撑力、生态环境承受力，统筹考虑当前发展与长远发展的需要，不断提高发展的质量和效益，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。转变发展观念：从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力改变先污染后治理、边治理边破坏的状况；从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济技术和必要的行政手段解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第63页!（3）发展循环经济所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济运动。“循环经济”最早是由美国经济学家K·波尔丁在20世纪60年代提出，主要指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长经济转变为依靠依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济以减量化、再利用和资源化为原则；以提高资源利用率为核心，以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点，通过调整结构、技术进步和加强管理等措施，建立循环经济。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第64页!再使用原则(reuse)，要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被反复使用。再使用原则要求抑制当今世界一次性用品的泛滥，生产者应该将制品及其包装当作一种日常生活器具来设计，使其像餐具和背包一样可以被再三使用。再使用原则还要求制造商应该尽量延长产品的使用期，而不是非常快地更新换代。再循环（资源化）原则(recycle)，要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源，而不是不可恢复的垃圾。按照循环经济的思想，再循环有两种情况，一种是原级再循环，即废品被循环用来生产同一种类型的新产品，例如报纸—再生报纸、易拉罐—再生易拉罐等；另一种是次级再循环，即将废物资源转化成其它产品的原料。原级再循环在减少原材料消耗上面达到的效率要比次级再循环高得多，是循环经济追求的理想境界。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第65页!可持续发展追求的目标既要使当代人的各种需要得到满足，个人得到充分发展，又要保护资源和生态，不对后代人的生存和发展构成威胁。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第66页!我国坚持可持续发展的措施——控制人口增长，提高人口素质——坚持计划生育为基本国策，促进人口素质的提高和人的全面发展，协调发展与人口增长的关系；合理利用资源，坚持开发与节约并重，节约放首位——统筹国土资源的开发、使用、管理和保护，正确处理经济发展与资源的关系；加强治理污染，保护生态环境——坚持保护环境的基本国策，处理经济发展与环境保护的关系。实现全面建设小康社会的目标要求！毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第67页!经济制度经济体制计划体制经济模式（多种类型）市场体制经济制度、经济体制、经济模式关系图

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第68页!2.计划经济的弊端

(1)政企不分，条块分割，国家对企业统得过多过死(2)忽视商品生产、价值规律和市场的作用(3)分配中平均主义严重(4)经济形式和经营方式也比较单一造成企业缺乏自主权，两个大锅饭抑制了积极性与活力毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第69页!二、社会主义市场经济理论的形成和发展1、正确认识计划经济和市场经济的作用毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第70页!与计划经济相比较，市场经济具有明显的优势：市场经济是迄今为止最好的资源配置方式。市场经济是迄今为止较好的行为激励方式。市场经济是有效促进生产要素流动的较好方式。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第71页!市场经济的局限市场机制在收入分配上有利于提高效率，但由于很多非劳动因素的作用，也容易导致个人财富过分悬殊和两极分化。经济波动。市场调节具有盲目性、自发性和滞后性，不能解决宏观经济的平衡和国民经济的长期协调发展问题。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第72页!4）计划和市场市场经济的局限，决定了政府宏观调控和计划调节的必要性。社会主义市场经济体制是在国家宏观调控下使市场对资源配置起基础性作用的经济体制，就是要同时发挥计划和市场对资源配置的调节作用。计划和市场作为经济调节手段，各有长短和优劣。为了实现资源的有效、合理配置，可以把两种手段结合起来，即同时运用计划和市场来调节资源配置。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第73页!坚定不移推进经济体制改革中国只能走社会主义的发展道路，走中国特色的社会主义经济发展道路。只有社会主义能够救中国，也只有社会主义才能发展中国。走自己的路，立足于探索中国特色社会主义经济体制，是邓小平进行经济体制改革的基本指导思想。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第74页!阶段，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的思想。（1978-1984）

