浅论弗里德曼-谁保护消费者

第七章谁保护消费者浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第1页!一综述二州际商务委员会三食品和药物管理局四消费品安全委员会浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第2页!节综述一.政府管制机构形成的背景二.政府管制机构的发展历程

三.政府管制机构的影响浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第3页!一.政府管制机构形成的背景1.“我们每天所需的食料和饮料，不是出自屠户、酿酒家或烙面师的恩惠，而是出于他们自利的打算。我们不说唤起他们利他心的话，而说唤起他们利己心的话。我们不说自己有需要，而说对他们有利。社会上，除乞丐外，没有一个人愿意全然靠别人的恩惠生活。”（亚当•斯密：《国富论》）

亚当•斯密浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第4页!华盛顿国会图书馆

浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第5页!第二节州际商务委员会浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第6页!拉尔夫•纳德

州际商务委员会是通过一场政治运动建立起来的个机构，这场运动是由自称的消费者的代表——当时的拉尔夫•纳德之流——领导的

1960年雪弗兰推出‘科威尔’（Corvair）浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第7页!三.州际商务委员会对汽车货运业的管制1.它组成了卡特尔，收费率被固定下来了，线路被划分了。

2.一个汽车货运公司必须具有州际商务委员会签发的执照，即载明便利公众且属需要的执照，才能在各州之间开展运输业务。3.执照可以买卖。

浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第8页!一.成立的背景1.与州际商务委员会不同，联邦政府保护消费者的第二项主要措施——1906年通过的食品和药物法——不是起因于对高价的抗议，而是起因于对食品卫生的关心。2.一些特殊利益集团也加入了改革家的行列

浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第9页!第四节消费品安全委员会浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第10页!浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第11页!二.政府管制机构的发展历程

1.从1824年建立的陆军工兵部队到1887年建立的州际商务委员会，再到1966年建立的联邦铁路管理局

2.在新政以后，干预的步伐大大加快了

3.接着，在政府的管制活动方面，出现了真正的迅猛扩展。随十年里建立的新机构不少于二十一个浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第12页!三.政府管制机构的影响影响一政府用于所有新老机构的支出以及物价迅猛上升

影响二在这十年中，美国的经济增长速度大大变慢了。

影响三对纳税人来说，管制的直接费用，是其总费用中最小的一部分，政府每年用掉的五十亿美元，只是执行各种规章制度给各行各业和消费者带来的开支的很小一部分。

浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第13页!一.简介

州际商务委员会是负责调研和协调美国国内各州间地面运输的联邦独立机构。成立于1887年。委员会的宗旨是为美国公众提供运输服务。它建立了一套供用户使用的信息设备和免费使用的热线设备。委员会现在对美国的铁路公司、货运汽车公司、公共汽车公司、水运公司、货运代理商和运输经纪人等约两万家运输企业有权仲裁。浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第14页!二.州际商务委员会成立的背景

1.南北战争以后，接着是史无前例的铁路扩张，竞争异常激烈

2.在残酷的竞争压力下，铁路公司人员为获得最大利润彼此联合，但联营集团不久便垮台3.某些路线上具有垄断地位的铁路公司对消费者收取高价

4.消费者反对铁路公司宣传运动的高涨

浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第15页!第三节食品和药物管理局浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第16页!

二.食品和药物管理局管制的影响

1.新药品的创新率2.药品时滞

3.病人的治疗方案

浅论弗里德曼——谁保护消费者共19页，您现在浏览的是第17页!一.简介1.消费品安全委员会是以我们的名义创建的一个新的