农村改革获得了成功。1983年底，以家庭联产承包责任制为主要形式的农村经济新体制在全国广泛实现，极大地调动了农民的积极性，农村经济结构也发生了很大变化，农林牧副渔全面发展，乡镇企业异军突起。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第75页!第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念.（1984—1991)1984年10月，党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，次明确提出了社会主义有计划商品经济理论，突破社会主义和商品经济对立的传统观念。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第76页!社会主义商品经济理论的提出与发展党的十三大进一步发展了有计划的商品经济理论。指出社会主义商品经济应该是计划与市场内在统一的体制，计划调节与市场调节应有机结合。经济体制改革的目标是要建立“国家调节市场，市场引导企业”的经济运行模式。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第77页!“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”（1992年1月）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第78页!3，邓小平关于社会主义市场经济理论的重大创新1）计划与市场都是手段。突破了过去公认的计划经济和市场经济是社会主义与资本主义两种经济制度的本质属性的观念。2）计划与市场在经济调节中各有优势和缺陷。3）市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第79页!3）社会主义社会是社会化大生产，分工越来越细、越来越专业化。商品经济的充分发展是社会经济发展不可逾越的阶段，客观经济条件决定社会主义必须大力发展商品经济。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第80页!三、社会主义市场经济体制的基本特征1，社会主义市场经济体制的制度特征（1）所有制结构上以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合三个“有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务；各类不同的企业都进入市场，国有经济在市场运行中发挥主导作用。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第81页!2，社会主义市场经济体制的一般特征（1）从资源配置方式看，都以市场为基础性配置手段；（2）从微观层面看，企业都是独立的市场主体和法人主体；（3）从经济活动看，市场经济规律起支配作用；（4）从宏观层面看，主要通过经济手段来实现；（5）从经济运行看，法制起基本的保障作用。（经济行为市场化、企业行为自主化、宏观调控间接化、管理法制化、保障社会化）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第82页!基本经济制度第二节社会主义初级阶段的毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第83页!1、社会主义初级阶段基本经济制度的形成过程十二大“个体经济是公有制经济必要的补充”。十三大，私营经济、中外合资合作经济、外商独资经济同个体经济一起成为公有制经济必要的和有益的补充。十四大，多钟经济成分长期共同发展。十五大：公有制为主体，多种所有制共同发展，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

从方针、政策层面上升到基本制度毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第84页!二、坚持公有制经济的主体地位（一）社会主义初级阶段的所有制结构1，改革开放以来我国所有制结构的重大变化毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第85页!单一公有制的所有制结构形成的原因：（1）计划经济体制的要求（2）建国初期严峻的国际国内形势（3）苏联模式的影响（4）对马克思主义关于所有制理论的教条式理解毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第86页!（二）坚持公有制经济的主体地位（1）公有制经济的含义和地位公有制经济的含义：不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制经济的主体地位主要体现在：，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有制的主体地位，还体现在竞争中不断发展和壮大自己。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第87页!（2）为什么必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济？，坚持和完善社会主义初级阶段基本制度的一条基本原则。公有制是社会主义制度的基本特征，是社会主义经济制度的经济基础第二，公有制是与社会化大生产相适应的，同社会发展方向一致第三，公有制经济是社会主义国家现代化建设和进行宏观调控的主要物质基础第四，是社会主义制度优越性的体现毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第88页!积极探索公有制的实现形式所有制的实现形式是经济过程中具体界定和实现所有者权益的形式，主要指资本的组织形式和经营方式。所有制的实现形式不改变所有制性质.组织形式如独资企业、合作或合伙企业、股份公司经营方式如公有公营、公有民营、租赁或承包经营等。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第89页!“许多经营形式，都属于发展社会生产力的手段、方法，既可为资本主义所用，也可以为社会主义所用，谁用得好，就为谁服务。”——邓小平毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第90页!三、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展1.非公有制经济的形式：社会主义初级阶段的非公有制经济主要包括：个体经济私营经济混合所有制经济中的非公有制成分港澳台投资经济外资经济毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第91页!2）由它们在加强社会主义市场经济体制建设中不可替代的作用决定：（1）市场经济要求市场主体多元化（2）通过竞争，促进公有制经济增强竞争力（3）为我国现代化建设带来资金、技术、管理经验和体制的创新毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第92页!4，鼓励非公有制经济发展的措施一、放宽市场准入，为非公有制经济发展创造良好的环境

允许进入法律法规未禁止的基础设施、公用事业等领域；在投融资、税收、土地使用和对外贸易享受国民待遇；鼓励非公有制企业发展，完善保护私人财产的法律制度。二、依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展。

引导其依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第93页!第三节社会主义初级阶段的分配制度（一）什么是按劳分配？

为什么要实行按劳分配？（二）我国现阶段为什么要实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？（三）深化分配制度改革毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第94页!按劳分配是社会主义初级阶段的个人收入分配原则“社会主义是共产主义阶段，这是一个很长的历史阶段，必须实行按劳分配，必须把国家、集体和个人利益结合起来，才能调动积极性，才能发展社会主义的生产。”（1980年8月）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第95页!2，社会主义实行按劳分配原则的客观经济条件前提条件：社会主义生产资料公有制直接原因：劳动存在重大差别，劳动是谋生的手段物质条件：社会主义生产力发展水平毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第96页!4，按劳分配主体地位的体现1）体现在它是全社会分配领域中的主体的分配原则；2）体现在它是公有制经济内部主体的分配原则。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第97页!二、多种分配方式并存1，按生产要素分配生产要素包括资本、劳动力、土地、技术和信息、管理等。按生产要素分配，要素所有者根据其所投入的要素取得相应的报酬或收益，报酬和收益的多少取决于各要素的实际贡献大小，使收入与各要素的实际贡献紧密联系。如资产收益、经营收入、按劳动力价值和资本取得的收入等。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第98页!3.实行按生产要素分配的必要性1）多种所有制并存，决定多种分配方式并存；2）多种经营方式也是决定多种分配方式的重要条件；3）社会主义市场经济的发展也要求实行多种分配方式。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第99页!三、深化分配制度改革，健全社会保障体系分配制度涉及两个问题：“先富”和“共富”；注重社会公平，防止两极分化。“我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。一部分人生活先好起来，就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、单位的人们向他们学习。这样，就会影响整个国民经济不断地波浪式地向前发展，使全国各族人民都能比较快地富裕起来。”——《邓小平文选》第二卷，第152页毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第100页!（2）共同富裕是社会主义的一条根本原则共同富裕是社会主义最终达到的奋斗目标，是社会主义本质的最重要体现发展生产力和坚持社会主义公有制、按劳分配原则是实现共同富裕的条件和根本保证允许一部分人先富起来，先富带后富是实现共同富裕的途径社会主义的根本目标是实现共同富裕，但这并等于同步富裕，也不等于同等富裕。只有通过允许一部分人先富起的政策，才能调动人们的生产积极性，推动整个社会生产力的发展，最终达到共同富裕。一部分人先富起来能起到示范作用、帮助作用、带动作用，从而是推动实现共同富裕的捷径。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第101页!（3）先富起来的条件诚实劳动合法经营毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第102页!2、注重社会公平，防止两极分化（1）两极分化的可能性多种所有制的存在市场经济体制毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第103页!规范收入分配秩序，就是要通过完善分配政策使社会主义初级阶段不可避免存在的收入差距保持在合法和适度的范围。合法---来自诚实劳动和守法经营而产生的收入差距；适度---使收入差距保持在合理的范围内，不使因收入差距扩大而形成的社会矛盾发展到尖锐对立的地步。取缔非法收入整顿不合理收入调节过高收入毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第104页!（二）健全社会保障体系社会保障，是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚和社会互助、商业保险、慈善事业等方面的内容。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第105页!（2）建立健全社会保障体系原则---根据经济发展水平合理确定保障方式和标准，量力而行循序渐进。目前社会保障的内容---职工基本养老保险、医疗保险、失业保险和城市居民最低生活保障。目前存在问题---覆盖范围窄、制度不健全、管理基础薄弱，不适应人口老龄化、城镇化和就业方式多样化的要求。完善制度---深化制度改革，研究制定更加积极的社会保障政策，增强现行各项保险制度的保障功能，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第106页!一、提高自主创新能力，建设创新型国家1，提出过程：2005年10月11日，十六届五次会议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，指出：“自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。要把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家。要大力开发具有自主知识产权的关键技毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第107页!2，原因(1)对我国国情和战略需求的科学分析

是提高我国国际竞争力的客观需要，是贯彻科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前面临的突出矛盾和问题的紧迫要求(2)当今世界范围内经济和科技竞争的要求科技作为生产力的地位和作用越来越突出世界各国尤其是发达国家把推动科技进步和创新作为国家战略(3)已具备建设创新性国家的重要基础和良好条件我国已形成比较完整的学科布局已培养了一支勇攀高峰的优秀科技队伍部分领域的开发已跻身世界前列毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第108页!4，建设创新型国家的要求建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。”毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第109页!重点跨越---有所为有所不为，关键领域，集中力量，重点突破支撑发展---从紧迫需求出发，着力突破重大关键技术和共性技术，支撑经济社会持续协调发展引领未来---着眼长远，超前发展，创新需求，培育市场毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第110页!7，为了实现进入创新型国家行列的奋斗目标，我们要突出抓好以下几个方面的工作

1）加快建设国家创新体系，促进科技成果向现实生产力转化

---国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础作用、各类创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。企业发挥自主创新的主体作用国家科研机构发挥自主创新的骨干和引领作用大学发挥自主创新生力军的作用毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第111页!二、转变经济发展方式、走新型工业化道路毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第112页!（2）我国经济发展方式存在的问题长期以来，我国主要靠出口和投资拉动经济增长，居民消费对经济增长的贡献持续下降。作为发展中的人口大国，必须立足扩大国内需求推动发展。产业基础薄弱、第二产业大而不强、第三产业发展滞后。必须加强农业基础地位；调整工业结构，提高工业技术水平；加速发展第三产业。经济增长中过于依赖物质资源投入的增加和简单劳动，而劳动力供给出现的新情况和资源环境的压力使这种增长不可持续。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第113页!2、新型工业化道路（1）新型工业化道路内涵科技含量高—要充分发挥科技是生产力的作用；经济效益好—要实现经济增长方式从粗放到集约的转变；资源消耗低—考虑我国人均资源相对短缺的实际，实施可持续发展战略；环境污染少—高度重视生态环境；人力资源优势得到充分发挥—从我国人口多劳动力资源丰富的实际出发。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第114页!（3）新型工业化道路与传统工业化道路的区别传统工业化道路：一般是指传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程。是现代化的基础与前提。同信息化等现代高科技发展紧密结合注重经济发展同资源环境相协调坚持城乡协调发展资金技术密集型与劳动密集型产业向结合毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第115页!（5）重点----处理好工业化与信息化的关系信息化是一个在农业、工业、服务业和科技等社会生产和社会生活的各个方面，应用现代信息技术、深入开发、广泛利用信息资源加速现代化的过程。信息化带动工业化，实现跨越式发展；信息化是工业化发展到一定阶段的产物，工业化是信息化的物质基础；相互促进、共同发展。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第116页!新型工业化道路提出的意义新型工业化从世界经济发展新阶段特征和我国国情出发，对工业化要求作了全面的阐述，基本拓宽和丰富了适合中国国情的工业化道路。新型工业化道路，克服了传统工业化的弊端，走可持续发展道路。新型工业化道路，可以实现跨越式发展。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第117页!三、建设社会主义新农村毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第八章共132页，您现在浏览的是第118页!基于农业是国民经济基础毛泽东：中国工业化道路，必须是农业为基础，工业为先导；按农、轻、重的秩序安排国民经济计划。邓小平：把农业置于我国发展战略的重点农业的发展，一靠政策，二靠科学技术毛泽东思想和中国特色社会主义理